Ρ.Κ. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΣ Δ Ε Λ Τ Ι Ο Ν Ο Μ Ο Λ Ο Γ Ι Α Σ Επιμέλεια: ΕΥΘ. ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ, του Συμβουλίου της Επικρατείας ΠΑΝΑΓ. ΧΑΛΙΟΥΛΙΑΣ, Εισηγητής του Συμβουλίου της Επικρατείας Αριθμός 287 Ετος 1999-2000 - 2001-2002 -------------------------------------------------------------------------------------- ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Ι. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΠΕΜΠΟΥΝ ΣΤΑ ΤΜΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ. Αίτηση ακυρώσεως... 1-3 Aρχαιότητες.......4 Δάση...5 Δήμοι - Κοινότητες......6-7 Δικηγόροι...8 Διοικητική πράξη......9-10 Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων Ανθρώπου..11 Νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου...12-13 Συμβούλιο Επικρατείας...14 Σύνταγμα...15-18 Σχέδια πόλεων - Οικοδομές...19-20 Υπάλληλοι διοικητικοί...21 Φορολογία εισοδήματος...22-23
- 2 - ΙΙ. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΠΕΜΠΟΥΝ ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΕΩΣ ΙΙΙ. ΛΟΙΠΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αθλητισμός... 24 Αίτηση ακυρώσεως... 25-37 Αίτηση αναιρέσεως... 38-42 Αλλοδαποί...43-44 Ανάπηροι-Θύματα πολέμου... 45 Αποδημία...... 46 Αστική ευθύνη Δημοσίου... 47 Αστικός Κώδικας...48 Αυτοκίνητα...49 Δάση... 50-53 Δήμοι - Κοινότητες...54-57 Δημόσια κτήματα... 58-59 Δημόσιο... 60 Δικαστικοί λειτουργοί...61 Διοίκηση... 62-67 Διοικ. δικαστήρια - Διοικ. δικονομία...68-76 Διοικητικές συμβάσεις... 77-82 Διοικητική πράξη... 83-86 Εκκλησία... 87-90 Εκπαίδευση... 91-100 Ελεγκτικό Συνέδριο... 101 Εμπόριο...102 Επενδύσεις...103 Επιμελητήρια...104 Εταιρείες....105 Ευρωπαϊκή Ενωση...106 Ιατροί...107-108 Καταστήματα....109 Κοινωνική ασφάλιση.....110-115 Κώδικας Διοικητικής Δικονομίας...116
- 3 - Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας...117 Κώδικας Φορολογικής Δικονομίας...118 Λατομεία.....119 Λιμένες...120-121 Νομαρχιακή αυτοδιοίκηση...122-123 Νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου...124 Νόμος-Νομοθετική εξουσία...125-130 Οργανισμοί διάφοροι....131 Περιβάλλον...132-133 Πρατήρια υγρών καυσίμων...134 Συμβούλιο Επικρατείας....135-139 Σύνταγμα... 140-153 Σχέδια πόλεων - Οικοδομές...154-170 Τελωνεία- Τελωνειακή νομοθεσία...171-174 Υπάλληλοι δικαστικοί... 175 Υπάλληλοι διοικητικοί...176-180 Υπάλληλοι ν.π.δ.δ...181-183 Υπάλληλοι Σωμάτων Ασφαλείας... 184-185 Φάρμακα... 186 Φορολογία γενικώς... 187 Φορολογία εισοδήματος... 188-190 Φορολογία κληρονομιών... 191 Φορολογία μεταβιβάσεως ακινήτων... 192 Φορολογίες διάφορες... 193-195 Φόρος Προστιθεμένης Αξίας... 196 Χημικοί...197 ΙV. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΜΕ ΑΡΙΘΜΗΤΙΚΗ ΣΕΙΡΑ Δ 2565/1999....170 Α 239/2000....35, 45, 135 Α 1880/2000....113 Α 1886/2000...114
- 4 - Β 2232/2000 7μ...69, 118, 188 Ε 2529/2000...63, 95 Δ 2640/2000 7μ... 56 Δ 2883/2000 7μ-επιλύει... 103, 120 Δ 3129/2000... 31, 60, 131 Β 3277/2000 7μ-επιλύει... 196 Β 3444/2000...195 Ε 3628/2000... 159, 163 Δ 3673/2000...49, 146, 147 Α 3787/2000 7μ-επιλύει... 115, 149 Γ 4221/2000... 67, 185 Ε 88/2001 7μ...30, 123, 162, 165 Α 277/2001... 110 Α 340/2001...179 Δ 513/2001... 27, 48 ΣΤ 567/2001...99,144 Δ 579/2001...98 Δ 581/2001 7μ-επιλύει... 46 Δ 592/2001... 105 Δ 774/2001...186 Δ 791/2001...24, 34 Α 907/2001... 112 Α 927/2001...41 ΣΤ 1078/2001... 182 ΣΤ 1220/2001 7μ...106, 193 Γ 1273/2001...177 Δ 1409/2001...78 Δ 1507/2001... 43 Γ 1761/2001 7μ-επιλύει...128, 181 Γ 1778/2001... 117, 184 ΣΤ 2026/2001...171 ΣΤ 2047/2001... 73, 74 Γ 2207/2001... 96 ΣΤ 2222/2001...39, 172, 173, 174
- 5 - Β 2353/2001...189 Γ 2386/2001 7μ-επιλύει... 87 Γ 2387/2001 7μ... 88 ΣΤ 2485/2001... 107, 108 ΣΤ 2502/2001... 66, 183 Δ 2656/2001...44 Ε 2662/2001... 129, 151, 166 Δ 2834/2001 7μ...130, 197 Γ 2883/2001... 91, 93, 143 Β 2976/2001...191 Β 3004/2001 7μ... 145, 152, 190 Δ 3363/2001... 80 Δ 3384/2001... 102, 160, 169 Ε 3393/2001 7μ-επιλύει... 53, 65, 84, 119, 132 Ε 3397/2001... 121 Β 3448/2001... 192 Α 3543/2001 7μ-επιλύει...40 Α 3713/2001... 111 Β 3774/2001...75, 187 Ε 3795/2001 7μ... 89, 90, 136 Γ 3797/2001 7μ...175 ΣΤ 3836/2001... 70, 76 ΣΤ 3837/2001...94 ΣΤ 3859/2001...86, 180 Ε 3989/2001...54, 150, 164 Δ 4027/2001... 28, 124 Δ 4043/2001...100 Γ 4102/2001.....92 Α 4154/2001...57, 77 ΣΤ 4162/2001... 42, 68, 116 Ε 4309/2001 7μ...50, 51, 52 Β 4426/2001 παρ. εις 7μ... 22, 23 Γ 4458/2001... 97
- 6 - Δ 4527/2001... 134 Β 90/2002...71, 194 Δ 215/2002... 81 ΣΤ 278/2002... 55, 64, 83 ΣΤ 292/2002 παρ εις 7μ...12, 13 Δ 305/2002 7μ....79 Ε 384/2002 7μ...37, 154, 157, 158, 167, 168 Ε 385/2002 7μ...156 Ε 414/2002 7μ-παρ. εις Ολομ...5, 10, 19, 20 Γ 422/2002 παρ. εις 7μ...6 Γ 497/2002 παρ. εις Ολ...2, 11, 15, 17, 18 Γ 502/2002 παρ. εις Ολ...8, 14, 16 Α 522/2002...47, 101 Ολ. 602/2002...138 Ολ. 604/2002...25, 26, 29, 58, 59, 127 140, 142, 148, 155, 161 Ολ. 605/2002...32, 36 Ολ. 607/2002 επιλύει...139 Ολ. 608/2002 επιλύει...38, 72, 82, 104, 125, 126, 137 Ολ. 613/2002...133, 141 Ε 727/2002 παρ. εις Ολ...1, 3, 4, 9 Γ 730/2002 7μ... 33 Γ 741/2002...61, 62, 153 Γ 745/2002 παρ εις 7μ...21 Γ 757/2002...176 Γ 792/2002...85, 178 Γ 906/2002 παρ. εις 7μ...7 Ολ. 921/2002 επιλύει...109, 122 1. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ γενικές αρχές ακυρωτικού ελέγχου
- 7 - παρεμπίπτων έλεγχος βλ. κατωτ. 4 2. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προθεσμία παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος και αντιθέτου νομολογίας της Ολομελείας το ζήτημα αν η αναστολή προθεσμιών καθ όλη τη διάρκεια των δικαστικών διακοπών και υπέρ των ιδιωτών και όχι μόνον υπέρ του Δημοσίου αντίκειται στα άρθρα 4 παρ. 1 και 20 παρ. 1 του Σ και στο άρθρο 6 της ΕΣΔΑ... Γ 497/2002 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Π. Πικραμμένος εις Ολομ.) 3. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ προθεσμία βλ. κατωτ. 4 4. ΑΡΧΑΙΟΤΗΤΕΣ Αρχαιότητες προστασία παραπέμπονται λόγω μείζονος σπουδαιότητος στην Ολομέλεια τα εξής ζητήματα: α) η φύση της εκδοθείσης δυνάμει του άρθρου 91 του Ν. 1892/90 υπουργικής αποφάσεως περί καθορισμού ζωνών προστασίας αρχαιολογικού χώρου β) η έναρξη της προθεσμίας προσβολής της πράξεως αίτηση με αίτηση ακυρώσεως και γ) η έκταση του παρεμπίπτοντος ελέγχου της πράξεως αυτής επ ευκαιρία της προσβολής άλλης πράξεως που ερείδεται σ αυτήν... Ε 727/2002 πεντ. με παρ. Εισηγητής: Θ. Αραβάνης εις Ολομ. ) 5. ΔΑΣΗ κατάτμηση βλ. κατωτ. 19 6. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ
- 8 - Δήμοι - κοινότητες όργανα διοικήσεως έκπτωση παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος και αντιθέτου νομολογίας στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν νομίμως διαπιστώθηκε η έκπτωση από το αξίωμα του Προέδρου Κοινότητας αν και ουδέποτε του κοινοποιήθηκε ατομική ειδοποίηση για τις οφειλές προς την Κοινότητα από τέλη υδρεύσεως... Γ 422/2002 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Δ. Μπριόλας εις επταμ.) 7. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες όργανα πειθαρχικό δίκαιο παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα εάν είναι δυνατή η άσκηση πειθαρχικής διώξεως και η επιβολή ποινής σε δημοτικό ή κοινοτικό άρχοντα, για αδικήματα αναγόμενα σε προηγούμενες θητείες του, εφόσον πάντως κατά τον κρίσιμο χρόνο είναι εν ενεργεία δημοτικός ή κοινοτικός άρχων... Γ 906/2002 πενταμ. (παρ. εις Εισηγητής: Μ. Παπαδοπούλου επταμ.) 8. ΔΙΚΗΓΟΡΟΙ Δικηγόροι μετάθεση παραπέμπεται βάσει του άρθρου 100 παρ. 5 του Συντάγματος στην Ολομέλεια του Δικαστηρίου το ζήτημα της αντιθέσεως της διατάξεως του άρθρου 24 παρ. 5 του Ν. 1868/69 προς το άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος, δεδομένου ότι το ζήτημα αυτό δεν έχει κριθεί με προηγούμενη απόφαση της Ολομελείας του Δικαστηρίου, ούτε με απόφαση του ΑΕΔ... Γ 502/2002 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Κ. Πισπιρίγκος εις Ολομ.) 9. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ
- 9 - κανονιστικές βλ. ανωτ. 4 10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ κανονιστικές βλ. κατωτ. 19 11. ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΑΝΘΡΩΠΟΥ βλ. ανωτ. 2 12. ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ μετατροπή σε Ν.Π.Δ.Δ. βλ. κατωτ. 13 13. ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ Νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου υπάλληλοι πειθαρχικό δίκαιο παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα της φύσεως του ενδίκου μέσου υπαλλήλου ΝΠΙΔ κατά πειθαρχικής αποφάσεως περί απολύσεως, η οποία εξεδόθη προς της μετατροπής του ΝΠΙΔ σε ΝΠΔΔ... ΣΤ 292/2002 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Μ. Καραμανώφ εις επταμ.) 14. ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ παραπομπή στην Ολομέλεια άρθρο 100 παρ. 5 Συντάγματος βλ. ανωτ. 8 15. ΣΥΝΤΑΓΜΑ ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα ισότης βλ. ανωτ. 2 16. ΣΥΝΤΑΓΜΑ ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα
- 10 - ισότης βλ. ανωτ. 8 17. ΣΥΝΤΑΓΜΑ ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα δικαίωμα δικαστικής προστασίας βλ. ανωτ. 2 18. ΣΥΝΤΑΓΜΑ Σύνταγμα προστασία όρων διαθήκης παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητας στην Ολομέλεια το ζήτημα της αντιθέσεως προς το άρθρο 109 του Συντάγματος του άρθρου 28 παρ. 15 του Ν. 2646/98 κατά το μέρος που προβλέπει τη συμμετοχή ενός εκπροσώπου της Νομαρχιακής Αυτοδιοικήσεως στο διοικητικό συμβούλιο των νοσοκομείων που έχουν συσταθεί με διαθήκη ή δωρεά... Γ 497/2002 πενταμ. (παρ. εις Εισηγητής: Π. Πικραμμένος Ολομ.) 19. ΣΧΕΔΙΑ ΠΟΛΕΩΝ - ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ Σχέδια πόλεων - οικοδομές γενικά καθορισμός όρων και περιορισμών δομήσεως παραπέμπονται λόγω μείζονος σπουδαιότητος στην Ολομέλεια τα ζητήματα του κατά πόσον αποτελεί κανονιστική πράξη διάταγμα, με το οποίο καθορίζονται ζώνες δομήσεως σε ιδιωτική δασική έκταση κειμένη εκτός σχεδίου, καθώς και όροι δομήσεως στην εκτός σχεδίου αυτή περιοχή, του εάν η άδεια κατατμήσεως δασικής εκτάσεως του Υπουργού Γεωργίας υποκαθιστά την έγκριση σχεδίου πόλεως και επιτρέπει την οικοπεδοποίηση της εκτάσεως...
- 11 - Ε 414/2002 επταμ. (παρ. Εισηγητής: Ο. Παπαδοπούλου εις Ολομ.) κατ. παρ. 2311/2000 πεντ.) 20. ΣΧΕΔΙΑ ΠΟΛΕΩΝ - ΟΙΚΟΔΟΜΕΣ γενικώς περιοχές εκτός σχεδίου βλ. ανωτ. 19 21. ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΙ Υπάλληλοι διοικητικοί ανώτατοι Γενικοί Διευθυντές προαγωγή παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητος στην επταμελή σύνθεση το ζήτημα αν η Διοίκηση υποχρεούται να υποβάλει σε κρίση εντός εξαμήνου αποκλειστικής προθεσμίας από την έναρξη ισχύος του νέου Υ.Κ. τους έχοντας τα νόμιμα προσόντα υπαλλήλου ς για την πλήρωση θέσεων στο βαθμό του Γενικού Διευθυντή... Γ 745/2002 πενταμ. (παρ. εις επταμ.) Εισηγητής: Γ. Ποταμιάς 22. ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ γενικώς απαλλαγές δυνάμει συμβάσεως κυρωθείσης δια νόμου βλ. κατωτ. 23 23. ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Φορολογία εισοδήματος Α πηγή εισόδημα από ακίνητα απαλλαγές παραπέμπεται λόγω σπουδαιότητας και αντιθέτου νομολογίας (ΣΕ 4033/88) το ζήτημα αν το άρθρο 6 παρ. 3 περ. γ του ν.δ. 3843/1958 διετήρησε σε ισχύ κάθε απαλλαγή από το φόρο εισοδήματος, προβλεπόμενη από σύμβαση που κυρώθηκε με νόμο...
- 12 - Β 4426/2001 πενταμ. (παρ. Εισηγητής: Ν. Σκλίας εις επταμ.) 24. ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ κυρώσεις βλ. κατωτ. 34 25. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ συνταγματική κατοχύρωση βλ. κατωτ. 26 26. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως γενικές αρχές ακυρωτικού ελέγχου νομοθετική κύρωση διοικητικής πράξεως είναι ανίσχυρη και δεν επηρεάζει τη δίκη η δια νόμου κύρωση εκκρεμούσης αιτήσεως ακυρώσεως της προσβαλλομένης ατομικής διοικητικής πράξεως/ διότι με τον τρόπο αυτό, δηλαδή με μονομερή πράξη ενός μέρους της διαφοράς (του Ελληνικού Δημοσίου μέσω της νομοθετικής εξουσίας) επιλύεται η διαφορά και στερείται αντικειμένου η εκκρεμής αίτηση ακυρώσεως που άγεται προς κατάργηση / με το περιεχόμενο όμως αυτό η ρύθμιση είναι αντίθετη προς το Σύνταγμα ως αντιβαίνουσα την αρχή της ισότητας των πολιτικών έναντι του νόμου, στην αρχή της διακρίσεως των λειτουργιών, στο άρθρο 95 που κατοχυρώνει το ένδικο μέσο της αιτήσεως ακυρώσεως και ως αναιρούσα το δικαίωμα παροχής έννομης προστασίας... Ολομ. 604/2002 Εισηγητής: Ε. Γαλανού 27. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη πράξεις ιδιωτικού δικαίου απόφασις Δημοτικού Συμβουλίου με την
- 13 - οποίαν εγκρίνεται πράξις ερανικής επιτροπής (νπιδ-ακ 122) εν πάσει περιπτώσει δεν μεταβάλλει το χαρακτήρα της διαφοράς ιδιωτικού δικαίου εις τοιαύτην δημοσίου δικαίου... Δ 513/2001 Εισηγητής: Σ. Χαραλαμπίδης 28. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη διοικητικές εν όψει του σκοπού, τον οποίο επιδιώκει κατά το άρθρο 3 του Π.Δ. 375/1987 το Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και της εποπτείας που ο Υπουργός Ανάπτυξης ασκεί επί του νομικού αυτού προσώπου ιδιωτικού δικαίου, η πράξη του Υπουργού Ανάπτυξης, με την οποία συγκροτείται το Διοικητικό Συμβούλιο του Κέντρου αποτελεί εκτελεστή διοικητική πράξη... Δ 4027/2001 Εισηγητής: Δ. Πετρούλιας 29. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη εκτελεστότητα πράξη διοικητική συνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη και όχι πράξη διαχείρισης της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου η κατ επίκληση του άρθρου 5 ΑΝ 1331/1949 υπουργική απόφαση περί παραχωρήσεως ακινήτων του Δημοσίου που γίνεται με αποκλειστικό σκοπό την ανέγερση κτιρίου για τη λειτουργία μουσείου, δηλαδή για την πραγματοποίηση σκοπού δημοσίου ενδιαφέροντος... Ολομ. 604/2002 Εισηγητής: Ε. Γαλανού
- 14-30. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ προσβαλλομένη πράξη εκτελεστότης βλ. κατωτ. 123 31. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως προσβαλλόμενη πράξη μη εκτελεστές γνωμοδοτήσεις πράξη με την οποία το ΑΣΕΠ ερμηνεύοντας το άρθρο 14 παρ. 1 του Ν. 2190/1994 σε συνδυασμό με τους όρους της μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και του ΑΣΘ συναφθείσης συμβάσεως για την παραχώρηση στον οργανισμό του αποκλειστικού δικαιώματος μεταφοράς επιβατών με λεωφορεία στις λεωφορειακές γραμμές της Θεσσαλονίκης και των προαστίων της, εκφέρει απλώς και μόνο και δη ασυνδέτως προς συγκεκριμένη διαδικασία προσλήψεως τη γνώμη του σχετικά με την υπαγωγή του οργανισμού, όσον αφορά το προσωπικό του, στο θεσπιζόμενο από τον Ν. 2190/94 σύστημα προσλήψεων συνιστά, με το περιεχόμενο αυτό και εν όψει των διατάξεων του Ν. 2190/1994, απλή γνωμοδότηση, η οποία δεν έχει εκτελεστό χαρακτήρα, διότι τέτοια διαπιστωτική εκ των προτέρων αρμοδιότητα του ΑΣΕΠ δεν προβλέπεται από τον νόμο... Δ 3129/2000 Εισηγητής: Δ. Πετρούλιας 32. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον ειδικώς παραχώρηση δημοσίου κτήματος με έννομο συμφέρον ασκούν αίτηση ακυρώσεως κατά πράξεως παραχωρήσεως δημοσίων κτημάτων και παραδεκτά ομοδικούν μεταξύ τους και με σωματείο, το οποίο έχει ως σκοπό, κατά το καταστατικό του, μεταξύ άλλων, την ανάπτυξη του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, φυσικά πρόσωπα που φέρονται ως κάτοικοι της περιοχής του Δήμου Αθηναίων και προβάλλουν ότι η παραχώρηση έκτασης που περιλαμβάνεται σε οικοδομικό τετράγωνο το οποίο χαρακτηρίζεται
- 15 - από το ΡΣΑ (Ν. 1515/85) και το ΓΠΣ ως ελεύθερος χώρος πρασίνου, γίνεται για χρήση βλαπτική για την περιοχή του Δήμου και χωρίς προηγούμενο χωροταξικό σχεδιασμό...... στερείται εννόμου συμφέροντος σωματείο που έχει ως σκοπό κατά το καταστατικό του, μεταξύ άλλων, την προώθηση και ενίσχυση μέτρων προστασίας, διατήρησης αναβίωσης και αξιοποίησης των μνημείων και των τοποθεσιών, που προβάλλει προς θεμελίωση του εννόμου συμφέροντος του ότι η παραχώρηση των ακινήτων του Δημοσίου γίνεται για χρήση βλαπτική προς ιερό ναό, που ευρίσκεται σε απόσταση σαράντα μέτρων από το όριο των εν λόγω ακινήτων και έχει κηρυχθεί ιστορικό και καλλιτεχνικό οικοδόμημα χρήζον ειδικής κρατικής προστασίας... (μειοψ.)...... νομίμως συνεχίζεται η δίκη ως προς αποθανόντα διάδικο από τη σύζυγό του που φέρεται ως κληρονόμος του και κάτοικος του Δήμου Αθηναίων, ύστερα από έγγραφη δήλωσή της ενώπιον συμβολαιογράφου... (μειοψ.)... Ολομ. 605/2002 Εισηγητής: Ε. Γαλανού 33. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως έννομο συμφέρον ειδικώς υπάλληλοι διοικητικοί αποδοχές έχουν έννομο συμφέρον και ομοδικούν παραδεκτώς σωματεία, τα οποία έχουν ως μέλη δικαστικούς υπαλλήλους πτυχιούχους ανωτάτων ή και ανωτέρων σχολών και σκοπό, όπως προκύπτει από τα καταστατικά τους, την προστασία και των προαγωγή των οικονομικών και επαγγελματικών συμφερόντων των μελών τους, και οι λοιποί αιτούντες, οι οποίοι είναι δικαστικοί υπάλληλοι διαφόρων δικαστηρίων της χώρας που έχουν πτυχία ΑΕΙ και ανήκουν στην κατηγορία ΠΕ, αφού προβάλλουν ότι η προσβαλλόμενη κοινή υπουργική απόφαση κατά παράβαση της αρχής της ισότητας και του Ν. 2470/97 ρύθμισε τη διανομή στους δικαιούχους δικαστικούς υπαλλήλους του ενιαίου λογαριασμού που προέκυψε από την ενοποίηση των τριών ειδικών
- 16 - λογαριασμών, του τυχόν υπολοίπου ποσού που απομένει στο λογαριασμό αυτό μετά την αφαίρεση του κινήτρου απόδοσης που προβλέπει το άρθρο 13 παρ. 1 του Ν. 2470/97, με τρόπο που ευνοεί καταφανώς τους δικαιούχους υπαλλήλους των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ έναντι των δικαιούχων υπαλλήλων που ανήκουν στις κατηγορίες ΠΕ και ΤΕ ή είναι πτυχιούχοι ΑΕΙ ή ανωτέρων σχολών... Γ 730/2002 επταμ. Εισηγητής: Π. Ν. Φλώρος 34. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως κατάργηση λόγω θανάτου εν όψει του αυστηρώς προσωπαγούς χαρακτήρος της επιβληθείσης από την Επιτροπή Ολυμπιακών Αγώνων ποινής της στερήσεως της φιλάθλου ιδιότητος, στα πρόσωπα της συζύγου και των τέκνων του θανόντος αιτούντος δεν συντρέχει ιδιαίτερο έννομο συμφέρον, που θα δικαιολογούσε τη συνέχιση της δίκης / (μειοψ.). Δ 791/2001 Εισηγητής: Η. Τσακόπουλος 35. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως δικαστικά δαπανήματα παράβολο απαλλαγές από την έναρξη ισχύος του Ν. 423/76 τα υπό μορφή ΝΠΔΔ λειτουργούντα γυμναστήρια δεν απαλλάσσονται για τις ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας δίκες, της υποχρεώσεως καταβολής των τελών... Α 239/2000 Εισηγητής: Τ. Κόμβου 36. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ
- 17 - Αίτηση ακυρώσεως δικαστική δαπάνη το άρθρο 39 παρ. 2 του Π.Δ. 18/89 δεν έχει εφαρμογή, αν το γεγονός, το οποίο συνεπάγεται κατάργηση της δίκης, είναι μεταγενέστερο της συζήτησης του ενδίκου βοηθήματος διότι στις περιπτώσεις αυτές δεν συντρέχει ο δικαιολογητικός λόγος της παραπάνω διάταξης, αφού ο αιτών δεν είχε γνώση του γεγονότος αυτού και συνεπώς, δεν παρίσταται αδικαιολόγητη η από μέρους του εμμονή στην πρόοδο της δίκης και στη συζήτηση της υπόθεσης... Ολομ. 605/2002 Εισηγητής: Ε. Γαλανού 37. ΑΙΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΕΩΣ Αίτηση ακυρώσεως παρέμβαση δεν επιτρέπεται κατά νόμο η άσκηση παρέμβασης με κοινό δικόγραφο προς αντίκρουση περισσοτέρων αιτήσεων ακύρωσης... Ε 384/2002 επταμ. Εισηγητής: Κ. Μενουδάκος 38. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως παραδεκτό γνωμοδότηση ΝΣΚ η διάταξη της παρ. 3 του άρθρου 12 του Ν. 2579/98, εφόσον δεν είναι γνησίως ερμηνευτική της διατάξεως της παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 2298/95, την οποία αντικαθιστά, ούτε ενέχει αναδρομική δύναμη, ισχύει από της δημοσιεύσεως της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (17-2-98) και, επομένως δεν καταλαμβάνει τις αιτήσεις αναιρέσεως που ασκήθηκαν πριν από την ημερομηνία αυτή, έστω και αν η συζήτησή τους στο αναιρετικό δικαστήριο γίνεται μετά από αυτή / (μειοψ.)...... περαιτέρω, λόγω της αδιάστικτης διατυπώσεως της παρ. 1 του άρθρου 12 του Ν. 2298/95, πρέπει να γίνει δεκτό ότι στην υποχρέωση καταθέσεως γνωμοδοτήσεως του Ν.Σ.Κ. υπέκειντο, κατά το χρονικό διάστημα που ίσχυε η διάταξη αυτή, όλα τα ΝΠΔΔ,
- 18 - ανεξαρτήτως αν η νομική υπηρεσία και η δικαστική εκπροσώπηση αυτών διεξάγονται από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους ή όχι /(μειοψ.)......τέλος, όταν το ΝΠΔΔ ασκεί την αίτηση αναιρέσεως καθ υποκατάσταση των μελών του, όπως, όταν επιδιώκει, βάσει νόμου, την είσπραξη οφειλόμενης στα μέλη του αμοιβής, δεν απαιτείται η τήρηση της ως άνω διατυπώσεως της καταθέσεως γνωμοδοτήσεως του ΝΣΚ, διότι, στην περίπτωση αυτή, το νομικό πρόσωπο υποκαθίσταται στα δικαιώματα των μελών του και ενεργεί ως ιδιώτης διάδικος/ (μειοψ.)......δεν συντρέχει δε περίπτωση παραπομπής του θέματος αυτού στο ΑΕΔ, λόγω αντιθέσεως προς την 226/99 απόφαση του Αρείου Πάγου, διότι ήδη με την 190/2000 απόφαση του Αρείου Πάγου η οποία είναι και η χρονικώς τελευταία δεν αποδίδεται στις διατάξεις του Ν. 2298/95 και 2575/98 όσον αφορά τη διαχρονική ισχύ τους, έννοια αντίθετη από αυτή που αποδίδεται από το Δικαστήριο αυτό... Ολομ. 608/2002 (κατ. παρ. Εισηγητής: Θ. Παπαευαγγέλου 1513/2001 Α τμ.) 39. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως νομιμοποίηση διάδικοι κατ άρθρ. 53 παρ. 1 του Π.Δ. 18/89 διάδικος στον κατ αναίρεση δίκη είναι αυτός που υπήρξε διάδικος στη δίκη ενώπιον του δικαστηρίου της ουσίας, δεδομένου ότι ούτος αποκτά την ιδιότητα του διαδίκου με τη συμμετοχή του και μόνο στη δίκη εκείνη, εφόσον δεν απεβλήθη από αυτήν είτε αυτεπαγγέλτως από το δικαστήριο, είτε κατόπιν σχετικού ισχυρισμού υπό τινος των διαδίκων, που κέκτηται έννομο συμφέρον για την προβολή του, τυχόν δε πλημμέλειες ως προς την κρίση του δικαστηρίου της ουσίας αναφορικά με την κατά τα ανωτέρω αποδοχή κάποιου ως διαδίκου, δεν μπορούν να εξετασθούν κατ αναίρεση, εκτός αν το σχετικό πραγματικό προκύπτει από την αναιρεσιβαλλόμενη απόφαση...
- 19 - ΣΤ 2222/2001 Εισηγητής: Ν. Ντούβας 40. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως αναίρεση υπέρ του νόμου κατά την έννοια του άρθρου 53 του Π.Δ. 18/89, ο Υπουργός ή Γενικός Επίτροπος μπορούν να ασκήσουν αίτηση αναιρέσεως υπέρ του νόμου μόνο με το αρχικό δικόγραφο, μη δυνάμενοι, σε περίπτωση που με το αρχικό δικόγραφο ασκήσουν κοινή αίτηση αναιρέσεως, στην οποία δεν περιλαμβάνεται δήλωσή τους ότι αυτή ασκείται ως αναίρεση υπέρ του νόμου, να μετατρέψουν, μεταγενέστερα, με δικόγραφο προσθέτων λόγων, τη φύση του ενδίκου αυτού μεσου, σε αναίρεση υπέρ του νόμου/(μειοψ.)... Α 3543/2001 επταμ. (κατ. παρ. Εισηγητής: Θ. Παπαευαγγέλου 4184/2000 πεντ.) 41. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως δικαστικά δαπανήματα-παράβολο επί απορρίψεως λόγω μη καταβολής τελών μετά την δια του άρθρου 33 παρ. 2 του ν. 2721/99 κατάργησιν της ειδικής διαδικασίας του άρθρου 35 Π.Δ. 18/89, εις την περίπτωσιν κατά την οποίαν απορρίπτεται το ένδικον μέσον ως απαράδεκτον λόγω μη καταβολής τελών, ούτε τα τέλη επιβάλλονται ούτε το παράβολον καταπίπτει.../(μειοψ.)... Α 927/2001 Εισηγητής: Δ. Μαρινάκης 42. ΑΙΤΗΣΗ ΑΝΑΙΡΕΣΕΩΣ Αίτηση αναιρέσεως απόφαση συνέπειες αναπομπή μετά την αναίρεση για αναρμοδιότητα του εκδόντος την εις δεύτερο βαθμό απόφαση περί προσωποκρατήσεως Προέδρου του
- 20 - Διοικητικού Εφετείου, η υπόθεση πρέπει να παραπεμφθεί προς τον καταστάντα εν τω μεταξύ βάσει των άρθρων 231 επ. και 242 παρ. 4 ΚΔΔ αρμόδιο Πρόεδρο του Διοικητικού Εφετείου... ΣΤ 4162/2001 Εισηγητής: Φ. Αρναούτογλου 43. ΑΛΛΟΔΑΠΟΙ Αλλοδαποί η μη έγκαιρη δήλωση αλλαγής κατοικίας κατ άρθρ. 32 περ. 1 του Ν. 1975/1991 δεν άπτεται συγκεκριμένων και επιτακτικών λόγων δημοσίου συμφέροντος που επιβάλλουν την απόρριψη του αιτήματος του αλλοδαπού για παραμονή στη χώρα... Δ 1507/2001 Εισηγητής: Δ. Μακρής 44. ΑΛΛΟΔΑΠΟΙ Αλλοδαποί πρόσφυγες κατόπιν της δημιουργηθείσης εκκρεμότητας του αιτήματος παροχής ασύλου με την τελευταία υποβληθείσα αίτηση επανεξετάσεως, η Διοίκηση υποχρεούται να εξετάσει το ζήτημα κατ άρθρο 25 Ν. 1975/1991, τα άρθρα 1, 2, 3, 5 του Π.Δ. 61/1999 καθώς και του άρθρου 1Α της διεθνούς συμβάσεως περί της νομικής καταστάσεως των προσφύγων/εφ όσον δε συντρέχει νόμιμη σχετική περίπτωση, η Διοίκηση οφείλει να αναγνωρίσει τον αιτούντα ως πρόσφυγα και να του χορηγήσει άδεια παραμονής στη χώρα... Δ 2656/2001 Εισηγητής: Δ. Μακρής 45. ΑΝΑΠΗΡΟΙ - ΘΥΜΑΤΑ ΠΟΛΕΜΟΥ αποκατάσταση βλ. κατωτ. 135
- 21-46. ΑΠΟΔΗΜΙΑ Αποδημία το γεγονός της θέσεως συγκεκριμένου στοιχείου υπό αναγκαστικήν διαχείρισιν, φερομένην ως συναπτομένης προς παλαιάς απαιτήσεις της ΕΤΒΑ κατά της εταιρείας και συνεπαγομένην την ανάληψιν συγκεκριμένων μόνον εξουσιών από τον ορισθέντα διαχειριστήν, δεν συνεπάγεται περαιτέρω και αποξένωσιν της εταιρείας από το πλοίον, ούτε αναιρεί την ιδιότητα του αιτούντος ως διευθύνοντος συμβούλου της εταιρείας κατά το κρίσιμον χρονικόν διάστημα... Δ 581/2001 επταμ. (κατ. παρ. 5445/96 πεντ.) Εισηγητής: Ο. Ζύγουρα 47. ΑΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ δικαιοδοσία βλ. κατωτ. 101 48. ΑΣΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ερανική επιτροπή βλ. ανωτ. 27 49. ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΑ Αυτοκίνητα εκγύμναση υποψηφίων οδηγών από τα άρθρα 1 παρ. 1, του Π.Δ. 105/1985 συνάγεται ότι η ύπαρξη ποινικής καταδίκης για συγκεκριμένα αδικήματα όχι μόνον κωλύει τη χορήγηση αδείας εκγυμναστού υποψηφίων οδηγών αυτοκινήτων και αδείας ιδρύσεως σχολής οδηγών, αλλά αποτελεί και νόμιμο λόγο για τον εκ των υστέρων "ανάκληση" ήδη χορηγηθεισών αδειών / υπό την έννοια αυτή οι εν λόγω διατάξεις δεν έρχονται σε αντίθεση προς τα άρθρα 2 παρ. 1 και 22 του Συντάγματος, δοθέντος ότι τα άρθρα αυτά, αναφερόμενα στην προστασία της προσωπικότητας του ατόμου και την επαγγελματική απασχόληση, δεν αποκλείουν τη θέσπιση, για την άσκηση συγκεκριμένου
- 22 - επαγγέλματος, αντικειμενικών προϋποθέσεων αναγομένων στο ποινικό μητρώο των ενδιαφερομένων... Δ 3673/2000 Εισηγητής: Α. Μ. Παπαδημητρίου 50 ΔΑΣΗ συνταγματική προστασία βλ. κατωτ. 51 51. ΔΑΣΗ Δάση δασικοί χάρτες Ν. 2664/98 κατ άρθρ. 27 παρ. 3 και 4 και 28 παρ. 7 και 18 του Ν. 2664/1998, ερμηνευομένων εν όψει και των άρθρων 24 παρ. 1 και117 του Συντάγματος προκειμένου να καταρτισθεί δασικός χάρτης του άρθρου 27 παρ. 1 του ανωτέρω νόμου είτε εξ υπαρχής, είτε κατόπιν προσαρμογής προσωρινού ή οριστικού κτηματικού χάρτη, λαμβάνεται υπόψη υποχρεωτικώς, αλλά όχι δεσμευτικώς και οποιοδήποτε στοιχείο αναγόμενο σε κρίση περί του δασικού ή μη χαρακτήρα της χαρτογραφούμενης περιοχής, όπως αποφάσεις Ε.Ε.Δ.Α., αποφάσεις του Δασάρχη, αποφάσεις περί αναδασώσεως ή διαταγές προς κατεδάφιση κτίσματος ή εγκαταστάσεως που έχουν ανεγερθεί χωρίς δικαίωμα μέσα σε δάσος ή δασικές εκτάσεις / εξ άλλου, μέχρι την κατά την παρ. 2 του άρθρου 27 του Ν. 2664/98 ανάρτηση του προσωρινού δασικού χάρτη ο Δασάρχης και η ΕΕΔΑ είναι κατά χρόνο αρμόδια όργανα για την επίλυση των αμφισβητήσεων για το δασικό ή μη χαρακτήρα μιάς εκτάσεως κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 του Ν. 998/79/ η αρμοδιότητά τους αυτή παύει από και με την ανάρτηση του δασικού χάρτη, οπότε κάθε εκκρεμής αίτηση ενώπιον του Δασάρχη ή υπόθεση ενώπιον ΕΕΔΑ παραπέμπεται στην Επιτροπή του άρθρου 27 παρ. 3 του Ν. 2664/98 προκειμένου να εξετασθεί ως αντίρρηση κατά του ανηρτημένου δασικού χάρτη / τούτου έπεται επίσης ότι ο προσωρινός ή οριστικός κτηματικός χάρτης
- 23 - επιτρέπεται να διορθωθεί μόνο μετά την ανάρτηση του ως προσωρινού δασικού χάρτη, κατά τη διαδικασία των παρ. 3 και 4 του άρθρου 27 του Ν. 2664/98... Ε 4309/2001 επταμ. Εισηγητής: Ν. Ρόζος 52. ΔΑΣΗ διαδικασία χαρακτηρισμός Ν. 998/1979 βλ. ανωτ. 51 53. ΔΑΣΗ επεμβάσεις Ν. 998/1979 χάριν λατομικών εργασιών βλ. κατωτ. 119 54. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες αρμοδιότητες τα άρθρα 10 παρ. 3 του Ν. 1577/85 και 6 παρ. 10 Ν. 2052/92, με τα οποία προβλέπεται άσκηση αρμοδιότητος (κατάρτιση υψομετρικής μελέτης οδού η έγκριση τοιαύτης, συνταχθείσης από ιδιώτη) πολεοδομικού σχεδιασμού στους ΟΤΑ πρώτου βαθμού είναι ανίσχυρα ως αντιβαίνοντα στο άρθρο 24 παρ. 2 του Συντάγματος... Ε 3989/2001 Εισηγητής: Ν. Ρόζος 55. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες έλεγχος πράξεων οργάνων επιτροπή άρθρ. 7ν. 2839/2000 πράξη παραπομπής αποφάσεως Δημοτικού Συμβουλίου στην Επιτροπή του άρθρου 7 Ν. 2839/2000 αναρμοδίως υπογράφεται από τον Προϊσταμένη της Διευθύνσεως Αυτοδιοικήσεως και Αποκεντρώσεως Περιφέρειας, εφόσον η απόφαση για μεταβίβαση του δικαιώματος υπογραφής δεν δημοσιεύθηκε προσηκόντως ως κανονιστική...
- 24 - ΣΤ 278/2002 Εισηγητής: Σ. Χαραλάμπους 56. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ Δήμοι - κοινότητες περιουσία κατ άρθρ. 24 παρ. 1 και 38 παρ. 6 του Π.Δ. 410/95 για τη δέσμευση ή οποιοδήποτε περιορισμό στη διοίκηση, διαχείριση και διάθεση δημοτικού ή κοινοτικού κτημάτων, επομένως και για την επίταξή τους, απαιτείται προηγούμενη γνωμοδότηση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου... Δ 2640/2000 επταμ. Εισηγητής: Κ. Ευστρατίου 57. ΔΗΜΟΙ - ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ έργα προγραμματικές συμβάσεις βλ. κατωτ. 77 58. ΔΗΜΟΣΙΑ ΚΤΗΜΑΤΑ παραχώρηση βλ. ανωτ. 29 59. ΔΗΜΟΣΙΑ ΚΤΗΜΑΤΑ Δημόσια κτήματα παραχώρηση κατ άρθρ. 5 του Α.Ν. 1331/1949 η παραχώρηση ακινήτων του Δημοσίου πρέπει να γίνεται για χρήση που να είναι νόμιμη σύμφωνα με το πολεοδομικό καθεστώς που ισχύει κατά το χρόνο έκδοσης της σχετικής κοινής υπουργικής απόφασης/(μειοψ)......δεν ήταν συνεπώς επιτρεπτή η παραχώρηση των επίμαχων δημοσίων κτημάτων για την κατασκευή κτιρίου μουσείου, δεδομένου ότι η έκταση ανήκει σε περιοχή της κατηγορίας χώροι πρασίνου, αρχαιολογικοί χώροι, ελεύθεροι χώροι, πολιτισμικό κέντρο, αστικό πράσινο, ελεύθεροι χώροι και πολιτιστικό άλσος
- 25 - κατά το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθηνών και το Γ.Π.Σ. Αθηνών και δεν είχε αφορισθεί από το αρμόδιο πολεοδομικό όργανο ως χώρος για ανέγερση τέτοιου κτιρίου /(μειοψ.)... Ολομ. 604/2002 Εισηγητής: Ε. Γαλανού 60. ΔΗΜΟΣΙΟ προσλήψεις ΑΣΕΠ βλ. ανωτ. 31 61. ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΙ Δικαστικοί λειτουργοί Εθνική Σχολή Δικαστών από το άρθρο 88 παρ. 1 του Συντάγματος παρέπεται ότι ο νομοθέτης είναι ελεύθερος να καθορίζει τα εξεταζόμενα μαθήματα και τον τρόπο διακρίβωσης των ειδικών γνώσεων και των ικανοτήτων των υποψηφίων να ανταποκριθούν στις ανάγκες του δικαστικού έργου, όπως αυτές διαμορφώνονται από τις συγκεκριμένες συνθήκες κάθε εποχής / μπορεί, επομένως, στη πλαίσια της ανωτέρω ρυθμιστικής του ευχέρειας, να μεταβάλλει, είτε την εξεταστέα ύλη, είτε τον τρόπο εξέτασης και τους συντελεστές βαθμολόγησης των υποψηφίων δικαστών, σε σχέση με όσα ίσχυσαν σε προηγούμενους διαγωνισμούς, εφόσον κατά την κρίση του εξυπηρετούν καλύτερα το δημόσιο συμφέρον, χωρίς αυτό να προσκρούει στην αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, αρκεί η μεταβολή αυτή να στηρίζεται σε κριτήρια αντικειμενικά, γενικής ισχύος για όλους τους υποψηφίους και όχι να αποβλέπει σε όφελος η βλάβη ορισμένων από αυτούς......κατά τα διδάγματα της κοινής πείρας, η επαρκής γνώση μιάς τουλάχιστον ευρωπαϊκής ξένης γλώσσας είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση της επιστημονικής κατάρτισης του Ελληνα δικαστή με τη δυνατότητα άμεσης πρόσβασης σε ξενόγλωσσα κείμενα όχι μόνον νομικών διατάξεων, αλλά και επιστημονικών άρθρων ή συγγραμμάτων σχετικών με την επιστήμη του δικαίου συμβάλλοντας έτσι στην καλύτερη άσκηση του δικαιοδοτικού του
- 26 - έργου/πολύ περισσότερο που με την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και την παγκοσμιοποίηση, τόσο η επιστήμη όσο και η εφαρμογή προσλαμβάνουν ένα οικουμενικό χαρακτήρα... Γ 741/2002 Εισηγητής: Δ. Μπριόλας 62. ΔΙΟΙΚΗΣΗ αρχές που διέπουν την δράση της αρχή εμπιστοσύνης βλ. ανωτ. 61 63. ΔΙΟΙΚΗΣΗ σχέση με δικαιουμένους δικαίωμα γνώσεως εγγράφων βλ. κατωτ. 95 64. ΔΙΟΙΚΗΣΗ αρμοδιότητες μεταβίβαση δικαιώματος υπογραφής βλ. ανωτ. 55 65. ΔΙΟΙΚΗΣΗ αρμοδιότητες υπουργοί βλ. κατωτ. 119 66. ΔΙΟΙΚΗΣΗ συλλογικά όργανα κανόνες συνθέσεως και λειτουργίας βλ. κατωτ. 183 67. ΔΙΟΙΚΗΣΗ συλλογικά όργανα σύνθεση βλ. κατωτ. 185 68. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ βλ. ανωτ. 42 69. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ
- 27 - βλ. κατωτ. 188 70. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ διάκριση ακυρωτικών από διαφορές ουσίας βλ. κατωτ. 76 71. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομία ΚΦΔ απόδειξη μαρτυρίες κατ άρθρ. 123, 125 και 152-7 ΚΦΔ μαρτυρίες για τις οποίες δεν τηρήθηκαν οι απαιτούμενες από τον Κ.Φ.Δ. διατυπώσεις για την εγκυρότητά τους δεν αποτελούν νόμιμα αποδεικτικά μέσα κατά τη διαδικασία ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων, εκτός εάν είναι προγενέστερες της προσφυγής και δεν έχουν συνταγή εν όψει ή επ ευκαιρία της φορολογικής δίκης ή με τον σκοπό να χρησιμοποιηθούν στα πλαίσια της δίκης αυτής, αλλά είναι άσχετες προς αυτήν / στην τελευταία αυτή περίπτωση, εφ όσον προτείνονται, εκτιμώνται ελευθέρως από το δικαστήριο/ (μειοψ.)... Β 90/2002 Εισηγητής: Ι. Σύμπλης 72. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομία διαφορές Ν. 1406/83 διοικητικές συμβάσεις μελέτες προσφυγή δικαιούμενος εν όψει της ρητής διατάξεως του άρθρου 2 παρ. 4 του Β.Δ. της 30/31-5-56 μπορεί να προσφύγει στο αρμόδιο Δικαστήριο και το Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος, προς δικαστική επιδίωξη της αμοιβής του μελετητή, καίτοι η ένδικοφανής προσφυγή του άρθρου 23 Ν. 716/77 δεν έχει ασκηθεί από αυτό, εφ όσον η τήρηση της ενδικοφανούς διαδικασίας από τον μελετητή επιτρέπει στη Διοίκηση να ενημερωθεί και να επιλύσει τυχόν τη διαφορά στο στάδιο της διοικητικής οδού...
- 28 - Ολομ. 608/2002 (κατ. παρ. Εισηγητής: Θ. Παπαευαγγέλου 1513/2001 Α Τμ.) 73. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια διοικητική δικονομία διαφορές ν. 1406/83 αγωγή αποδοχών παθητική νομιμοποίηση εφόσον αμφότεροι οι Υπουργοί Δημοσίας Τάξεως και Οικονομικών εκλήθησαν να μετάσχουν στην επί της αγωγής δίκη ενώπιον του Διοικητικού Πρωτοδικείου ως εκπροσωπούντες το Ελληνικό Δημόσιο, παρέστη δε μόνον ο Υπουργός Δημοσίας Τάξεως, χωρίς όμως και να αποβληθεί ο μη παραστάς Υπουργός των Οικονομικών, ο τελευταίος μετέσχε και εξεπροσώπησε το εναγόμενο και ηττηθέν Δημόσιο στην ενώπιον του διοικητικού πρωτοδικείου δίκη και συνεπώς, ενομιμοποιείτο να ασκήσει έφεση κατά της πρωτοδίκου αποφάσεως, ενώ το ζήτημα, εάν ο Υπουργός των Οικονομικών ήταν αρμόδιος κατά νόμον να εκπροσωπήσει το εναγόμενο Δημόσιο ενώπιον του διοικητικού πρωτοδικείου στη δίκη επί της αγωγής, δεν ηδύνατο να εξετασθεί αυτεπαγγέλτως υπό του διοικητικού εφετείου... ΣΤ 2047/2001 Εισηγητής: Α. Σταθάκης 74. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ διαφορές Ν. 1406/1983 αγωγή αποδοχών έφεση αυτεπάγγελτη έρευνα βλ. ανωτ. 73 75. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομια δικαιοδοσία διαφορές Ν. 2523/97 στο άρθρο 14 παρ. 3 του Ν. 2523/97 ορίζεται ότι οι πράξεις που εκδίδονται κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου αυτού, με τις οποίες λαμβάνονται μέτρα σε
- 29 - περίπτωση μη αποδόσεως στο Δημόσιο επιρριπτομένων και παρακρατουμένων φόρων, υπόκεινται στην κατά τον ΚΦΔ προσφυγή... Β 3774/2001 Εισηγητής: Κ. Βιολάρης 76. ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΑ - ΔΙΟΙΚ. ΔΙΚΟΝΟΜΙΑ Διοικητικά δικαστήρια - διοικητική δικονομία διαφορές άρθρ. 29 Ν. 2721/99 μισθολογικά προσωπικού Δημοσίου δικαιοδοσία εκκρεμείς υποθέσεις κατ άρθρ. 52 του Ν. 2721/99 δεν είναι εκκρεμείς οι υποθέσεις, που ήσαν προ του Νόμου αυτού ακυρωτικής φύσεως και μετετράπησαν σε διαφορές ουσίας και αφορούν την ενεστώσα μισθολογική κατάσταση του προσωπικού του Δημοσίου, οι οποίες έχουν ήδη συζητηθεί, χωρίς να έχει εκδοθεί η απόφαση μέχρι την 16-9-1999... ΣΤ 3836/2001 Εισηγητής: Φ. Αρναούτογλου 77. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Συμβάσεις διοικητικές από το άρθρο 27 ΔΚΚ, επί τη βάσει του οποίου συνήφθη η ένδικη προγραμματική σύμβαση, δεν συνάγεται ότι ο συμβαλλόμενος Δήμος ευρίσκετο σε υπερέχουσα θέση έναντι της αντισυμβαλλομένης εταιρείας/ εξ άλλου, μόνη η παραπομπή στο άρθρο 13 του Ν. 1418/84, το οποίο αφορά στο δικαστική επίλυση των διαφορών, αι οποίοι αναφύονται κατά την εκτέλεση δημοσίων έργων δεν αρκεί, ώστε η ένδικη σύμβαση να καταστεί διοικητική /τέλος, η προσβαλλόμενη απόφαση δεν περιγράφει την ένδικη σύμβαση στο σύνολό της, ώστε να μπορεί να εξακριβωθεί αν ο Δήμος ευρίσκεται σε υπερέχουσα θέση έναντι της εταιρείας... Α 4154/2001 Εισηγητής: Θ. Παπαευαγγέλου
- 30-78. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Διαγωνισμοί μελέτες μητρώο εργοληπτικών επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) προς απόδειξη της ελάχιστης καθαρής θέσης και συνεπώς, της οικονομικής δυνατότητας, πίστης και διαχειριστικής ικανότητας που διαθέτει κάθε εργοληπτική επιχείρηση, απαιτείται, η υποβολή, εκτός του ισολογισμού της τελευταίας χρήσης, και πιστοποιητικό ορκωτού ελεγκτή το οποίο πρέπει να έχει συνταχθεί το τελευταίο τρίμηνο προ της υποβολής της αίτησης επανάκρισης/περαιτέρω, σε περίπτωση μη υποβολής του ως άνω πιστοποιητικού, καθίσταται ανέφικτη η διαπίστωση από τη Διοίκηση της ελάχιστης καθαρής θέσης της επιχείρησης και η κατάταξη αυτής στην προσήκουσα τάξη αναλόγως του κατεχομένου κεφαλαίου / συνεπώς, νομίμως στην περίπτωση αυτή, η Διοίκηση προβαίνει σε διαγραφή εργοληπτικής επιχείρησης, λόγω αδυναμίας κατάταξής της σε τάξη του ΜΕΕΠ... Δ 1409/2001 Εισηγητής: Μ. Σωτηροπούλου 79. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Διαγωνισμοί μελέτες όταν τεχνικό γραφείο αποτελούμενο από ένα μεμονωμένο μελετητή, μετέχει σε διαγωνισμό μελέτης αυτοτελώς, δηλαδή χωρίς να συμπράττει με άλλα γραφεία, ως επιστημονικό δυναμικό αυτού, κατ άρθρ. 2 παρ. 2 Π.Δ. 194/1979, υπολογίζεται και αξιολογείται το δυναμικό του εν λόγω μελετητή και μόνον, δεν είναι δε επιτρεπτός ο συνυπολογισμός, στην περίπτωση αυτή, των δυναμικών άλλων μελετητών, εφ όσον αυτοί δεν είναι μέλη του εν λόγω γραφείου, ούτε εξ άλλου τίθεται ζήτημα συνυπολογισμού των στο δυναμικό συμπραττόντων με εκείνο γραφείων στη συγκεκριμένη διαδικασία επιλογής, αφού τέτοια σύμπραξη δεν υφίσταται... Δ 305/2002 επταμ. Εισηγητής: Η. Τσακόπουλος
- 31-80. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Διαγωνισμοί προμήθειες διαδικασία κατά την έννοια του άρθρου 25 παρ. 1 του Π.Δ. 173/1990, σε περίπτωση που η αναθέτουσα αρχή ζητήσει, για λόγους οφειλομένους σ αυτήν, την παράταση του χρόνου ισχύος των προσφορών που ορίζει η διακήρυξη και αντιστοίχως την παράταση του χρόνου ισχύος των εγγυήσεων που έχουν κατατεθεί για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό, τυχόν πλημμέλεια της εγγυητικής επιστολής ως προς τον ορισθέντα σ αυτήν αρχικό χρόνο ισχύος της καλύπτεται, εφ όσον παραταθεί η ισχύς της για όσο χρόνο εζήτησε εκ των υστέρων η αναθέτουσα αρχή... Δ 3363/2001 Εισηγητής: Κ. Ευστρατίου 81. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ Διαγωνισμοί προμήθειες αν ο συμμετέχων σε διαγωνισμό δεν κατασκευάζει εξ ολοκλήρου τα προσφερόμενα είδη σε δικό του εργοστάσιο, πρέπει να περιλάβει στην προσφορά και δήλωσή του, στην οποία θα προσδιορίζεται, με τρόπο σαφή και συγκεκριμένο, όχι μόνο το δικό του εργοστάσιο, στο οποίο θα κατασκευάσει μέρος των ειδών αυτών, αλλά και το ανήκον σε τρίτο εργοστάσιο, στο οποίο θα κατασκευασθεί το άλλο μέρος των εν λόγω ειδών / ο κανόνας δε αυτός απορρέει ευθέως από το Π.Δ. 394/1996 και διέπει κάθε δημόσιο διαγωνισμό που διενεργείται σύμφωνα με το Π.Δ. αυτό, ακόμη και όταν δεν υπάρχει σχετική μνεία στην οικεία διακήρυξη...... εάν η αναθέτουσα αρχή κρίνει σκόπιμο, ασκώντας την ευχέρεια που της δίδουν οι διατάξεις του Π.Δ 370/1995, να ζητήσει συμπλήρωση ή διευκρίνηση εγγράφων της προσφοράς, δεν μπορεί να προχωρήσει στην αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών και, περαιτέρω, στα επόμενα στάδια της διαδικασίας
- 32 - του διαγωνισμού πριν από την προσκομιδή των συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων ή πριν από την πάροδο άπρακτης της προς τούτο ταχθείσης προθεσμίας... Δ 215/2002 Εισηγητής: Η. Τσακόπουλος 82. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ διαγωνισμοί μελέτες διαδικασία βλ. ανωτ. 72 83. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ κανονιστικές βλ. ανωτ. 55 84. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ κανονιστικές βλ. κατωτ. 119 85. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ διαδικασία τύποι ουσιώδεις γνώμη βλ. κατωτ. 178 86. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ διαδικασία ενδικοφανής προσφυγή βλ. κατωτ. 180 87. ΕΚΚΛΗΣΙΑ Εκκλησία μητροπολίτες οι μητροπολιτικές έδρες κενούνται κατ αρχήν, είτε δια του θανάτου του οικείου μητροπολίτου είτε με τη συνδρομή κάποιας εκ των περιπτώσεων των προβλεπομένων στο άρθρο 34 του ν. 590/1977/ πέραν όμως αυτών των συνήθων περιπτώσεων κενώσεως λόγω χηρείας ο νόμος προέβλεψε και ένα ειδικό έκτακτο τρόπο κενώσεως μητροπολιτικής έδρας/πρόκειται συγκεκριμένα για την περίπτωση όπου αποφασίζεται, από την ΙΣΙ και με πλειοψηφία των 2/3 των μελών αυτής, ότι κατ εξαίρεση
- 33 - κάποια συγκεκριμένη μητροπολιτική έδρα θα πληρωθεί δια καταστάσεως - μεταθέσεως μητροπολίτου διοικούντος άλλο μητροπολιτικό θρόνο / με την απόφαση αυτή δημιουργείται θέμα πληρώσεως και αυτού του μητροπολιτικού θρόνου / η επιλογή του νέου ιεράρχου, ο οποίος θα καταλάβει τον τελευταίο αυτό μητροπολιτικό θρόνο μπορεί να γίνει από την ΙΣΙ και κατά την ίδια συνεδρίασή της, κατά την οποία αποφασίσθηκε η κατάσταση - μετάθεση του παλαιού μητροπολίτου, μπορούν δε να προχωρήσουν παράλληλα οι διαδικασίες πληρώσεως των δύο μητροπολιτικών εδρών, προκειμένου να εκδοθεί διάταγμα καταστάσεως του επιλεγέντος ως μητροπολίτου της επίμαχης μητροπόλεως, ευθύς ως εκδοθεί το διάταγμα καταστάσεως μεταθέσεως του παλαιού μητροπολίτου στο νέο μητροπολιτικό του θρόνο/ πράγματι, οι διατάξεις του Καταστατικού χάρτη της Εκκλησίας της Ελλάδας, που διέπουν το συγκεκριμένο θέμα ουδόλως επιβάλλουν να γίνεται η πλήρωση της κατά τον ειδικό αυτό τρόπο κενωθείσης μητροπόλεως σε άλλη μελλοντική συνεδρίαση της ΙΣΙ, που θα λαμβάνει χώρα μετά την έκδοση του διατάγματος καταστάσεως μεταθέσεως του παλαιού μητροπολίτου στην νέα μητροπολιτική του έδρα/ και στις δυο περιπτώσεις πληρώσεως των μητροπολιτών θρόνων αρμόδιο, όργανο για την τελική επιλογή είναι το αυτό, δηλαδή η ΙΣΙ/η πλήρωση εξάλλου της επίμαχης μητροπολιτικής έδρας κατά την αυτή συνεδρίαση όχι μόνον δεν κωλύεται από το νόμο αλλά συνηγορούν επί πλέον υπέρ αυτής και λόγοι επιταχύνσεως και απλοποιήσεως της όλης διαδικασίας, εξοικονομήσεως ενεργειών και αποφυγής δημιουργίας εκκρεμοτήτων στο χώρο της ελλαδικής εκκλησίας / συνηγορεί ακόμη και η ανάγκη οι μητροπόλεις να μην παραμένουν επί μεγάλο χρονικό διάστημα ακέφαλες και επί κεφαλής αυτών να ευρίσκονται κατά το δυνατόν κανονικοί μητροπολίτες προκειμένου να γίνεται η μικρότερη δυνατή προσφυγή στο έκτακτο μέτρο της διοικήσεώς τους από τοποτηρητές / τούτο δε τόσο προς όφελος του ποιμνίου των επιμάχων μητροπόλεων, όσο και προκειμένου η πλήρωση της μίας μητροπολιτικής έδρας να μην έχει ως συνέπεια την δημιουργία
- 34 - παρατεινομένων χρονικών εκκρεμοτήτων σε άλλη/ (μειοψ.)... Γ 2386/2001 επταμ. (κατ. παρ. Εισηγητής: Χ. Ράμμος 2289/2000 πεντ.) 88. ΕΚΚΛΗΣΙΑ Εκκλησία μητροπολίτες εκλογή δεν απαιτείται κατά το νόμο (άρθρ. 26 ν. 590/77/ ως τυπικό στοιχείο του κύρους του διατάγματος περί αναγνωρίσεως και καταστάσεως, να υπάρχει ρητή διαβεβαίωση στο κείμενο του διατάγματος ή στα συνοδεύοντα αυτό έγγραφα ότι έγινε έρευνα και διαπιστώθηκε ότι δεν έχει επιβληθεί το επίτιμο ακοινωνησίας στον επιλεγέντα από την ΙΣΙ μητροπολίτη......ούτε από το άρθρο 24 παρ. 3 του Ν. 530/77, ούτε από το άρθρο 25 παρ. 1 του αυτού νόμου, αλλά ούτε και από το άρθρο 19 παρ. 3 του Κανονισμού υπ αριθμ. 1/1977 της Εκκλησίας της Ελλάδος προκύπτει υποχρέωση της Εκκλησίας να χρησιμοποιεί έντυπα ψηφοδέλτια...... δεδομένου ότι ο τρόπος με τον οποίο θα εκφρασθεί η προτίμηση των ψηφοφόρων - αρχιερέων μεταξύ άλλων και στην ψηφοφορία τη σχετική με το αν συγκεκριμένος μητροπολιτικός θρόνος θα καλυφθεί δι εκλογής η δια καταστάσεως δεν ρυθμίζεται από το νόμο, ο οποίος σκοπίμως άφησε αρρύθμιστο το ειδικότερο αυτό θέμα, είναι ανεκτή η διαφοροποίηση στον τρόπο εκδηλώσεως της προτιμήσεως των ιεραρχών περί του αν μία συγκεκριμένη Μητρόπολη θα πληρωθεί δια καταστάσεως ή δι εκλογής / τούτο δε διότι ο νομοθέτης όπου ηθέλησε να καθορίσει τον τρόπο διατυπώσεως της επιλογής των ιεραρχών το έπραξε ρητώς......μόνον η δια καταστάσεως πλήρωση μητροπολιτικής έδρας απαιτείται κατά νόμον να γίνεται λόγω υπάρξεως μείζονος οφέλους της Εκκλησίας... Γ 2387/2001 επταμ. Εισηγητής: Χ. Ράμμος
- 35-89. ΕΚΚΛΗΣΙΑ Εκκλησία περιουσία Ν. 1811/1988 οι διατάξεις του Ν. 1811/88 δεν καθιδρύουν υποχρέωση της Διοικήσεως να προβεί, κατ αίτηση τρίτου, μη συμβαλλομένου, στη συγκρότηση της προβλεπόμενης στο άρθρο 2 παρ. 2 της κυρωθείσης δια του Ν. 1811/88 συμβάσεως επιτροπής... Ε 3795/2001 επταμ. Εισηγητής: Ο. Παπαδοπούλου 90. ΕΚΚΛΗΣΙΑ περιουσία Ν. 1811/1988 βλ. κατωτ. 136 91. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ανωτάτη ΑΕΙ ΔΕΠ βλ. κατωτ. 93 92. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη ΔΕΠ ΑΕΙ εκλογή διαδικασία σε περίπτωση ελλείψεως του προσήκοντος για πανεπιστημιακό διδάσκαλο επιστημονικού ήθους στο πρόσωπο οιουδήποτε υποψηφίου, αυτός κρίνεται αρνητικά για εκλογή ή εξέλιξη, με αιτιολογημένη επί του ζητήματος αυτού ιδιαίτερη κρίση των μελών του εκλεκτορικού σώματος/εξ άλλου η κρίση περί ελλείψεως επιστημονικού ήθους στο πρόσωπο υποψηφίου νομίμως αιτιολογείται με αναφορά σε συγκεκριμένα γεγονότα, για τα οποία ορισμένα μέλη του εκλεκτορικού σώματος έχουν ιδία αντίληψη και από τα οποία προκύπτει η έλλειψη του ως άνω προσόντος / τα μέλη, όμως, του εκλεκτορικού σώματος, τα οποία δεν έχουν ιδία αντίληψη των γεγονότων αυτών, δεν δύνανται, σύμφωνα με το πνεύμα του νομοθέτη που έχει οργανώσει μακρά και πλήρη διαδικασία αντικειμενικής και αξιοκρατικής επιλογής με βασικό στοιχείο τη δυνατότητα του κρινομένου να εκθέτει τις απόψεις του
- 36 - και να αποκρούει τις δυσμενείς γι αυτόν κρίσεις, να αποκλείσουν νομίμως την εκλογή ή εξέλιξη υποψηφίου με οποιονδήποτε τρόπο, ήτοι με αρνητική ή λευκή ψήφο ή με δήλωση αποχής από τη ψηφοφορία, αμφισβητώντας το επιστημονικό ήθος του, αν αυτός είναι απών και δεν έχει ειδικώς κληθεί προκειμένου να εκθέσει πριν από τη λήψη αποφάσεως, τις απόψεις του για τις εις βάρος του αιτιάσεις κατά την κοινή συνεδρίαση της Γενικής Συνελεύσεως του Τμήματος και του εκλεκτορικού σώματος/ τον χαρακτήρα της ως άνω ειδικής κλήσεως δεν είναι δυνατόν να έχει η γνωστοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 6 παρ. 5 περ. Δ του Ν. 2083/1992, με την οποία καλείται ο υποψήφιος να παρουσιασθεί κατά την έναρξη της κοινής συνεδριάσεως της Γενικής Συνελεύσεως του Τμήματος και του εκλεκτορικού σώματος προκειμένου να αναπτύξει προφορικά τις απόψεις του για το περιεχόμενο της εισηγητικής εκθέσεως και να απαντήσει σε ερωτήσεις των μελών των δύο σωμάτων, αν οι αναφερόμενες στο επιστημονικό ήθος του υποψηφίου αιτιάσεις δεν έχουν ήδη περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση και διατυπώνονται, το πρώτον, κατά την κοινή συνεδρίαση της Γενικής Συνελεύσεως του Τμήματος και του εκλεκτορικού σώματος, ήτοι σε χρόνο μεταγενέστερο εκείνου της εκδόσεως του εγγράφου της ως άνω γνωστοποιήσεως... Γ 4102/2001 Εισηγητής: Κ. Πισπιρίγκος 93. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη ΑΕΙ Ε.ΔΤ.Π. τα μέλη ΔΕΠ πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης αποτελούν την ιδιαίτερη και πλέον σημαντική κατηγορία προσωπικού των ΑΕΙ, που έχει εξαιρετικά προσόντα, υψηλό επίπεδο επιστημονικού ερευνητικού και διδακτικού έργου και παρέχει στα ΑΕΙ το κυρίως διδακτικό, επιστημονικό - ερευνητικό και διοικητικό έργο, ενώ αντιθέτως τα μέλη του ΕΔΤΠ αποτελούν μιά ειδική κατηγορία προσωπικού των ΑΕΙ με σαφώς υποδεέστερα προσόντα από αυτά των μελών ΔΕΠ,
- 37 - που προσφέρει καταρχήν, εξειδικευμένες διοικητικές και τεχνικές υπηρεσίες, υποβοηθώντας τα μέλη ΔΕΠ στην άσκηση του εκπαιδευτικού και ερευνητικού του έργου και μόνο, κατ εξαίρεση, παρέχει ευθέως εκπαιδευτικό εργαστηριακό έργο ή διοικητικό έργο, συμμετέχοντας σε ορισμένα συλλογικά όργανα διοίκησης των ΑΕΙ ή Τμήματος / περαιτέρω, τα μέλη ΔΕΠ πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης και τα μέλη του ΕΔΤΠ αποτελούν δύο πλήρως διακεκριμένες και μη συγκρίσιμες μεταξύ τους κατηγορίες προσωπικού των ΑΕΙ και τελούν υπό τελείως διαφορετικές συνθήκες ως προς τα όργανα, τη διαδικασία και τα προσόντα διορισμού και εξέλιξής τους, το έργο και τα καθήκοντά τους, την εν γένει υπηρεσιακή κατάστασή τους, το μισθολογικό καθεστώς στο οποίο υπάγονται και το πειθαρχικό δίκαιο που τους διέπει... Γ 2883/2001 Εισηγητής: Π. Ν. Φλώρος 94. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη αναγνώριση τίτλων σπουδών αλλοδαπής το γεγονός και μόνον ότι ο αλλοδαπός τίτλος σπουδών σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας στην οποία αυτός αποκτήθηκε, δεν παρέχει εντός της χώρας αυτής στον κάτοχό του δικαίωμα συνεχίσεως των σπουδών σε διδακτορικό επίπεδο, δεν συνιστά επαρκή αιτιολογία για τη μη αναγνώριση της ισοτιμίας ή της αντιστοιχίας του αλλοδαπού τίτλου, αλλά αποτελεί στοιχείο, το οποίο απλώς δύναται να συνεκτιμηθεί με τα νόμιμα στοιχεία κρίσεως της ισοτιμίας βάσει των οποίων πρέπει να συγκρίνεται το ουσιαστικό επίπεδο των σπουδών που αντιπροσωπεύει ο προς αναγνώριση αλλοδαπός τίτλος προς το επίπεδο των τίτλων που απονέμονται από τα ελληνικά ΑΕΙ... ΣΤ 3837/2001 Εισηγητής: Α. Σταθάκης
- 38-95. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτάτη υποχρέωση χορηγήσεως εγγράφων κατ άρθρ. 16 παρ. 1 και 2 του Ν. 1599/86 τα αρμόδια όργανα των ΑΕΙ υποχρεούνται να επιτρέπουν, υπό τους όρους του νόμου, τη γνωστοποίηση σε κάθε ενδιαφερόμενο, πρακτικών συνεδριάσεως συλλογικών οργάνων ΑΕΙ, η δε τυχόν άρνηση χορηγήσεως αντιγράφου των πρακτικών αυτών πρέπει να είναι νομίμως αιτιολογημένη... Ε 2529/2000 Εισηγητής: Α. Ράντος 96. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτέρα ΤΕΙ καθηγητές εκλογή από το άρθρο 16 παρ. 2 εδ α του Ν. 1404/83 ορίζεται με σαφήνεια ότι για την εκλογή σε θέση εκπαιδευτικού προσωπικού ΤΕΙ απαιτείται ο υποψήφιος να συγκεντρώσει είτε στην πρώτη, είτε, αν παραστεί ανάγκη, στην επαναληπτική ψηφοφορία, την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των εκλεκτόρων, ήτοι, προδήλως, του συνόλου των παρόντων και των απόντων μελών του εκλεκτορικού σώματος και όχι μόνο των παρόντων, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου για την περίπτωση της μη επίτευξης απαρτίας του εκλεκτορικού σώματος κατά τις δύο πρώτες συνεδριάσεις... Γ 2207/2001 Εισηγητής: Γ. Παπαμεντζελόπουλος 97. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση ανωτέρα ΤΕΙ επίκουροι καθηγητές ως προς το τυπικό προσόν της 4ετούς επαγγελματικής δραστηριότητας που απαιτείται για την εκλογή σε θέση επίκουρου καθηγητή ΤΕΙ, πρέπει να γίνει δεκτό ότι το απαιτούμενο χρονικό διάστημα, αρκεί να
- 39 - συμπληρώνεται κατά το χρόνο που επιλαμβάνεται το οικείο εκλεκτορικό σώμα/το τελευταίο εξάλλου, κρίνει τελικά για τα τυπικά προσόντα των υποψηφίων, αποδεχόμενο ή όχι το σχετικό πίνακα της εισηγητικής επιτροπής/επομένως, είναι αρμόδιο να συναγάγει τη συμπλήρωση του απαιτουμένου χρονικού διαστήματος από τα δικαιολογητικά που έχει προσκομίσει εμπροθέσμως υποψήφιος ή να ζητήσει συμπληρωματικές διευκρινίσεις επ αυτών κατ άρθρ. 1 περ. 4 του π.δ/τος 227/96. Γ 4458/2001 Εισηγητής: Δ. Μπριόλας 98. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση επαγγελματική Ινστιτούτα Επαγγελματικής καταρτίσεως (ΙΕΚ) τα υπό ιδιωτών ή νπιδ ιδρυόμενα ΙΕΚ υπόκεινται από της χορηγήσεως δι αυτά αδείας ιδρύσεως εις την πειθαρχικήν δικαιοδοσίαν του Διοικητικού Συμβουλίου του οργανισμού Επαγγελματικής Εκπαίδευσης και κατάρτισης......η διαφήμισις ιδιωτικού ΙΕΚ είναι κατ αρχήν επιτρεπτή μόνον από της λήψεως αδείας λειτουργίας τούτων, απαγορεύεται δε η διαφήμιση ως ΙΕΚ, ιδιωτικών εκπαιδευτικών μονάδων στερουμένων αδείας λειτουργίας ή επιχειρήσεων, δια τας οποίας δεν έχει εγκριθεί η χορήγησης αδείας λειτουργίας ΙΕΚ / εν τούτοις, είναι θεμιτή η παρουσίασις εκπαιδευτικών μονάδων επαγγελματικής εκπαιδεύσεως ιδιωτών ή επιχειρήσεων, δια τας οποίας έχει χορηγηθεί άδεια ιδρύσεως ΙΕΚ, κατά τον χρόνον, μετά την έκδοσιν της αδείας ιδρύσεως και έως την κρίσιν περί χορηγήσεως ή μη αδείας λειτουργίας, εφ όσον εις τας σχετικάς ανακοινώσεις και γνωστοποιήσεις δηλούται και διευκρινίζεται σαφώς ότι είναι εισέτι εκκρεμής η αίτησις περί χορηγήσεως αδείας λειτουργίας τούτων...
- 40 - Δ 579/2001 Εισηγητής: Ο. Ζύγουρα 99. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Εκπαίδευση μέση γενικές εξετάσεις ειδικές κατηγορίες η κατηγορία των ομογενών τελεί υπό διαφορετικές και μάλιστα δυσμενέστερες συνθήκες από αυτές των παιδιών Ελλήνων υπαλλήλων, σε ότι αφορά τις ουσιαστικές προϋποθέσεις ικανοποιητικής καταρτίσεως και προετοιμασίας για την εισαγωγή τους στην Ελληνική Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, δεδομένου ότι τα παιδιά των Ελλήνων υπαλλήλων απομακρύνονται για περιορισμένο χρόνο από τη χώρα και από το εκπαιδευτικό της σύστημα, ενώ κατά κανόνα οι ομογενείς διαμένουν μονίμως μακριά από τη χώρα χωρίς να γνωρίζουν ή αν έχουν ποτέ ενταχθεί στο εκπαιδευτικό της σύστημα, πέραν των λοιπών οικονομικών ή άλλων κοινωνικών λόγων που είναι δυνατόν να καθιστούν τη θέση των ομογενών δυσμενέστερη αυτής των παιδιών Ελλήνων υπαλλήλων / ακριβώς, για την αντιμετώπιση των διαφορών αυτών θεσπίσθηκε η διάκριση των δυο κατηγοριών μεταξύ τους έτσι ώστε οι θέσεις να μην καταλαμβάνονται μόνον από τα παιδιά των Ελλήνων υπαλλήλων αλλά να εξασφαλίζονται ένας αριθμός αυτών για τους ομογενείς, αποτελούσε δε αυτό πάγιο αίτημα των Ελλήνων του εξωτερικού / συνεπώς, η εν λόγω διάκριση είναι κατ αρχήν νόμιμη, δεν αναιρείται δε αυτό από το γεγονός ότι δύναται υποψήφιος της μιάς κατηγορίας να αποκλεισθεί από υποψήφιο της άλλης με χαμηλότερη βαθμολογία, εφόσον ο νομοθέτης για λόγους κοινωνικούς απέβλεπε και σε άλλα κριτήρια εκτός της βαθμολογίας / άλλωστε και οι υποψήφιοι της γενικής κατηγορίας δύνανται να αποκλεισθούν από υποψηφίους των ειδικών κατηγοριών για τον ίδιο λόγο... ΣΤ 567/2001 Εισηγητής: Α. Χλαμπέα