ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΣΜΠΕ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ 2007-2013. 2013. ΜΑΡΙΑ ΚΑΣΩΤΑΚΗ ΑΝ. ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΕΔΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΚΡΗΤΗΣ ΗΜΕΡΙΔΑ ΤΕΕ ΤΑΚ 11/3/2010
ΟΔΗΓΙΑ 2001/42 2 Στόχος : Η ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στην κατάρτιση των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, εστιάζοντας στην ελαχιστοποίηση η των περιβαλλοντικών ρβ κινδύνων και επιπτώσεων και στη μεγιστοποίηση των περιβαλλοντικών οφελών από τις προτεινόμενες παρεμβάσεις. Η Εκτίμηση των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αποτέλεσε μια διαδικασία «παράλληλη και συμπληρωματική» με την εκπόνηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος και την εκ των προτέρων αξιολόγηση.
ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΑΔΙΑ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΩΝ Ε.Π. Ανάθεση και εκπόνηση της ΣΜΠΕ Παραλαβή της ΣΜΠΕ Διαβίβαση της ΣΜΠΕ στην αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠΕΧΩΔΕ Διαβούλευση επί της ΣΜΠΕ Έγκριση της ΣΜΠΕ του ΕΠ με την έκδοση της ΚΥΑ
Έγκριση της «Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ε. Π Κρήτης Νήσων Αιγαίου» ΚΟΙΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΠ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ - ΥΠ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Α. Π. 127794/10-8- 2007 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Συνοπτική περιγραφή του προγράμματος 2. Διαφοροποιήσεις που επιβάλλονται στο πρόγραμμα από την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης και όροι, περιορισμοί και κατευθύνσεις για την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος που πρέπει να συνοδεύουν την έγκριση του προγράμματος 3. Σύστημα παρακολούθησης των σημαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή του προγράμματος 4. Χρονικό διάστημα ισχύος της απόφασης (31-12-2015) 2015)
Σύστημα παρακολούθησης των σημαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρμογή του προγράμματος Βασικός στόχος της περιβαλλοντικής παρακολούθησης είναι: Πρωτίστως, ο έγκαιρος εντοπισμός των απρόβλεπτων δυσμενών επιπτώσεων στο περιβάλλον από την υλοποίηση του Ε.Π, καθώς και η λήψη κατάλληλων επανορθωτικών μέτρων. Δευτερευόντως,, η επαλήθευση των πληροφοριών της περιβαλλοντικής μελέτης Η παρακολούθηση της ΣΜΠΕ εντάσσεται στον κανονικό κύκλο παρακολούθησης των ΕΠ, χωρίς να καθιερώνεται ένα ξεχωριστό διαδικαστικό πλαίσιο γι αυτήν.
Εργαλεία για την περιβαλλοντική παρακολούθηση Η εξειδίκευση του Ε.Π. (ενσωμάτωση περιβαλλοντικής δά διάστασης ) Οι προσκλήσεις εκδήλωσης ενδιαφέροντος για υποβολή προτάσεων (ενσωμάτωση μ η περιβαλλοντικών ρβ κατευθύνσεων με βάση την ΚΥΑ) Η εξειδίκευση των κριτηρίων επιλογής των προς χρηματοδότηση πράξεων (εξασφάλιση της συμβατότητας του έργου με την εθνική και κοινοτική νομοθεσία) Τα στοιχεία παρακολούθησης της υλοποίησης των ΕΠ, συμπεριλαμβανομένων σχετικών δεικτών παρακολούθησης που αποτυπώνουν την περιβαλλοντική κατάσταση με τον χρόνο..
Οργάνωση Περιβαλλοντικής Παρακολούθησης Η Περιβαλλοντική Παρακολούθηση διεξάγεται μέσω : 1. των ετήσιων εκθέσεων (κύρια ύ αναφορά της ετήσιας έκθεσης αποτελεί η παρακολούθηση των προσδιορισμένων περιβαλλοντικών δεικτών) ) ( Απρίλιος κάθε έτους) 2. της συγκριτικής έκθεσης, στο στάδιο εκείνο που θα ζητείται η λήψη διορθωτικών ενεργειών εάν κριθούν απαραίτητες (1 ο εξάμηνο 2011)
Συστατικά στοιχεία περιβαλλοντικής παρακολούθησης Περιβαλλοντικές ρβ συνιστώσες Οι περιβαλλοντικές συνιστώσες στο πλαίσιο της Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Αξιολόγησης των Ε.Π. του ΕΣΠΑ είναι οι ακόλουθες: ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑ ΧΛΩΡΙΔΑ ΠΑΝΙΔΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΗ ΥΓΕΙΑ ΕΔΑΦΟΣ -ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ ΥΔΑΤΑ ΑΕΡΑΣ ΥΛΙΚΑ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ ΤΟΠΙΟ ΑΣΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΛΙΜΑΤΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Σύστημα Περιβαλλοντικών Δεικτών (ΣΠΔ) Οργανώνονται ανά περιβαλλοντική συνιστώσα. Αντιστοιχίζονται με τους Κωδικούς Θέματος Προτεραιότητας (ΚΘΠ). Θ Διακρίνονται στις εξής κατηγορίες: εκροών, επιπτώσεων και αποτελέσματος. Διακρίνονται σε δύο είδη ανάλογα με τη μονάδα μέτρησής τους: α) ποσοτικοί και β) ποιοτικοί δείκτες Ετήσια και Συγκριτική Έκθεση
Φύλλο Εξέτασης Συμβατότητας της Προτεινόμενης Πράξης με την ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ του ΕΠ Η ΔΑ θα διαμορφώσει το Φύλλο Εξέτασης Συμβατότητας της Προτεινόμενης Πράξης, με βάση την ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ του Ε.Π. Η ΔΑ αξιολογεί την εκάστοτε προτεινόμενη πράξη με βάση το Τεχνικό Δελτίο Προτεινόμενης Πράξης και -προκειμένου για την εξέταση του κριτηρίου της ομάδας Β περί τήρησης εθνικών και κοινοτικών κανόνων για το περιβάλλον - ελέγχει τη συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με την ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ του Ε.Π. με τη χρήση του Φύλλου Εξέτασης Συμβατότητας της πράξης που έχει προετοιμάσει. Η εφαρμογή αυτής της διαδικασίας από τη ΔΑ διασφαλίζει ότι κάθε υποβαλλόμενη πρόταση ελέγχεται με τους όρους, περιορισμούς και κατευθύνσεις που δίνονται ή θα πρέπει να τηρούνται κατά την υλοποίηση του Ε.Π., με βάση την ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ.
ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣ Εθνική Αρχή Συντονισμού (ΕΑΣ) Διαχειριστική Αρχή ΕΠ Δικαιούχος ΕΥΠΕ Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Δράσεων Περιβάλλοντος (Έχει συσταθεί θίδ δεν έχει στελεχωθεί) Γνωμοδοτεί επί των ετήσιων και των συγκριτικών εκθέσεων
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΩΝ ΣΗΜΑΝΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΩΝ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Προσδιορισμός στόχων Φύλλο εξέτασης Συμβατότητας με βάση την ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ ΤΔ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Προσδιορισμός στόχου από το Δικαιούχο ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Φύλλο εξέτασης συμβατότητας προτεινόμενης πράξης με την ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ ΤΔ ΕΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Έλεγχος του στόχου από ΕΥΔ και εισαγωγή στο ΟΠΣ στο αντίστοιχο πεδίο του Πίνακα «Δείκτες περιβαλλοντικής παρακολούθησης ΤΔΠ» ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ Παρακολούθηση με βάση τα ΤΔΠ που έχουν εισαχθεί στο ΟΠΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ - ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Συλλογή, επεξεργασία και αξιολόγηση των τιμών των περιβαλλοντικών δεικτών των ΤΔΠ στις Ετήσιες και Συγκριτικές εκθέσεις