ΕΡΩΤΗΣΗ. Προς τους κ.κ. Υπουργούς: Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενηµέρωσης Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Σχετικά έγγραφα
ΕΡΩΤΗΣΗ. Προς τους κ.κ Υπουργούς. - Οικονομικών - Οικονομίας και Ανάπτυξης. ΘΕΜΑ: Ρύθμιση αποπληρωμής των εγγυημένων από το Ελληνικό Δημόσιο δανείων

ΕΡΩΤΗΣΗ. Προς κ. κ. Υπουργούς. Οικονοµικών. Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης

ΕΡΩΤΗΣΗ. Προς τους κ.κ. Υπουργούς: - Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. - Οικονομικών

Ερώτηση. Προς τον κ. Υπουργό. Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας

πολιτών-δημόσιας διοίκησης και ο Συνήγορος του Πολίτη Χρύσα Χατζή DEA, LL.M Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη στον Κύκλο Ποιότητας Ζωής

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΡΝΔ. Τετάρτη 11 Ιουλίου 2018 (µεσηµέρι)

Αθήνα 13/3/2018 Αριθµ. Πρωτ.: 19/ Προς: Βουλή των Ελλήνων /νση Κοιν/κού Ελέγχου Τµήµα Ερωτήσεων & ΑΚΕ ΘΕΜΑ: «Μέριµνα για τα βαρελόσκυλα»

Πρόταση σύστασης εξεταστικής επιτροπής για τη διερεύνηση σκανδάλων στον χώρο της Υγείας κατά τα έτη

«Νομικό πλαίσιο και διαδικασίες αδειοδότησης κατασκευών κεραιών»

Κεραίες: "Κεραίες κινητής τηλεφωνίας" Toυ Νικολάου Μόσχου ικηγόρου

Θέμα: «Ένταξη του εμβολίου για τη Μηνιγγίτιδα Β στο Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμού»

ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ

Τροπολογία Προσθήκη. Θέμα: Επαναφορά του ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης στα επίπεδα Μαρτίου Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Ορισμένα στοιχεία. Ορισμένα στοιχεία. Ορισμένα στοιχεία. Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων

ΘΕΜΑ: Σχετικά με χορήγηση αδειών σε αναπληρωτές εκπαιδευτικούς. ΣΧΕΤ: Η με αρ. πρωτ. 4675/ Ερώτηση.

ΕΡΩΤΗΣΗ. Προς τους Υπουργούς: Διοικητικής Ανασυγκρότησης Εσωτερικών Ψηφιακής Πολιτικής Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης

Σύνδεσμο Ποντιακών Σωματείων Νοτίου Ελλάδος και Νήσων Μέλη Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης ΨΗΦΙΣΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ. αποφασίζομε. τη συγκρότηση Ομάδων Φιλίας της Βουλής των Ελλήνων με τα κάτωθι Κοινοβούλια:

Πάτρα Αρ. Πρωτ.: 429

Παρατηρήσεις της Vodafone-Πάναφον στη Δημόσια Διαβούλευση της ΕΕΤΤ αναφορικά με το σχέδιο κανονισμού συνεγκατάστασης

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ - ΠΡΟΣΘΗΚΗ. Στο σ/ν «Μεταρρυθµίσεις ποινικών διατάξεων, κατάργηση των καταστηµάτων κράτησης Γ τύπου και άλλες διατάξεις»

ΤΟ ΘΕΣΜΙΚO ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΓΕΙΑΣ ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ (ΤΕΕ, )

ΑΠΟΦΑΣΗ. Ο Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ),

τήρησης περιβαλλοντικής νοµοθεσίας σε εξορυκτικές δραστηριότητες»

ΑΠΟΦΑΣΗ. Ο Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ),

Αγ. Παρασκευή, Α.Π. : Π/105/014

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της υπ' αριθµ. 2ης/2016 Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου

ΑΠΟΦΑΣΗ. Ο Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ),

Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τα νοµικά επαγγέλµατα και το γενικό συµφέρον στην οµαλή λειτουργία των νοµικών συστηµάτων

Ερ. Φ.: 197 ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ:

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/8841/ Α Π Ο Φ Α Σ Η ΑΡ. 66/2018

ΙΣΤ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΠΡΩΤΟΕΚΛΕΓΕΝΤΕΣ

ΓΝΩΜΗ της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών της Βουλής των Αντιπροσώπων της Κυπριακής Δημοκρατίας

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΧΗΜΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ ΕΘΝ. ΑΜΥΝΗΣ 25, Τ.Κ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ ΤΗΛ.

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 561/122 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΠΕΛΛΑΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 8 ΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΔΗΜΟΥ ΕΔΕΣΣΑΣ ΣΤΙΣ 21 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2014

9 Σχόλια Παραρτήματος...7

ΑΠΟΦΑΣΗ. ΘΕΜΑ: «Κεραιοσυστήµατα Μικροκυψελών για τα οποία δεν απαιτείται άδεια, σύµφωνα µε το άρθρο 1 του Ν. 2801/2000»

6.6 Άλλες Περιβαλλοντικές Πτυχές

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ. στην ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ. Ένα νέο πλαίσιο της ΕΕ για την ενίσχυση του κράτους δικαίου

B8-0434/2017 } B8-0435/2017 } B8-0450/2017 } RC1/Τροπ. 50

Κύκλος ικαιωµάτων του Ανθρώπου

ΑΠΟΦΑΣΗ. Ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ),

Διεξαγωγή Εθνικής Δημόσιας Διαβούλευσης της ΕΕΤΤ αναφορικά με την τροποποίηση του Κανονισμού Γενικών Αδειών σε σχέση με τις ρυθμιζόμενες υπηρεσίες

Α Π Ο Φ Α Σ Η 6/2012

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α από το πρακτικό της υπ' αρ. 9ης/2018 Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΡΔ. Τετάρτη 3 Απριλίου 2019

Νομοθεσία για τη φύση: Κατάσταση εφαρμογής των ευρωπαϊκών οδηγιών για τη φύση Προτάσεις για τη βελτίωση εφαρμογής τους

ΑΠΟΦΑΣΗ. Χορήγηση, στην Εταιρεία COSMOTE ΚΙΝΗΤΕΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Α.Ε. Άδειας Τύπου Κατασκευής Κεραίας με κωδικό αριθμό ΤΚΚ

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ της ΕΕΤΤ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 675/47 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 614/057 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 606/093 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2080(DEC)

«Κατευθύνσεις περιβαλλοντικής. σε συνθήκες κρίσης στην Ελλάδα» Ρ. Κλαμπατσέα,

Ηλίας Α. Στεφάνου Έλενα Α. Καπαρδή Δικηγόροι

ΣΥΓΚΡΟΤΗΘΗΚΕ από τη Δικαστή Ευγενία Τσέττα, Πρόεδρο Πρωτοδικών, χωρίς τη σύμπραξη γραμματέα.

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Β. Δευτέρα 1 Οκτωβρίου 2018 (µεσηµέρι)

Απαντήσεις της ΕΕΤΤ στις παρατηρήσεις των συμμετεχόντων επί της εθνικής δημόσιας διαβούλευσης της ΕΕΤΤ για την τροποποίηση και κωδικοποίηση του

Αθήνα, Αριθ. Πρωτ.: Γ/ΕΞ/8150/ Α Π Ο Φ Α Σ Η 158/2013

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 611/078 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΟΜΟΥ Κ.Ο. ΣΥ.ΡΙΖ.Α. Ε.Κ.Μ.

Κινητή τηλεφωνία και ρυθµιστικό πλαίσιο. ρ Νικόλαος Βλασσόπουλος Προϊστάµενος ιεύθυνσης Φάσµατος

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ - ΠΡΟΣΘΗΚΗ

Ενηµερωτικό σηµείωµα σχετικά µε την εµπειρία και τις απόψεις του Συνηγόρου του Πολίτη για τις κεραίες κινητής τηλεφωνίας.

14617/15 ΙΑ/γπ 1 DGE 2B

Αθήνα, 15 Ιουνίου 2016 Αριθ. Πρωτ. Φ /22372/2016 Πληροφορίες: Ε. Παπαδοπούλου Α. Σαλαµαλίκη. Προς

ΑΠΟΦΑΣΗ. Ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ),

ΑΔΑ: ΒΙΦΧ639-3Σ7 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΑΞΟΝΑ 2 «ΑΣΤΙΚΗ ΑΝΑΖΩΟΓΟΝΗΣΗ 2017» ΤΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ: «ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΥ ΙΣΟΖΥΓΙΟΥ»

Θέσεις ΕΕΤΤ αναφορικά µε τις απαντήσεις παρόχων στο πλαίσιο της δηµόσιας διαβούλευσης αναφορικά µε

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 594/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΤΕΧΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΕΛΛΑΔΑΣ

Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος Πρόεδρος ΕΕΤΤ

Δρ Σταυρούλα Τσιτσιφλή ΤΕΙ Θεσσαλίας

ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ. που συνοδεύει το έγγραφο

ΣτΕ 2134/2014 [ΥΑ για την παράταση αναστολής έκδοσης οικοδομικών αδειών και εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών στην περιοχή του Δήμου Καλαμαριάς]

Πίνακας Περιεχοµένων. 1 Εισαγωγή Άρθρο Προτείνονται οι ακόλουθες προσθήκες : Παρ Παρ.3 γ Παρ.4 β...

ΘΕΣΗ ΥΠΟ ΜΟΡΦΗ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ

Αριθµ. Πρωτ.: /24172/2012 Πληροφορίες: Ανδριανή Παπαδοπούλου Τηλ.: Φαξ:

Υ.Π.Ε.ΚΑ. Ειδική Γραμματεία Κεντρικής Υπηρεσίας Υδάτων (Κ.Υ.Υ.) Ποιοτική Οργάνωση-Αρμοδιότητες-Δράσεις. περιβάλλοντος

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ. Μαρούσι, 26/1/2017 ΑΠ.: 796/10 ΑΠΟΦΑΣΗ. Ανασυγκρότηση της Μονάδας ιαχείρισης Έργων (Μ Ε) της ΕΕΤΤ

Η ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗΣ ΥΔΑΤΟΡΕΜΑΤΩΝ ΣΤΟ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΥΝ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ

Ν.4014/2011 (ΦΕΚΑ 209) ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/2186(INI)

ΑΠΟΦΑΣΗ. Χορήγηση, στην Εταιρεία WIND ΕΛΛΑΣ ΑΕΒΕ Τηλεπικοινωνίες Άδειας Τύπου Κατασκευής Κεραίας με κωδικό αριθμό ΤΚΚ

Αλλάζει τη. ζωή μας. Προστατεύει από τα Απόβλητα

ΑΠΟΦΑΣΗ. ΘΕΜΑ: «Κεραιοσυστήµατα Μικροκυψελών για τα οποία δεν απαιτείται άδεια, σύµφωνα µε το άρθρο 1 του Ν. 2801/2000»

ΠΟΡΙΣΜΑ (ΝΟΜΟΣ 3094/2003 Συνήγορος του Πολίτη και άλλες διατάξεις, άρθρο 4, παράγραφος 6)

ΣΤΕ 2936/2017 [ΝΟΜΙΜΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΩΝ ΛΑΠ ΤΟΥ Υ.Δ. ΗΠΕΙΡΟΥ]

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 604/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΑΠΟΤΥΧΙΕΣ & ΚΕΝΑ ΣΤΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ιωσηφίνα Σαριδάκη, Δικηγόρος, MSc Ποινικού Δικαίου & Εγκληματολογίας

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ

ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/2182(DEC)

Ελληνική. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 7 Φεβρουαρίου 2018 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 530/209 ΑΠΟΦΑΣΗ

94/ ) προστασίας και αξιοποίησης

Transcript:

Αθήνα, 25 Μαΐου 2017 ΕΡΩΤΗΣΗ Προς τους κ.κ. Υπουργούς: Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενηµέρωσης Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θέµα: «Ανάγκη επανεξέτασης του καθεστώτος εγκατάστασης και λειτουργίας των σταθµών βάσης κεραιών κινητής τηλεφωνίας» Αυθαιρεσία εντός ενός κατευθυνόµενου «πλαισίου νοµιµότητας» χαρακτηρίζει το υπάρχον καθεστώς εγκατάστασης και λειτουργίας των βάσεων κεραιών κινητής τηλεφωνίας. Η πυκνότητα των σταθµών αυξάνεται σηµαντικά, ειδικά στα αστικά κέντρα και η ανησυχία των πολιτών κορυφώνεται, καθώς δηλώνουν απροστάτευτοι αφού διαπιστώνουν από τη µια την εύκολη διαδικασία αδειοδότησης των σταθµών βάσης και από την άλλη την απουσία προληπτικών ελέγχων και τις περιορισµένες δυνατότητες κατασταλτικών µέτρων, ιδίως λαµβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι δεν αποξηλώνονται οι µη σύννοµα τοποθετηµένες κεραίες. Καθώς αναδεικνύεται η αδυναµία της πολιτείας, οι κάτοικοι των περιοχών που πλήττονται προσφεύγουν στη δικαιοσύνη για την προστασία τους, η οποία τους δικαιώνει συστηµατικά. Σύµφωνα µε τη γενικότερη νοµολογία, τα ελληνικά δικαστήρια έχουν αποφανθεί σχετικά µε το υφιστάµενο θεσµικό πλαίσιο, ότι δεν διασφαλίζει επαρκώς την ανθρώπινη υγεία. Το Συµβούλιο της Επικρατείας έχει επίσης σαφώς εκφράσει την άποψη ότι το υπάρχων νοµικό καθεστώς δεν «προφυλάσσει» το περιβάλλον και τον άνθρωπο. Ενδεικτικά αναφέρονται αποφάσεις του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (2061/2009) και Πατρών (303/2017) που διατάσσουν την αποµάκρυνση της κεραίας και αναφέρονται µέχρι και σε προσβολή της προσωπικότητας, ακόµα και αν η κεραία έχει νόµιµα αδειοδοτηθεί, ενώ η νοµολογία του Πρωτοδικείου Μυτιλήνης εδώ και χρόνια είναι απολύτως πάγια και καθοριστική στην απαγόρευση εγκατάστασης Σταθµών Βάσης Κινητής Τηλεφωνίας, εντός πυκνοκατοικηµένων περιοχών (πχ. 344/2013, 153/2013, 722/2010, 1613/2007). Ο Συνήγορος του Πολίτη από το Νοέµβριο 2003, µε την Ειδική Έκθεση: «Σταθµοί Βάσης Κινητής Τηλεφωνίας, Μακροχρόνια Έκθεση στη µη Ιοντίζουσα Ακτινοβολία», επεσήµανε το προβληµατικό θεσµικό πλαίσιο και τις ελλείψεις του ως προς την ικανοποίηση της αρχής της προφύλαξης. Ωστόσο, οι προτάσεις που κατέθεσε δεν εισακούσθηκαν, µε τις κυβερνήσεις, σε όλη τη διάρκεια της δεκαετίας που ακολούθησε, να επιδεινώνουν την κατάσταση

αυξάνοντας τα περιθώρια «αυθαιρεσίας» των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας. Επισηµαίνεται ότι µε το πρόσφατο Α.Π.: Φ.1300.2/22372/15-06-2016 έγγραφό του προς τον Υπουργό Υποδοµών και Δικτύων, ο ΣτΠ επανήλθε, αξιολογώντας την υφιστάµενη νοµοθεσία και προτείνοντας λύσεις. Στο Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Απριλίου 2009 σχετικά µε τα προβλήµατα υγείας που σχετίζονται µε τα ηλεκτροµαγνητικά πεδία πραγµατοποιούνται γενικές προτάσεις µε στόχο την αλλαγή κατεύθυνσης στο καθεστώς προστασίας από την έκθεση σε αυτά, που αφορούν σε κοινή χρήση υποδοµών, σε µέτρα σχετικά µε τις αποστάσεις µεταξύ ποµπών και περιοχών και την κατεύθυνση της κεραίας εκποµπής σε σχέση µε χώρους κατοικίας, στη δηµιουργία οδηγού διαθέσιµων τεχνολογικών επιλογών για τη µείωση του βαθµού έκθεσης και στην ένταξη των σταθµών βάσης σε κάποιο επίπεδο χωρικού σχεδιασµού. Στο Ψήφισµα 1815/2011 του Συµβουλίου της Ευρώπης µεταξύ άλλων, προτείνεται στα κράτη µέλη να λάβουν όλα τα εύλογα µέτρα για τον περιορισµό της έκθεσης σε ηλεκτροµαγνητικά πεδία, να επανεξετάσουν την επιστηµονική βάση για τα όρια ασφαλείας που έχουν τεθεί και να λάβουν υπόψη εξίσου θερµικές και µη επιδράσεις της ηλεκτροµαγνητικής ακτινοβολίας, να προωθήσουν την ανάπτυξη και χρήση νέων τεχνολογιών, να εντείνουν το δηµόσιο διάλογο µεταξύ των εµπλεκόµενων φορέων. Ιδιαίτερη σηµασία έχει η επισήµανση ότι σε περίπτωση που αναµένουµε αποτελέσµατα πέραν πάσης αµφιβολίας από επιστηµονικές και κλινικές έρευνες, πριν από την επιβολή αυστηρών προληπτικών µέτρων, το κόστος για την υγεία και την οικονοµία θα είναι υψηλό, όπως συνέβη στο παρελθόν µε τον αµίαντο, τη βενζίνη µε µόλυβδο και τον καπνό. Επίσης, σε ό,τι αφορά το θέµα της επικινδυνότητας της δηµόσιας υγείας και των επιτρεπόµενων ορίων έκθεσης του κοινού στην ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία που εκπέµπουν οι σταθµοί βάσης κινητής τηλεφωνίας πέραν των µελετών, έχουν πλέον χαρακτηριστεί και από τον Παγκόσµιο Οργανισµό Υγείας ως πιθανά επικίνδυνες (καρκινογόνες) και προκαλούσες προβλήµατα στην ανθρώπινη υγεία (Μάιος 2011). Δικαιοσύνη, ανεξάρτητες αρχές, ευρωπαϊκοί φορείς προκρίνουν την επανεξέταση του ζητήµατος εδώ και µια δεκαετία. Δυστυχώς η Πολιτεία δεν έχει ανταποκριθεί µέχρι σήµερα και οι πολίτες στρέφονται προς τις δικαστικές αρχές για την προστασία τους, αναλαµβάνοντας δαπάνες σε χρόνο και χρήµα και επιβαρύνοντας τους οικογενειακούς προϋπολογισµούς. Οι κάτοικοι σε αστικά κέντρα, όπως είναι και η πόλη της Μυτιλήνης µάχονται για το αυτονόητο, το δικαίωµά τους στην υγεία, ζητώντας να υπερισχύσει του δικαιώµατος στην επιχειρηµατικότητα των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας. Επί του παρόντος, το θεσµικό πλαίσιο για τους σταθµούς βάσης χαρακτηρίζεται από πολυπλοκότητα και αποσπασµατικότητα. Το πλήθος των διατάξεων, οι διαδοχικές τροποποιήσεις, η πληθώρα εξαιρέσεων και τακτοποιήσεων, οι ξεπερασµένες διατάξεις περί των ορίων εκποµπών (από το 2000, ακόµα και όταν αυτά µεταγενέστερα µειώθηκαν για ειδικές περιπτώσεις), προφανώς δεν εξυπηρετούν τη βασική αρχή της προφύλαξης και της ασφάλειας δικαίου. Ως απολύτως αναγκαία κρίνεται η κωδικοποίηση

της σχετικής νοµοθεσίας, στο πλαίσιο της οποίας θα ενταχθούν και οι αναγκαίες τροποποιήσεις σε άλλους Κώδικες, µε την κατ ελάχιστο επανεξέταση ζητηµάτων όπως τα όρια εκποµπής και έκθεσης, οι διαδικασίες αδειοδότησης, ο περιορισµός των υπερεξουσιών της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων (ΕΕΤΤ), η ένταξη των σταθµών βάσης σε ένα χωρικό σχέδιο, η κατάργηση της εκ των υστέρων νοµιµοποίησης αυθαιρεσιών. Ως βασικός γνώµονας πρέπει να οριστεί η ουσιαστική τήρηση της αρχής της προφύλαξης. Σχετική µόνο αξία διαθέτουν τα ισχύοντα όρια ασφαλείας, αφού πρόκειται για θέµα ανοικτό στην επιστηµονική έρευνα. Τα όρια αυτά ποικίλουν στις διάφορες έννοµες τάξεις. Επιστήµονες υποστηρίζουν ότι τα όρια της ΚΥΑ 53571/3839/6.9.2000 δεν είναι ασφαλή γιατί έχουν τεθεί πριν από πολλά χρόνια, ενώ οι σχετικές έρευνες έχουν προχωρήσει. Χαρακτηριστικά αναφέρεται η άποψη ότι τα ισχύοντα όρια εκποµπής και έκθεσης στις µη ιονίζουσες ηλεκτροµαγνητικές ακτινοβολίες βασίζονται µόνο στις θερµικές επιδράσεις από υψηλής έντασης πεδία και δεν λαµβάνουν υπόψη τις µη θερµικές επιδράσεις, την κυµατοµορφή των ακτινοβολιών ως ισχυρό βιολογικό παράγοντα, τη συνεχή και ταυτόχρονη έκθεση του πληθυσµού σε πολλαπλές πηγές ακτινοβολίας (αύξηση της ηλεκτροµαγνητικής ρύπανσης), τη διαφορετική απορρόφηση των ακτινοβολιών από ευαίσθητες οµάδες πληθυσµού (π.χ. εγκύους, παιδιά κλπ). Σε κάθε περίπτωση, η επιστηµονική αβεβαιότητα αποτελεί τεκµήριο υπέρ της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, µε βάση την αρχή της προφύλαξης που συνιστά γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου. Από το 2012 και µετά, µε την αναθεώρηση της βασικής νοµοθεσίας για την περιβαλλοντική αδειοδότηση και την έκδοση του Ν. 4014/2011 και της ΥΑ 1958/2012, όλοι οι σταθµοί βάσης εντός των πόλεων κατατάσσονται στη Β κατηγορία έργων και δραστηριοτήτων, καθότι χαρακτηρίζονται από τοπικές και µη σηµαντικές µόνο επιπτώσεις στο περιβάλλον και υπόκεινται σε γενικές προδιαγραφές, όρους και περιορισµούς, ενώ ταυτόχρονα εξαιρούνται από τη διαδικασία οι εγκαταστάσεις χαµηλής ηλεκτροµαγνητικής περιβαλλοντικής όχλησης. Η αλλαγή ήταν σηµαντική. Πλέον, για την εγκατάσταση και λειτουργία των σταθµών βάσης στον αστικό ιστό, στους χώρους δηλαδή µε τη µεγαλύτερη πληθυσµιακή πυκνότητα, δεν απαιτείται Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, παρά µόνο η δήλωση υπαγωγής στις Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσµεύσεις της ΚΥΑ οικ.174610/2014, µια υπεύθυνη δήλωση δηλαδή, ότι θα τηρούνται συγκεκριµένοι γενικοί όροι και κανόνες. Η υπ αριθ.277/2014 απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ αφορά στο καθεστώς Δήλωσης Υπαγωγής στις Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσµεύσεις (ΠΠΔ). Το ζήτηµα αιχµής που αναµένεται πλέον, να κριθεί από το ανώτατο δικαστήριο, έχει, ως αφετηρία, την άποψη, ότι έπρεπε να ανασταλεί η εκτέλεση τόσο της απόφασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ, όσο και της Δήλωσης Υπαγωγής σε ΠΠΔ, «ενόψει της υφιστάµενης επιστηµονικής αβεβαιότητας, τόσο ως προς το βαθµό του κινδύνου από την έκθεση στην ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία που εκπέµπουν οι κεραίες κινητής τηλεφωνίας, όσο και ως προς τις συνέπειες που αυτή ενδέχεται να προκαλέσει στον ανθρώπινο οργανισµό και σύµφωνα µε την αρχή της προφύλαξης, η οποία είναι ερευνητέο, εάν τηρείται πλέον µε το νέο καθεστώς υπαγωγής των κεραιών κινητής τηλεφωνίας

σε πρότυπες περιβαλλοντικές δεσµεύσεις, χωρίς την έκδοση προηγούµενης ρητής πράξης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων». Αντίθετα, σύµφωνα µε τις ίδιες διατάξεις, οι σταθµοί βάσης που εγκαθίστανται σε περιοχές ενταγµένες στο δίκτυο Natura 2000 (εκτός ορίων οικισµών) κατατάσσονται στην Α2 κατηγορία έργων και δραστηριοτήτων, καθότι θεωρείται ότι ενδέχεται να προκαλέσουν σηµαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον. Στην προκειµένη περίπτωση είναι σαφές ότι ο νοµοθέτης εκτιµά ότι η αξία των φυσικών οικοσυστηµάτων είναι µεγαλύτερη αυτής του δοµηµένου, ανθρωπογενούς αστικού οικοσυστήµατος και κατά συνέπεια χρήζουν αυξηµένης προστασίας. Ωστόσο, η συγκεκριµένη λογική έρχεται σε ευθεία σύγκρουση µε το βασικό σκοπό της προστασίας του περιβάλλοντος, όπως αποτυπώνεται στο άρθρο 1 του Ν.1650/1986, σύµφωνα µε το οποίο: «Σκοπός του παρόντος νόµου είναι η θέσπιση θεµελιωδών κανόνων και η καθιέρωση κριτηρίων και µηχανισµών για την προστασία του περιβάλλοντος, έτσι ώστε ο άνθρωπος, ως άτοµο και ως µέλος του κοινωνικού συνόλου, να ζει σε ένα υψηλής ποιότητας περιβάλλον, µέσα στο οποίο να προστατεύεται η υγεία του και να ευνοείται η ανάπτυξη της προσωπικότητάς του. Η προστασία του περιβάλλοντος, θεµελιώδες, αναπόσπαστο µέρος της πολιτιστικής και αναπτυξιακής διαδικασίας και πολιτικής, υλοποιείται κύρια µέσα από το δηµοκρατικό προγραµµατισµό». Η προστασία του περιβάλλοντος έχει καλώς ή κακώς ανθρωποκεντρικό χαρακτήρα. Στις επίµαχες διατάξεις, ο άνθρωπος και η πολιτισµική, αναπτυξιακή και πολιτική του λειτουργία εντός των πόλεων δεν προστατεύονται στο βαθµό που προστατεύονται τα φυσικά οικοσυστήµατα και η συγκριτικά περιορισµένη λειτουργία του ανθρώπου σε σχέση µε αυτά. Ωστόσο, είναι ανεπίτρεπτο να επιλέγουµε συνειδητά να κάνουµε εκπτώσεις στην προστασία του δοµηµένου περιβάλλοντος, του βασικού ενδιαιτήµατος του ανθρώπινου είδους. Την τελευταία εικοσαετία, η ρύπανση από την ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία ήρθε να προστεθεί στην ατµοσφαιρική (ηχορύπανση, φωτορύπανση, καυσαέρια) στην ρύπανση των υδάτων και των εδαφών. Πρέπει επιτέλους να στρέψουµε πραγµατικά την προσοχή µας και να στοχεύσουµε στη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στο οποίο έχει οδηγηθεί να διαβιεί η πλειοψηφία των πολιτών. Χαρακτηριστική είναι η 277/2014 Απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του Συµβουλίου της Επικρατείας, αναφορικά µε σταθµό βάσης εντός αστικού ιστού, σύµφωνα µε την οποία: «... κρίνει ότι, ενόψει της υφιστάµενης επιστηµονικής αβεβαιότητας, τόσο ως προς το βαθµό του κινδύνου από την έκθεση στην ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία που εκπέµπουν οι κεραίες κινητής τηλεφωνίας, όσο και ως προς τις συνέπειες που αυτή ενδέχεται να προκαλέσει στον ανθρώπινο οργανισµό (πρβλ ΕΑ 912/2008, 741/2008) και σύµφωνα µε την αρχή της προφύλαξης, η οποία είναι ερευνητέο εάν τηρείται πλέον µε το νέο καθεστώς υπαγωγής των κεραιών κινητής τηλεφωνίας σε πρότυπες περιβαλλοντικές δεσµεύσεις χωρίς την έκδοση προηγούµενης ρητής πράξης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (πρβλ. ΣτΕ 1264/2005 Ολ.) και ύστερα από την αντικατάσταση των διατάξεων των άρθρων 3 και 4 του ν.. 1650/1986, πρέπει να ανασταλεί η εκτέλεση τόσο της... απόφασης του Προέδρου της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδροµείων όσο και της... δήλωσης της δικαιούχου εταιρείας Υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσµεύσεις». Βασική προϋπόθεση είναι η τροποποίηση των ανωτέρω διατάξεων, ώστε να απαιτείται διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης για την εγκατάσταση και λειτουργία των σταθµών βάσης κεραιών κινητής

τηλεφωνίας, στην οποία κατ ελάχιστο, θα αναπτύσσονται εναλλακτικά σενάρια χωροθέτησης και εµπεριστατωµένα θα αξιολογούνται οι επιπτώσεις των ηλεκτροµαγνητικών ακτινοβολιών. Μονόδροµο αποτελεί η ολοκληρωµένη αντιµετώπιση του ζητήµατος µέσω του χωρικού σχεδιασµού. Στο πλαίσιο της Εθνικής Χωρικής Στρατηγικής, η Πολιτεία οφείλει να θέσει τις κατευθύνσεις χωρικής (και όχι µόνο) οργάνωσης των συγκεκριµένων υποδοµών τηλεπικοινωνίας, όπως γίνεται και µε άλλα είδη δικτύων (π.χ. µεταφορών) στοχεύοντας ταυτόχρονα στην κάλυψη των αναγκών επικοινωνίας και στην προστασία ανθρώπων και περιβάλλοντος. Ενόψει των ανωτέρων και της υποχρέωσης της πολιτείας να προστατεύει τη δηµόσια υγεία και το περιβάλλον, έχουν γίνει πολλές προτάσεις για την αναγκαιότητα λήψης, άµεσα δέσµης µέτρων, ενδεικτικά: Υπαγωγή των σταθµών βάσης κινητής τηλεφωνίας σε περιβαλλοντική εκτίµηση και αξιολόγηση και όχι στις ΠΠΔ. Εξέταση εναλλακτικών µε υποχρεωτική συνεγκατάσταση [χρήση µιας κεραίας]. Θέσπιση ελαχίστων αποστάσεων από κατοικηµένες περιοχές, ειδικά κτίρια και ευπαθής οµάδες, για την εγκατάσταση των κεραιών κινητής τηλεφωνίας [οι αποστάσεις αυτές έχουν αναφερθεί ενδεικτικά σε αρκετές εργασίες, µε επικρατούσα αυτή των 300µ]. Επανεξέταση και µείωση των ορίων ασφαλούς έκθεσης (ορίων επικινδυνότητας) που έχουν θεσπισθεί τα οποία, βασίζονται µόνον στις θερµικές επιπτώσεις. Η µείωση θα πρέπει να είναι ουσιαστική [δραστική] σύµφωνα µε υφιστάµενες προτάσεις των επιστηµόνων. Ενδέχεται δε να γίνει σταδιακή µείωση έτσι ώστε να δοθεί χρόνος προσαρµογής και επανασχεδιασµού του δικτύου. Υποχρεωτική σήµανση των κεραιών κινητής τηλεφωνίας. Στην είσοδο του ακινήτου που στην οροφή υπάρχει κεραία να υπάρχει ένδειξη ότι το ακίνητο είναι βάση κεραίας κινητής τηλεφωνίας. Κατανοµή συγκεκριµένων αρµοδιοτήτων ανά υπηρεσία και υποχρεωτική εφαρµογή των προβλέψεων κυρώσεων. Στελέχωση ανεξάρτητου µηχανισµού ελέγχου µε συµµετοχή του Υπουργείου Υγείας στους παραπάνω. Θεσµοθέτηση µε Νόµο της αποξήλωσης των παράνοµα τοποθετηµένων κεραιών µε έξοδα της εταιρείας και επίβλεψη αρµόδιας πολεοδοµίας - δήµου και αποκεντρωµένης διοίκησης. Σηµειώνεται ότι έχουν δοθεί κατ επανάληψη πολυετείς διορίες για νοµιµοποίηση των κεραιών χωρίς αποτέλεσµα. Αφαίρεση άδειας παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών σε κάθε εταιρία που θα εγκαθιστά κατ εξακολούθηση παράνοµα κεραίες κινητής τηλεφωνίας. Σε συνέχεια των παραπάνω ερωτώνται τα αρµόδια υπουργεία: Ποιες είναι οι προθέσεις τους σχετικά µε την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος έναντι των επιπτώσεων από την αυξανόµενη έκθεση στην ηλεκτροµαγνητική ακτινοβολία; Πως αντιµετωπίζουν το ενδεχόµενο δραστικής µείωσης των ορίων ασφαλούς

έκθεσης του πληθυσµού στην ακτινοβολία µε την παράλληλη θέσπιση αποστάσεων ασφαλείας; Ποια µέτρα θα λάβουν προκειµένου να επανεξεταστεί το θεσµικό πλαίσιο εγκατάστασης και λειτουργίας σταθµών βάσης κεραιών κινητής τηλεφωνίας στην κατεύθυνση της τήρησης της νοµιµότητας, της θέσπισης εφαρµογής διαδικασιών αποµάκρυνσης των παράνοµων κεραιών, της επιβολής αυστηρών κυρώσεων στους παραβάτες και της οριστικής αντιµετώπισης του ζητήµατος; Μεταξύ αυτών, εξετάζεται και η τροποποίηση της νοµοθεσίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης; Οι καταθέτοντες βουλευτές Πάλλης Γεώργιος Καφαντάρη Χαρά Ακριώτης Γεώργιος Αντωνίου Χρήστος Αυλωνίτου Ελένη Βάκη Φωτεινή Βράντζα Παναγιώτα Γάκης Δηµήτριος Γεννιά Γεωργία Γεωργοπούλου-Σαλτάρη Ευσταθία (Έφη) Γιαννακίδης Ευστάθιος Δηµαράς Γεώργιος Δριτσέλη Παναγιώτα Εµµανουηλίδης Δηµήτριος Θελερίτη Μαρία Θεοφύλακτος Ιωάννης

Θραψανιώτης Εµµανουήλ Ιγγλέζη Αικατερίνη Ζεϊµπέκ Χουσεΐν Καµατερός Ηλίας Καραγιάννης Ιωάννης Καρακώστα Ευαγγελία (Εύη) Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω) Κατσαβριά-Σιωροπούλου Χρυσούλα Κάτσης Μάριος Κοζοµπόλη Αµανατίδη Παναγιώτα Κωνσταντινέας Πέτρος Λιβανίου Ζωή Μανιός Νικόλαος Μιχελής Αθανάσιος Μιχελογιαννάκης Ιωάννης Μορφίδης Κωνσταντίνος Μουµουλίδης Θεµιστοκλής Μουσταφά Μουσταφά Μπαλαούρας Γεράσιµος (Μάκης) Μπάρκας Κωνσταντίνος Ντζιµάνης Γεώργιος Πάντζας Γεώργιος Παπαδόπουλος Νικόλαος

Παπαδόπουλος Αθανάσιος (Σάκης) Παυλίδης Κωνσταντίνος Ρίζος Δηµήτριος Σαρακιώτης Ιωάννης Σεβαστάκης Δηµήτριος Σιµορέλης Χρήστος Σκούφα Ελισσάβετ (Μπέττυ) Σπαρτινός Κωνσταντίνος Σταµατάκη Ελένη Σταµπουλή Αφροδίτη Στέφος Ιωάννης Στογιαννίδης Γρηγόριος Συρίγος Αντώνιος Τζαµακλής Χαρίλαος Τριανταφύλλου Μαρία Ψυχογιός Γεώργιος