Απόσπασμα Πρακτικών της 4 ης /28.2.2017 τακτικής Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης Ιπποκράτειο Θέμα 25 ο : Επικύρωση του από 22.2.2017 πρακτικού παραλαβής, αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών του συνοπτικού διαγωνισμούς για την ανάθεση του έργου φύλαξης των χώρων του Νοσοκομείου, για τέσσερις (4) μήνες, με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 55.189,6 χωρίς Φ.Π.Α.. Η Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου κα Παπαχριστοδούλου Βασιλική, Διοικήτρια του Νοσοκομείου μας, θέτει προς συζήτηση στο Διοικητικό Συμβούλιο το παραπάνω θέμα. Το Διοικητικό Συμβούλιο, αφού έλαβε υπόψη του: 1. Την απόφαση που έλαβε το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου μας κατά την 3 η /9.2.2017 συνεδρίασή του (θέμα 37 ο ), σχετικά με τη διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης (CPV: (79713000-5), για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 55.189,68 χωρίς το Φ.Π.Α. ή 68.435,20 με το Φ.Π.Α. 24%. 2. Την υπ αριθμ. 560/2017 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ:ΨΡ54469067- ΔΥΒ) του Ιπποκρατείου Θεσσαλονίκης στον ΚΑΕ 0439.01 3. Τους όρους της υπ αριθμ. 10/2017 διακήρυξης η οποία αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του Νοσοκομείου και περίληψη της οποίας δημοσιεύτηκε στον ημερήσιο τύπο και στο δικτυακό τόπο της ΔΙΑΥΓΕΙΑ. 4. Τη μία προσφορά που κατατέθηκε. 5. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016. 6. Το από 22.2.2017 Πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών της Επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης στο οποίο αναφέρεται ότι: «Παραλάβαμε έναν (1) κλειστό φάκελο προσφοράς της εταιρείας MEGA SPRINT GUARD SERVICES S.A. που συμμετείχε στον διαγωνισμό. Αφού λάβαμε υπόψη: α) Το άρθρο 327 «Συνοπτικός διαγωνισμός», παρ. 3, του Ν. 4412/2016 όπου ορίζεται ότι: «3. Οι προσφορές των οικονομικών φορέων υποβάλλονται εγγράφως. Η υποβολή μόνο μίας προσφοράς, δεν αποτελεί κώλυμα για τη συνέχιση της διαδικασίας του διαγωνισμού και την ανάθεση της σύμβασης». β) Το γεγονός ότι τηρούνται στην υπηρεσία μας συγκριτικά στοιχεία από προηγούμενη σύμβαση του εν λόγω διαγωνισμού, αποσφραγίσαμε τους φακέλους των προσφορών, τεχνικών και οικονομικών, τις μονογράψαμε κατά φύλλο και προχωρήσαμε στην αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής και στην τεχνική αξιολόγηση της προσφοράς και διαπιστώσαμε ότι η τεχνική προσφορά της εταιρείας που συμμετείχε στο διαγωνισμό είναι σύμφωνη με τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού και τα δικαιολογητικά συμμετοχής της είναι νόμιμα, πλήρη και σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης.
Στη συνέχεια προχωρήσαμε στην οικονομική αξιολόγηση της προσφοράς, και διαπιστώσαμε ότι η εταιρεία MEGA SPRINT GUARD SERVICES S.A., κατέθεσε προσφορά ως εξής: Ως βάση υπολογισμού παίρνει το ποσό των 510,95 που αντιστοιχεί στο βασικό μισθό άγαμου έως 25 ετών με 0-3 χρόνια προϋπηρεσία. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΤΟΙΧΕΙΟΥ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΗΝΙΑΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΚΑΤΑ ΑΤΟΜΟ ΜΗΝΙΑΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΑΠΑΝΗ (ΜΗΝΙΑΙΑ Χ 4 ΜΗΝΕΣ) 1. Μικτές αποδοχές προσωπικού με πλήρη απασχόληση 14 510,95 7.153,30 28.613,20 2. Εισφορές ΙΚΑ εργοδότου 14 128,04 1.792,56 7.170,24 3. 4. 5. 6. Κόστος επιδόματος αδείας (περιλαμβανομένων και εισφορών ΙΚΑ του εργοδότη) Κόστος δώρων Πάσχα - Χριστουγέννων (περιλαμβανομένων και εισφορών ΙΚΑ του εργοδότη) Επιπλέον κόστος Κυριακών-Αργιών (περιλαμβανομένων και εισφορών ΙΚΑ του εργοδότη) 8ωρης απασχόλησης Επιπλέον κόστος νυχτερινών (περιλαμβανομένων και εισφορών ΙΚΑ του εργοδότη) 8ωρης απασχόλησης 14 42,432 594,05 2.376,20 14 84,0778 1.177,09 4.708,36 14 92,49 1.294,92 5.179,68 14 71,94 1.007,16 4.028,64 7. Κόστος αντικαταστατών εργαζομένων σε κανονική άδεια 14 33,93 475,02 1.900,08 8. Κόστος διοικητικής υποστήριξης, εγγυητικών επιστολών, ασφάλειας υγιεινής (ΜΑΠ), λοιπά έξοδα & 9,98 39,92 12. ΛΟΙΠΑ ΕΞΟΔΑ 0,005 0,02 ΚΕΡΔΟΣ ΚΕΡΔΟΣ 13. Εργολαβικό κέρδος 0,01 0,04 ΥΨΟΣ ΝΟΜΙΜΩΝ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ ΥΨΟΣ ΝΟΜΙΜΩΝ ΚΡΑΤΗΣΕΩΝ 14 Νόμιμες κρατήσεις επί της αξίας τιμολογίου 292,455 1.169,82 ΤΙΜΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΤΙΜΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ 15. ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΘΑΡΩΝ ΑΞΙΩΝ (άνευ Φ.Π.Α.) 13.796,55 55.186,20 16. ΣΥΝΟΛΑ ΑΞΙΩΝ (με Φ.Π.Α.) 17.107,72 68.430,88 Επίσης στην ανάλυση του εργατικού κόστους- οικονομικής προσφοράς αναφέρει μεταξύ άλλων:
«Οι εργαζόμενοι θα απασχοληθούν για τέσσερις (4) μήνες χωρίς κατά την διάρκεια απασχόλησης τους, να τελειώνει ημερολογιακά το έτος (31.12.2017), συνεπώς για το εν λόγω χρονικό διάστημα θα τους καταβληθεί αποζημίωση αδείας χωρίς ασφαλιστικές εισφορές». Στη συνέχεια και δεδομένου ότι: 1. Σύμφωνα με την από 4.8.2016 υπογραφείσα σύμβαση με την ίδια εταιρεία η τιμή ανέρχονταν στο ποσό των 13.797,42 μηνιαίως χωρίς Φ.Π.Α. για την ανάθεση του έργου φύλαξης των χώρων του Νοσοκομείου, για έξι (6) μήνες, από 23.8.2016 έως 22.2.2017. 2. Σύμφωνα με το άρθρο 47, του Ν. 4272/2014 (Φ.Ε.Κ. 145/τ.Α'/11.7.2014): «Στο τέλος της παρ.28 του άρθρου 66 του Ν.3984/2011, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, προστίθεται εδάφιο ως εξής: Σε περίπτωση που για τα είδη των προηγούμενων εδαφίων δεν υπάρχουν στο Παρατηρητήριο Τιμών του αρ.24 του Ν.3846/2010 καταχωρημένες τιμές, οι δαπάνες που απαιτούνται για την εξόφληση των σχετικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τις προμήθειες αυτές θεωρούνται νόμιμες εφόσον οι τιμές τους δεν υπερβαίνουν τις συμβατικές τιμές που είχε συμφωνήσει ο φορέας με την τελευταία συναφθείσα σύμβαση για τα ίδια είδη». 3. Η τιμή των 13.796,55 μηνιαίως χωρίς Φ.Π.Α. που προσφέρει η εταιρεία MEGA SPRINT GUARD SERVICES S.A., στον διαγωνισμό είναι χαμηλότερη των 13.797,42 μηνιαίως χωρίς Φ.Π.Α. της από 4.8.2016 υπογεγραμμένης σύμβασης με την ίδια εταιρεία. Ύστερα από τα παραπάνω προτείνουμε: Την κατακύρωση του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση του έργου φύλαξης του Νοσοκομείου, για έξι (6) μήνες, στην εταιρεία MEGA SPRINT GUARD SERVICES S.A., ως εξής: 13.796,55 μηνιαίως χωρίς Φ.Π.Α. 24% ή 17.107,72 μηνιαίως με Φ.Π.Α. 24%. Η συνολική δαπάνη για τέσσερις (4) μήνες ανέρχεται στο ποσό των 55.186,20 χωρίς Φ.Π.Α. και με Φ.Π.Α. 24% διαμορφώνεται σε 68.430,88, το οποίο δεν υπερβαίνει την προϋπολογιζόμενη δαπάνη του διαγωνισμού». 7. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016. 8. Το από 23.2.2017 (αριθμ. πρωτ. του Νοσοκομείου 9077/28.2.2017) έγγραφο της Διοικητικής Οικονομικής Υπηρεσίας του Νοσοκομείου μας. 9. Την άποψη που εξέφρασε το μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου κα Αλατζά Παναγιώτα, σύμφωνα με την οποία διαφωνεί με την ανάθεση του έργου παροχής υπηρεσιών φύλαξης των χώρων του Νοσοκομείου μας σε ιδιωτική εταιρεία και προτείνει την μονιμοποίηση του προσωπικού που απασχολείται στην εταιρεία που παρέχει σήμερα υπηρεσίες φύλαξης. 10. Τη διεξοδική συζήτηση μεταξύ των μελών του.
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κ α τ ά π λ ε ι ο ψ η φ ί α α. Την επικύρωση του από 22.2.2017 Πρακτικού αποσφράγισης και αξιολόγησης της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης του συνοπτικού διαγωνισμού, για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών φύλαξης (CPV: (79713000-5), για χρονικό διάστημα τεσσάρων (4) μηνών, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 55.189,68 χωρίς το Φ.Π.Α. ή 68.435,20 με το Φ.Π.Α. 24%. β. Την κατακύρωση του συνοπτικού διαγωνισμού για την ανάθεση του έργου φύλαξης του Νοσοκομείου, για τέσσερις (4) μήνες, στην εταιρεία MEGA SPRINT GUARD SERVICES S.A., ως εξής: 13.796,55 μηνιαίως χωρίς Φ.Π.Α. 24% ή 17.107,72 μηνιαίως με Φ.Π.Α. 24%. Η συνολική δαπάνη για τέσσερις (4) μήνες ανέρχεται στο ποσό των 55.186,20 χωρίς Φ.Π.Α. και με Φ.Π.Α. 24% διαμορφώνεται σε 68.430,88, το οποίο δεν υπερβαίνει την προϋπολογιζόμενη δαπάνη του διαγωνισμού. Στην ανωτέρω απόφαση μειοψήφησε το μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου κα Αλατζά Παναγιώτα και για τους λόγους που αναφέρονται στο ανωτέρω σκεπτικό. H ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Παπαχριστοδούλου Βασιλική O ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δημήτριος Κτίστης ΤΑ ΜΕΛΗ 1. Μάκος Χρήστος 2. Σκέντος Γεώργιος \ 3. Κατσιάφα Ανθούλα 4. Χατζηπουλίδης Γεώργιος 5. Τσικόπουλος Γεώργιος 6. Αλατζά Παναγιώτα 7. Βενιζέλος Ιωάννης
8. Χατζηβασιλείου Δέσποινα