ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Λαμία, 16/03/2015 ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Π : 438 Τσιριμώκου 1, 35100, ΛΑΜΙΑ Πληροφ: Ε. Μπάκας Τηλ. 22310 67620 Φαξ: 2231067630 Θέμα: Προκήρυξη συνοπτικού διαγωνισμού για την αγορά ενός Ε.Ι.Χ για τις ανάγκες μετακίνησης του Π.Τ.Α». Το Περιφερειακό Ταμείο Ανάπτυξης Στερεάς Ελλάδας Έχοντας υπ όψιν: 1. Το Ν.2218/1994 «Σύσταση, Σκοπός και Αρμοδιότητες του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης. 2. Το Ν.2503/97 αρθρ.4 παρ.3-4 (ΦΕΚ 107 Α/1997) 3. Την ΥΑ 4683/ -02-1998 (ΦΕΚ 140/13-2-1998) «Κανονισμός Προσωπικού των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης, άρθρο 2.2 (ενότητες των υπηρεσιών του Ταμείου) και άρθρο 6 (Αρμοδιότητες τμήματος Επιστημονικοτεχνικής Υποστήριξης και Υλοποίησης Προγραμμάτων). 4. Τις διατάξεις του άρθρου 18 (παρ. 8α), του ν.2946/2001, με το οποίο προσετέθη στους σκοπούς του Π.Τ.Α. η παροχή υπηρεσιών, η διεξαγωγή ερευνών και η εκπόνηση αναπτυξιακών, τεχνοοικονομικών, οργανωτικών μελετών, καθώς και η επίβλεψη και υλοποίηση προγραμμάτων που αναθέτουν στο Ταμείο τα Υπουργεία, οι Ο.Τ.Α. Α και Β βαθμού και τα Ν.Π.Δ.Δ. 5. Την ΥΑ 2141/22-1-1998 (ΦΕΚ 74 Β/4-2-1998) «Κανονισμός Οικονομικής Διοίκησης και Διαχείρισης των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης», όπως τροποποιήθηκε με την ΥΑ 40608/19-10-2001 (ΦΕΚ 1428 Β/22-10-2001). 6. Το Π.Δ. 60/2007 (Φ.Ε.Κ. 64/Α/07) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης 1
των δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών» όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2004/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 161/11/2005. 7. Το Π.Δ. 118/2007 (Φ.Ε.Κ. 150/Α/10-07-07) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου» 8. Του Ν. 4281/2015 (ΦΕΚ 160/08.08.2014) <<Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της οικονομίας, οργανωτικά θέματα υπουργείου οικονομικών και άλλες διατάξεις>>. 9. Την αριθμ. 18/2014 Απόφαση του Δ.Σ. του Π.Τ.Α. Σ.Ε. με την οποία εγκρίθηκε η αγορά ενός Ε.Ι.Χ για τις ανάγκες μετακίνησης του Π.Τ.Α, σε αντικατάσταση του ήδη υπάρχοντος, λόγω παλαιότητάς του. 10. Τον Ν.2362/1995(Φ.Ε.Κ.247/Α/27.11.95) περί δημοσίου λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ.2/45564/0026 (Φ.Ε.Κ. 1066/10.08.01) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. 11. Την υπ αριθμ. 1519/35631/09.03.2015/Δ/ΝΣΗ ΑΥΤ/ΣΗΣ & ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ/ΤΜΗΜΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ (ΑΔΑ:ΩΩΘΟΟΡ10-7) απόφαση έγκρισης αγοράς αυτοκινήτου από το ελεύθερο εμπόριο. Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ε Ι Πρόχειρο/συνοπτικό διαγωνισμό, με κριτήριο κατακύρωσης την υψηλότερη βαθμολογία, την οποία θα συγκεντρώσουν τα υποψήφια προς αγορά οχήματα και η οποία θα υπολογιστεί κατά 40% με βάση την ιπποδύναμη, κατά 20% με βάση τη χαμηλότερη τιμή και κατά 40% με βάση την ποιότητα κατασκευής και την οδική ασφάλεια, τα οποία θα κρίνει και θα βαθμολογήσει η επιτροπή του διαγωνισμού με βάση τα τεχνικά χαρακτηριστικά του αυτοκινήτου, για την αγορά ενός Ε.Ι.Χ για τις ανάγκες μετακίνησης του Π.Τ.Α 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η αγορά ενός πεντάπορτου Ε.Ι.Χ κυβισμού 1.400cc, καυσίμου βενζίνης. 2. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ 2
Ο προϋπολογισμός του έργου εκτιμάται στο ποσό των 40.000, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και των λοιπών κρατήσεων, αποτελεί δε αυτό το ανώτατο όριο πάνω από το οποίο απορρίπτονται οι οικονομικές προσφορές των προσφερόντων. 3. ΔΙΆΡΚΕΙΑ ΈΡΓΟΥ: Ο Ανάδοχος οφείλει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, με την παράδοση του οχήματος, σε διάστημα 4 μηνών από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. 4. ΤΌΠΟΣ ΧΡΌΝΟΣ ΔΙΕΝΈΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎ ΤΟΠΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡ/ΝΙΑ ΗΜΕΡΑ ΩΡΑ ΔΙΑΓ/ΣΜΟΥ Γραφεία ΠΤΑ Στερεάς Ελλάδας Τσιριμώκου 1, 30/03/2015 ΔΕΥΤΕΡΑ 11:00 π.μ. Λαμία Προσφορές που κατατίθενται μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται. 5. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα, Ενώσεις Ιδιωτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά ή Συνεταιρισμοί που δραστηριοποιούνται στον χώρο της πώλησης των αυτοκινήτων. Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι ενενήντα (90) ημερολογιακές ημέρες από την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερομένου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με το παρακάτω παράρτημα που θεωρείται αναπόσπαστο μέρος της διακήρυξης αυτής. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΚΩΝ/ΝΟΣ Π. ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗΣ 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Α. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ - ΥΠΟΒΟΛΗ - ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε φάκελο σφραγισμένες και στην Ελληνική γλώσσα. Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: α) Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ β) Ο πλήρης τίτλος της Υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό. γ) Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. δ) Τα στοιχεία του αποστολέα Μέσα στον φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα ως εξής: Στον κυρίως φάκελο τοποθετούνται prospectus του συγκεκριμένου οχήματος από το οποίο προκύπτουν τα τεχνικά χαρακτηριστικά του οχήματος, καθώς και η οικονομική προσφορά για την πώληση του οχήματος. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια στα γραφεία του ΠΤΑ την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στην διακήρυξη. Προσφορές που υποβάλλονται μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται αλλά παραδίδονται στην υπηρεσία για Επιστροφή ως εκπρόθεσμες. Η αποσφράγιση γίνεται με την παρακάτω διαδικασία. Αποσφραγίζονται οι φάκελοι μονογράφονται και σφραγίζονται από την Επιτροπή. Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης δεν θα απορρίπτονται υπό την προϋπόθεση ότι οι αποκλίσεις αυτές δεν αναφέρονται στους απαράβατους όρους και κρίνονται επουσιώδεις από την αρμόδια Επιτροπή. Η υπέρβαση του χρόνου παράδοσης αποτελεί ουσιώδη απόκλιση και η προσφορά θα απορρίπτεται. Επισημαίνεται ότι: 4
Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Διευκρινήσεις που δίδονται από τους προσφέροντες οποτεδήποτε μετά τη λήξη του χρόνου κατάθεσης των προσφορών τους δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Διευκρινήσεις δίδονται μόνο όταν ζητούνται από συλλογικό όργανο είτε ενώπιον του, είτε ύστερα από έγγραφο της υπηρεσίας μετά από σχετική γνωμοδότηση του συλλογικού οργάνου. Σημειώνεται ότι τις διευκρινήσεις που δίδονται σύμφωνα με τα παραπάνω λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Β. ΤΙΜΕΣ Η τιμή θα πρέπει να δίδεται σε ΕΥΡΩ. Η προσφορά θα δοθεί για την τιμή της βασικής έκδοσης του αυτοκινήτου. Προσφορές που δε δίνουν τις τιμές σε ΕΥΡΩ, ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ με ξένο νόμισμα, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής, απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι τιμές θα δίδονται ως έξης: Τιμή με κρατήσεις χωρίς Φ.Π.Α. Ποσοστό Φ.Π.Α. επί τοις % στο οποίο υπάγεται το είδος (σε περίπτωση που αναφέρεται εσφαλμένος ΦΠΑ, αυτός θα διορθώνεται από την Υπηρεσία). Η τιμή με κρατήσεις και Φ.Π.Α. θα λαμβάνεται υπόψη για την σύγκριση των προσφορών. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους συμμετέχοντες στοιχεία, απαραίτητα για την τεκμηρίωση των προσφερόμενης τιμής, οι δε συμμετέχοντες υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. Επίσης η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τον ανάδοχο την παράδοση του αυτοκινήτου με επιπλέον της βασικής έκδοσης εξοπλισμό και επομένως να συμβασιοποιήσει ποσό υψηλότερο της προσφοράς και ο 5
ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να ικανοποιήσει τις επιπλέον απαιτήσεις της Υπηρεσίας όσον αφορά τον extra εξοπλισμό. Σε κάθε περίπτωση η συνολική δαπάνη δεν μπορεί να υπερβαίνει τον ανωτέρω προβλεφθέντα προϋπολογισμό του έργου. Δ. ΠΛΗΡΩΜΕΣ-ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει ως εξής: Ποσοστό 100% με την ολοκλήρωση και την οριστική παραλαβή του παραδοτέου από την τριμελή επιτροπή παραλαβής. Σε περίπτωση που για λόγους ανωτέρας βίας ή αλλαγής του προγραμματισμού του έργου, μεταβληθούν οι ημερομηνίες, δεν μεταβάλλεται το συνολικό τίμημα του έργου. Για την πληρωμή του Αναδόχου απαιτείται η κατάθεση των απαιτούμενων δικαιολογητικών, σύμφωνα με το άρθρο 35 του Κ.Π.Δ. Ε. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ 1. Ένσταση κατά της προκήρυξης του διαγωνισμού ή της νομιμότητας διενέργειας του, ή της συμμετοχής εταιρίας σ' αυτόν, υποβάλλεται στην αρμόδια για την διενέργεια του διαγωνισμού επιτροπή εγγράφως, ως εξής: 1.1 Κατά της προκήρυξης του διαγωνισμού: Μέσα στο μισό του χρονικού διαστήματος από τη δημοσίευση της προκήρυξης μέχρι την ημερομηνία λήξεως της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Για τον καθορισμό της προθεσμίας αυτής συνυπολογίζονται και οι ημερομηνίες της δημοσίευσης της προκήρυξης και της υποβολής των προσφορών. Αν προκύπτει κλάσμα θεωρείται ολόκληρη ημέρα. Η ένσταση εξετάζεται από την αρμόδια υπηρεσία που διενέργησε τον διαγωνισμό και η σχετική απόφαση εκδίδεται το αργότερο πέντε (5) εργάσιμες ημέρες πριν από τη διενέργεια του διαγωνισμού. Οι ενιστάμενοι λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφασης με δική τους φροντίδα. 1.2 Κατά της νομιμότητας της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών ή της συμμετοχής εταιρείας σ' αυτόν, κατά την διάρκεια του διαγωνισμού. Η ένσταση αυτή δεν επιφέρει αναβολή ή διακοπή του διαγωνισμού αλλά εξετάζεται κατά την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού από την επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού. Η ένσταση κατά της συμμετοχής εταιρίας στο διαγωνισμό κοινοποιείται υποχρεωτικά από τον ενιστάμενο και σ' αυτόν κατά του οποίου στρέφεται. Οι ενιστάμενοι λαμβάνουν γνώση της σχετικής απόφασης με φροντίδα τους. 6
1.3 Ένσταση κατά της απόφασης κατακύρωσης υποβάλλεται εντός 3 ημερών από την ανάρτηση της απόφασης κατακύρωσης στον πίνακα ανακοινώσεων της υπηρεσίας. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οιουσδήποτε άλλους από τους προαναφερόμενους λόγους, δεν γίνονται δεκτές, καθώς και σε περίπτωση μη υποβολής ενστάσεων εντός των καθοριζόμενων ημερομηνιών, σημαίνει ανεπιφύλακτη αποδοχή των αποτελεσμάτων και των αποφάσεων από όλους τους διαγωνιζομένους.. ΣΤ. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. Η ανάθεση γίνεται στον διαγωνιζόμενο που θα συμπληρώσει την υψηλότερη βαθμολογία, η οποία θα υπολογιστεί κατά 40% από την ιπποδύναμη του οχήματος, κατά 20% από την τιμή του και κατά 40% με βάση την ποιότητα κατασκευής και την οδική ασφάλεια, την οποία θα κρίνει η επιτροπή με βάση τα τεχνικά χαρακτηριστικά του αυτοκινήτου, και ο οποίος πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στην παρούσα προκήρυξη, (βλ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β) Ο επιλεγόμενος κατά τα ανωτέρω ενημερώνεται από την υπηρεσία για την κατακύρωση σε αυτόν του υπόψη διαγωνισμού και καλείται όπως παραδώσει το παραδοτέο μέσα στην προθεσμία που θα ορισθεί από την υπηρεσία. Σε περίπτωση που ο επιλεγόμενος δεν προσέλθει, μέσα στην ανωτέρω προθεσμία, κηρύσσεται έκπτωτος και εφαρμόζονται κατ' αυτού οι διατάξεις του άρθρου 34 του Κανονισμού Προμηθειών Δημοσίου. 2. Η κατακύρωση γίνεται με απόφαση του Προέδρου του ΠΤΑ. Στον επιλεγέντα αποστέλλεται έγγραφη ειδοποίηση, στην οποία ορίζεται και η προθεσμία παράδοσης του παραδοτέου. 3. Η αρμόδια υπηρεσία δημοσιοποιεί, με ανάρτηση στον πίνακα ανακοινώσεων της, την απόφαση κατακύρωσης και τη βαθμολογία που έλαβε ο κάθε διαγωνιζόμενος, για ενημέρωση όλων των διαγωνιζομένων. Η ανάρτηση θα γίνει με επιμέλεια της υπηρεσίας για τρείς ημέρες. 4. Εάν για οποιοδήποτε λόγο ματαιωθεί η διαδικασία ανάθεσης καθώς και η κατάρτιση της σύμβασης, η αρμόδια Υπηρεσία δημοσιοποιεί στον πίνακα ανακοινώσεων της, τους λόγους για τους οποίους αποφασίσθηκε τούτο. Οι προσφέροντες δεν έχουν δικαίωμα να αποσύρουν την προσφορά τους ή μέρος της μετά την κατάθεση της. Σε περίπτωση που προσφορά ή μέρος της αποσυρθεί ο 7
προσφέρων υπόκειται σε κυρώσεις και ειδικότερα σε έκπτωση και απώλεια κάθε δικαιώματος για κατακύρωση. 5. Ο προσφέρων που με υπαιτιότητα του κηρύσσεται έκπτωτος υπόκειται στις προβλεπόμενες από τους νόμους κυρώσεις. Η. ΚΥΡΩΣΕΙΣ Σε περίπτωση που ο ανάδοχος δεν παραδώσει το παραδοτέο μέσα στην τακτή, οριζόμενη από την υπηρεσία, προθεσμία, ή το παραδώσει μερικώς ή πλημμελώς, κατά παράβαση των όρων της παρούσης, κηρύσσεται έκπτωτος και εφαρμόζονται σε βάρος του οι κυρώσεις που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 34 του Κανονισμού Προμηθειών Δημοσίου. Θ. ΑΓΟΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός κηρυχθεί άγονος επαναπροκηρύσσεται εντός ευλόγου διαστήματος. Ι. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ Αγορά ενός πεντάπορτου Ε.Ι.Χ κυβισμού 1.400cc καυσίμου βενζίνης. 8
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ Η επιλογή του Αναδόχου θα γίνει στη βάση του κριτηρίου της χαμηλότερης τιμής κατά 20%, στη βάση της υψηλότερης ιπποδύναμης κατά 40% και στη βάση της ποιότητας κατασκευής και της οδικής ασφάλειας, την οποία θα κρίνει και θα βαθμολογήσει η επιτροπή με βάση τα τεχνικά χαρακτηριστικά του αυτοκινήτου κατά 40%. Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από Ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης (Επιτροπή Διαγωνισμού). Η διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών περιλαμβάνει τα ακόλουθα: Διαδικασία ελέγχου και αξιολόγησης των τεχνικών χαρακτηριστικών. Αξιολόγηση οικονομικής προσφοράς. Σε περίπτωση που κατά τη διαδικασία ελέγχου των τεχνικών χαρακτηριστικών προκύψουν απορρίψεις προσφορών ή υποψηφίων, για οποιονδήποτε λόγο, η αρμόδια Επιτροπή Διαγωνισμού, συντάσσει πρακτικό, στο οποίο τεκμηριώνει την απόρριψη. Αξιολόγηση της προσφοράς, γίνεται μόνο για τις προσφορές που μετά την ανωτέρω διαδικασία κριθούν ότι διαθέτουν όλα τα απαιτούμενα από την παρούσα προκήρυξη δικαιολογητικά συμμετοχής. Αξιολόγηση Οικονομικής Προσφοράς: Η αξιολόγηση κάθε οικονομικής προσφοράς, κατά την οποία οι υποψήφιοι που καλύπτουν τα τεχνικά χαρακτηριστικά του οχήματος που περιγράφονται στην παρούσα προκήρυξη κατατάσσονται από τη χαμηλότερη προς την υψηλότερη οικονομική προσφορά. Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και μόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Η ανάθεση γίνεται στον διαγωνιζόμενο με την υψηλότερη βαθμολογία. Αντιπροσφορές δε γίνονται δεκτές σε καμιά φάση του διαγωνισμού και σε καμία περίπτωση. Σε περίπτωση υποβολής τους, απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 9
Η παρούσα διακήρυξη θα αναρτηθεί στον πίνακα ανακοινώσεων του ΠΤΑ, στη ιστοσελίδα του προγράμματος Διαύγεια και στην ιστοσελίδα του προγράμματος ΚΗΜΔΗΣ. Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της διακήρυξης και έγγραφα που αφορούν τον προκηρυσσόμενο διαγωνισμό παρέχονται από 16/03/15 μέχρι 30/03/15 όλες τις εργάσιμες ημέρες και ώρες στα γραφεία του ΠΤΑ: αρμόδιος υπάλληλος κος Μπάκας. 10