ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 43 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Το Δημοτικό Συμβούλιο Χανίων συνεδρίασε στο Δημοτικό Κατάστημα Χανίων σήμερα την 12η Δεκεμβρίου 2016 ημέρα Δευτέρα και ώρα 15:30, ύστερα από την υπ αριθμ. 73729/8-12-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του Σώματος, παρόντος του Δημάρχου Χανίων κ. ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ ΒΑΜΒΟΥΚΑ. ΣΥΝΘΕΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Αγγελάκη Ναυσικά, Αδοντάκης Μανώλης, Αλεξανδράκης Νεκτάριος, Αλιφιεράκη-Ανδρουλάκη Ελευθερία, Ανδρεάδης Εμμανουήλ, Αποστολάκη-Σαρικάκη Γεωργία, Αρχοντάκης Γεώργιος, Βαρδάκης Αντώνιος-Ιωάννης, Βλαζάκης Νικόλαος, Βλαχάκης Μιχαήλ, Βουλγαρίδης Μηνάς, Βουτετάκη Αικατερίνη, Γούλας Λάμπρος, Καραγιαννάκης Εμμανουήλ, Καραμπινάκης Νικόλαος, Κεμεσίδης Εμμανουήλ, Κοκκινάκη Μαρία, Κονταξάκης Ευτύχιος, Κοτζαμιχάλης Μιχαήλ, Κουκλάκης Γεώργιος, Κουρούσης Χαράλαμπος, Κουτράκης Ιωάννης, Λεβεντάκης Δημήτριος, Λειψάκης Δημήτριος, Μαράκης Ιωάννης, Μαυρεδάκης Εμμανουήλ, Μυλωνάκη Θεοχαρούλα, Ξανθουδάκης Γεώργιος, Παινεσάκης Νικόλαος, Παπαδάκης Δημήτριος, Παπαδογιάννης Αριστείδης, Παπαντωνάκης Νικόλαος, Περάκης Ιωάννης, Περράκη Βαρβάρα, Πουλιδάκης Γεώργιος, Ρίζος Σεραφείμ, Σαρρής Ιωάννης, Σκουλάκης Εμμανουήλ, Σχοινοπλοκάκης Γεώργιος, Τζήκας Θεόδωρος, Τζινευράκης Μιχαήλ, Τσαπάκος Γεώργιος, Φανδριδάκης Κωνσταντίνος, Φιωτάκης Σταύρος, Φοβάκης Μανούσος, Φραγγεδάκης Γεώργιος, Φραγκάκης Εμμανουήλ, Χατζηδάκη -Μιχαηλάκη Χρυσή, Ψυχογιού Ελένη. Απουσίαζαν ενώ κλήθηκαν νόμιμα οι κ.κ. Δημοτικοί Σύμβουλοι Αποστολάκη-Σαρικάκη Γεωργία, Αρχοντάκης Γεώργιος, Κοκκινάκη Μαρία, Κοτζαμιχάλης Μιχαήλ, Παινεσάκης Νικόλαος, Παπαδάκης Δημήτριος, Σκουλάκης Εμμανουήλ, Τζήκας Θεόδωρος, Τσαπάκος Γεώργιος και Φανδριδάκης Κωνσταντίνος. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την γραμματέα - πρακτικογράφο του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Γεωργία Δρακακάκη. Από τους Προέδρους των Δημοτικών Κοινοτήτων, οι οποίοι είχαν όλοι κληθεί, ήταν παρόν Αγίας Μαρίνας Κατάκης Ιωάννης. Επίσης από τους Προέδρους Εκπροσώπους των Τοπικών Κοινοτήτων, οι οποίοι είχαν όλοι κληθεί, ήταν παρόντες Χορδακίου Κοζωνάκης Δημήτριος, Δρακόνας Νικηφοράκης Ιωάννης και Θερίσου Φυτουράκης Αθανάσιος. Μετά την λήψη της υπ'αριθμ. 981/2016 απόφασης αποχώρησαν οι κ.κ. Θεοχαρούλα Μυλωνάκη και Καραγιαννάκης Εμμανουήλ, ενώ προσήλθαν οι κ.κ. Κουκλάκης Γεώργιος, Ψυχογιού Ελένη. Μετά την 984/2016 απόφαση αποχώρησαν οι κ.κ. Βουτετάκη Αικατερίνη και Αλιφιεράκη-Ανδρουλάκη Ελευθερία.... ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ. 982 Στη συνέχεια εισάγεται και ανακοινώνεται προς το Σώμα το ακόλουθο υπ αριθμ. 72150/7-12-2016 έγγραφο της Οικονομικής Επιτροπής που αφορά Προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση της Προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων του Δήμου Χανίων και των νομικών προσώπων αυτού και έχει ως εξής: Σας διαβιβάζουμε την υπ αριθμ. 998/2016 απόφαση της ΟΕ με θέμα: «Προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση της Προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων του Δήμου Χανίων και των νομικών προσώπων αυτού» και σας παρακαλούμε για την λήψη της σχετικής απόφασης από το Συμβούλιο σας. ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ της 57 ης συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων ΘΕΜΑ: ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΤΗΣ «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ, ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ, ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΜΟΤΟΠΟΔΗΛΑΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΧΑΝΙΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΑΥΤΟΥ» Στα Χανιά, σήμερα την 6 η Δεκεμβρίου 2016, ημέρα Tρίτη και ώρα 09:00 π.μ., η Οικονομική Επιτροπή συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημαρχιακό Κατάστημα, ύστερα από την υπ αριθμ. 72135/02-12- 2016 πρόσκληση που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους δημοτικούς συμβούλους σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία δηλαδή σε σύνολο έντεκα (11) μελών βρέθηκαν παρόντα οκτώ (8) μέλη, απόντων των κ.κ. Τζινευράκη Μιχαήλ, Φανδριδάκη Κωνσταντίνου, Κοκκινάκη Μαρία, Γούλα Λάμπρου και Χατζηδάκη Μιχαηλάκη Χρυσή και παρόντων του α' αναπληρωματικού μέλους της πλειοψηφίας κ. Λεβεντάκη Δημητρίου, και του α' αναπληρωματικού μέλους της μειοψηφίας κ. Σαρρή Ιωάννη, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης: ΠΑΡΟΝΤΕΣ Αλεξανδράκης Νεκτάριος, Πρόεδρος Αλιφιεράκη Ελευθερία Ανδρεάδης Εμμανουήλ Βλαχάκης Μιχαήλ Φοβάκης Μανούσος Παπαντωνάκης Νικόλαος Λεβεντάκης Δημήτριος Σαρρής Ιωάννης ΑΠΟΝΤΕΣ Φανδριδάκης Κωνσταντίνος Τζινευράκη Μιχαήλ Κοκκινάκη Μαρία Γούλας Λάμπρος Χατζηδάκη Μιχαηλάκη 1
Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την Γραμματέα κα. Ουρανία Τσουκαλά, υπάλληλο του Δήμου Χανίων. Μετά τη λήψη της υπ' αριθμ. 995/2016 απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής αποχώρησαν οι Βλαχάκης Μιχαήλ και Αλιφιεράκη Ελευθερία. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη της επιτροπής την, εντός ημερήσιας διάταξης, υπ' αριθμ. 72150/02-12-2016 εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών, η οποία έχει ως εξής: Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 της από 12-12-2012 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (Φ.Ε.Κ. τεύχος Α 240), που κυρώθηκε με το Ν.4111/2013(Φ.Ε.Κ. τεύχος Α 18) σύμφωνα με τις οποίες ορίζονται τα εξής: «1. Η διαδικασία ανάδειξης προμηθευτών-χορηγητών, για προμήθειες α. τροφίμων, β. λοιπών αναλώσιμων ειδών παντοπωλείου καθώς και παρόχων των σχετικών υπηρεσιών, γ. πετρελαιοειδών και δ. φαρμάκων και αναλώσιμου υγειονομικού υλικού για τις ανάγκες των Δήμων, των Ιδρυμάτων και όλων των νομικών τους προσώπων, πραγματοποιείται εφεξής από τους οικείους Δήμους. Κάθε γενική ή ειδική διάταξη που αντιτίθεται στο παρόν καταργείται. 3. Η διαδικασία ανάδειξης προμηθευτών-χορηγητών, για προμήθειες των ειδών της παραγράφου 1 του παρόντος, για τις ανάγκες των περιφερειών, των ιδρυμάτων και των νομικών τους προσώπων πραγματοποιείται εφεξής από τις οικείες περιφέρειες. Κάθε γενική ή ειδική διάταξη που αντιτίθεται στο παρόν, καταργείται. 4. Σύνδεσμοι ΟΤΑ α και β βαθμού μπορούν να προμηθεύονται, για τις δικές τους ανάγκες, τα είδη της παραγράφου 1 του παρόντος μέσω της διαδικασίας ανάδειξης προμηθευτών-χορηγητών οιουδήποτε εκ των δήμων ή περιφερειών που τους έχουν συστήσει ή συμμετέχουν σε αυτούς, έπειτα από αίτησή τους και απόφαση των οικείων δημοτικών ή περιφερειακών συμβουλίων. 5. Διαγωνισμοί ανάδειξης προμηθευτών-χορηγητών των παραγράφων 1 και 3 του παρόντος, για τους οποίους έχει δημοσιευθεί διακήρυξη ή έχει υπογραφεί σύμβαση κατόπιν διαγωνισμού ή άλλου νόμιμου τρόπου, ή έχει χορηγηθεί σχετική εξουσιοδότηση προς διενέργεια των ανωτέρω, πριν την ισχύ του παρόντος, θεωρούνται νόμιμες και εκτελούνται με τους όρους αυτών, ανεξάρτητα από το όργανο που τις υπέγραψε». Σύμφωνα με την υπ' αριθμό 3/11543/26-03-2013 διευκρινιστική εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών επί της ανωτέρω αναφερόμενης νομοθετικής ρύθμισης, λήφθηκαν οι αποφάσεις με αριθμό 50/2015 του Δημοτικού Γηροκομείου Χανίων περί έγκρισης διενέργειας προμήθειας και διάθεσης πιστώσεων (ΑΔΑ: 631Ψ4691ΗΡ-449), 158/2015 του Δημοτικού Οργανισμού Κοινωνικής Πολιτικής και Παιδείας Δήμου Χανίων (Δ.Ο.ΚΟΙ.Π.Π.) περί έγκρισης διενέργειας προμήθειας (ΑΔΑ: 6Χ79ΟΚΛΧ-ΘΟ6,), 159/2015 του Δημοτικού Οργανισμού Κοινωνικής Πολιτικής και Παιδείας Δήμου Χανίων (Δ.Ο.ΚΟΙ.Π.Π.) περί έγκρισης και διάθεσης πιστώσεων (ΑΔΑ: Ω75ΥΟΚΛΧ-1Χ9), 190/2015 της Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισμού και Περιβάλλοντος Δήμου Χανίων Κέντρο Αρχιτεκτονικής της Μεσογείου (ΚΕΠΠΕΔΗΧ ΚΑΜ) περί έγκρισης διενέργειας προμήθειας και διάθεσης πιστώσεων (ΑΔΑ: 79ΣΩΟΚΩΗ-ΟΨΠ), 19/2015 της Σχολικής Επιτροπής Β /θμιας Εκπ/σης του Δήμου Χανίων περί έγκρισης διενέργειας προμήθειας, 26/2015 της Σχολικής Επιτροπής Α /θμιας Εκπ/σης του Δήμου Χανίων περί έγκρισης διενέργειας προμήθειας. Με την αριθμό 1038/2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβούλιου Χανίων (ΑΔΑ: ΩΛΗΛΩΗ5-ΒΣ0) ενέκρινε τη διενέργεια της προμήθειας καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων του Δήμου Χανίων και νομικών προσώπων αυτού. Με την αριθμό 993/2015 απόφαση της η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Χανίων (ΑΔΑ: 7ΚΛΒΛ0ΧΩΗ5-Ψ1Η) ενέκρινε α) την ενιαία μελέτη της προμήθειας, β)την εκτέλεση της προμήθειας με ανοικτό δημόσιο διεθνή ηλεκτρονικό διαγωνισμό προϋπολογισμού 836.930,31 (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.) γ) τους όρους της διακήρυξης για την προμήθεια καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων του Δήμου Χανίων και νομικών προσώπων αυτού. Με την αριθμό 993/2015 απόφαση της η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Χανίων (ΑΔΑ: 7ΚΛΡΩΗ5- Ψ1Η) ενέκρινε α) την ενιαία μελέτη της προμήθειας, β)την εκτέλεση της προμήθειας με ανοικτό δημόσιο διεθνή διαγωνισμό προϋπολογισμού 836.930,31 (συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.) γ) τους όρους της διακήρυξης Με την υπ αριθμό 81041/29-12-2015 διακήρυξη, προκηρύχθηκε η προμήθεια καυσίμων του Δήμου Χανίων και νομικών προσώπων αυτού, προϋπολογισμού 680.431,15 χωρίς Φ.Π.Α., πλέον Φ.Π.Α. 156.499,16, ήτοι συνολικού προϋπολογισμού 836.930,31. Η με αριθμό πρωτ. 81045/29-12-2015 περίληψη της ανώτερου διακήρυξης (ΑΔΑ: 6ΡΞ7ΩΗ5-ΩΕΔ) στάλθηκε στις 29-12-2015 για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία 2
και δημοσιεύτηκε στις 30-12-2015 (Τεύχος 2015S/252-461430), δημοσιεύτηκε στο Φ.Ε.Κ. Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων (αριθμό Φύλλου 702/31-12-2015), αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων και την ιστοσελίδα του Δήμου Χανίων, στις εφημερίδες Χανιώτικα Νέα στις 05/01/2016, Νέοι Ορίζοντες στις 06/01/2016, Γενική Δημοπρασιών στις 05/01/2016 και Ηχώ των Δημοπρασιών στις 05/01/2016. Επίσης στάλθηκε στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο (ΕΒΕ), στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ), στην Ομοσπονδία Επαγγελματιών, Βιοτεχνών και Εμπόρων Χανίων, στον Εμπορικό Σύλλογο Χανίων, στην Ένωση Βενζινοπωλών Νομού Χανίων καθώς και στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου Χανίων. Η υπ αριθμό 81041/2015 διακήρυξη αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΣ στις 04-01-2016 με ΑΔΑΜ 16PROC003603562 και δημοσιεύτηκε στο ΕΣΗΔΗΣ στις 07-01-2016,με αριθμό συστήματος 20042. Στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό ο οποίος διενεργήθηκε στις 07/03/2016 δεν κατατέθηκε καμία προσφορά όπως προκύπτει από το πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού. Με την υπ αριθμό 14505/21-03-2016 Εισήγηση Γνωμοδότηση της η επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού προτείνει στην Οικονομική Επιτροπή την επαναπροκήρυξη του Διαγωνισμού. Η Οικονομική Επιτροπή με την υπ' αριθμό 246/2016 (ΑΔΑ:7ΡΨΩΗ5-4ΟΓ) απόφαση της ενέκρινε α) το από 07-03-2016 πρακτικό και β) την από 21-03-2016 Γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, κηρύσσει τον διαγωνισμό άγονο λόγω μη κατάθεσης προσφορών και επαναπροκήρυσσει τον διαγωνισμό με τους ίδιους όρους. Με την αριθμό πρωτ. 15932/29-03-2016 διακήρυξη, επαναπροκηρύχθηκε η προμήθεια καυσίμων του Δήμου Χανίων και νομικών προσώπων αυτού, προϋπολογισμού 680.431,15 χωρίς Φ.Π.Α., πλέον Φ.Π.Α. 156.499,16, ήτοι συνολικού προϋπολογισμού 836.930,31, με τους ίδιους όρους. Η με αριθμό πρωτ. 15933/29-03-2016 περίληψη της ανωτέρω διακήρυξης (ΑΔΑ: 7ΙΗΣΩΗ5-ΕΜΘ) η οποία στάλθηκε στις 30-03-2016 για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία και δημοσιεύτηκε στις 02-04-2016 (Τεύχος 2016S/ 065-112163), δημοσιεύτηκε στο Φ.Ε.Κ. Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων (αριθμό Φύλλου 113/01-04-2016), αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων και την ιστοσελίδα του Δήμου Χανίων, στις εφημερίδες Χανιώτικα Νέα στις 05/04/2016, Νέοι Ορίζοντες στις 06/04/2016, Γενική Δημοπρασιών στις 05/04/2016 και Ηχώ των Δημοπρασιών στις 05/04/2016. Επίσης στάλθηκε στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο (ΕΒΕ), στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ), στην Ομοσπονδία Επαγγελματιών, Βιοτεχνών και Εμπόρων Χανίων, στον Εμπορικό Σύλλογο Χανίων, στην Ένωση Βενζινοπωλών Νομού Χανίων καθώς και στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου Χανίων. Η υπ αριθμό 15932/2016 διακήρυξη αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΣ στις 04-04-2016 με ΑΔΑΜ 16PROC004132103 και δημοσιεύτηκε στο ΕΣΗΔΗΣ στις 05-04-2016,με αριθμό συστήματος 22221. Στον ηλεκτρονικό διαγωνισμό ο οποίος διενεργήθηκε στις 31/05/2016 δεν κατατέθηκε καμία προσφορά όπως προκύπτει από το πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού. Με την υπ αριθμό 28590/31-05-2016 Εισήγηση Γνωμοδότηση της η Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού εισηγείται την κήρυξη του διαγωνισμού άγονου και την επαναπροκήρυξη του. Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Χανίων με την υπ' αριθμό 445/2016 (ΑΔΑ: 6ΜΠΛΩΗ5-ΜΧΨ) απόφαση της εγκρίνει το από 31-05-2016 πρακτικό και εν μέρει την υπ αριθμό 28590/31-05-2016 Γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού κηρύσσει τον διαγωνισμό άγονο και επαναπροκήρυσσει τον διαγωνισμό με αλλαγή των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών. Με την αριθμό πρωτ. 30548/07-06-2016 διακήρυξη επαναπροκηρύχθηκε η προμήθεια καυσίμων, του Δήμου Χανίων και νομικών προσώπων αυτού, προϋπολογισμού, προϋπολογισμού 680.431,15 χωρίς Φ.Π.Α., πλέον Φ.Π.Α. 156.499,16, ήτοι συνολικού προϋπολογισμού 836.930,31, με τους ίδιους όρους. Η με αριθμό πρωτ. 30550/07-06-2016 περίληψη της ανωτέρω διακήρυξης (ΑΔΑ: 6Α14ΩΗ5-60Μ) η οποία στάλθηκε στις 08-06-2016 για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην οποία και δημοσιεύτηκε στις 09-06-2016 (Τεύχος 2016S/110-196267), δημοσιεύτηκε στο Φ.Ε.Κ. Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων (αριθμό Φύλλου 275/10-06-2016), αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων και την ιστοσελίδα του Δήμου Χανίων, στις εφημερίδες Χανιώτικα Νέα στις 14/06/2016, Νέοι Ορίζοντες στις 15/06/2016, Γενική Δημοπρασιών στις 14/06/2016 και Ηχώ των Δημοπρασιών στις 14/06/2016. Επίσης στάλθηκε στο Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο (ΕΒΕ), στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΤΕΕ), στην Ομοσπονδία Επαγγελματιών, Βιοτεχνών και Εμπόρων Χανίων, στον 3
Εμπορικό Σύλλογο Χανίων, στην Ένωση Βενζινοπωλών Νομού Χανίων καθώς και στα Νομικά Πρόσωπα του Δήμου Χανίων. Η υπ αριθμό 30548/07-06-2016 διακήρυξη αναρτήθηκε στο ΚΗΜΔΣ στις 03-06-2016 με ΑΔΑΜ 16PROC004569798 και δημοσιεύτηκε στο ΕΣΗΔΗΣ στις 13-06-2016,με αριθμό συστήματος 25091. Στον διαγωνισμό ο οποίος διενεργήθηκε στις 05/08/2016 ένας ενδιαφερόμενος προμηθευτής όπως προκύπτει από το πρώτο πρακτικό της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού, την κήρυξη του διαγωνισμού άγονου και την επαναπροκήρυξη του. Με την υπ αριθμό 52768/08-09-2016 Εισήγηση Γνωμοδότηση της η Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του διαγωνισμού εισηγείται την κήρυξη του διαγωνισμού άγονου και την επαναπροκήρυξη του. Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Χανίων με την υπ' αριθμό 724/2016 (ΑΔΑ: 7Ξ0ΗΩΗ5-ΙΟ1) απόφαση της εγκρίνει το από 05-08-2016 πρακτικό και εν μέρει την υπ αριθμό 52768/08-09-2016 Γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού κηρύσσει τον διαγωνισμό άγονο και επαναπροκήρυσσει τον διαγωνισμό με αλλαγή των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών. Στην συνέχεια η επιτροπή του διαγωνισμού με την υπ αριθμό Πρωτ. 66300/2016 εισήγηση γνωμοδότηση της προτείνει στην Οικονομική Επιτροπή την κήρυξη του διαγωνισμού άγονου και την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1(α) του Π.Δ. 60/2007 (ήδη άρθρου 32, παρ.2, εδάφιο α του Ν.4412/2016) για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της ανωτέρω γνωμοδότησης. Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Χανίων με την υπ' αριθμό 902/2016 (ΑΔΑ: 6ΡΓΙΩΗ5-ΞΕΣ) απόφαση της έκανε δεκτή την ανωτέρω αναφερόμενη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού, κήρυξε τον διαγωνισμό άγονο και αποφάσισε την αποστολή αιτήματος προς την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων με σκοπό την λήψη της σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης. Με το αριθμό 67633/2016 έγγραφο μας απεστάλη αίτημα συνοδευόμενο με το φάκελο του διαγωνισμού προς την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων προκειμένου να ληφθεί η σύμφωνη γνώμη αυτής για την προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης. Την υπ' αριθμό 169/2016 απόφαση σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. Το άρθρο 61, παρ. 2 του Ν. 4412/2016 όπου ορίζει «Ως χρόνος έναρξης της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, νοείται η ημερομηνία αποστολής προς τους οικονομικούς φορείς της πρώτης πρόσκλησης συμμετοχής σε διαπραγμάτευση». Το γεγονός ότι η διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης και χωρίς τροποποίηση των ουσιωδών όρων της αρχικής διακήρυξης του διαγωνισμού θα διενεργηθεί μετά τον ήδη εν ισχύ από 08-08-2016 νέο Νόμο 4412/2016. Παρακαλούμε όπως εγκρίνετε α) τη διενέργεια διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης για τις ομάδες 1 έως 11, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ.2 περ. α του Ν.4412/2016 και την υπ αριθμό 169/2016 απόφαση σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων για την ανάθεση της σύμβασης προμήθειας «καυσίμων, για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων του Δήμου Χανίων και νομικών προσώπων αυτού» και β) την εναρμόνιση της διακήρυξης με αρ. πρωτ. 30548/2016 για τις ανάγκες της διαπραγμάτευσης, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 52 του Ν. 4389/2016 ( Φ.Ε.Κ 94/27-05-2016 τεύχος Α) Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις", αντικαθίσταται το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 2859/2000 /Α 248 και αυξάνεται ο συντελεστής του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) σε είκοσι τέσσερα τοις εκατό (24%) στη φορολογητέα αξία, η αύξηση ισχύει από 1.6.2016 και τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/08-08- 2016 τεύχος Α) Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24 ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), σύμφωνα με το συνημμένο σχέδιο. Μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών και αφού δεν υπήρξε αντίρρηση Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αφού έλαβε υπόψη: 1) τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/10 2) το άρθρο 32, παρ. 2, εδάφιο α του Ν.4412/2016 όπου και ορίζονται τα εξής: «Οι αναθέτουσες αρχές 4
μπορούν να συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις προσφεύγοντας σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, χωρίς να προηγείται δημοσίευση σχετικής προκήρυξης διαγωνισμού, στις ακόλουθες περιπτώσεις: Προκειμενου για δημόσιες συμβάσεις, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών: α) εάν, ύστερα από ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά ή καμία από τις υποβληθείσες προσφορές δεν κρίνεται κατάλληλη, ή εάν δεν υπάρχει κανείς υποψήφιος, εφόσον δεν έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς οι αρχικοί όροι της σύμβασης και με την προϋπόθεση ότι διαβιβάζεται σχετική έκθεση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ύστερα από αίτημά της» 3) το από 05-08-2016 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας διαγωνισμών και την υπ αριθμό 902/2016 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Χανίων σύμφωνα με την οποία ο με αριθμ. πρωτ. 30548/2016 ανοικτός διεθνής επαναληπτικός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την ανάθεση της προμήθειας «καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων των υπηρεσιών του Δήμου Χανίων και των νομικών προσώπων αυτού», για όλες τις ομάδες κρίθηκε άγονος διότι δεν κατατέθηκε καμία προσφορά. 4) το γεγονός ότι για την ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 24 και 25 του π.δ. 60/2007, εξαιρουμένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας, απαιτείται προηγούμενη σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. 5) την με αριθμ. πρωτ. 169/2016 σύμφωνη γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. (Α) ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ ΚΑΙ ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ ΣΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Την ανάθεση, από το Δημοτικό Συμβούλιο, με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης του διαγωνισμού χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 32, παρ. 2, εδάφιο α του Ν. 4412/2016 (σύμφωνα με την υπ' αριθμό 169/2016 απόφαση σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων), για την προμήθεια «καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων των υπηρεσιών του Δήμου Χανίων και των νομικών προσώπων αυτού» για όλες τις ομάδες, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της υπ αριθμό 30548/2016 διακήρυξης που προηγήθηκε, διότι ο τρίτος επαναληπτικός ανοικτός διεθνής διαγωνισμός με αριθμό πρωτ. 30548/2016 για την ανάθεση της ανωτέρω προμήθειας, ο οποίος διενεργήθηκε στις 05/08/2016 κρίθηκε άγονος λόγω μη κατάθεσης προσφορών σε όλες τις ομάδες, παρουσιάζει ήδη μεγάλη καθυστέρηση στην έναρξη υλοποίησής της και είναι καίριας σημασίας η άμεση συμβασιοποίηση αυτής. Στο διαγωνισμό καλούνται να υποβάλλουν προσφορές υποψήφιοι προμηθευτές οι οποίοι πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της με αριθμό Πρωτ. 30548/2016 διακήρυξης του διαγωνισμού, η οποία θα εναρμονιστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/2016. (Β) ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την εναρμόνιση της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών για τις ανάγκες της διαπραγμάτευσης σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/08-08-2016 τεύχος Α) Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24 ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) και σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 52 του Ν. 4389/2016 ( Φ.Ε.Κ 94/27-05-2016 τεύχος Α) Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις", αντικαθίσταται το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 2859/2000 /Α 248 και αυξάνεται ο συντελεστής του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) σε είκοσι τέσσερα τοις εκατό (24%) στη φορολογητέα αξία, η αύξηση ισχύει από 1.6.2016, ως παρατίθεται κατωτέρω: Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 998/2016. Επακολουθεί μικρή συζήτηση και τέλος αφού δεν υπήρξε αντίρρηση ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού άκουσε τα παραπάνω έχοντας υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Απεχόντων από τη ψηφοφορία των κ.κ. Αγγελάκη Ναυσικάς, Λειψάκη Δημήτριου, Χατζηδάκη -Μιχαηλάκη Χρυσής, διότι δεν λειτουργεί το βενζινάδικο του Δήμου. Την ανάθεση, με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης του διαγωνισμού χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 32, παρ. 2, εδάφιο α του Ν. 4412/2016 (σύμφωνα με την υπ' αριθμό 169/2016 απόφαση σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων), για την προμήθεια «καυσίμων για τις ανάγκες των εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, αυτοκινήτων και μοτοποδηλάτων των υπηρεσιών του Δήμου Χανίων και των νομικών προσώπων αυτού» για όλες τις ομάδες, χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της υπ αριθ- 5
μό 30548/2016 διακήρυξης που προηγήθηκε, διότι ο τρίτος επαναληπτικός ανοικτός διεθνής διαγωνισμός με αριθμό πρωτ. 30548/2016 για την ανάθεση της ανωτέρω προμήθειας, ο οποίος διενεργήθηκε στις 05/08/2016 κρίθηκε άγονος λόγω μη κατάθεσης προσφορών σε όλες τις ομάδες, παρουσιάζει ήδη μεγάλη καθυστέρηση στην έναρξη υλοποίησής της και είναι καίριας σημασίας η άμεση συμβασιοποίηση αυτής. Στο διαγωνισμό καλούνται να υποβάλλουν προσφορές υποψήφιοι προμηθευτές οι οποίοι πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της με αριθμό Πρωτ. 30548/2016 διακήρυξης του διαγωνισμού, η οποία θα εναρμονιστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/2016. Αναθέτει στον κ. Δήμαρχο τις παραπέρα ενέργειες σύμφωνα με το νόμο. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΔΟΝΤΑΚΗΣ ΜΑΝΩΛΗΣ ΓΟΥΛΑΣ ΛΑΜΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΑΓΓΕΛΑΚΗ ΝΑΥΣΙΚΑ 17. ΚΟΤΖΑΜΙΧΑΛΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 33. ΠΟΥΛΙΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΑΛΕΞΑΝΔΡΑΚΗΣ ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ 18. ΚΟΥΚΛΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 34. ΡΙΖΟΣ ΣΕΡΑΦΕΙΜ 3. ΑΛΙΦΙΕΡΑΚΗ-ΑΝΔΡΟΥΛΑΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ 19. ΚΟΥΡΟΥΣΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ 35. ΣΑΡΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 4. ΑΝΔΡΕΑΔΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 20. ΚΟΥΤΡΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 36. ΣΚΟΥΛΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 5. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΗ-ΣΑΡΙΚΑΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑ 21. ΛΕΒΕΝΤΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 37. ΣΧΟΙΝΟΠΛΟΚΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 6. ΑΡΧΟΝΤΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 22. ΛΕΙΨΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 38. ΤΖΗΚΑΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ 7. ΒΑΡΔΑΚΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ-ΙΩΑΝΝΗΣ 23. ΜΑΡΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 39. ΤΖΙΝΕΥΡΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 8. ΒΛΑΖΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 24. ΜΑΥΡΕΔΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 40. ΤΣΑΠΑΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 9. ΒΛΑΧΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 25. ΜΥΛΩΝΑΚΗ ΘΕΟΧΑΡΟΥΛΑ 41. ΦΑΝΔΡΙΔΑΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 10. ΒΟΥΛΓΑΡΙΔΗΣ ΜΗΝΑΣ 26. ΞΑΝΘΟΥΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 42. ΦΙΩΤΑΚΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ 11. ΒΟΥΤΕΤΑΚΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 27. ΠΑΙΝΕΣΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 43. ΦΟΒΑΚΗΣ ΜΑΝΟΥΣΟΣ 12. ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 28. ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 44. ΦΡΑΓΓΕΔΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 13. ΚΑΡΑΜΠΙΝΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 29. ΠΑΠΑΔΟΓΙΑΝΝΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ 45. ΦΡΑΓΚΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 14. ΚΕΜΕΣΙΔΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 30. ΠΑΠΑΝΤΩΝΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 46. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗ-ΜΙΧΑΗΛΑΚΗ ΧΡΥΣΗ 15. ΚΟΚΚΙΝΑΚΗ ΜΑΡΙΑ 31. ΠΕΡΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 47. ΨΥΧΟΓΙΟΥ ΕΛΕΝΗ 16. ΚΟΝΤΑΞΑΚΗΣ ΕΥΤΥΧΙΟΣ 32. ΠΕΡΡΑΚΗ ΒΑΡΒΑΡΑ Ακριβές αντίγραφο Η Γραμματέας Γεωργία Δρακακάκη 6