Λ" Ε^«*^LA, Αρ. 3852, 30.4.2004 MU Κ Λ η 490/2004 Αριθμός 490 ^βί^ρττβφύηαψησ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ, ΕΡΓΑ ΚΑΙ ^/β%λ^ι τ 0 Υ Σ ΤΟΜΕΙΣ ΤΟΥ ΥΔΑΤΟΣ, ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ κκ&\ ^^ΤΩΝ/ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ~ *Φ$ ΝΟΜΟΣ TOY 2003 Κανονισμοί δυνάμει του Αρθρου 57 για την Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Κανονισμός ΜΕΡΟΣ Α - ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Συνοπτικός τίτλος 2.. Ερμηνεία ΜΕΡΟΣ Β - ΣΥΣΤΑΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΟΡΓΑΝΟΥ ΧΕΙΡΙΣΜΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 3. Αρμόδια όργανα χειρισμού διαγωνισμών που οδηγούν στην ανάθεση συμβάσεων 4. Απαρτία και λήψη αποφάσεων. 5. Σύσταση Επιτροπών Αξιολόγησης 6. Σύνθεση Επιτροπών Αξιολόγησης 7. Υπογραφή Έκθεσης Αξιολόγησης 8. Αποκάλυψη τυχόν συγγένειας. 9. Ασυμβίβαστο. ΜΕΡΟΣ Γ - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ \ Q-, :.- -Πραϋ7νε9έσ!ξ ; ;/'ε? ^^α^^^φ^^^ίανωνίο^ού :^;^*^... ^... ;, ;...,., i ί. ' Κοινοποίηση"εγγράφύ>ν ηροαφομών*.- 12. Ισχύς προσφορών. 13. Έγκριση χρησιμοποίησης της διαδικασίας με διαπραγμάτευση
4415 ΜΕΡΟΣ Δ - ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 14. Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών 15. Άνοιγμα προσφορών 16. Σύσταση και Σύνθεση Επιτροπής Ανοίγματος Προσφορών 17. Διαδικασία Ανοίγματος Προσφορών 18. Παροχή εγγύησης για συμμετοχή σε διαγωνισμό ΜΕΡΟΣ Ε - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 19. Έκθεση αξιολόγησης προσφορών 20. Πιστοποίηση της τήρησης της εγκεκριμένης διαδικασίας ΜΕΡΟΣ ΣΤ - ΑΝΑΘΕΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ 21. Εξουσίες αρμοδίων οργάνων 22. Ακύρωση διαγωνισμού 23. Γνωστοποίηση αποτελεσμάτων του διαγωνισμού ΜΕΡΟΣ Ζ - ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 24. Υπογραφή της σύμβασης 25. Εγγύηση πιστής εκτέλεσης της σύμβασης 26. Εκτέλεση της σύμβασης ΜΕΡΟΣ Η- ΠΟΙΚΙΛΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 27. Πρόσθετοι λόγοι αποκλεισμού 28. Μεταβατικές διατάξεις 29. Έναρξη της ισχύος των παρόντων Κανονισμών 30. Κατάργηση
4416 Κ.Δ JI. 490/2004 Οι περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών (Γενικοί) Κανονισμοί της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου του 2004, οι οποίοι εκδόθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 57, των περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών Νόμων του 2003 και 2004, αφού κατατέθηκαν στη Βουλή των Αντιπροσώπων και εγκρίθηκαν από αυτή, δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας σύμφωνα με το εδάφιο (3) του άρθρου 3 του περί Καταθέσεως στη Βουλή των Αντιπροσώπων των Κανονισμών που Εκδίδονται με Εξουσιοδότηση Νόμου, Νόμου (Ν. 99 του 1989 όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 227 του 1990). Ο ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ (ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ,ΈΡΓΑ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ) ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΟΥ ΥΔΑΤΟΣ, ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ 2003 Κανονισμοί δυνάμει του Άρθρου 57 ιοο(ΐ) του 2003. Το Υπουργικό Συμβούλιο, ασκώντας τις εξουσίες που της παρέχει το Άρθρο 57 του περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών Νόμου του 2003, εκδίδει τους ακόλουθους Κανονισμούς. ΜΕΡΟΣ Α - ΕΙΣΑΓΩΠΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Συνοπτικός τίτλος. - Οι παρόντες Κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών (Γενικοί) Κανονισμοί της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου του 2004. Ερμηνεία. 2.- (1) Στους παρόντες Κανονισμούς, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια- «Αρμόδια Μονάδα» σημαίνει τη Μονάδα για την οποία έχει εκδοθεί ο συγκεκριμένος διαγωνισμός. «Αρμόδιος Εκτελεστικός Διευθυντής» σημαίνει το Γενικό Διευθυντή * irv-r Μονάδας,,γία^π^^ΐποΐα τ^έχε-. ζν&ο&φ'&.& Διαγωνισμός.
4417 «Αρχή» σημαίνει την Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου που συστάθηκε βάσει του Άρθρου 3 του Περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού Νόμου, Κεφ. 171. «Γενικός Διευθυντής» σημαίνει τον Αρχιμηχανικό και Γενικό Διευθυντή της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου. «Διοικητικό Συμβούλιο» σημαίνει το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου. «Επιτροπή Ανοίγματος Προσφορών» σημαίνει την επιτροπή που συστήνεται σύμφωνα με τον Κανονισμό 16. «Επιτροπή Αξιολόγησης» σημαίνει την επιτροπή που συστήνεται σύμφωνα με τους Κανονισμούς 5 και 6. «Επιτροπή Προσφορών» σημαίνει τον Γενικό Διευθυντή, τον Εκτελεστικό Διευθυντή Οικονομικών, τον Εκτελεστικό Διευθυντή Υποστήριξης και τον Αρμόδιο Εκτελεστικό Διευθυντή. ιοο(ΐ) του 2003. «Νόμος» σημαίνει τον περί της Σύναψης Συμβάσεων (Προμήθειες, Έργα και Υπηρεσίες) στους Τομείς του Ύδατος, της Ενέργειας, των Μεταφορών και των Τηλεπικοινωνιών Νόμο του 2003 και περιλαμβάνει κάθε νόμο που τον τροποποιεί ή τον αντικαθιστά (2) Οποιοιδήποτε άλλοι όροι χρησιμοποιούνται στους παρόντες Κανονισμούς και οι οποίοι δεν ορίζονται άλλως σε αυτούς θα έχουν την έννοια που αποδίδει στους όρους αυτούς ο Νόμος. " ""'"^' "J*??. 1 "*' ΜΕΡΟΣ=8 ^ΣΥΣΤΑΤΗ:Κ^Ρξ$^Ρ^ ΧΕΙΡΙΣΜΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ Αρμόδια όργανα 3.- (1) Τηρουμένων των διατάξεων του Νόμου, το Διοικητικό χειρισμού διαγωνισμών που Συμβούλιο, η Επιτροπή Προσφορών και η Επιτροπή οδηγούν στην ανάθεση AfιολόνησηΓ είναι τα όοναν'α. τα οποία, μέσα στα πλΰίσιπ των
4418 συμβάσεων. Αξιολόγησης είναι τα όργανα, τα οποία, μέσα στα πλαίσια των εξουσιών που χορηγούνται στο καθένα από αυτά δυνάμει των παρόντων Κανονισμών, έχουν εξουσία να επιλαμβάνονται και χειρίζονται θέματα διαγωνισμών που οδηγούν στην ανάθεση συμβάσεων. (2) Το Διοικητικό Συμβούλιο έχει εξουσία να καθορίζει τα όρια για τα οποία τα όργανα που καθορίζονται στην παράγραφο (1) είναι εξουσιοδοτημένα να αποφασίζουν σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων. Απαρτία και λήψη 4.- (1) Για την έγκυρη διεξαγωγή των συνεδριών του Διοικητικού αποφάσεων. Συμβουλίου απαιτείται να υπάρχει απαρτία. Οι αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου λαμβάνονται με πλειοψηφία των παρόντων και, σε περίπτωση ισοψηφίας, ο Πρόεδρος έχει δεύτερη νικώσα ψήφο. (2) (α) Για την έγκυρη διεξαγωγή των συνεδριών της Επιτροπής Προσφορών απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον, τριών μελών, μεταξύ των οποίων, του Γενικού Διευθυντή και του Αρμοδίου Εκτελεστικού Διευθυντή. Σε περίπτωση απουσίας του Γενικού Διευθυντή, αυτός αναπληρώνεται από λειτουργό που ορίζεται από το Διοικητικό Συμβούλιο. Σε περίπτωση απουσίας οποιουδήποτε από τα υπόλοιπα μέλη της Επιτροπής Προσφορών, το μέλος αυτό αναπληρώνεται από λειτουργό της. αντίστοιχης Μονάδας που κατέχει μισθολογική κλίμακα Ν1 και ορίζεται από το συγκεκριμένο μέλος. Ο αριθμός των αναπληρωτών μελών δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερος από δυο.. :... (β) Οι αποφάσεις της Επιτροπής Προσφορών υπογράφονται από όλα τα μέλη της. Σε περίπτωση μη ομόφωνης απόφασης της Επιτροπής Προσφορών ως προς την ανάθεση σύμβασης,
4419 το θέμα παραπέμπεται στο Διοικητικό Συμβούλιο για λήψη απόφασης. (3) Για συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών αξίας μεγαλύτερης από το ανώτατο ποσό που η Επιτροπή Προσφορών είναι εξουσιοδοτημένη να αποφασίζει δυνάμει του Κανονισμού 3(2), η Επιτροπή Αξιολόγησης υποβάλλει έκθεση αξιολόγησης στο Διοικητικό Συμβούλιο μέσω της Επιτροπής Προσφορών. Η Επιτροπή Προσφορών μελετά την έκθεση της Επιτροπής Αξιολόγησης και την υποβάλλει στο Διοικητικό Συμβούλιο συνοδευόμενη με δική της ξεχωριστή έκθεση. Σύσταση Επιτροπών Αξιολόγησης. Πα κάθε διαγωνισμό που οδηγεί στην ανάθεση σύμβασης, ο Γενικός Διευθυντής διορίζει Επιτροπή Αξιολόγησης. Σύνθεση Επιτροπών Αξιολόγησης. Η Επιτροπή Αξιολόγησης αποτελείται από τουλάχιστον τρία μέλη ως ακολούθως: (α) Ένα ή περισσότερους εκπροσώπους της Αρμόδιας Μονάδας (β) Ένα εκπρόσωπο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών (γ) Ένα εκπρόσωπο της Διεύθυνσης Προμηθειών. Υπογραφή Έκθεσης Αξιολόγησης. J Οι εκθέσεις αξιολόγησης της Επιτροπής Αξιολόγησης υπογράφονται από όλα τα μέλη της. Αποκάλυψη τυχόν συγγένειας. Q Σε περίπτωση που οποιοδήποτε μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Επιτροπής Προσφορών ή της Επιτροπής Αξιολόγησης που συστήνονται με βάση τους παρόντες Κανονισμούς, έχει οποιοδήποτε, οικονομικό, ή ύ/φ^α^ρψέρ^ άμεσο ή έμμεσο, σε σχέση με οποιοδήποτε διαγωνισμό τΐου οδηγεί στην ανάθεση σύμβασης ή έχει οποιαδήποτε ιδιάζουσα σχέση ή οποιαδήποτε εξ αίματος ή εξ αγχιστείας συγγένεια μέχρι τετάρτου βαθμού με οποιοδήποτε πρόσωπο που έχει
4420 πρόδηλο οικονομικό ή άλλο συμφέρον στην εν λόγω διαδικασία, οφείλει να αποκαλύψει το συμφέρον, τη σχέση ή τη συγγένεια αυτή στο Διοικητικό Συμβούλιο ή στην Επιτροπή Προσφορών ή στην Επιτροπή Αξιολόγησης, ανάλογα με την περίπτωση, και να αποσυρθεί από τη σχετική διαδικασία. Ασυμβίβαστο. g. Η ταυτόχρονη συμμετοχή μέλους Επιτροπής Αξιολόγησης, που συστήνεται με βάση τον Κανονισμό 5, σε Επιτροπή Προσφορών που επιλαμβάνεται του ιδίου θέματος για το οποίο έχει συσταθεί η σχετική Επιτροπή Αξιολόγησης, είναι ασυμβίβαστη. ΜΕΡΟΣ Γ - ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Προϋποθέσεις για - ο. Η προκήρυξη διαγωνισμού που οδηγεί στην ανάθεση προκήρυξη διαγωνισμού. σύμβασης, γίνεται από την Αρχή, αφού αυτή βεβαιωθεί προηγουμένως ότι υπάρχουν διαθέσιμες οι αναγκαίες πιστώσεις. Νοείται ότι, στις περιπτώσεις που οι αναγκαίες διαθέσιμες πιστώσεις θα πρέπει να τύχουν σχετικής έγκρισης σε κατοπινό στάδιο θα πρέπει να γίνεται σχετική αναφορά στα έγγραφα προσφορών. Κοινοποίηση, _. (- ) Αντίγραφα της προκήρυξης μαζί με τα έγγραφα προσφορών, εγγράφων ' προσφορών. συνοδευόμενα με αντικειμενική εκτίμηση κόστους η οποία να υποστηρίζεται από αναλυτικά δελτία ποσοτήτων, όπου αυτά υπάρχουν, κοινοποιούνται, ταυτόχρονα με την αποστολή της προκήρυξης για δημοσίευση, στην Αρμόδια Αρχή και στο Γενικό if Α εγκτή της Δημοκρατίας. ^Φ^-^ΐρ^^ είναι.ί^ίαθ αΐ :!ίί:μ5:^ην^ά-^;ν προκήρυξη, για να δίδονται ή αποστέλλονται στους οικονομικούς φορείς που ενδιαφέρονται να υποβάλουν προσφορά, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Νόμου. Προς τούτο _θπ τηοείται κατάλογος όλων των φυσικών ή νομικών
4421 προσώπων στους οποίους δόθηκαν ή αποστάληκαν τα έγγραφα προσφορών. (3) Όπου κρίνεται σκόπιμο, τα έγγραφα προσφορών δύνανται να διατίθενται προς τους οικονομικούς φορείς που ενδιαφέροντα* να--υποβάλουν ^τφοσφο'ρά^-ένον'ιί/γ^^ώγικού* αντιτίμου. Ισχύς προσφορών. 12.- (1) Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για την περίοδο που καθορίζεται στα έγγραφα προσφορών και η οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει τους - (α) Έξι μήνες για συνήθεις συμβάσεις, ή (β) δώδεκα μήνες για πολύπλοκες συμβάσεις, εκτός εάν σε εξαιρετικές περιπτώσεις το Διοικητικό Συμβούλιο αποφασίσει διαφορετικά. (2) Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται με τους ίδιους όρους, εφόσον ζητηθεί πριν από τη λήξη της, με την έγκριση του Γενικού Διευθυντή ή του Διευθυντή Προμηθειών, νοουμένου ότι η συνολική περίοδος ισχύος της προσφοράς συμπεριλαμβανομένης και της παράτασης δεν υπερβαίνει τις περιόδους που ορίζονται στην υποπαράγραφο (1)(α) και (β). Έγκριση -\ 3.- χρησιμοποίησης ιης διαδικασίας με διαπραγμάτευση. (1) Για να ακολουθηθεί η διαδικασία με διαπραγμάτευση, σύμφωνα με το Άρθρο 27 του Νόμου, θα πρέπει να εξασφαλίζεται η εκ των προτέρων έγκριση του Διοικητικού Συμβουλίου. Γ = ' iykp^..-.y4a-^xr30!ljjoti^^^^ ΰίατΓρώ^μάτ^'σή-τΘά δίνεται κατόπιν-γραπ^σά^ Αρμόδιας Μονάδας στο οποίο θα προσδιορίζονται τα ακόλουθα: (α) Οι λόγοι προσφυγής στη διαδικασία με διαπραγμάτευση (β) οι όροι της διαπραγμάτευσης (γ) - Ttr- ο ν όμ^λ >α xu;v.oikovoj!!k<j^; cp uii ;,ΓΤ-QU BzJzkQSzi'yi y?
4422 συμμετάσχουν στη διαδικασία με διαπραγμάτευση. ΜΕΡΟΣ Δ - ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ χρόνος και - 4.- (1) Οι προσφορές κατατίθενται, πριν από την καθορισμένη στη ιρόττος υποβολής προαφΐρών; σχετικήίφϋκήρϋςη ημ^ υποβολής των προσφορών στο κιβώτιο προσφορών της Αρχής (2) Το κιβώτιο προσφορών ασφαλίζεται με δύο κλειδαριές. Το ένα κλειδί φυλάσσεται από το Διευθυντή Προμηθειών και το. άλλο από το Διευθυντή του Γραφείου Γενικής Διεύθυνσης ή από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τους, τους οποίους καθορίζουν οι ίδιοι. (3) Προσφορές που περιέρχονται στην κατοχή της Αρχής με οποιοδήποτε άλλο νόμιμο τρόπο, εκτός εκείνου που περιγράφεται στην παράγραφο (1), πριν από την τελευταία ημερομηνία και ώρα υποβολής των προσφορών, δεν ανοίγονται αλλά αφού αναγραφεί στο φάκελο η ημερομηνία παραλαβής και προσυπογραφεί ο φάκελος από τον Ανώτερο Γραμματειακό Λειτουργό του Τομέα Αρχείου, κατατίθενται κλειστές στο κιβώτιο προσφορών, προκειμένου να αποσφραγισθούν μαζί με άλλες προσφορές. που κατατέθηκαν με την προαναφερόμενη διαδικασία. Προσφορές με μελλοντική ημερομηνία λήξης παραμένουν κλειστές στο κιβώτιο προσφορών, μέχρι την καθορισμένη για την περίπτωση τους ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. - - ν {Λ) Προσφορές, που,..-^λάγω.^jcou^j^_.^cu.^^^to^m:.^* a. ~ ' ' : ~ ~ τοτ^βέ7ηθούν", σιύ:'κίβ{ί;γίο : τίροσφορών : παρα?\αμβάν ντάγ-αττό'~ : τον Ανώτερο Γραμματειακό Λειτουργό του Τομέα Αρχείου και τοποθετούνται σε ειδικό χώρο που επίσης ασφαλίζεται με δύο κλειδαριές, τα κλειδιά του οποίου φυλάσσονται από τους -Λειταϋργού;, i-;0u:-«.uid> % 4iwv.-T--.-iC/»c;5La του κιβωτ^,.πρίΐ^φαρών.._^.,
4423 σύμφωνα με την παράγραφο (2), για να ανοιχθούν σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία. (5) Προσφορές που περιέρχονται στην κατοχή της Αρχής με οποιοδήποτε τρόπο εκπρόθεσμα, δεν λαμβάνονται υπόψη, ο δε προσφέρων ενημερώνεται σχετικά συμπεριλαμβανομένου του τρόπου επιστροφής της προσφοράς του. Ανοιγμα προσφορών. 15. Για συμβάσεις αξίας μέχρι 1.000.000, εκτός ΦΠΑ, η Αρχή δύναται να προβεί σε άνοιγμα των προσφορών είτε στην παρουσία των προσφερόντων είτε όχι. Πα συμβάσεις αξίας πέραν του 1.000.000, εκτός ΦΠΑ, κατά το άνοιγμα των προσφορών, μπορούν να παρίστανται εκπρόσωποι της Αρμόδιας Αρχής, του Γενικού Ελεγκτή και των προσφερόντων. Το άνοιγμα των προσφορών διενεργεί η Επιτροπή Ανοίγματος Προσφορών. Σύσταση και Σύνθεση Επιτροπής Ανοίγματος Προσφορών. 16.- (1) Πα κάθε διαδικασία ανοίγματος προσφορών συστήνεται Επιτροπή Ανοίγματος Προσφορών. (2) Όταν το άνοιγμα των προσφορών διενεργείται στην παρουσία των προσφερόντων, την Επιτροπή Ανοίγματος Προσφορών αποτελούν ο Γενικός Διευθυντής ή στην απουσία του ο Διευθυντής του Γραφείου Γενικής Διεύθυνσης, ο Εκτελεστικός Διευθυντής Οικονομικών, ή στην απουσία του ένας εκ των λειτουργών της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών που κατέχει οργανική θέση στη μισθολογική κλίμακα Ν1 και ορίζεται από τον ίδιο, και ο Εκτελεστικός Διευθυντής Υποστήριξης ή στην * απουσία συτο.ύ ο ΔιεΟϊδϋ^ς^ρομί^θεϊ^ -.-φ.. Ο Γενικός Διευθυντής προεδρεύει της Επιτροπής Ανοίγματος Προσφορών. Σε περίπτωση απουσίας του προεδρεύει ο Εκτελεστικός Διευθυντής Υποστήριξης.
4424 (3) Όταν το άνοινμα των Προσφορών δεν διενεργείται στην. παρουσία των ττροσφερόντων, η Ετπτροττή Ανοίγματος Προσφορών αποτελείται από τον Εκτελεστικό Διευθυντή Οικονομικών ή στην απουσία του από λειτουργό της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών που κατέχει οργανική θέση στη μισθολογική κλίμακα Ν1 και ορίζεται από τον ίδιο και το Διευθυντή Προμηθειών ή στην απουσία του από λειτουργό της Διεύθυνσης Προμηθειών που κατέχει οργανική θέση στην κλίμακα Ν2 και ορίζεται από τον ίδιο. Ο Εκτελεστικός Διευθυντής Οικονομικών ή στην απουσία του ο αναπληρωτής του, όπως καθορίζεται πιο πάνω, προεδρεύει της Επιτροπής Ανοίγματος Προσφορών. Διαδικασία Ανοίγματος Προσφορών. 17.- (1) Η Διαδικασία ανοίγματος των προσφορών αρχίζει, όπου είναι εφικτό, αμέσως μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους. Οι προσφορές που ανοίγονται αριθμούνται,, μονογράφονται από όλα τα μέλη της Επιτροπής Ανοίγματος Προσφορών και καταχωρούνται σε ειδικό έντυπο. (2) Οι προσφορές, αμέσως μετά το άνοιγμα τους, παραδίδονται στην Επιτροπής Αξιολόγησης, ενώ αντίγραφα των προσφορών φυλάσσονται σε ειδικό χώρο ο οποίος κλειδώνεται με δύο κλειδαριές. Το ένα κλειδί φυλάσσεται από το Διευθυντή Προμηθειών και το άλλο από το Διευθυντή του Γραφείου Γενικής Διεύθυνσης ή από εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους τους. Παροχή εγγύησης -jg. Για κάθε διαγωνισμό που οδηγεί στην ανάθεση σύμβασης j'tn συυυειοχβ.σε_,.,.,...,...... ϋίαγωνισμό.'. ^καθορίζεται, ore -έγγραφα,πβθσφορώδώώ^ ^α ; ν> ' "' ' υποβολή τραπεζικής εγγύησης και το είδος και το ύψος της εγγύησης συμμετοχής που είναι απαραίτητο να συνοδεύει τις προσφορές που υποβάλλονται.
4425 ΜΕΡΟΣ Ε -ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Έκθεση αζιύλνγηοης προσφορών. 19. (1) Η μελέτη και αξιολόγηση των προσφορών από την Επιτροπή Αξιολόγησης αρχίζει αμέσως μετά που θα προσκομισθούν σε αυτήν οι υποβληθείσες προσφορές. (2) Η Επιτροπή Αξιολόγησης αφού μελετήσει τις υποβληθείσες προσφορές προβαίνει στη σύνταξη γραπτής έκθεσης αξιολόγησης η οποία υπογράφεται από όλα τα μέλη της και στην οποία καταγράφονται τυχόν διαφωνίες ή διχογνωμίες των μελών της- Πιστοποίηση της τήρησης της εγκεκριμένης διαδικασίας. 20. Ο Διευθυντής Προμηθειών είναι υπεύθυνος για την τήρηση των εγκεκριμένων διαδικασιών αναφορικά με την έκδοση διαγωνισμών και την σύναψη συμβάσεων. Για πιστοποίηση της ορθής τήρησης των διαδικασιών ο Διευθυντής Προμηθειών προσυπογράφει την έκθεση αξιολόγησης που ετοίμασε η Επιτροπή Αξιολόγησης. ΜΕΡΟΣ ΣΤ-ΑΝΑΘΕΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ, ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΗ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΩΝ Εξουσίες αρμοδίων οργάνων. 21.- (1) Το Διοικητικό Συμβούλιο ή η Επιτροπή Προσφορών, ανάλογα με την περίπτωση, αφού μελετήσουν τις σχετικές εκθέσεις, που προβλέπονται στους Κανονισμούς 4(3) και 19, και οποιαδήποτε άλλα στοιχεία τεθούν ενώπιον τους, έχουν εξουσίαν-.να σναθέσαυ^-^.τη-.γίσώμβν^^^σε^συγκρί^^ο. προσφέροντα; να απορρίψουν οποιαδήποτε προσφορά,ή να ακυρώσουν τη διαδικασία του διαγωνισμού, για τον οποίο έχουν δικαιοδοσία να αποφασίζουν σύμφωνα με τις πρόνοιες της παραγράφου (3).
4426 (2) Προσφορές που κατά την κρίση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Επιτροπής Προσφορών παρουσιάζουν ουσιώδη απόκλιση από τους όρους και/ή τις τεχνικές προδιαγραφές των εγγράφων προσφορών, ή οποιαδήποτε ουσιώδη ασάφεια που προκύπτει από τυχόν διορθώσεις ή άλλως πως, απορρίπτονται. Ακύρωση 22.- Ακύρωση διαγωνισμού δύναται να αποφασιστεί για έναν ή διαγωνισμού. περισσότερους από τους ακόλουθους λόγους: (α) Όταν καμιά προσφορά δεν υποβάλλεται για το συγκεκριμένο διαγωνισμό εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας (β) όταν οι όροι των εγγράφων προσφορών περιλαμβάνουν τεχνικές προδιαγραφές στις οποίες διαπιστώνεται ότι κανένας από τους προσφέροντες δεν μπορεί να ανταποκριθεί ή ότι οι προδιαγραφές αυτές οδηγούν κατ' αποκλειστικότητα σε συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς. (γ) όταν οι τιμές όλων των προσφορών που πληρούν τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές των εγγράφων προσφορών είναι, κατά την κρίση του Διοικητικού Συμβουλίου ή της Επιτροπής Προσφορών, ανάλογα με την περίπτωση, εξωπραγματικές ή φαίνονται να είναι προϊόν προσυνεννόησης μεταξύ των προσφερόντων, με αποτέλεσμα να καταστρατηγείται η έννοια του υγιούς ανταγωνισμού (δ) όταν οίπεριστάσεις κάτω από τις οποίες προκηρύχθηκε ο διαγωνισμός έχουν διαφοροποιηθεί σε βαθμό που το αντικείμενο του διαγωνισμού να μην είναι πλέον αναγκαίο
4427 (ε) όταν συντρέχει οποιοσδήποτε άλλος σοβαρός μη προβλεπτός λόγος τον οποίο το κατά περίπτωση αρμόδιο όργανο κρίνει δικαιολογημένο. Γνωστοποίηση 23.- (1) Η Αρχή ενημερώνει, με επιστολή της, στην μεν περίπτωση ίου διαγωνισμού. ακύρωσης του διαγωνισμού όλους τους οικονομικούς φορείς που έλαβαν μέρος στο διαγωνισμό, σε δε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση τους μη επιλεγέντες για τη ληφθείσα απόφαση και τους λόγους αυτής. Σε όλες τις περιπτώσεις τοποθετείται σχετική ανακοίνωση στην ιστοσελίδα της Αρχής στο Διαδίκτυο. (2) Τηρουμένων των διατάξεων του Άρθρου 48 του Νόμου, η Αρχή- (α) Αφού διαπιστώσει ότι δεν έχει εκδηλωθεί πρόθεση για άσκηση ιεραρχικής προσφυγής γνωστοποιεί γραπτώς στον επιλεγέντα οικονομικό φορέα τη σχετική απόφαση και τον καλεί εντός τακτής προθεσμίας να υπογράψει τη σχετική σύμβαση. (β) σε περίπτωση που εκδηλωθεί πρόθεση για άσκηση ιεραρχικής προσφυγής, γνωστοποιεί το γεγονός στον επιλεγέντα οικονομικό φορέα, με ειδική αναφορά στο κώλυμα που παρουσιάζεται για υπογραφή της σύμβασης και με παράλληλη δέσμευση γραπτής ενημέρωσης του μετά το πέρας της διαδικασίας εξέτασης της ιεραρχικής προσφυγής: Νοείται ότι, εάν η Αναθεωρητική Αρχή επικυρώσει την απόφαση της Αρχής, ο οικονομικός φορέας που επιλέγηκε θα κληθεί να υπογράψει τη σύμβαση όπως προνοείται στην υποπαράγραφο (α).
4428 ΜΕΡΟΣ Ζ- ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Υπογραφή ιης 24.- (1) Ο οικονομικός φορέας στον οποίο ανατέθηκε η σύμβαση σύμβοσης. υποχρεούται να υπογράψει τη σχετική σύμβαση σε τακτή προθεσμία. (2) Στην καταρτισθείσα σύμβαση, περιλαμβάνονται και θεωρούνται αναπόσπαστο μέρος αυτής, όλα τα στοιχεία των εγγράφων προσφορών, η προσφορά του οικονομικού φορέα στον οποίο ανατέθηκε η σύμβαση, και οποιαδήποτε άλλη σχετική αλληλογραφία που έχει ανταλλαγεί με τον επιλεγέντα οικονομικό φορέα. (3) Αν προσφέρων αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια της ισχύος της ή αν ο οικονομικός φορέας στον οποίο' ανατέθηκε η σύμβαση και στον οποίο έγινε η ανακοίνωση της ανάθεσης δεν υπογράψει εντός της τακτής προθεσμίας τη σύμβαση, ή αρνηθεί να υποβάλει εγγύηση πιστής εκτέλεσης της σύμβασης, κηρύσσεται έκπτωτος και κατάσχεται η κατατεθείσα από αυτόν εγγύηση συμμετοχής που αναφέρεται στον Κανονισμό 18. Εγγύηση πιστής 25. Εκτός όπου ορίζεται διαφορετικά στα έγγραφα προσφορών, ο εκτέλεσης της σύμβασης. οικονομικός φορέας στον οποίο ανατέθηκε η σύμβαση υποχρεούται, με την ανάθεση της σύμβασης, να καταθέσει εγγύηση πιστής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, με τη -μορφή;που.κσθοαιζί,α: σία ένγραφη-ττροσφαρλλν ν ": ^^-- : : '- Εκτέλεση της' 26. Η σύμβαση θεωρείται πλήρως εκτελεσθείσα, αν και όταν σύμβασης. εκπληρωθούν όλες οι συμβατικές υποχρεώσεις όλων των συμβαλλομένων μερών και αποδεσμευτούν οι τυχόν
4429 κατατεθειμένες εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα στη σύμβαση. ΜΕΡΟΣ Η- ΠΟΙΚΙΛΕΙ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Πρόσθετοι λόγοι 27. Οικονομικός φορέας μπορεί να αποκλειστεί σε οποιοδήποτε αποκλεισμού. - ρ..*_ στάδιο της διαδικασίας του διαγωνισμού, αν διαπιστωθεί ότι αυτός - (α) Προσπαθεί ή επιδιώκει είτε αυτοπροσώπως είτε με τη μεσολάβηση ή τη βοήθεια άλλου προσώπου να επηρεάσει με οποιοδήποτε τρόπο την κρίση οποιουδήποτε οργάνου ή επιτροπής ή μέλους τους κατά την εκτέλεση ή την άσκηση τους, δυνάμει του Νόμου ή των παρόντων Κανονισμών,.. καθηκόντων ή εξουσιών τους (β) απέκτησε ή έλαβε στην κατοχή του, χωρίς νόμιμη εξουσία και με δική του πρωτοβουλία πληροφορίες ή έγγραφα απόρρητης φύσης σε σχέση με διαγωνισμό στον οποίο συμμετέχει. (γ) έχει παραβιάσει ή δεν έχει εκτελέσει πιστά άλλες συμβάσεις που έχουν ανατεθεί σε αυτόν. (δ) αρνήθηκε αδικαιολόγητα, ενώ είχε ανατεθεί σε αυτόν σύμβαση, να υπογράψει τη σύμβαση που ανατέθηκε σε αυτόν. Μεταβατικές διατάξεις.. 28. Χωρίς επηρεασμό του κύρους των ενεργειών ή των διαδικασιών ' ' "or οποίες- έ γν,'.α ν -*ή ακϋλϋϋσήθή^ννφέ; _3/5tR j 7ΐΐί\ 8 ζί ϊ ώζ trrou'. ίσχυε πριν από την-,έναρξη- της. ισχύος..-ηων. τταρόντύλ'. Κανονισμών, εκκρεμείς διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων, οι οποίες άρχισαν, αλλά δεν ολοκληρώθηκαν κατά την έναρξη της ισχύος των παρόντων Κανονισμών, θα παραπεμφθούν και
4430 παρόντων Κανονισμών: Νοείται ότι, η εφαρμογή των παρόντων Κανονισμών σε εκκρεμείς διαδικασίες δεν μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τον αποκλεισμό οποιουδήποτε οικονομικού φορέα ή την αφαίρεση από αυτόν οποιουδήποτε δικαιώματος το οποίο απέκτησε ή θα αποκτούσε κατ' εφαρμογή του καθεστώτος που ίσχυε πριν από την έναρξη της ισχύος των παρόντων Κανονισμών. Έναρξη ιης ισχύος 29. Οι παρόντες Κανονισμοί τίθενται σε ισχύ με απόφαση του ίων παρόντων Κανονισμών. Υπουργικού Συμβουλίου, που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Κατάργηση. 30. Κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος των παρόντων Κανονισμών καταργούνται οποιεσδήποτε προηγούμενες διαδικασίες προσφορών της Αρχής που αφορούν συμβάσεις των οποίων η εκτιμώμενη αξία χωρίς τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας είναι ίση ή μεγαλύτερη των κατώτατων ορίων που καθορίζονται στο Άρθρο 11 του Νόμου.