ΝΟΜΟΣ ΗΛΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΗΛΙΔΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕO ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΗΛΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΗΛΙΔΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αριθμός Απόφασης 430/2014 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό 32/ της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ήλιδας. ΘΕΜΑ: «Έγκριση παροχής διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής σε οφειλέτες του Δήμου». Στην Αμαλιάδα, σήμερα , ημέρα Δευτέρα και ώρα 12.00π.μ., στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Ήλιδας, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από τη με αριθμό 45270/32/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που εκδόθηκε και επιδόθηκε νόμιμα στα μέλη της, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/10. Στη συνεδρίαση αυτή ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Χριστοδουλόπουλος Χρήστος Πρόεδρος. 1. Μπιλίρης Νικόλαος Μέλος. 2. Ζαχαρόπουλος Βασίλειος Αν/δρος. 3. Φωτόπουλος Χρήστος Μέλος. 4. Παπαγιαννόπουλος Γεράσιμος Μέλος. 5. Μανωλόπουλος Δημήτριος - Αλέξανδρος Μέλος. 6. Δούλος Παντελής Μέλος. 7. Ζάρρας Γεώργιος Αναπληρωματικό μέλος. 8. Χριστοφόρου Ευάγγελος Μέλος. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα οχτώ (8) μέλη και απών ένα (1) μέλος, ο Δήμαρχος-Πρόεδρος κ. Χριστοδουλόπουλος Χρήστος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από το δημοτικό υπάλληλο κ. Ρούτση Χρήστο Στη συνέχεια της συνεδρίασης ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 3 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης ανέφερε τα εξής: Την εισήγηση του θέματος θα κάνει ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος κ. Φωτόπουλος Χρήστος. Φωτόπουλος: Θέτω υπόψη σας την εισήγηση της Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου μας για την έγκριση παροχής διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής σε οφειλέτες του Δήμου και στην οποία αναφέρονται τα εξής: «Θέτουμε υπόψη σας ότι: Καθημερινά στην υπηρεσία μας υποβάλλονται έγγραφα και προφορικά αιτήματα για διευκόλυνση τμηματικής καταβολής των οφειλών, δεδομένου ότι έχουν λήξει οι ρυθμίσεις του Ν. 4257/2014. Η διαδικασία διευκόλυνσης οφειλετών του Δήμου κατά τις διατάξεις του άρθρου 170, του Ν. 3463/2006, όπως αυτή προβλέπεται από την σχετική Νομοθεσία, έχει ως εξής: 1

2 Α) Νόμος 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α) Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων 1. Στους οφειλέτες των Δήμων, των Κοινοτήτων και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου παρέχονται οι διευκολύνσεις τμηματικής καταβολής των οφειλών τους, οι οποίες προβλέπονται από τη νομοθεσία που ισχύει για τους οφειλέτες του Δημοσίου. 2. Οπού στις διατάξεις του άρθρου 14 του Ν. 2648/1998 (ΦΕΚ 238 Α ) αναφέρεται "προϊστάμενος της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας", "επιτροπή" και "Υπουργός Οικονομικών", νοούνται αντίστοιχα ο προϊστάμενος της ταμειακής υπηρεσίας του Δήμου ή της Κοινότητας, η δημαρχιακή επιτροπή και το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο. 3. Το παράβολο που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 18 του Ν. 2648/1998 (ΦΕΚ 238 Α ), όπως αυτό διαμορφώνεται κάθε φορά, κατατίθεται υπέρ του Δήμου ή της Κοινότητας στην ταμειακή τους υπηρεσία και, ελλείψει αυτής, στην αρμόδια Δ.Ο.Υ.. 4. Από τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου εξαιρούνται οι οφειλές από συμβάσεις. Β) Νόμος 2648/1998 ΑΡΘΡΑ Διευκολύνσεις τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο. Άρθρο 13 - Δικαιούχοι διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής: 1. Στους οφειλέτες των ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, δύναται να χορηγηθεί διευκόλυνση για την πέραν των νόμιμων προθεσμιών τμηματική καταβολή τους, εφόσον συντρέχει πραγματική οικονομική αδυναμία για την άμεση καταβολή του συνόλου των οφειλών αυτών.2. Η διευκόλυνση τμηματικής καταβολής δεν επιδρά στην υπερημερία του οφειλέτη και στην επιβάρυνση της οφειλής με προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής, ούτε στην καταβολή ολόκληρης της οφειλής, όταν αυτή προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις, για τη διενέργεια ορισμένων πράξεων, Άρθρο 14 Αρμόδια όργανα: 1.Αρμόδια όργανα για τη χορήγηση των διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής είναι: 1) Ο προϊστάμενος της Δ.O.Y. ή του Τελωνείου, για βασική βεβαιωμένη οφειλή μέχρι τριακόσιες χιλιάδες ( ) ευρώ. 2. Αρμόδια όργανα για επανεξέταση αιτήματος αύξησης του αριθμού των δόσεων, λόγω αντικειμενικής οικονομικής αδυναμίας του οφειλέτη, είναι: α) η επιτροπή της περίπτωσης β της παραγράφου 1 για βασική βεβαιωμένη οφειλή μέχρι του ποσού των τριακοσίων χιλιάδων ( ) ευρώ (ΣΗΜΕΙΩΤΕΟΝ οφειλέτη). ότι οι οφειλές προς το Δήμο δεν ξεπερνούν το ποσό αυτό ανά 5. Ως βασική οφειλή, για τον προσδιορισμό του αρμόδιου οργάνου εξέτασης του αιτήματος διευκόλυνσης ή αναστολής, θεωρείται το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών όπως αυτό διαμορφώνεται την ημέρα υποβολής της αίτησης χωρίς τις προσαυξήσεις του άρθρου 6 του ν.δ. 356/1974 (ΦΕΚ 90 Α ) (Κ.Ε.Δ.Ε.). Άρθρο 16. Κριτήρια χορήγησης διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής Η εξέταση αιτήματος χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων οφειλών ενεργείται από το αρμόδιο όργανο με βάση τα κριτήρια και τους συντελεστές βαρύτητας αυτών, ως ακολούθως: 1. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ 2. Ι. Οικονομική αδυναμία 1 μέχρι 5 2

3 3. II. Διασφάλιση οφειλής 0 μέχρι 4 4. III. Προέλευση οφειλής 0 μέχρι 5 5. IV. Συμπεριφορά οφειλέτη 0 μέχρι 4 6. V. Αιτία για την οποία ζητείται η διευκόλυνση 0 μέχρι 4 7. VI. Κρίση (αιτιολόγηση) προϊστάμενοι. 1 μέχρι 4 8. Άρθρο 17 Συντελεστές βαρύτητας κριτηρίων Το άθροισμα των συντελεστών βαρύτητας, όπως αναλύονται παρακάτω, διαμορφώνει τον αριθμό των μηνιαίων δόσεων της διευκόλυνσης με τον περιορισμό ότι κάθε μηνιαία δόση δεν θα είναι μικρότερη «εκατό (100) ευρώ». Οι συντελεστές βαρύτητας για κάθε κριτήριο είναι: Ι. Οικονομική αδυναμία α. Αίτηση χωρίς αποδεικτικά στοιχεία. β. Εποχικό επάγγελμα ή εποχική επιχείρηση, εφόσον η αίτηση υποβάλλεται κατά τη διάρκεια μη λειτουργίας της επιχείρησης. γ. Ζημία τρέχοντος έτους ή προηγούμενου. δ. Μερική καταστροφή αγαθών επιχείρησης. ε. Αίτηση με αποδεικτικά στοιχεία (οικονομική αδυναμία του φυσικού προσώπου, βαριά ασθένεια αυτού ή μέλους της οικογένειας του). στ. Βαριά ασθένεια διαχειριστή Ε.Π.Ε. ή διευθύνοντος συμβούλου Α.Ε. ή εκπροσώπου νομικού προσώπου, εφόσον ζητά ο ίδιος διευκόλυνση για να καταβάλει οφειλές τους, για τις οποίες έχει προσωπική ευθύνη. ζ. Ολική καταστροφή αγαθών επιχείρησης ή για επιστροφή από καταλογισμό αποδοχών ή συντάξεων και λοιπών βοηθημάτων που έχουν ληφθεί αχρεωστήτως. Ο Δήμος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 170 του Ν. 3463/2006, δύναται να προβεί σε παροχή διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής των ληξιπρόθεσμων και μη οφειλών προς τον Δήμο, ορίζοντας ειδικότερα: Α) Για την εξέταση των προϋποθέσεων χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής απαιτούνται: α) η υποβολή αίτησης εκ μέρους του οφειλέτη ή συνυπόχρεου προσώπου που θα περιγράφει αναλυτικά τους λόγους της οικονομικής αδυναμίας και τις οφειλές που θέλει να διευκολυνθεί ληξιπρόθεσμες και μη - με την συνυποβολή φακέλου που θα περιέχει κατά περίπτωση: Το πρωτότυπο παράβολο Αντίγραφα των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος Ε1-Ε2 Ε3-Ε5-Φ1-010 και των εκκαθαριστικών σημειωμάτων φόρου εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών (από την υποβολή της αίτησης) 3

4 Αντίγραφα ισολογισμών των τριών τελευταίων ετών (από την υποβολή της αίτησης), στους οποίους θα εμπεριέχεται και η έκθεση ελέγχου ορκωτού ελεγκτή Πρόσφατο δευτεροβάθμιο ισοζύγιο με το αντίστοιχο του προηγούμενου έτους και Οποιοδήποτε άλλο στοιχείο έχει προσκομισθεί από τον αιτούντα, προκειμένου να τεκμηριωθεί η οικονομική του αδυναμία. β) η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δήμου σε ποσοστό πέντε τοις χιλίοις (5 ) επί της οφειλής χωρίς προσαυξήσεις για την οποία ζητείται η διευκόλυνση, που δεν μπορεί να υπερβεί τα χίλια (1.000) ευρώ. Β) Ως βασική οφειλή να θεωρείται το συνολικό βεβαιωμένο ποσό συν τις νόμιμες προσαυξήσεις κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Από την στιγμή που θα εκδοθεί απόφαση ένταξης στην διευκόλυνση, και ρυθμιστούν οι δόσεις παύουν να επιβάλλονται προσαυξήσεις. Σε περίπτωση όμως, που κάποιος οφειλέτης χάσει την διευκόλυνση, λόγω μη καταβολής τριών συνεχόμενων δόσεων, οι προσαυξήσεις επιβάλλονται εκ νέου από την ημερομηνία εκείνη, στο ποσό που απομένει αφαιρουμένου του ποσού των πληρωμένων δόσεων. Ε) Το μέγιστο αριθμό χορηγούμενων διευκολύνσεων για την ίδια οφειλή είναι τρεις διευκολύνσεις. ΣΤ) Το μοναδικό κριτήριο, που θα λαμβάνεται υπόψη από το αρμόδιο όργανο για την εξέταση του αιτήματος διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών, είναι η οικονομική αδυναμία που θα διαπιστώνεται από την αξιολόγηση των υποβληθέντων δικαιολογητικών. Ζ) Η χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής και η συμμόρφωση σε αυτή παρέχει στους οφειλέτες τα ακόλουθα ευεργετήματα: 1) Καθιστά τους οφειλέτες ενήμερους για τα χρέη προς τον Δήμο και χορηγείται σε αυτούς αποδεικτικό ενημερότητας για κάθε χρήση, με την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί όλες οι δόσεις της διευκόλυνσης μέχρι την ημερομηνία χορήγησης του αποδεικτικού, το οποίο θα έχει ισχύει για ένα μήνα. Σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Ν. 4257/2014, για τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας, προϋπόθεση αποτελεί να έχει καταβληθεί τουλάχιστον το 30% της συνολικής οφειλής. 2) Αναστέλλει τη λήψη ή την εκτέλεση κάθε μέτρου σε βάρος του οφειλέτη, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 20 του ν.2648/1998 ή άλλων ειδικών διατάξεων. 3) Οφειλή που έχει υπαχθεί σε πρώτη διευκόλυνση τμηματικής καταβολής και ο οφειλέτης είναι απόλυτα συνεπής στην καταβολή των δόσεων αυτής, απαλλάσσεται του συνόλου των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που επιβαρύνουν την τελευταία δόση της διευκόλυνσης, που δεν μπορεί να υπερβαίνουν σε ποσοστό το σαράντα τοις εκατό (40%) των συνολικών προσαυξήσεων της οφειλής. 4) Σε περίπτωση αιτήματος εφάπαξ εξόφλησης του συνόλου των ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί την ημέρα υποβολής της αίτησης και πληρωμής αυτών, εκπίπτει ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, που αναλογούν στο ποσό αυτό. Στην εφάπαξ εξόφληση, περιλαμβάνονται υποχρεωτικά και οι οφειλές που έχουν υπαχθεί σε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής, για τις υπόλοιπες οφειλόμενες δόσεις αυτής. Η ίδια έκπτωση ισχύει και για τις περιπτώσεις της εφάπαξ εξόφλησης των υπολειπόμενων δόσεων κατά τη διάρκεια ισχύος διευκόλυνσης. 4

5 5) Από τις ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης εξαιρούνται οι οφειλές από συμβάσεις(πάσης φύσεως μισθώματα από εκμίσθωση ακινήτων και κινητών πραγμάτων του Δήμου). 6) Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 170 του Δ.Κ.Κ. και του νόμου 2648/1998. Σε εφαρμογή των ανωτέρω, εισηγούμεθα τη λήψη απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής: 1. Έγκριση παροχής διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής σε οφειλέτες του Δήμου, σύμφωνα με τις προαναφερόμενες διατάξεις. 2. Για κάθε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής οφειλών θα εκδίδεται σχετική απόφαση, η οποία θα υπογράφεται απ το Δημοτικό Ταμία ή το Νόμιμο αντικαταστάτη του και τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών ή το νόμιμο αντικαταστάτη του.». Η οικονομική επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της το άρθρο 72 του ν. 3852/10, την εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, μετά από διαλογική συζήτηση, αποφασίζει ομόφωνα Την έγκριση παροχής διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής σε οφειλέτες του Δήμου, σύμφωνα με την ανωτέρω εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου και τις προαναφερόμενες διατάξεις. Για κάθε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής οφειλών θα εκδίδεται σχετική απόφαση, η οποία θα υπογράφεται απ το Δημοτικό Ταμία ή το Νόμιμο αντικαταστάτη του και τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών ή το νόμιμο αντικαταστάτη του. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 430/ Μετά την εξάντληση των θεμάτων λύθηκε η σημερινή συνεδρίαση. Κατόπιν συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφηκε όπως παρακάτω: Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ-ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Αμαλιάδα Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ - ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Χρήστος Ν. Χριστοδουλόπουλος 5