ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Τμήμα Συλλογικών Οργάνων Γραμματεία Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου Ταχ. Δ/νση : Πλ. Τσιροπινά Ερμούπολη, Σύρος Τ.Κ. 84 100 Τηλ: 22813-61512 / 22813-61513 Συνεδρίαση 1 η / 2-2-2012 ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠ ΑΡΙΘΜΟΝ 3/2012 ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΚΑΤΑΧΩΡΗΘΕΙ ΣΤΟ ΥΠ ΑΡΙΘΜΟΝ 1 0 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΑΠΟ 2.2.2012 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ, ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΤΗΣ ΟΠΟΙΑΣ ΠΑΡΑΤΙΘΕΤΑΙ ΩΣ ΑΚΟΛΟΥΘΩΣ: Στην Ρόδο σήμερα την 2 Φεβρουαρίου 2012 και ώρα 12:00, στο κατάστημα της Περιφέρειας, Πλατείας Ελευθερίας 1, συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου δυνάμει της με αριθμ. πρωτ. οικ. 8800/686/27-1-2012 προσκλήσεως του Προέδρου του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου κ. Γεώργιου Γκούφα που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα, στον κάθε Περιφερειακό Σύμβουλο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 167 παρ. 2 του Ν. 3852/2010, την 27-1-2012 ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Ο Περιφερειάρχης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιάννης Μαχαιρίδης Οι Αντιπεριφερειάρχες Νοτίου Αιγαίου κ. Φώτης Χατζηδιάκος (Δωδ/σου) και κ. Γεώργιος Πουσσαίος (Κυκλάδων) Ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Γεώργιος Γκούφας Ο Αντιπρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Ιωάννης Γιαννακάκης Ο Γραμματέας του Περιφερειακού Συμβουλίου κ. Νικόλαος Χρυσόγελος Τα μέλη του Περιφερειακού Συμβουλίου: ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΩ 1 Έψιμος Στέργιος 2 Καμπανής Ιωάννης 3 Σβύνου Ειρήνη 4 Κυπραίου Μαρία 5 Βαρκάς Θεοδόσιος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΡΠΑΘΟΥ 6 Ερωτόκριτος Μιχαήλ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΛΥΜΝΟΥ 7 Κατσοτούρχης Γεώργιος (προσήλθε στο 5 ο Θέμα της ημερήσιας διάταξης) 8 Σταυλάς Κωνσταντίνος 9 Περδικάρης Ιωάννης ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΟΔΟΥ 10 Διακοσταυριανού - Σώζου Δέσποινα 11 Παμπάκας Σωτήριος 12 Δρακιού Μιχαήλ 13 Φάκκα Βασιλαράκη Ζηνοβία 14 Φτακλάκη Παρασκευή Ελευθερία 15 Χατζηιωάννου Αντώνιος 16 Λίσγος Φίλιππος 17 Μουτάφη Δέσποινα 18 Παπατσή Ευαγγελία 19 Κρεμαστινός Δημήτριος 20 Διάκος Αναστάσιος 21 Πόκκιας Γεώργιος (προσήλθε στο 5 ο Θέμα της ημερήσιας διάταξης) 22 Κόκκινος Χαράλαμπος 23 Παλλάς Εμμανουήλ 24 Ζωγραφίδης Γεώργιος 25 Καφαντάρη Ευθαλία 26 Γιαννακάκης Ιωάννης 27 Συρμαλένιος Νικόλαος 28 Χρυσόγελος Νικόλαος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΥΡΟΥ 29 Μακρυωνίτης Γεώργιος 30 Γρυπάρης Δημήτριος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΕΑΣ ΚΥΘΝΟΥ 31 Κοκιασμένος Αντώνης ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΗΛΟΥ 32 Χρυσαφίδης Παύλος 33 Ηλιάκης Πέτρος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΝΑΞΟΥ 34 Γκούφας Γεώργιος 35 Θεόφιλος Λάζαρος 36 Δαδάος Μάρκος 37 Σιγάλας Ευάγγελος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΤΗΝΟΥ 38 Βίλλας Ματθαίος
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΥΚΟΝΟΥ 39 Μαργάρας Βασίλειος 40 Κουκάς Κωνσταντίνος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΝΔΡΟΥ 41 Λοτσάρης Δημήτριος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΗΡΑΣ 42 Μάϊνας Ηλίας 43 Καραμολέγκου Ιουλία ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΛΥΜΝΟΥ 1 Καλαθιανάκης Άγγελος 2 Μαραγκός Δημήτριος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΡΟΔΟΥ 3 Μπαφίτη Ανδριάννα Γεωργία ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΥΡΟΥ 4 Παπαμανώλης Γεώργιος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΑΡΟΥ 5 Τζανακόπουλος Παντελής 6 Μπιζάς Κωνσταντίνος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΝΔΡΟΥ 7 Ίσσαρης Κωνσταντίνος ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΗΡΑΣ 8 Σταματόπουλος Γεώργιος
Χρέη υπηρεσιακής Γραμματείας, άσκησαν οι κάτωθι υπάλληλοι του Τμήματος Συλλογικών Οργάνων της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου : - Καραπιπέρη Μαρία - Καβαλάρη Άννα - Παπαϊωάννου Αργυρώ όπως αυτοί ορίστηκαν με την υπ αριθμ. πρωτ. 133/2011 απόφαση Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου O Πρόεδρος του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου θέτει προς συζήτηση στο σώμα το τρίτο θέμα (3) θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο: ΘΕΜΑ 3 : «Ενημέρωση του Περιφερειακού Συμβουλίου για την πορεία των προγραμμάτων ΕΣΠΑ» και στη συνέχεια δίνει το λόγο στον Προϊστάμενο της Διαχειριστικής Αρχής κ. Αντώνιο Βουτσίνο ο οποίος ανέφερε στο σώμα τα εξής: «Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κρήτης και Νήσων Αιγαίου 2007-2013 Πόροι Προγράμματος Ο προϋπολογισμός συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης του Προγράμματος ανέρχεται σε 1.194 εκ., από τα οποία στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου αντιστοιχούν 280 εκ.. Μετά την αναθεώρηση του Προγράμματος που έγινε το 2011, με σκοπό την αύξηση του ποσοστού της κοινοτικής συμμετοχής, το ποσό αυτό διαμορφώθηκε σε 1.140 εκ., χωρίς να μεταβληθεί το ποσό που αντιστοιχεί στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, αφού εξασφαλίστηκε να μη μειωθεί η εθνική συμμετοχή. Έτσι οι Άξονες του Προγράμματος που αφορούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου εξακολουθούν να έχουν ποσοστό συγχρηματοδότησης 50%-50%. Από τους πόρους αυτούς η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (σύμφωνα με την εκχώρηση που της έχει γίνει) διαχειρίζεται συνολικά 191,3 εκ.. Τους υπόλοιπους πόρους του Προγράμματος (88,7 εκ. ) που αφορούν κυρίως σε ιδιωτικές επενδύσεις, ενεργειακή επάρκεια, δράσεις προστασίας περιβάλλοντος, υποδομές ανάπτυξης δικτύων και τεχνολογίες πληροφορίας και επικοινωνίας, διαχειρίζονται η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. Ανταγωνιστικότητα - Επιχειρηματικότητα, η Ειδική Υπηρεσία του Ε.Π. Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη, η Ειδική Υπηρεσία του Ε.Π. Ψηφιακή Σύγκλιση, το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας και ενδιάμεσοι φορείς. Η χρηματοδοτική εικόνα του Προγράμματος εμφανίζεται συνοπτικά στον παρακάτω πίνακα: Συνολικός προϋπολογισμός Προγράμματος Συνολικός προϋπολογισμός Προγράμματος μετά την αναθεώρηση Πόροι Προγράμματος που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου Πόροι Προγράμματος που διαχειρίζεται η ΕΔΑ 1.194 εκ. 1.140 εκ. 280 εκ. 191,3 εκ. Πόροι Προγράμματος που διαχειρίζονται άλλοι φορείς 88,7 εκ. Πορεία Προγράμματος Όπως φαίνεται και στον πίνακα που ακολουθεί για τους Άξονες που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, οι διαθέσιμοι πόροι έχουν ήδη υπερκαλυφθεί από τις εντάξεις και τις συμβασιοποιήσεις έργων και η απορρόφηση βρίσκεται στο 73,1%. στοιχεία 31.12.2011 Π/Υ ενταγμένων έργων 535,9 εκ. 191,4% Π/Υ συμβάσεων 410,1 εκ. 146,5%
Πραγμ/σες Δ.Δαπάνες 204,7 εκ. 73,1% Αναλυτικότερα η εικόνα του Προγράμματος κατά Άξονα Προτεραιότητας είναι η εξής: Άξονες Προτεραιότητας Π/Υ Π/Υ ενταγμέν ων έργων Νομικές Δεσμεύσεις Πραγμ/σε ς δαπάνες Υποδομές & Υπηρεσίες Προσπελασιμότητας 45,1 56,9 33,4 21,7 (3) Ψηφιακή Σύγκλιση & Επιχειρηματικότητα 76,9 323,4 310,1 156,5 (6) Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα Ζωής (9) 97,2 97,5 42,9 17,6 Χωρική Συνοχή & Συνεργασία (10) 54,7 54,5 21,1 7,5 Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής (12) 6,1 3,5 2,4 1,1 Σύνολα 280,0 535,9 410,1 204,7 Η υπερδέσμευση που έχει γίνει στον Άξονα 6 με την ένταξη μεγάλου αριθμού ιδιωτικών επενδύσεων (επενδυτικού νόμου και ΜΜΕ), ξεπερνώντας κατά πολύ τους διαθέσιμους πόρους, έχει αποτέλεσμα να αλλοιώνεται ο αρχικός σχεδιασμός για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Έτσι εμφανίζεται υπερδέσμευση εντάξεων και νομικών δεσμεύσεων στο σύνολο των πόρων που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια, η οποία αυτή τη στιγμή προσεγγίζει το 100% και το 50% αντίστοιχα. Το θέμα αυτό πρόκειται να αντιμετωπιστεί εν μέρει στην αναθεώρηση του Προγράμματος που πρόκειται να γίνει το 2012. Όσον αφορά τις θεματικές προτεραιότητες που διαχειρίζεται η ΕΔΑ η πρόοδος φαίνεται στον πίνακα που ακολουθεί (στοιχεία μέχρι 31.12.2011): Πόροι που αντιστοιχούν στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου Πόροι που διαχειρίζεται η ΕΔΑ Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (σε εκ. ) Ποσό που έχει εκχωρηθεί Π/Υ ενταγμένων πράξεων Νομικές Δεσμεύσεις Απορροφήσει ς 280,0 191,3 200,4 101,2 43,5 Οι εντάξεις των έργων στο Πρόγραμμα από την ΕΔΑ στο πλαίσιο των πόρων που της έχουν εκχωρηθεί γίνονται σύμφωνα με τη δυνατότητα υπέρδέσμευσης της τάξης του 20% ανά Άξονα Προτεραιότητας, που έχει δοθεί με εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας. Ειδικά για τον Άξονα 10 που αφορά τα μικρά νησιά έχει εξασφαλιστεί η δυνατότητα υπέρδέσμευσης 100%. Αναλυτικός πίνακας με τα έργα που έχει εντάξει η ΕΔΑ στο ΕΠΚΝΑ υπάρχει στο παράρτημα. Ενεργές Προσκλήσεις ΑΠ ΚΘΠ Α/Α Τίτλος Διαθέσιμη Δημόσια Δαπάνη Λήξη προθεσμίας 3 30 19 Αξ. 3 ΚΘΠ 30: Λιμένες 6.697.077 13/12/2012
6 57 35 9 76 4 9 56 39 9 61 40 9 75 41 10 75 14 10 76 15 Αξ. 6 / ΚΘΠ 57 : Συνδρομή στη βελτίωση τουριστικών υπηρεσιών Αξ. 9 / ΘΠ 76: Υποδομές στον τομέα της υγείας Αξ.9 ΚΘΠ 56 "Προστασία και ανάδειξη φυσικής κληρονομιάς" Αξ. 9 ΚΘΠ 61"Ολοκληρωμένα Σχέδια για την Αστική και Αγροτική Αναγέννηση Αξ. 9 / ΘΠ 75: Υποδομές στον τομέα της εκπαίδευσης - Ειδικά Σχολεία Αξ. 10 "Υποδομές στον τομέα της εκπαίδευσης" Αξ. 10 / ΚΘΠ 76 Υποδομές στον τομέα της υγείας 5.672.000 31/7/2012 5.342.143 2/7/2012 4.605.600 13/8/2012 9.000.000 31/12/2012 1.000.000 13/6/2012 5.315.995 12/11/2012 3.502.230 2/7/2012 10 30 17 Αξ. 10 / ΚΘΠ 30 "Λιμένες" 6.008.000 12/11/2012 10 23 42 Αξ. 10 / ΚΘΠ 23 "Περιφερειακές και τοπικές οδοί" 8.000.000 15/12/2012 10 46 43 Αξ. 10 / ΚΘΠ 46 "Επεξεργασία υδάτων -Λύματα" 8.000.000 15/12/2012 Έργα «σημαίες» Από την προηγούμενη χρονιά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρακολουθεί συστηματικά την πορεία 180 έργων «σημαιών» του ΕΣΠΑ σε ολόκληρη την Ελλάδα, εμβληματικών έργων δηλαδή που η πορεία τους επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό και τη συνολική πορεία των επιμέρους Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Στα έργα αυτά περιλαμβάνονται και 9 έργα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου που διαχειρίζεται η ΕΔΑ, τα οποία παρόλο που δεν θα μπορούσαν να χαρακτηριστούν έργα «σημαίες» επιλέχθηκαν λόγω του ότι προβλέπονταν να συμβάλουν στην αύξηση της απορρόφησης του Προγράμματος το 2011 και το 2012. Επίσης περιλαμβάνεται και 1 έργο ενέργειας που διαχειρίζεται η ΕΥΔ ΕΠ ΑΕ. Τα έργα αυτά αναφέρονται στον πίνακα που ακολουθεί. α/α Τίτλος έργου Δικαιούχος Π/Υ 1 Διασύνδεση των Κυκλάδων με το ηπειρωτικό δίκτυο της ΔΕΗ ΔΕΗ 13.000.000 2 Ολοκλήρωση - Βελτίωση Εθνικής Οδού Υπ. ΥΠΟΜΕΔΙ / Διεύθυνση Οδικών Ρόδου - Λίνδου Έργων 13.000.000 3 Κατασκευή οδικού δικτύου Αεροδρόμιο - Φηρά - Βουρβούλο - Οία Θήρας ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΑΕ 16.500.000 4 Βελτίωση επαρχιακής οδού Αγ. Ισίδωρος - Λάερμα Ρόδου Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου 4.180.305 5 Κατασκευή Τεχνικού Επαγγελματικού Εκπαιδευτηρίου Θήρας Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου 4.286.918
6 Αποκατάσταση κτηρίου Πανεπιστημίου Αιγαίου στη Ρόδο Πανεπιστήμιο Αιγαίου 9.458.244 7 Ολοήμερο Δημοτικό Σχολείο Γενναδίου Ρόδου Δήμος Ρόδου 4.534.000 8 Κατασκευή αποβάθρας στο Λιμάνι Σύμης Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Νότιας Δωδεκανήσου 5.500.000 9 Επαρχιακή οδός Καμπί - Χαβουνά - Κάτω Μεριά Κέας Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου 3.377.565 10 2ο Γυμνάσιο Κω Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου 2.180.000 Προβλήματα Υπερδέσμευση Προγράμματος (όπως αναφέρθηκε παραπάνω) Το θέμα αυτό θα πρέπει αντιμετωπιστεί ενόψει και της αναθεώρησης του Προγράμματος και σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να μειωθούν οι πόροι των θεματικών προτεραιοτήτων για έργα υποδομής. Έλλειψη ωριμότητας έργων Λόγω των διαχειριστικών αδυναμιών των φορέων, ιδιαίτερα των μικρών νησιών, πολλά προτεινόμενα έργα δεν παρουσιάζουν την επιθυμητή ωριμότητα, ώστε να ενταχθούν ή να συμβασιοποιηθούν εντός του αρχικού τους προγραμματισμού. Καθυστερήσεις λόγω θεσμικών αλλαγών Λόγω της εφαρμογής του Προγράμματος «Καλλικράτης» και της δημιουργίας του κεντρικού λογαριασμού ΕΣΠΑ το 2011 παρατηρήθηκαν καθυστερήσεις στην υλοποίηση των έργων, με αποτέλεσμα να προκύπτουν αποκλίσεις στην επίτευξη των τεθέντων στόχων Διαχειριστική επάρκεια φορέων Λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα της Περιφέρειας αρκετοί από τους δικαιούχους παρουσίασαν δυσκολίες κατά τη διαδικασία πιστοποίησης της διαχειριστικής τους επάρκειας. Το πρόβλημα αντιμετωπίστηκε, με τη σύναψη προγραμματικών συμβάσεων με διαχειριστικά επαρκείς φορείς, είτε με την ανάθεση ωρίμανσης και υποβολής των έργων στην ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε., είτε στις περιπτώσεις νησιών με πληθυσμό κάτω των 4.000 κατοίκων με έκδοση πιστοποιητικού επάρκειας για συγκεκριμένο έργο με υποστήριξη από την Περιφέρεια. Επίσης παρατηρείται καθυστέρηση στην έγκριση των νέων Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) των «Καλλικρατικών» Δήμων, στοιχείο απαραίτητο για την έκδοση των νέων πιστοποιητικών διαχειριστικής τους επάρκειας. Προγραμματισμός έργων τομέα υγείας Σύμφωνα με τον προγραμματισμό του Υπουργείου Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης (6/2010) ο προϋπολογισμός των προτάσεων για την προγραμματική περίοδο του ΕΣΠΑ (για πρωτοβάθμια & δευτεροβάθμια φροντίδα υγείας, ψυχική υγεία, δημόσια υγεία και πρόνοια) ανέρχεται σε 61,7 εκ.. Όμως οι διαθέσιμοι πόροι στο Πρόγραμμα είναι μόνο 13,6 εκ.. Μέχρι σήμερα έχουν ενταχθεί 5 έργα, προϋπολογισμού 7,9 εκ., από τα οποία 1 είναι έργο-γέφυρα, 1 μεταφερόμενο και 3 νέα. Επίσης παρατηρείται μεγάλη καθυστέρηση στην υποβολή προτάσεων από τις υπηρεσίες του Υπουργείου Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Ένας βασικός λόγος της καθυστέρησης του τομέα είναι το ότι μέχρι πρόσφατα οι προμήθειες εξοπλισμού απαιτούνταν να εντάσσονται στο Ενιαίο Πρόγραμμα Προμηθειών. Σύστημα διαχείρισης Περιφερειακών Προγραμμάτων Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στο σύστημα διαχείρισης και παρακολούθησης των Περιφερειακών Προγραμμάτων. Τη συνολική αρμοδιότητα για τα Προγράμματα έχει η Κεντρική Διαχειριστική Αρχή, ενώ έχει γίνει εκχώρηση επιμέρους διαχειριστικών αρμοδιοτήτων σε πολλούς ενδιάμεσους φορείς. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα κανείς από τους εμπλεκόμενους φορείς να μην έχει πλήρη εικόνα των Προγραμμάτων και ιδιαίτερα
η εκάστοτε Περιφέρεια στα διοικητικά όρια της οποίας εκτελείται το Πρόγραμμα και να υπάρχει αδυναμία επιμερισμού των ευθυνών. Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη Σχετικά με έργα υποδομής η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου μπορεί να αντλήσει πόρους μόνο από τα Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής Οι δράσεις για το περιβάλλον (νερό, λύματα, απορρίμματα) στην Περιφέρεια καλύπτονται κυρίως από το Ε.Π. Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη (ΕΠ ΠΕΡΑΑ) με συγχρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής. Αναλυτικότερα έχουν εκχωρηθεί στην ΕΔΑ πόροι ύψους 75 εκ. ως εξής : Θεμ.Προτ/ητα 44 «Διαχείριση οικιακών και βιομηχανικών αποβλήτων», 40 εκ. Θεμ.Προτ/ητα 45 «Διαχείριση και διανομή νερού (Πόσιμο νερό)», 24 εκ. Θεμ.Προτ/ητα 46 «Επεξεργασία νερού -Λύματα», 11 εκ. Η πορεία των εκχωρήσεων αυτών εμφανίζεται στον παρακάτω πίνακα. Θεματική Προτεραιότητα Π/Υ Π/Υ ενταγμένων έργων Νομικές Δεσμεύσεις Πραγμ/θείσες δαπάνες 44 - Απορρίμματα 40,0 25,5 5,1 3,4 45 - Νερό 24,0 2,6 0 0 46 - Λύματα 11,0 10,4 10,4 9,1 Το διαθέσιμο υπόλοιπο στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων που ανέρχεται σε 14,5 εκ., προβλέπεται να εξαντληθεί καθώς ο συνολικός προϋπολογισμός των προτάσεων που έχουν υποβληθεί στο πλαίσιο του κύκλου που έληξε στις 13.12.2011 φθάνει σε 28,5 εκ.. Για το λόγο αυτό, μετά από αίτημα της ΕΔΑ εγκρίθηκε και αναμένεται η εκχώρηση επιπλέον ποσού της τάξης των 25 εκ. σε αυτή τη θεματική Προτεραιότητα. Αντίστοιχο αίτημα εκχώρησης επιπλέον ποσού έγινε για τη θεματική προτεραιότητα 46 «Επεξεργασία νερού (Λύματα)». Επιπλέον από την ΕΥΔ του ΕΠ ΠΕΡΑΑ, έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα άλλα 15 έργα που αφορούν την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, συνολικού προϋπολογισμού 71 εκ.. Τα ενταγμένα έργα στο ΕΠ ΠΕΡΑΑ αναφέρονται αναλυτικά σε πίνακα που ακολουθεί. Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού Για την αντιμετώπιση των δυσμενών κοινωνικών και οικονομικών συνθηκών και για την αντιμετώπιση φαινομένων ύφεσης, ανεργίας, φτώχιας και κοινωνικού αποκλεισμού, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης εκχώρησε αρμοδιότητες διαχείρισης στις ΕΔΑ των Περιφερειών για την υλοποίηση δράσεων Τοπικών Σχεδίων για την Απασχόληση. Στην ΕΔΑ Νοτίου Αιγαίου εκχωρήθηκαν πόροι ύψους 1,1 εκ. και το επόμενο διάστημα προγραμματίζεται ενημερωτική ημερίδα και έκδοση πρόκλησης για τη δράση. Τα Τοπικά Σχέδια για την Απασχόληση (ΤοπΣΑ) επικεντρώνονται στην υποστήριξη των ανέργων και των επιχειρήσεων μιας περιοχής, για τη σύζευξη της προσφοράς και της ζήτησης εργασίας. Βασικός τους στόχος είναι η προετοιμασία των ανέργων για δημιουργία θέσεων απασχόλησης ή και για ένταξή τους στην αγορά εργασίας καθώς και η ενεργοποίηση προγραμμάτων ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας. Τα σχέδια περιλαμβάνουν όλες τις απαραίτητες ενέργειες από τη διαδικασία επιλογής μέχρι και την επιβεβαίωση της εξασφάλισης της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης. Όλες οι δράσεις που θα υλοποιηθούν θα περιλαμβάνονται σε ένα Επιχειρησιακό Σχέδιο, στο οποίο θα πρέπει να εξασφαλίζεται ότι :
(α) οι άνεργοι ωφελούμενοι που θα συστήσουν τη δική τους επιχείρηση θα προετοιμαστούν κατάλληλα ώστε να ιδρύσουν επιχειρήσεις με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις διαπιστωμένες ανάγκες της περιοχής (β) οι ωφελούμενοι που θα προσληφθούν από επιχειρήσεις θα έχουν προετοιμαστεί κατάλληλα ώστε να καλύπτουν πραγματικές και διαπιστωμένες ανάγκες των επιχειρήσεων που θα τους προσλάβουν. Δικαιούχοι των δράσεων θα είναι Αναπτυξιακές Συμπράξεις που θα λειτουργούν με τη μορφή αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας ενώ ωφελούμενοι/ες των ΤοπΣΑ θα είναι: άνεργοι, εγγεγραμμένοι στα Μητρώα Ανεργίας του ΟΑΕΔ Άνεργοι νέοι επιστήμονες, νέοι αγρότες κλπ εγγεγραμμένοι σε ειδικό κατάλογο του ΟΑΕΔ, εκτός Μητρώου ανεργίας Στις Αναπτυξιακές Συμπράξεις μπορούν να συμμετάσχουν οι εξής: α. νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου β. οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης Α βαθμού και οι κοινωφελείς επιχειρήσεις τους γ. δημόσιοι οργανισμοί και επιχειρήσεις δ. αναπτυξιακές ανώνυμες εταιρείες ε. νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα στ. συνδικαλιστικές οργανώσεις εργοδοτών και εργαζομένων Συντονιστές εταίροι της σύμπραξης μπορούν να είναι μόνο οι φορείς της κατηγορίας δ, ε και στ. Ημιτελή έργα Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 Όπως είναι γνωστό για τα έργα των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου που είχαν μείνει ημιτελή, είχε δοθεί προθεσμία 2 ετών από τη λήξη των Προγραμμάτων προκειμένου να ολοκληρωθούν. Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης ολοκλήρωσής τους, προβλέπεται να κινηθεί από τις Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής διαδικασία επιστροφής των κοινοτικών πόρων από τους τελικούς δικαιούχους των έργων. Για την Περιφέρειά μας τα έργα της κατηγορίας αυτής ανέρχονται σε 24 και ο συνολικός προϋπολογισμός τους σε 81,4 εκ.. Από αυτά τα 4 έχουν ήδη ολοκληρωθεί, ενώ τα υπόλοιπα 20 βρίσκονται σε φάση ολοκλήρωσης και οι διαδικασίες κλεισίματός τους προβλέπεται να γίνουν εντός της προθεσμίας». Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία τοποθετήθηκαν επί του θέματος ο κ. Περιφερειάρχης, οι Επικεφαλής των συνδυασμών και οι κ.κ Περιφερειακοί Σύμβουλοι. Στην συνέχεια ο Προϊστάμενος της Διαχειριστικής Αρχής κ. Αντώνιος Βουτσίνος έδωσε όλες τις απαραίτητες διευκρινήσεις στις ερωτήσεις που τέθηκαν από τους κ.κ. Περιφερειακούς Συμβούλους και ΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Ενημερώθηκε για την πορεία των προγραμμάτων ΕΣΠΑ στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΚΟΥΦΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΥΣΟΓΕΛΟΣ
ΤΑ ΜΕΛΗ 1.ΒΑΡΚΑΣ ΘΕΟΔΟΣΙΟΣ 2.ΒΙΛΛΑΣ ΜΑΤΘΑΙΟΣ 3.ΓΙΑΝΝΑΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 4.ΓΡΥΠΑΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5.ΔΑΔΑΟΣ ΜΑΡΚΟΣ 6.ΔΙΑΚΟΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 7.ΔΙΑΚΟΣΤΑΥΡΙΑΝΟΥ-ΣΩΖΟΥ ΔΕΣΠΟΙΝΑ 8.ΔΡΑΚΙΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 9.ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 10.ΕΨΙΜΟΣ ΣΤΕΡΓΙΟΣ 11.ΖΩΓΡΑΦΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 12.ΗΛΙΑΚΗΣ ΠΕΤΡΟΣ 13.ΘΕΟΦΙΛΟΣ ΛΑΖΑΡΟΣ 14.ΚΑΜΠΑΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 15. ΚΑΡΑΜΟΛΕΓΚΟΥ ΙΟΥΛΙΑ 16.ΚΑΤΣΟΤΟΥΡΧΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 17.ΚΑΦΑΝΤΑΡΗ ΕΥΘΑΛΙΑ 18.ΚΟΚΙΑΣΜΕΝΟΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 19.ΚΟΚΚΙΝΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ 20.ΚΟΥΚΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 21.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 22.ΚΥΠΡΑΙΟΥ-ΝΙΚΗΤΑΡΑ ΜΑΡΙΑ 23.ΛΙΣΓΟΣ ΦΙΛΙΠΠΟΣ 24.ΛΟΤΣΑΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 25.ΜΑΪΝΑΣ ΗΛΙΑΣ 26.ΜΑΚΡΥΩΝΙΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 27.ΜΑΡΓΑΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 28.ΜΟΥΤΑΦΗ-ΚΟΥΝΤΟΥΡΗ ΔΕΣΠΟΙΝΑ 29.ΠΑΛΛΑΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 30.ΠΑΜΠΑΚΑΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 31.ΠΑΠΑΤΣΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 32.ΠΕΡΔΙΚΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 33.ΠΟΚΚΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 34.ΣΒΥΝΟΥ ΕΙΡΗΝΗ 35.ΣΙΓΑΛΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ 36.ΣΤΑΥΛΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 37.ΣΥΡΜΑΛΕΝΙΟΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 38.ΦΑΚΚΑ-ΒΑΣΙΛΑΡΑΚΗ ΖΗΝΟΒΙΑ 39.ΦΤΑΚΛΑΚΗ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ-ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ 40.ΧΑΤΖΗΪΩΑΝΟΥ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 41.ΧΡΥΣΑΦΙΔΗΣ ΠΑΥΛΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΚΟΥΦΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΧΡΥΣΟΓΕΛΟΣ
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΣΥΛΛΟΓΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Στην Ερμούπολη, σήμερα 6/2/2012, οι υπογεγραμμένοι υπάλληλοι της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, Καραπιπέρη Μαρία και Καβαλάρη Άννα τοιχοκόλλησαν σε καθορισμένο μέρος της Περιφέρειας, πίνακα διαλαμβάνοντας την απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Νοτίου Αιγαίου αριθμ. 3/2012, «Ενημέρωση του Περιφερειακού Συμβουλίου για την πορεία των προγραμμάτων ΕΣΠΑ» Οι ενεργήσαντες την τοιχοκόλληση 1. Μ. Καραπιπέρη 2. Α. Καβαλάρη