ΑΔΑ: 4Α3ΩΩΨ8-7. ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001 : 2008

Transcript

1 ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας ISO 9001 : 2008 ΑΔΑ: 4Α3ΩΩΨ8-7 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ Διεύθυνση Διοίκησης Τμήμα Δημοτικού Συμβουλίου Φιλαδελφείας 87 & Μπόσδα Τ.Κ , Αχαρνές Τηλ.: (+30) Fax: (+30) Συντάκτης: κ. Δημητρακόπουλος Θεόδωρος dhmsym@0104.syzefxis.gov.gr Απόσπασμα από το 16 ο Πρακτικό Αριθμ. Αποφ. 157 Αριθμ. Θέματος στην ημερ. Διάταξη 1 ο Συνεδρίαση της Αριθμ. Πρωτ. & ημερ.που δόθηκε η πρόσκληση 40419/ ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΚΑΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1.Αγγελοπούλου Παναγιώτα 2.Αναγνωστόπουλος Παναγιώτης 3.Βρεττός Μιχάλης 4.Βρεττός Σπύρος 5.Γκίκας Παναγιώτης 6.Γκίκας Χρήστος 7.Γρηγοριάδης Παναγιώτης 8.Ελευθεριάδης Παντελής 9.Ελευθεριάδης Στυλιανός 10.Καλάργαλης Ιωάννης 11.Κασσαβός Ιωάννης 12.Κατσανδρής Ιωάννης 13.Κόνταρης Χρύσανθος 14.Κοπαλάς Σταύρος 15.Κορνιλάκης Παναγιώτης 16.Λαζάρου Βασίλειος 17.Μίχας Ιωάννης 18.Μπράχου Αναστασία 19.Ντούρος Παναγιώτης 20.Ξαγοράρης Νικόλαος 21. Πετάκος Γεώργιος 22. Πολυμενέας Παναγιώτης 23. Ρούσσας Κωνσταντίνος Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1.Γρηγοριάδης Ευστάθιος 2. Θανοπούλου Ιωάννα 3. Θεοδωρίδης Ματθαίος 4. Οικονόμου Ευθύμιος 5. Στριφτός Σπυρίδων 6. Φωτιάδης Παναγιώτης 7. Χαριτίδη Μαρία 8. Παντελιά Εύη 9. Τοπαλλιανίδης Βασίλειος 10. Σαββίδη Κυριακή 1

2 24. Σαββίδης Σπυρίδων 25. Σαββίδης Κωνσταντίνος 26. Τραβασάρος Αθανάσιος 27. Φυτάς Αθανάσιος 28. Χαραλαμπίδης Θεόδωρος 29. Χριστοπούλου Σοφία 30. Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος 31. Μπουζιάνης Νικόλαος ΑΔΑ: 4Α3ΩΩΨ8-7 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ κ. Σωτήριος Ντούρος νόμιμα προσκεκλημένος παραβρέθηκε στη συνεδρίαση Πριν την εκφώνηση του θέματος ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κος Παναγιώτης Ντούρος ανακοίνωσε στο Σώμα ότι αποχώρησαν από την Συνεδρίαση οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Οικονόμου Ευθύμιος, Χαριτίδη Μαρία, Φωτιάδης Παναγιώτης, Στριφτός Σπύρος και Θεοδωρίδης Ματθαίος. ΘΕΜΑ: «Υποβολή της υπ αρ. 206/ απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά: Έγκριση Έκθεσης Εσόδων - Εξόδων 1ου Τριμήνου για έλεγχο υλοποίησης προϋπολογισμού έτους 2011» Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κος Ντούρος Παναγιώτης φέρνει για συζήτηση στο Σώμα το 1 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης και δίνει τον λόγο στον Αντιδήμαρχο Οικονομικών Υπηρεσιών κ.αθανάσιο Φυτά, ο οποίος εισηγούμενος το θέμα αναφέρει σχετικά: Σύμφωνα με την ΚΥΑ 7028/ (ΦΕΚ 253/ τεύχος Β ) Καθορισμός του τύπου του προϋπολογισμού των δήμων και κοινοτήτων, ορίζονται τα εξής: 1. Ο Προϋπολογισμός των δήμων και κοινοτήτων διακρίνεται σε προϋπολογισμό εσόδων και προϋπολογισμό δαπανών Α. Τα έσοδα διακρίνονται σε: τακτικά έσοδα έκτακτα έσοδα έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (Π.Ο.Ε.) που βεβαιώνονται για πρώτη φορά εισπράξεις Δανείων και απαιτήσεων από Π.Ο.Ε. (Παρελθόντα Οικονομικά Έτη) εισπράξεις υπέρ του Δημοσίου και τρίτων και επιστροφές χρημάτων χρηματικό υπόλοιπο προηγούμενης χρήσης. Β. Οι δαπάνες διακρίνονται σε: λειτουργικές δαπάνες χρήσης 2

3 επενδύσεις πληρωμές Π.Ο.Ε., λοιπές αποδόσεις και προβλέψεις αποθεματικό. 2. Το κάθε είδος εσόδου ή εξόδου του προϋπολογισμού χαρακτηρίζεται από ένα κωδικό αριθμό, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Η κωδικοποίηση των κονδυλίων του Προϋπολογισμού των εσόδων και εξόδων των Δήμων ακολουθεί το ακόλουθο σύστημα: Τα έσοδα διακρίνονται σε ομάδες με χαρακτηριστικά στοιχεία (αριθμούς) για κάθε ομάδα ως ακολούθως: τακτικά έσοδα με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 0, έκτακτα έσοδα με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 1, έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (Π.Ο.Ε.) που βεβαιώνονται για πρώτη φορά με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 2, εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις από παρελθόντα έτη με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 3, εισπράξεις υπέρ δημοσίου και τρίτων με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 4. Στο τελευταίο αυτό χαρακτηριστικό στοιχείο, τον αριθμό 4, εντάσσονται και οι επιστροφές χρημάτων, χρηματικό υπόλοιπο προηγούμενης χρήσης με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 5. Κάθε ομάδα εσόδων, διαιρείται σε κατηγορίες με την παράθεση, παραπλεύρως του χαρακτηριστικού αριθμού της ομάδας των εσόδων, ενός αριθμού από 0-9. Κάθε κατηγορία αναλύεται σε υποκατηγορίες, με την περαιτέρω παράθεση ενός ακόμη αριθμού από 0-9. Κάθε υποκατηγορία εσόδου περιλαμβάνει το είδος κάθε εσόδου, με την παράθεση ενός ακόμη αριθμού 0-9. Έτσι, η ομάδα των εσόδων χαρακτηρίζεται από ένα μονοψήφιο αριθμό, η κατηγορία εσόδων με διψήφιο αριθμό, η υποκατηγορία με τριψήφιο αριθμό και το είδος του εσόδου με τετραψήφιο αριθμό. Τα έξοδα διακρίνονται σε: λειτουργικές δαπάνες της χρήσεως, με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 6, Επενδύσεις (αγορές και κατασκευές πάγιου εξοπλισμού, έργα κλπ) με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 7, πληρωμές από υποχρεώσεις Π.Ο.Ε. και λοιπές δαπάνες και αποδόσεις με χαρακτηριστικό στοιχείο τον αριθμό 8, Το αποθεματικό χαρακτηρίζεται με τον αριθμό 9. Και για τα έξοδα ισχύει η ίδια ως άνω μεθοδολογία υποδιαίρεσης των προαναφερθέντων ομάδων εξόδων και πληρωμών σε κατηγορίες, υποκατηγορίες και είδος εξόδου. Με την παράθεση, παραπλεύρως της ομάδας, ενός χαρακτηριστικού 3

4 αριθμού 0-9 για να οριστεί η κατηγορία, την περαιτέρω παράθεση ενός αριθμού 0-9 για την υποκατηγορία και την προσθήκη ακόμη ενός αριθμού 0-9 που χαρακτηρίζει το είδος του εξόδου ή της πληρωμής. 3. Όλες οι εγγραφές του Προϋπολογισμού γίνονται στο αναλυτικότερο επίπεδο δηλαδή στον τετραψήφιο κωδικό ή περαιτέρω όπου απαιτείται όπως π.χ. στα έργα. 4. Απέναντι σε κάθε κωδικό αριθμό αναγράφονται: Α. ο τίτλος του εσόδου ή δαπάνης κατά κεφάλαιο. Β. τα ποσά των προϋπολογισθέντων όπως τελικά διαμορφώθηκαν εσόδων και ενταλθέντων δαπανών του προηγούμενου έτους, όπως αυτά προκύπτουν από τα λογιστικά βιβλία του δήμου ή της κοινότητας, κατά το χρόνο της κατάρτισης του προϋπολογισμού. Γ. τα ποσά των ψηφισθέντων από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο εσόδων και δαπανών, του έτους το οποίο αφορά ο προϋπολογισμός. Δ. τα ποσά των εγκριθέντων από την οικεία Περιφέρεια εσόδων και δαπανών, του έτους το οποίο αφορά ο προϋπολογισμός. Ε. σε ειδική στήλη, καταχωρούνται τα έσοδα και οι δαπάνες όπως διαμορφώθηκαν μετά από κάθε αναμόρφωση. Σύμφωνα με την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/10, η οικονομική επιτροπή ελέγχει την υλοποίηση του προϋπολογισμού και υποβάλλει ανά τρίμηνο έκθεση προς το δημοτικό συμβούλιο, στην οποία παρουσιάζεται η κατάσταση των εσόδων και εξόδων του δήμου. Η έκθεση αυτή στην οποία καταχωρούνται και τυχόν παρατηρήσεις της μειοψηφίας, δημοσιεύεται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του δήμου. Με την αριθ. 127/ απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του έτους 2011 και εγκρίθηκε με την αριθ /11339/ εγκριτική απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής. Στην αριθ / εισήγηση του προϊσταμένου της οικονομικής υπηρεσίας, επισυνάπτονται ανακεφαλαιωτικοί απολογιστικοί πίνακες εσόδων δαπανών του οικονομικού έτους 2011 με τα απολογιστικά στοιχεία του Α τριμήνου του έτους Για την κατάρτιση της ενδιάμεσης έκθεσης επιλέχθηκε το πρότυπο της συνοπτικής κατάστασης προϋπολογισμού- απολογισμού εσόδων εξόδων της ΚΥΑ 7028/ (ΦΕΚ 253/ τεύχος Β ) Καθορισμός του τύπου του προϋπολογισμού των δήμων και κοινοτήτων. Στους κάτωθι πίνακες εμφανίζονται ανά πρωτοβάθμιο κωδικό Α. τα Έσοδα και Εισπράξεις και τα Β. Έξοδα και Πληρωμές 4

5 με τα προϋπολογισθέντα και τα τελικά απολογιστικά διαμορφωμένα ποσά στο τέλος του τριμήνου. Έσοδα και Εισπράξεις Κωδικοί Αριθμοί 0 Έσοδα και Εισπράξεις Τακτικά Έσοδα... Προϋπολογισμός σε ευρώ ,16 Απολογισμός τριμήνου σε ευρώ ,20 1 (πλην 13) Έκτακτα έσοδα (πλην επιχορηγήσεις για επενδύσεις)... Έσοδα παρελθόντων ετών... Εισπράξεις από Δάνεια , , , , ,66 0, , Εισπρακτέα υπόλοιπα από βεβαιωθέντα έσοδα κατά τα παρελθόντα έτη Εισπράξεις υπέρ Δημοσίου, Ασφ. Φορέων και Τρίτων. Χρηματικό υπόλοιπο προηγ. έτους , , , ,11 0, ,64 Επιχορηγήσεις για επενδύσεις , ,06 Σύνολο Πόρων ,24 5

6 Έξοδα και Πληρωμές Κωδικοί Αριθμοί 60 61, 62 63, , , 85 Έξοδα και Πληρωμές Αμοιβές και έξοδα προσωπικού... Αμοιβές και παροχές τρίτων Φόροι τέλη, λοιπά γενικά έξοδα.. Τοκοχρεολύσια δανείων. Προμήθειες Αναλώσεις υλικών Μεταβιβάσεις σε τρίτους, λοιπά έξοδα Πληρωμές για υποχρεώσεις Π.Ο.Ε Λοιπές αποδόσεις και προβλέψεις. Προϋπολογισμός σε ευρώ Απολογισμός τριμήνου σε ευρώ , , , , ,00 539, ,14 0, , , , , , , , ,37 Επενδύσεις 71 Αγορές ,10 0,00 73 Έργα , ,00 74 Μελέτες ,50 0,00 75 Συμμετοχή σε ,3 επιχειρήσεις 5 0, Τοκοχρεολύσια δανείων 0,00 0,00 επενδύσεων ,01 0, Αποθεματικό , ,73 Σύνολο εξόδων και πληρωμών Αμέσως μετά τον λόγο λαμβάνει ο Δημοτικός Σύμβουλος κος Κασσαβός Ιωάννης ο οποίος αναφέρει σχετικά: α) Μία παρατήρηση που έχω να κάνω, είναι ότι οι στόχοι οι οποίοι είχαν χαρακτηριστικά διεκδίκησης δυστυχώς δεν εμφανίζονται με πρόσημο συν στα έσοδα β) Άλλη παρατήρηση είναι ότι ο προϋπολογισμός του συνολικού έτους που συζητάμε το α τρίμηνο, εγκρίθηκε στις 12/4/2011. Οι παρατηρήσεις που κάνουμε, μάλλον έχουν χαρακτήρα περισσότερο απολογιστικό. Σε αυτά που είχαμε ως διεκδίκηση, δυστυχώς δεν μπορέσαμε να εγγράψουμε κάτι συν, χωρίς να πιστεύω ότι οφείλεται αυτή τη στιγμή και ιδιαίτερα μιας και αφορά το α τρίμηνο, οφείλεται σε εσάς. Ωστόσο δεν έχουμε κάτι τέτοιο χαρακτηριστικό. Ως παράταξη δεν είχαμε 6

7 ψηφίσει τον προϋπολογισμό και έτσι δεν θα ψηφίσουμε και αυτό το κομμάτι του α τριμήνου, με τα χαρακτηριστικά που προανέφερα πριν. Ακολουθεί συζήτηση όπως αυτή κατεγράφη στα ταυτάριθμα μαγνητοφωνημένα πρακτικά του Δημοτικού Συμβουλίου. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης του θέματος προσήλθαν στην συνεδρίαση οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ. Παντελιά Ευαγγελία και Τοπαλλιανίδης Βασίλειος οι οποίοι ως εκ τούτου δεν έχουν δικαίωμα ψήφου. Τέλος ο κος Πρόεδρος ζητά την λήψη της σχετικής απόφασης ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού έλαβε υπόψη του τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010, την υπ αριθμ. 206/ απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου μας, την εισήγηση του Αντιδημάρχου Οικονομικών κου Φυτά Αθανάσιου και τις απόψεις των ομιλητών. ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α) Εγκρίνει την Έκθεση Εσόδων Εξόδων 1 ου τριμήνου για τον έλεγχο υλοποίησης του προϋπολογισμού έτους 2011 Β) Τέλος το Δ.Σ. αναθέτει τις πιο πέρα ενέργειες στον κο Δήμαρχο. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Κασσαβός Ιωάννης, Πολυμενέας Παναγιώτης, Τραβασάρος Αθανάσιος και Αγγελοπούλου Παναγιώτα ψήφισαν κατά. Οι κ. Κασσαβός Ιωάννης και Πολυμενέας Παναγιώτης δεν έκαναν αιτιολόγηση ψήφου μετά την ψηφοφορία. Είχε τοποθετηθεί για το θέμα ο κος Κασσαβός Ιωάννης κατά την διάρκεια συζήτησης του θέματος. Ο Δημοτικός Σύμβουλος κος Τραβασάρος Αθανάσιος αιτιολογώντας την αρνητική ψήφο που έδωσε ο ίδιος και η κα Αγγελοπούλου Παναγιώτα αναφέρει σχετικά: Ο προϋπολογισμός του τριμήνου δεν είναι τίποτα άλλο απ τον προϋπολογισμό του χρόνου. Όταν εμείς σαν παράταξη, τον ετήσιο προϋπολογισμό τον καταψηφίσαμε για 7

8 τους δικούς μας λόγους, τους οποίους είχαμε εξηγήσει τότε, δεν μπορώ τώρα να ψηφίσω υπέρ στο τμήμα του προϋπολογισμού. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ντούρος Παναγιώτης Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ελευθεριάδης Παντελής ΤΑ ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ Αγγελοπούλου Παναγιώτα, Αναγνωστόπουλος Παναγιώτης, Βρεττός Μιχάλης, Βρεττός Σπύρος, Γκίκας Παναγιώτης, Γκίκας Χρήστος, Γρηγοριάδης Παναγιώτης, Ελευθεριάδης Στυλιανός, Καλάργαλης Ιωάννης, Κασσαβός Ιωάννης, Κατσανδρής Ιωάννης, Κόνταρης Χρύσανθος, Κοπαλάς Σταύρος, Κορνιλάκης Παναγιώτης, Λαζάρου Βασίλειος, Μίχας Ιωάννης, Μπράχου Αναστασία, Ξαγοράρης Νικόλαος, Πετάκος Γεώργιος, Πολυμενέας Παναγιώτης, Ρούσσας Κωνσταντίνος, Σαββίδης Κωνσταντίνος, Τραβασάρος Αθανάσιος, Φυτάς Αθανάσιος, Χαραλαμπίδης Θεόδωρος, Χριστοπούλου Σοφία, Χωριανόπουλος Κωνσταντίνος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΧΑΡΝΕΣ ΑΥΘΗΜΕΡΟΝ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΝΤΟΥΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 8