ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Λιβαδειά 16-2-2017 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Αριθμ. Πρωτ. Oικ.: 32544/694 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση : Φίλωνος 35-39 Ταχ. Κώδικας : 32 131 ΛΙΒΑΔΕΙΑ Τηλέφωνο : 2261350290-270 Fax : 2261350265 E-mail : dmakri@viotia.gr mgkav@viotia.gr ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΕΠΑΝΑΛΗΠΤΙΚΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ : «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΕΙΔΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (Ε.Π.)ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ (ΤΕΒΑ)» ΓΙΑ ΤΟΝ ΦΟΡΕΑ: Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας - Κοινωνική Σύμπραξη Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας ΕΙΔΟΣ: ΕΙΔΗ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΑΠΟΡΟΥΣ (ΤΕΒΑ) CPV: 33700000-7 (Είδη Ατομικής Περιποίησης), 39830000-9 (Είδη Καθαριότητας), 30192700-9 (Γραφική Υλη), 39522540-4 (Υπνόσακοι) ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ: ογδόντα τρεις χιλιάδες τριακόσια σαράντα τρία ευρώ και εξήντα εννέα λεπτά (83.343,69 ) ΦΠΑ: Είκοσι χιλιάδες δύο ευρώ και σαράντα εννέα λεπτά (20.002,49 ) και ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΦΠΑ: εκατόν τρείς χιλιάδες τριακόσια σαράντα έξι ευρώ και δέκα οκτώ λεπτά (103.346,18 ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: Προϋπολογισμός Δημοσίων Επενδύσεων Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας (Ε.Φ. 071, Κ.Α.Ε: 9475) ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦ ΕΣ (ΝΑΙ-ΟΧΙ) ΝΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Η ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΒΑΣΗ ΤΙΜΗΣ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΗΜΕΡΗΣΙΟ ΤΥΠΟ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟ ΦΕΚ 16-2-2017 21-2-2017 24-2-2017
Έχοντας υπόψη Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α. Τις ισχύουσες διατάξεις: 1. Το ν. 4412/16 (ΦΕΚ Α 147) (Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών) 2. Το ν. 4270/14 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) Δημόσιο Λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το ν. 4337/15 (ΦΕΚ Α 129) και το ν. 4412/16(ΦΕΚ Α 147). 3. του άρθρου 37 του Ν.4320/2015 (ΦΕΚ Α 29/19.03.2015) «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των Κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. των άρθρων 1 & 3 του Ν.4250/2014 (ΦΕΚ Α 74/26.03.2014) «Διοικητικές Απλουστεύσεις, Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (ΦΕΚ Α 161/25.09.1992) και λοιπές ρυθμίσεις». 5. του άρθρου 64 του Ν. 4172/2013 (ΦΕΚ 167 Α /26.06.2013) «Συντελεστές παρακράτησης φόρου» 6. του Ν.4153/2013 (ΦΕΚ Α 116/23.05.2013) «Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (Ο.Ο.Σ.Α.), με τα συναφή Παραρτήματα Α και Β σχετικά με την αμοιβαία διοικητική συνδρομή σε φορολογικά θέματα και του Πρωτοκόλλου Τροποποίησης αυτής». 7. του Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107 Α /09.05.2013) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των Νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013 και ειδικότερα της Παραγράφου Ζ : Προσαρμογή της Ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές». 8. του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204 Α /15.09.2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 9. του Ν.3886/2010 (ΦΕΚ Α 173/30.09.2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21 ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25 ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11 ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 10. του Ν.3871/2010 (ΦΕΚ Α 141/17.08.2010) περί «Δημοσιονομικής διαχείρισης και ευθύνης». 11. του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112 Α /13.07.2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις». 12. του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α /07.06.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης». 13. του Ν.3548/2007 (ΦΕΚ 68 Α /20.03.2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο Νομαρχιακό και Τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις».
14. του άρθρου 13 του Ν.3438/2006 (ΦΕΚ 33 Α /14.02.2006) «Σύσταση Συμβουλίου Εθνικής Ενεργειακής Στρατηγικής Ρύθμιση Θεμάτων Υπουργείου Ανάπτυξης». 15. του N.3310/2005 (ΦΕΚ 30 Α /14.02.2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων, όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν.3414/2005 (ΦΕΚ 279 Α /10.11.2005) «Τροποποίηση του Ν.3310/2005 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 16. του Ν.3021/2002 (ΦΕΚ 143 Α /19.06.2002) «Περί υπαγωγής της σύμβασης που θα συναφθεί στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, που προβλέπονται στο άρθρο 4 αυτού». 17. του Ν.2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α /27.11.1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των Δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 18. του Π.Δ.148/2010 (ΦΕΚ Α 241/27.12.2010) «Οργανισμός της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας». 19. του Π.Δ.80/2016 (ΦΕΚ Α 145/05.08.2016) «ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες». 20. Το άρθρο 4 του Π.Δ.118/2007 (ΦΕΚ Α 150/10.07.2007) «Κανονισμός Προμηθειών του Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)». 21. το Π.Δ.166/2003 (ΦΕΚ Α 138/05.06.2003) «Προσαρμογή της Ελληνικής νομοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της 29-06-2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις Εμπορικές Συναλλαγές». Β. Τις Αποφάσεις: 1. την ΚΥΑ αριθμ. Δ/23/οικ.45101/12-10-2015 (ΦΕΚ Β 2205/13.10.2015) «Κατανομή προϋπολογισμού για τη χρηματοδοτική περίοδο 2015 2016, στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής, το οποίο χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους». 2. την αριθμ. Δ23/οικ.23761/1507/27-5-2015 Υπουργική Απόφαση «Προσδιορισμός Κοινωνικών Συμπράξεων για την υλοποίηση των παρεμβάσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ι «Επισιτιστικής και Βασικής Υλικής Συνδρομής για το ΤΕΒΑ/FEAD». 3. την αριθμ. 996/19-05-2016 Απόφαση Ένταξης του έργου: «ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ 2016-2016» Κ. Σ ΒΟΙΩΤΙΑΣ με κωδικό ΟΠΣ 5000164. 4. την αριθμ. 51/2016 (ΑΔΑ:9ΓΒ47ΛΗ-Ο24) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας «2 η Τροποποίηση Προϋπολογισμού Οικονομικού έτους 2016 Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας». 5. την υπ αριθ. Υ.Α.13289/07-08-2015 (ΦΕΚ Β 1716/17.08.2015) «Καθορισμός ημερήσιων και εβδομαδιαίων νομαρχιακών και τοπικών εφημερίδων που έχουν τη δυνατότητα καταχώρησης δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Την με αριθμ.604/24-04-2015 (ΦΕΚ Β 770/30.04.2015) απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας & Τουρισμού κ. Γεωργίου Σταθάκη και της Αναπληρώτριας Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης κας Θεανώς Φωτίου «Σύστημα Διαχείρισης Αξιολόγησης Παρακολούθησης και Ελέγχου ενεργειών που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους (ΤΕΒΑ)».
7. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαρτίου 2014 για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους, όπως ισχύει, ως και τον συμπληρωματικό και τους εφαρμοστικούς αυτού. 8. Τον κατ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 532/2014 της Επιτροπής της 13 ης Μαρτίου 2014 για τη συμπλήρωση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 223/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους. 9. Την Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) C(2014) 9803 final της 15ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Επισιτιστικής και/ή Βασικής Υλικής Συνδρομής για στήριξη από το Ταμείο Ευρωπαϊκής Βοήθειας προς τους Απόρους για την Ελλάδα. 10. Την με αριθ. πρωτοκόλλου Δ23/οικ.49681/3647/05.11.2015 Πρόσκληση με Κωδικό Πρόσκλησης ΚΣ1/2015-2016 και Α/Α ΟΠΣ 1150, με τίτλο «Αποκεντρωμένες Προμήθειες Τροφίμων και Βασικής Υλικής Συνδρομής, Διοικητικές Δαπάνες και Παροχή Συνοδευτικών Μέτρων 2015-2016». 11. Την Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ Β 2677/21.10.2013) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων». 12. Την αριθμ 1024/4-7-2016 (Πρακτικό 27ο ), (ΑΔΑ: 7ΧΨ07ΛΗ-ΑΑΣ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας περί έγκρισης δαπάνης, ανάληψης δέσμευσης και διενέργειας ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισμού και της κατάρτισης των όρων και της διακηρύξεως για το έργο «Βασικής Υλικής Συνδρομής 13. Την υπ. Αριθμ. 123/30-12-2016 (ΑΔΑ: 6ΒΞ17ΛΗ-ΛΕΨ) απόφαση (ανακλητική) δέσμευσης πίστωσης η οποία καταχωρήθηκε στο βιβλίο εγκρίσεων και εντολών πληρωμής της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας με την αριθμ. 123 / 2016 απόφαση. 14. Την αριθμ. 1323/5-9-2016 ( ΑΔΑ:73Σ57ΛΗ-9ΕΖ) απόφαση Οικονομικής Επιτροπής περί έγκρισης του πρακτικού της Επιτροπής Διενέργειας/Αξιολόγησης και επανάληψης του διαγωνισμού 15. Την αριθμ. 203/6-2-2017 ( ΑΔΑ: ΨΝΔΔ7ΛΗ-1ΕΚ) απόφαση Οικονομικής Επιτροπής περί έγκρισης όρων επαναληπτικού Διαγωνισμού. Γ. Τα έγγραφα: 1. Το με ΑΠ. ΔΑ ΤΕΒΑ ΕΙΕΑΔ/ΕΞ/77/27-1-2017 έγγραφο της Διαχειριστικής αρχής με την διατύπωση της σύμφωνης γνώμης της επί της διακήρυξης. Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Σ Ο Υ Μ Ε 1. Επαναληπτικό Ηλεκτρονικό Ανοικτό Διαγωνισμό σε ευρώ, με Κριτήριο κατακύρωσης, τη χαμηλότερη τιμή στο σύνολο της κάθε ομάδας για την προμήθεια, με αγορά των ειδών που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α της παρούσης και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. 2. Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, ύστερα από προθεσμία τουλάχιστον είκοσι δύο (22) ημερών, από την ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης αυτής στο ΚΗΜΔΗΣ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ 1α του άρθρου 121 του Ν. 4412/2016.
3. ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ: ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΟ ΕΣΗΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ www.promitheus.gov.gr 16-2-2017 16-2-2017 16-2-2017 ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 9-3-2017 και ώρα 23:55 Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 6 της Υ.Α. Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» και τα άρθρα 36 & 37 του Ν. 4412/2016 Η διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών γίνεται, όπως περιγράφεται στο ΠΑΡΑΤΡΗΜΑ Β της παρούσας. 4. 4. Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν Με βάση τις ανωτέρω προϋποθέσεις, οι δυνάμενοι να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό είναι: (Άρθρο 25 του Ν. 4412/2016) 1. Υποψήφιοι ή προσφέροντες και, σε περίπτωση ενώσεων, τα μέλη αυτών μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε: α) σε κράτος-μέλος της Ένωσης, β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.), γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. 2. Στο βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης. Όλοι οι αποτελούντες την ένωση ή κοινοπραξία υποβάλλουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά Για τις ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, αυτή υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλους τους προμηθευτές που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του κάθε μέλους της ένωσης προμηθευτών. Κατά τα λοιπά για την προσφορά ενώσεων προμηθευτών, πρέπει να ισχύουν τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 19 του Ν. 4412/2016 (Φ.Ε.Κ. 147/Α /08-08-2016). Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύμβαση εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι
αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύμβασης. Τα μέλη της ένωσης ευθύνονται έκαστος έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, αλληλεγγύως και εις ολόκληρο για την εκτέλεση της προμήθειας. 5. Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. - Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής: 5.1. Οι οικονομικοί φορείς - χρήστες αιτούνται μέσω του συστήματος την εγγραφή τους σε αυτό παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του ταυτοποιούμενοι ως εξής: - Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Γεν. Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών. - Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη της Γενικής Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών. - Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: - είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην ελληνική - είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα XI του Ν. 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. 5.2. Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω της διαδικτυακής πύλης του Συστήματος. 5.3. Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον, το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. 6. Η Αναθέτουσα Αρχή θα επιλέξει Ανάδοχο με κριτήριο την χαμηλότερη τιμή. 7. Οι υποβαλλόμενες στο διαγωνισμό προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για εκατόν είκοσι (120) ημέρες από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 8. Ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τους γενικούς και ειδικούς όρους που περιγράφονται αναλυτικά στα παρακάτω Παραρτήματα που θεωρούνται αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β : ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ : ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ : ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε : ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ : ΠΡΟΣΘΕΤΟΙ ΟΡΟΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ: ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Η : ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Θ : ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 8. Το κόστος των εργαστηριακών εξετάσεων, εφόσον ζητηθούν, βαρύνει τους προμηθευτές. Τα αρμόδια εργαστήρια θα προβαίνουν στην εξέταση των δειγμάτων μετά την καταβολή εκ μέρους του προμηθευτή του αντιτίμου των εργαστηριακών εξετάσεων. Η ανωτέρω καταβολή θα πρέπει να πραγματοποιηθεί εντός πέντε (5) ημερών από της ενημέρωση του προμηθευτή εκ μέρους της Υπηρεσίας για το θέμα της αποστολής των δειγμάτων. Σε περίπτωση μη καταβολής του αντιτίμου εντός της ανωτέρω προθεσμίας η σχετική Προσφορά δεν θα λαμβάνεται υπόψη. 9. Περίληψη της παρούσης θα δημοσιευθεί: - Στο τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως. - Σε δύο ημερήσιες οικονομικές εφημερίδες και μία τοπική εφημερίδα. 10. Οι δαπάνες δημοσίευσης της διακήρυξης σε δύο ημερήσιες οικονομικές εφημερίδες, σε μία τοπική και μία εβδομαδιαία τοπική εφημερίδα βαρύνουν, αναλογικά, τον ανάδοχο προμηθευτή ή τους ανάδοχους προμηθευτές. 11. Πληροφορίες σχετικά με την παρούσα προκήρυξη δίνονται από τη Διεύθυνση Διοικητικού Οικονομικού Τμήμα Προμηθειών της Π. Ε. Βοιωτίας, οδός Φίλωνος αριθμ. 35-39, Τ.Κ 32100, 3ος όροφος, από την κα Δέσποινα Μακρή στο τηλ:2261350290-270, τηλεομοιοτυπία:2261350265, email: dmakri@viotia.gr : 12. Η διακήρυξη του διαγωνισμού θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας στην ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.pste.gov.gr/θέλωναδωπροκηρύξεις και στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗΣ. Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Π. ΜΠΑΚΟΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ Εθνικό Ινστιτούτο Εργασίας και Ανθρώπινου Δυναμικού Διαχειριστική Αρχή ΤΕΒΑ, Κωστή Παλαμά 6-8 Τ.Κ.: 111 41, ΑΘΗΝΑ
Περιεχόμενα Α Π Ο Φ Α Σ Η...2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α...10 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΟΥΣ...10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β...13 ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...13 1. Κατάρτιση υποβολή προσφορών Δικαιολογητικά συμμετοχής...13 1.1 Υποβολή προσφορών...13 1.2 Τρόπος λήψης των εγγράφων του Διαγωνισμού - Παροχή Διευκρινήσεων επί της Διακήρυξης...13 1.3. Χρόνος ισχύος προσφορών...13 1.4. Περιεχόμενα φακέλου προσφοράς...14 1.5. Τεχνική Προσφορά:...18 1.6. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Οικονομική Προσφορά»...19 1.7. Τιμές...19 1.9. Απόρριψη προσφορών - Διευκρινίσεις...21 2. Ηλεκτρονική Αποσφράγιση Προσφορών...21 3. Διαδικασία Ηλεκτρονικής Αξιολόγησης Προσφορών και Ανάδειξη Μειοδότη...21 4. Διαδικασία Κατακύρωσης...22 4.1. Υποβολή δικαιολογητικών για την κατακύρωση...22 5. Ηλεκτρονική αποσφράγιση φακέλου «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης»...24 6. Ανάδειξη συμμετέχοντος στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση...25 8. Εγγυήσεις...26 9. Μεταφορά - Παράδοση και Παραλαβή των υλικών...27 10. Τρόπος πληρωμής - Κρατήσεις...28 12. Σύμβαση...29 13. Δικαίωμα προαίρεσης...29 14. Εμπιστευτικότητα Εχεμύθεια...29 15. Ανωτέρα Βία...29 16. Ευθύνες...29 17. Λύση Καταγγελία της Σύμβασης Έκπτωση Αναδόχου...30 18. Κυρώσεις...30 18. Εφαρμοστέο Δίκαιο...30 19. Γενικά...30 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ...31 ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΕΝΤΥΠΟ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ (TEΥΔ)... ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ...36
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε...36 ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ... ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ... 37 ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ... ΓΕΝΙΚΑ... ΕΙΔΙΚΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΑΝΑ ΕΙΔΟΣ... ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Η...43 ΠΡΟΣΘΕΤΟΙ ΟΡΟΙ... ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Θ...44 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι...47 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ...47 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ...48 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Κ ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ...49
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΙΔΟΥΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΔΟΥΣ Βλέπε πίνακα Ι παρακάτω CPV ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΠΟΙΑ ΠΡΟΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΤΑ ΕΙΔΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ (ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ) ΦΠΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΕΙ ΧΡΟΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΟΥ ΕΙΔΟΥΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ Ν. 2198/94 ΑΡΘΡΟ 24: ΣΥΝΟΛΟ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙ % Βλέπε πίνακα Ι παρακάτω ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΜΠΡΑΞΗ Π.Ε. ΒΟΙΩΤΙΑΣ Βλέπε πίνακα ΙΙ παρακάτω ΟΜΑΔΑ Α: 70.182,90 ΟΜΑΔΑ Β: 12.720,79 ΟΜΑΔΑ Γ: 440,00 ΣΥΝΟΛΙΚΟΣ ΠΡΟΫ/ΣΜΟΣ: 83.343,69 Ο ΕΚΑΣΤΟΤΕ ΙΣΧΥΩΝ ΦΠΑ Προϋπολογισμός Δημοσίων Επενδύσεων Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας (Ε.Φ. 071, Κ.Α.Ε: 9475) Σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤ /ΠΡΟΣΘΕΤΟΙ ΟΡΟΙ Εντός των κατά τόπους αποθηκών, σε διεύθυνση που θα ορισθεί κατά την υπογραφή των συμβάσεων Στο 100% της αξίας της προμήθειας χωρίς ΦΠΑ θα γίνει ο προβλεπόμενος από το άρθρο 64 του Ν. 4172/2013 φόρος εισοδήματος όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει Εισφορά Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. : 0,06 % (αρθ.375 παρ. 7 του Ν.4412/2016 ) Στην παραπάνω κράτηση συμπεριλαμβάνεται Τέλος Χαρτοσήμου 3% για την Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. και η επ αυτής υπέρ Ο.Γ.Α. 20% εισφορά.
ΕΙΔΗ ΠΙΝΑΚΑΣ 1 CPV 1 ΒΡΕΦΙΚΕΣ ΠΑΝΕΣ 33771200-7 2 ΜΩΡΟΜΑΝΤΗΛΑ 33711430-0 3 ΟΔΟΝΤΟΚΡΕΜΑ 33711720-0 4 ΟΔΟΝΤΟΒΟΥΡΤΣΑ 33711710-7 5 ΣΑΠΟΥΝΙ 75~100 gr 33711900-6 6 ΣΑΜΠΟΥΑΝ 33711610-6 7 ΞΥΡΑΦΑΚΙΑ 33721000-0 8 ΣΕΡΒΙΕΤΕΣ 33771100-6 9 ΣΚΟΝΗ ΓΙΑ ΠΛΥΣΙΜΟ ΡΟΥΧΩΝ 39831200-8 10 ΚΑΘΑΡΙΣΤΙΚΟ ΥΓΡΟ ΓΕΝΙΚΗΣ ΧΡΗΣΗΣ 39830000-9 11 ΥΓΡΟ ΠΙΑΤΩΝ 12 ΥΠΝΟΣΑΚΟΙ 13 ΓΡΑΦΙΚΗ ΥΛΗ 39832000-3 39522540-4 30192700-8 11
ΕΙΔΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΠΟΣΟΤΗΤΩΝ ΕΙΔΩΝ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑ- ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗ- ΔΑΣ ΧΩΡΙΣ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΠΟΣΟΤΗΤΕΣ ΣΗΣ Φ.Π.Α. ΧΩΡΙΣ Φ.Π.Α. ΣΕ ΕΥΡΩ ΟΜΑΔΑ Α Ειδη Καθαριοτητας και προσωπικής υγιεινής Καθαριστικό Γεν Χρήσης 7.355 Συσκευασία 1 λίτρο 1,08 7.943,40 Υγρό πιάτων 7.355 Πλαστ φιάλη 400 ml 0,7 5.148,50 Χάρτινη ή πλαστική Σκόνη πλυντηρίου 4.413 συσκ. 50 μεζούρες 3,35 14.783,55 Σαπούνι 7.355 Συσκευσ. 80 γρ 0,55 4.045,25 Σαπουνι με σαπουνοθήκη 100 Συσκ σαπουνοθήκη με σαπούνι 80 γρ 1,9 190,00 Οδοντόκρεμα 5.984 Σωληνάριο 100 ml 1,55 9.275,20 Οδοντοβουρτσα 5.984 Τεμάχια 1,4 8.377,60 Σαμπουάν 7.355 Τεμάχιο 300 ml 1,2 8.826,00 Πάνες βρεφών 7-18 κ 330 Συσκευασία 50 τεμ 7,6 2.508,00 Πάνες βρεφών 11-25 κ 590 Συσκευασία 50 τεμ 9,95 5.870,50 Πάνες ακράτειας ενηλίκων Νο 3 (Large) 140 Συσκευασία 12 τεμ 6,3 882,00 Μωρομάντηλα 920 Συσκευασία 80 τεμ 2,27 2.088,40 Ξυραφάκια 95 Συσκευασία 5 τεμ 1,6 152,00 Σερβιέτες 50 Συσκευασία 10 τεμ 1,85 92,50 ΟΜΑΔΑ Β : ΓΡΑΦΙΚΗ ΥΛΗ ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Α 70.182,90 Τετράδια 80 φύλλων 8.298 τεμάχια 0,8 6.638,40 Μολύβια με ενσωματωμένη γόμα 8.298 τεμάχια 0,165 1.369,17 Γομολάστιχα (δύο χρωμάτων) 922 τεμάχια 0,16 147,52 Ξύστρα μεταλλική 922 τεμάχια 0,3 276,60 Στυλό 9.220 τεμάχια 0,22 2.028,40 Μαρκαδόροι υπογράμμισης (4 χρώματα) 1.772 τεμάχια 0,4 708,80 Διορθωτικό (σετ με διαλυικό) 443 τεμάχια 0,8 354,40 Ξυλομπογιές 479 τεμάχια 2,5 1.197,50 ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Β 12.720,79 ΟΜΑΔΑ Γ: ΥΠΝΟΣΑΚΟΙ Υπνόσακος 20 τεμάχια 22 440,00 ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Γ 440,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ 83.343,69 ΣΥΝΟΛΟ ΦΠΑ 20.002,49 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΜΕ ΦΠΑ 103.346,18 12
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Οι Γενικοί Όροι που διέπουν τον παρόντα διαγωνισμό, προβλέπονται από τις διατάξεις του ν. 4412/16 (ΦΕΚ Α 147) 1. Κατάρτιση υποβολή προσφορών Δικαιολογητικά συμμετοχής 1.1 Υποβολή προσφορών Οι προσφορές, υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο ν.4412/16 (ΦΕΚ147/Α/08-08-2016). 1.2 Τρόπος λήψης των εγγράφων του Διαγωνισμού - Παροχή Διευκρινήσεων επί της Διακήρυξης Το πλήρες τεύχος της Διακήρυξης ή και συμλπηρωματικά έγγραφα διατίθενται μόνο σε ηλεκτρονική μορφή μέσω του διαδικτύου στην δικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ www.promitheus.gov.gr Η συμμετοχή στον Διαγωνισμό προϋποθέτει και αποτελεί τεκμήριο ότι κάθε οικονομικός φορέας έχει λάβει πλήρη γνώση και έχει αποδεχθεί ανεπιφύλακτα το σύνολο των όρων που περιλαμβάνονται στην παρούσα Διακήρυξη. Οι υποψήφιοι μπορούν να ζητούν συμπληρωματικές πληροφορίες και διευκρινήσεις σχετικά με τα έγγραφα του διαγωνισμού μέχρι την Τετάρτη 8-3 2017. Τα ανωτέρω αιτήματα παροχής διευκρινίσεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο διαδικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Τονίζεται ότι προκειμένου να υποβάλουν αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών - διευκρινίσεων, οι οικονομικοί φορείς πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο σύστημα, δηλαδή να διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης). Το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων απαιτείται να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Η Αναθέτουσα Αρχή θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν σε όλους όσους έχουν παραλάβει τη Διακήρυξη, το αργότερο έξι (6) εργάσιμες ημέρες πριν από την ημερομηνία που έχει οριστεί για την υποβολή των Προσφορών. (άρθρο 60 Ν 4412/2016) Σημειώνεται ότι συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τα τεύχη του διαγωνισμού, καθώς και οι γραπτές διευκρινίσεις της Αναθέτουσας Αρχής επί ερωτημάτων των ενδιαφερομένων σχετικά με τα έγγραφα και τη διαδικασία του διαγωνισμού θα αναρτώνται ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε ηλεκτρονική μορφή στο διαδικτυακό τόπο της Αναθέτουσας Αρχής. Αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών είτε με άλλον τρόπο, είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογραμμένο δεν εξετάζονται. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Αναθέτουσας Αρχής. 1.3. Χρόνος ισχύος προσφορών Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για 120 ημερολογιακές ημέρες (άρθρο 97 Ν. 4412/2016). προθεσμία που αρχίζει από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερομένου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς δύναται να παραταθεί εφόσον ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή πριν από τη λήξη της, κατά ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το αρχικά προβλεπόμενο από τη Διακήρυξη. 13
Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανωτάτου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα του διαγωνισμού υποχρεωτικά ματαιώνονται, εκτός εάν η αναθέτουσα αρχή κρίνει κατά περίπτωση αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση του διαγωνισμού εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό μπορούν να επιλέξουν, είτε να παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ορίου παράταση της προσφοράς τους, είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία του διαγωνισμού συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. Σε περίπτωση παράτασης οι προσφέροντες υποχρεούνται να μεριμνήσουν για την παράταση αντιστοίχως, της ισχύος της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής. (αρθρο 72 Ν 4412/2016) Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι δεν έχουν δικαίωμα να αποσύρουν την προσφορά τους μετά την κατάθεσή της. Σε περίπτωση που η προσφορά αποσυρθεί ο διαγωνιζόμενος υπόκειται σε κυρώσεις και ειδικότερα: - Έκπτωση και απώλεια κάθε δικαιώματος για κατακύρωσης. - Κατάπτωση της εγγυητικής συμμετοχής χωρίς άλλη διατύπωση ή δικαστική ενέργεια. 1.4. Περιεχόμενα φακέλου προσφοράς Τα περιεχόμενα του ηλεκτρονικού φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής: α. Ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» β. Ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Τεχνική προσφορά». γ. Ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». *(υπο)φάκελος: κατηγορία επισυναπτόμενων αρχείων στο σύστημα Μέχρι την προσαρμογή της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ στην δυνατότητα υποβολής ξεχωριστών υποφακέλων «δικαιολογητικών συμμετοχής» και «τεχνικής προσφοράς» (μετά την έκδοση αποφάσεων άρθρου 36 του ν. 4412/16), οι ανωτέρω (υπο)φάκελοι (α) και (β) θα συνυποβάλλονται. Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόμενους θα έθιγε τα έννομα συμφέροντά του. Κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες ή τους υποψηφίους να διευκρινίζουν ή να συμπληρώνουν τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβάλει, μέσα σε εύλογη προθεσμία, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψη. ( άρθρο 102 του Ν 4412/2016) 1. 5. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής» Στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» υποβάλλονται όλα τα απαιτούμενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά, σύμφωνα με τα άρθρα 79 και 93 του ν.4412/16. ήτοι: α) Εγγύηση συμμετοχής κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 8 του παρόντος Παραρτήματος και του άρθρου 72 του Ν 4412. Η Εγγύηση Συμμετοχής αντιστοιχεί σε ποσοστό 2% επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης εκτός ΦΠΑ. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει για τουλάχιστον τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής υποβάλλεται από τον προσφέροντα ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου.pdf και προσκομίζεται από αυτόν στην Αρμόδια Υπηρεσία Διεξαγωγής του Διαγωνισμού σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο) εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή 14
β. Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) (Β/3698/16-11-2016), σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα Παράρτημα Γ, το οποίο αποτελεί ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986. δ. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, όπου θα δηλώνεται: - Ότι αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας διακήρυξης. - Η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας προκήρυξης των οποίων οι προσφέροντες έλαβαν πλήρη και ανεπιφύλακτη γνώση. - Η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο της προμήθειας της κάθε Ομάδας. -Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. - Ότι παραιτούνται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής τους, για την οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής του διαγωνισμού. - Ότι συμμετέχει σε μια μόνο προσφορά στα πλαίσια του παρόντος διαγωνισμού. ε. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, όπως εκάστοτε ισχύει, όπου θα δηλώνεται: - Ο χρόνος ισχύος της προσφοράς δεν είναι μικρότερος των εκατόν είκοσι (120) ημερών προσμετρούμενων από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. - Ο χρόνος παράδοσης των ειδών ελευθέρων και έτοιμων προς χρήση σε χώρους που θα υποδείξει η αναθέτουσα αρχή. - Ότι θα προβεί σε αντικατάσταση των ειδών που τυχόν θα παρουσιάσουν ελαττώματα ή δεν θα πληρούν τις απαιτήσεις της παρούσας διακήρυξης. - Όλα τα υπό προμήθεια προϊόντα είναι Α ποιότητας, προϊόντα εγκεκριμένων εταιριών ευρείας κατανάλωσης με τις ανάλογες πιστοποιήσεις της Ε.Ε. στ. Παραστατικό εκπροσώπησης σύμφωνα κατά το άρθρο 93 του Ν.4412/2016 εφόσον οι προμηθευτές συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπο/εκπρόσωπό τους. η. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία θα αναφέρουν ότι πληρούν τις αναγκαίες ελάχιστες απαιτήσεις οικονομικών προϋποθέσεων και τα όρια τους, όπως αυτά καθορίζονται στην παρ. 4.2 της παρούσας διακήρυξης, καθώς και ότι θα προσκομίσουν εγκαίρως και προσηκόντως σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν 4412/2016 και της παρούσης, τα δικαιολογητικά που αποδεικνύουν ότι πληρούνται τα ως άνω. θ. Tα νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος ημεδαπού ή αλλοδαπού νομικού προσώπου, όπως το ισχύον καταστατικό κατά περίπτωση ΦΕΚ, ή επικυρωμένο αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού. Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν, ο Πρόεδρος και ο Διευθύνων Σύμβουλος Α.Ε., τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους, το νομικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νομιμοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως με τη νομική μορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νομικού προσώπου. Η υπεύθυνη δήλωση υπογράφεται ψηφιακά από τον προσφέροντα, φέρει ημερομηνία σύνταξης από την ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης στο ΚΗΜΔΗΣ έως και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών και δεν απαιτείται θεώρηση γνησίου υπογραφής. ι. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, ότι δεν υπάρχει σε βάρος του προσφέρων οικονομικού φορέα, (εάν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (εάν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων) τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους : α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασηςπλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42), 15
β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατώνμελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α 48), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής, ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α 166), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α 215). Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται, επίσης, όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.)και IKE ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών, η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ ελάχιστον στους διαχειριστές. Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ ελάχιστον τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων, η υποχρέωση των προηγούμενων εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, μαζί με την προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην ένωση ή κοινοπραξία. Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του προσφέροντος στη κάθε διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου.pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ και των εγγράφων που φέρουν 16
ψηφιακή υπογραφή. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση γνησίου υπογραφής. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί με την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκομιστούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόμενης προθεσμίας, είναι τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί-συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονομικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι: η εγγύηση συμμετοχής, πιστοποιητικά που δεν έχουν εκδοθεί από δημόσιες αρχές ή άλλους φορείς. 1.5.2. Τεχνική Προσφορά: Συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο.pdf. Εφόσον οι τεχνικές προδιαγραφές δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. Προσφερόμενα είδη και Τεχνικά χαρακτηριστικά Η ενότητα Προσφερόμενα είδη περιλαμβάνει περιγραφή των προσφερομένων ειδών, τις τεχνικές προδιαγραφές του, καθώς επίσης και τις παρεχόμενες από τον υποψήφιο υπηρεσίες (π.χ. μεταφορά κλπ). Η τεχνική προσφορά πρέπει επίσης να περιλαμβάνει υλικό τεκμηρίωσης για τα προσφερόμενα είδη, όπως εγχειρίδια, τεχνικά φυλλάδια κλπ., όπου αυτό απαιτείται, από τα οποία θα προκύπτει η κάλυψη των απαιτήσεων της διακήρυξης. Στην ενότητα αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνονται και Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/1986 - Ότι η προσφορά του δεν έχει καμία απόκλιση από τις τεχνικές προδιαγραφές του Παραρτήματος Ε. Σε περίπτωση που υπάρχουν κάποιες αποκλίσεις θα πρέπει να αναφέρει ακριβώς ποιες είναι αυτές, ώστε να αξιολογηθούν από την επιτροπή Διαγωνισμού. - Τη χώρα παραγωγής και τον τόπο του εργοστασίου συσκευασίας των προϊόντων - Σε περίπτωση που οι προμηθευτές δεν παράγουν οι ίδιοι το προς προμήθεια είδος σε δικό τους εργοστάσιο, υποχρεούνται να δηλώσουν το εργοστάσιο που θα το παράγει και τον τόπο εγκατάστασης του, καθώς και να επισυνάψουν δήλωση του εκπροσώπου της εταιρείας παραγωγής ή του εισαγωγέα, στην οποία να αναγράφει ότι αποδέχεται την εκτέλεση της συγκεκριμένης προμήθειας σε περίπτωση κατακύρωσης της προμήθειας στον διαγωνιζόμενο. - Περιγραφή του τεχνικού εξοπλισμού της επιχείρησης και των μέτρων που λαμβάνει ο προμηθευτής για την εξασφάλιση της ποιότητας Οι υπεύθυνες δηλώσεις υπογράφονται ψηφιακά από τον προσφέροντα (σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νομικό πρόσωπο, οι υπεύθυνες δηλώσεις υποβάλλεται από τον νόμιμο εκπρόσωπό του) και δεν απαιτείται θεώρηση γνησίου υπογραφής. 17
Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου.pdf και προσκομίζονται (με διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά) κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ και των εγγράφων που φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής» «τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί με την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκομισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόμενης προθεσμίας είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί - συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονομικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι η εγγύηση συμμετοχής, πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δημόσιες αρχές ή άλλους φορείς. 1.5.3. Αναφορικά με το θέμα της επικύρωσης αντιγράφων εγγράφων, για το σύνολο των απαιτούμενων από την παρούσα διακήρυξη δικαιολογητικών και στοιχείων της προσφοράς, ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α 74/26-03-2014). Υποβαλλόμενα με την προσφορά ηλεκτρονικά αρχεία.pdf των απαιτούμενων δικαιολογητικών και εγγράφων που δεν είναι ψηφιακά υπογραμμένα από τον εκδότη τους, εκλαμβάνονται ως υποβληθέντα απλά φωτοαντίγραφα και για την αποδοχή τους ή μη, εξετάζονται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014. Επισημαίνεται ότι σε υποβληθέντα τέτοια έγγραφα μπορεί να διενεργηθεί από την αρμόδια υπηρεσία για το διαγωνισμό δειγματοληπτικός έλεγχος προκειμένου να εξακριβωθεί η ακρίβεια αυτών σε ποσοστό τουλάχιστον 5%, ιδίως ζητώντας τη συνδρομή των υπηρεσιών ή φορέων που εξέδωσαν τα πρωτότυπα. Διαπίστωση ότι υποβλήθηκαν αλλοιωμένα στοιχεία επιφέρει κυρώσεις σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παραγρ. 6 του αρθρ 22 του Ν. 1599/1986, εφόσον τέτοια πράξη δεν τιμωρείται αυστηρότερα από άλλη ποινική διάταξη. 1.6. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Οικονομική Προσφορά» Στον υποφάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα. Η Οικονομική Προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά επί ποινή απορρίψεως στον (υπό)φάκελο «Οικονομική Προσφορά». Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή.pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο.pdf. Εφόσον η οικονομική προσφορά δεν έχει αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. Μαζί με την οικονομική προσφορά υποβάλλεται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου.pdf και προσκομίζεται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή και το Έντυπο Οικονομικής προσφοράς με βάση το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ζ ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ της παρούσας. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή 1.7. Τιμές 1. Με την προσφορά, η τιμή των προς προμήθεια ειδών δίνεται ανά μονάδα είδους, και Ομάδα όπως καθορίζεται στη διακήρυξη. Οι τιμές θα εκφράζονται σε ευρώ συμπεριλαμβανομένων και των τυχόν υπέρ τρίτων κρατήσεων, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, εκτός από τον ΦΠΑ, στο τόπο παράδοσης (Λιβαδειά) σε Διεύθυνση που θα προσδιοριστεί με την υπογραφή της σύμβασης. 18
2. Οι τιμές θα αναφέρονται για κάθε είδος χωριστά και για το σύνολο των ποσοτήτων κάθε Ομάδας, όπως αυτές προσδιορίζονται στον Πίνακα ΙΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α. 3. Οι τιμές δεν επιτρέπεται να είναι ανώτερες από την αντίστοιχη προϋπολογιζόμενη τιμή της Ομάδας της διακήρυξης. 4. Προσφορές που δε δίνουν τις τιμές σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 5. Η αναγραφή της τιμής σε ΕΥΡΩ, μπορεί να γίνεται με δύο ή και περισσότερα δεκαδικά ψηφία (άνευ ορίου), εφόσον χρησιμοποιείται σε ενδιάμεσους υπολογισμούς. Το γενικό σύνολο στρογγυλοποιείται σε δυο δεκαδικά ψηφία, προς τα άνω εάν το τρίτο δεκαδικό ψηφίο είναι ίσο ή μεγαλύτερο του πέντε προς τα κάτω εάν είναι μικρότερο του πέντε. 6. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 7. Η τιμή της προσφοράς δεν υπόκεινται σε μεταβολή κατά τη διάρκεια του χρόνου ισχύος της. Σε περίπτωση που ζητηθεί παράταση της διάρκειας ισχύος της προσφοράς, οι διαγωνιζόμενοι δε δικαιούνται, κατά την γνωστοποίηση της συγκατάθεσής τους, να υποβάλλουν νέο πίνακα με την τιμή προσφοράς. 8. Εάν στο διαγωνισμό οι προσφερόμενες τιμές είναι ασυνήθιστα χαμηλές θα εξετάζονται λεπτομερώς οι προσφορές πριν την έκδοση απόφασης κατακύρωσης. Για τον σκοπό αυτό θα ζητείται από τον υποψήφιο προμηθευτή έγγραφη αιτιολόγηση της ανάλυσης της Οικονομικής Προσφοράς σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 88 του N 4412/16. Εάν και μετά την παροχή της ανωτέρω αιτιολόγησης οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως ασυνήθιστα χαμηλές, η Προσφορά θα απορρίπτεται. 9. Προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρμογής, χωρίς αυτό να προβλέπεται από τη διακήρυξη, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 10. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους συμμετέχοντες στοιχεία απαραίτητα για την τεκμηρίωση των προσφερομένων τιμών, οι δε προμηθευτές υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. 11. Επισημαίνεται ότι το εκάστοτε ποσοστό ΦΠΑ επί τοις εκατό, της ανωτέρω τιμής θα υπολογίζεται αυτόματα από το σύστημα. 12. Επισημαίνεται ότι οι προσφορές δεσμεύουν τους συμμετέχοντες στο διαγωνισμό για εκατόν (120) ημερολογιακές ημέρες από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών. Η ισχύς των προσφορών δύναται να παραταθεί, με έγγραφη δήλωση του αναδόχου, ύστερα από σχετικό αίτημα της Υπηρεσίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 97 του N. 4412/2016. 13. Δεν γίνονται δεκτές προσφορές που η συνολική προσφερόμενη τιμή χωρίς ΦΠΑ υπερβαίνει το ποσό της προϋπολογισθείσας δαπάνης της Ομάδας. 14. Γίνονται δεκτές προσφορές για μία ή περισσότερες ή όλες τις Ομάδες όπως αυτές προσδιορίζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ της παρούσας. Η κατακύρωση του διαγωνισμού γίνεται για κάθε Ομάδα χωριστά, με κριτήριο κατακύρωσης για όλες τις Ομάδες τη χαμηλότερη τιμή για την αντίστοιχη Ομάδα. 15. Προσφορά για τμήμα των ποσοτήτων των ειδών εκάστης Ομάδας όπως αυτές προσδιορίζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΠΙΝΑΚΑΣ ΙΙ, της παρούσας απορρίπτεται. 16. Η σύγκριση των προσφορών θα γίνεται στη συνολική τιμή της οικονομικής προσφοράς χωρίς ΦΠΑ για κάθε Ομάδα. 1.8. Ρήτρα ηθικού περιεχομένου Οι προσφέροντες υποβάλλουν δήλωση επί ποινή απόρριψης της προσφοράς τους, ότι δεν απασχολούν, ή δεν εκμεταλλεύονται οι ίδιοι, ή οι κατασκευαστές του προϊόντος, ανήλικους κάτω των 15 ετών, κατά παράβαση των άρθρων 138 και 182 της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας. Οι προσφέροντες εφόσον δεν είναι και κατασκευαστές οφείλουν να είναι γνώστες της εφαρμογής της προαναφερθείσας ρήτρας στην κατασκευάστρια εταιρεία του προϊόντος 19
1.9. Απόρριψη προσφορών - Διευκρινίσεις Προσφορές που, αιτιολογημένα θα θεωρηθούν αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή περιέχουν όρους αντίθετους προς την διακήρυξη ή και αιρέσεις, χαρακτηρίζονται ως μη αποδεκτές και απορρίπτονται. Ειδικότερα, προσφορά αποκλείεται από την αξιολόγηση όταν : Είναι αόριστη και δεν μπορεί να εκτιμηθεί ή είναι υπό αίρεση ή περιέχει ελλιπή ή ανακριβή στοιχεία. Δεν συνοδεύεται από τη νόμιμη εγγυητική επιστολή συμμετοχής. Δεν έχουν υποβληθεί τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά. Δεν καλύπτει το σύνολο των ζητούμενων ειδών. Δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή και δεν έχει συνταχθεί σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα σχετικά κεφάλαια του παρόντος. Δεν είναι σύμφωνη με τους επιμέρους υποχρεωτικούς όρους, όπου αυτοί αναφέρονται. Αν σε ένα κριτήριο η τεχνική προσφορά κριθεί ως απαράδεκτη ή ελλιπής, τότε η πρόταση απορρίπτεται συνολικά. - Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους όρους της διακήρυξης δεν θα απορρίπτονται υπό την προϋπόθεση ότι οι αποκλίσεις αυτές δεν αναφέρονται στους απαράβατους όρους και κρίνονται επουσιώδεις από την αρμόδια Επιτροπή. - Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. - Διευκρινίσεις που δίνονται από τους προσφέροντες οποτεδήποτε μετά την λήξη του χρόνου κατάθεσης των προσφορών τους δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Δίδονται μόνο όταν ζητούνται από συλλογικό όργανο, είτε ενώπιον του, είτε ύστερα από έγγραφο της αναθέτουσας αρχής μετά από σχετική γνωμοδότηση του συλλογικού οργάνου. Σημειώνεται ότι από τις διευκρινίσεις που δίδονται σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. 2. Ηλεκτρονική Αποσφράγιση Προσφορών Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών θα πραγματοποιηθεί στις 15./3/2017, ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:00 π.μ., μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών (άρθρο 100 του Ν. 4412/2016). Κατά την προαναφερόμενη ημερομηνία και ώρα γίνεται αποσφράγιση μόνο των ηλεκτρονικών (υπό)φακέλων Δικαιολογητικά Συμμετοχής και Τεχνική Προσφορά. Οι ηλεκτρονικοί (υπο)φάκελοι των οικονομικών προσφορών αποσφραγίζονται ηλεκτρονικά μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων, σε ημερομηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί σε αυτούς των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές μετά την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων αυτών. Αμέσως μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων Δικαιολογητικά Συμμετοχής Τεχνική Προσφορά, οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών που αποσφραγίσθηκαν. Ομοίως, μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Οικονομική Προσφορά», οι προσφέροντες των οποίων οι οικονομικές προσφορές αποσφραγίσθηκαν, θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών που αποσφραγίσθηκαν προκειμένου να λαμβάνουν γνώση των τιμών που προσφέρθηκαν 3. Διαδικασία Ηλεκτρονικής Αξιολόγησης Προσφορών και Ανάδειξη Μειοδότη Μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο Σύστημα οργάνων της, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων. 20
Εισηγείται τον αποκλεισμό από τα επόμενα στάδια του Διαγωνισμού, των Υποψηφίων, που έχουν υποβάλει ελλιπή στοιχεία ή των οποίων τα υποβληθέντα στοιχεία δεν ικανοποιούν τους σχετικούς όρους της Προκήρυξης και συντάσσει προς τούτο σχετικό πρακτικό περί αιτιολογημένης αποδοχής ή απόρριψης των προσφορών των Υποψηφίων. Το ανωτέρω πρακτικό αφού υπογραφεί από όλα τα μέλη της Επιτροπής, κοινοποιείται για έγκριση στο αρμόδιο όργανο. Η σχετική απόφαση κοινοποιείται σε όλους Υποψηφίους. Στη συνέχεια, η Επιτροπή Διαγωνισμού γνωστοποιεί στους Υποψήφιους, των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές μετά την αξιολόγηση των (υπο)φακέλων Δικαιολογητικά Συμμετοχής και Τεχνική Προσφορά, την ημερομηνία και ώρα που θα πραγματοποιηθεί η ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων Οικονομικής Προσφοράς. Κατά την ανωτέρω ημερομηνία και ώρα η αρμόδια Επιτροπή, μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο Σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, αποσφραγίζει τους ηλεκτρονικούς (υπο)φακέλους «Οικονομική Προσφορά» και προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών. Η αξιολόγηση πραγματοποιείται ως εξής: (α) απορρίπτονται ως απαράδεκτες οι οικονομικές προσφορές που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της διακήρυξης, και (β) εν συνεχεία αξιολογούνται οι οικονομικές προσφορές, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. Μετά την ολοκλήρωση της ανωτέρω διαδικασίας, η Επιτροπή Διαγωνισμού συντάσσει σχετικό πρακτικό, το οποίο περιλαμβάνει συγκριτικό πίνακα αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών των Υποψηφίων κατά φθίνουσα σειρά. Το ανωτέρω πρακτικό μαζί με τυχόν άλλα στοιχεία του Διαγωνισμού υποβάλλονται στο αρμόδιο όργανο προς έγκριση. Η σχετική απόφαση κοινοποιείται στους Υποψηφίους. Η επιτροπή αξιολόγησης διαγωνισμού ή άλλοι πιστοποιημένοι χρήστες από την αναθέτουσα αρχή του διαγωνισμού απευθύνουν αιτήματα στους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς για παροχή διευκρινίσεων επί υποβληθέντων δικαιολογητικών και οι οικονομικοί φορείς παρέχουν τις διευκρινίσεις εντός των κατά περίπτωση προθεσμιών που τους ορίζονται. 4. Διαδικασία Κατακύρωσης 4.1. Υποβολή δικαιολογητικών για την κατακύρωση Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθρο 103 του Ν. 4412/2016, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας (όχι μικρότερη από 10 ούτε μεγαλύτερη από 20 ημερών) από τη σχετική ειδοποίηση που του αποστέλλεται ηλεκτρονικά, υποβάλλει ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος, σε μορφή αρχείου.pdf και σε φάκελο με σήμανση «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης», τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατά περίπτωση και αναφέρονται στις υποπαραγράφους 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 και 4.1.4.. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Οι δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται στην αρμόδια υπηρεσία και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) από τον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή. 4.1.1. Έλληνες πολίτες και αλλοδαποί 4.1.1.1. Ποινικό μητρώο α. Για τους Έλληνες πολίτες: Απόσπασμα ποινικού μητρώου, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα του άρθρου 73 του Ν. 4412/16, για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού Κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεωκοπίας. 21