ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Ε.Σ.Ε.Μ.Α.

Θεσσαλονίκη, 22/03/2017 ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Ε.Σ.Ε.Μ.Α. ΜΑΘΗΜΑΤΙΚΗ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΤΙΜΗΣ ΠΩΛΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΗΣ ΑΠΟ μικρές Α.Γ. (ΤΙΜΗ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ) Ο Ελληνικός Σύνδεσμος Επενδυτών Μικρών Ανεμογεννητριών (Ε.Σ.Ε.Μ.Α.) εκπροσωπεί ένα σημαντικό αριθμό υποψηφίων μικροεπενδυτών, που έχουν αποφασίσει να κατασκευάσουν και να λειτουργήσουν άμεσα μικρές ανεμογεννήτριες. Ήδη από τις αρχές του έτους 2014 τα ιδρυτικά μέλη του Συνδέσμου αλλά και επίσημα μετά την ίδρυση του (Ιούνιος 2015) μέχρι σήμερα ο Σύνδεσμος έχει εκπροσωπήσει πολλές φορές τους υποψήφιους επενδυτές του κλάδου σε συναντήσεις με τα αρμόδια όργανα του Υπουργείου Ενέργειας αναφορικά με την έκδοση της Υπουργικής Απόφασης Ενεργοποίησης του Ειδικού Προγράμματος ανάπτυξης και λειτουργίας μικρών Α/Γ ισχύος μέχρι 50 KW, καταθέτοντας τεκμηριωμένες προτάσεις αλλά και αναλυτικά εξειδικευμένα τεχνοοικονομικά δεδομένα για τις συγκεκριμένες εγκαταστάσεις ΑΠΕ. Κατά τα φαινόμενα, λαμβάνοντας υπόψη σχετικά πρόσφατα δημοσιεύματα από τα οποία ενημερωθήκαμε για τις εξελίξεις του Ειδικού Προγράμματος ανάπτυξης των μαγ, οι απόψεις του κλάδου δεν έχουν ληφθεί υπόψη ούτε στο ελάχιστο. Σεβόμενοι τις αποφάσεις του Υπουργείου Ενέργειας, το πόρισμα της Επιτροπής σχετικά με το Ειδικό Πρόγραμμα ανάπτυξης και λειτουργίας μικρών Α/Γ και τις κατευθυντήριες γραμμές και οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την πορεία της αγοράς των Α.Π.Ε., είμαστε

υποχρεωμένοι να ενημερώσουμε για τελευταία φορά, δημόσια, πριν την ανάρτηση του σχεδίου της Υπουργικής Απόφασης σε δημόσια διαβούλευση, για τις εκκρεμότητες που υπάρχουν και αφορούν την προτεινόμενη τιμή εκκίνησης των μειοδοτικών διαγωνισμών, που προτίθεται σύμφωνα πάντα με τα δημοσιεύματα, να πραγματοποιήσει το Υπουργείο σε τοπικό επίπεδο. Δεν υπάρχει λόγος να αναλωθούμε σε συζητήσεις για σοβαρά θέματα του Ειδικού Προγράμματος που έχουν πιθανότατα ήδη αποφασισθεί παρά την αντίθετη τεκμηριωμένη θέση του Συνδέσμου μας (πχ διαγωνιστική διαδικασία). Είμαστε όμως υποχρεωμένοι εκπροσωπώντας μικρούς επενδυτές, οι οποίοι έχουν υποστεί ψυχική ταλαιπωρία και οικονομική αιμορραγία επί σειράν ετών (κάποιοι πάνω από 6 χρόνια) καταβάλλοντας λειτουργικά έξοδα των εταιρειών τους (τέλος επιτηδεύματος, λογιστικές υπηρεσίες, έξοδα ανάπτυξης έργων, έξοδα ανεμολογικών ιστών, προκαταβολή ενοικίων για επενδύσεις που ενδεχόμενα θα υλοποιηθούν κλπ), να τους ενημερώσουμε με πληρότητα και αντικειμενικότητα, ώστε να γνωρίζουν ποια θα πρέπει να είναι η τιμή εκκίνησης πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας μέσω μειοδοτικών διαγωνισμών σε τοπικό επίπεδο, σύμφωνα με όσα το Υπουργείο έχει εφαρμόσει για όλες τις τεχνολογίες, εκτός αυτής των μικρών Α/Γ. Πριν την τεκμηρίωση της τιμής εκκίνησης, κρίνεται σκόπιμο να αναφερθεί ότι στην Ιταλία κατά τα έτη 2013, 2014 και 2015 εφαρμόστηκε πρόγραμμα για μικρές ανεμογεννήτριες ισχύος μέχρι 200KW, με τιμή πώλησης της παραγόμενης από αυτές ενέργειας, ίσης με 268 ευρώ/mwh και για έργα ισχύος μικρότερης των 20 KW, ίσης με 291 ευρώ/mwh, με αποτέλεσμα να παρατηρηθεί σε αυτήν έκρηξη σχετικών επενδύσεων. Υπενθυμίζεται ότι η Ιταλία είναι χώρα που διέπεται από τους ίδιους με την Ελλάδα κανόνες για την ενεργειακή πολιτική σύμφωνα με την σχετική Ευρωπαϊκή Οδηγία, ενώ παραπλήσιες πολιτικές έχουν εφαρμοσθεί για την τιμολόγηση της παραγόμενης από τις μικρές ανεμογεννήτριες ενέργειας από σειρά γειτονικών μας χωρών. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΤΙΜΗΣ ΠΩΛΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΠΑΡΑΓΟΜΕΝΗΣ ΑΠΟ μικρές Α.Γ. (ΤΙΜΗ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ) Οι τιμές αναφοράς που έχουν προβλεφθεί για τις διάφορες τεχνολογίες των Α.Π.Ε. (FiT για μικρά έργα ή τιμές εκκίνησης σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις έργων μειοδοτικών διαγωνισμών) στο νόμο Ν.4414/2016 (Φ.Ε.Κ. 149/Α /09.08.2016) και συγκεκριμένα στο άρθρο 4, παρ.1β, υπολογίστηκαν μέσω μαθηματικού τύπου, που περιλαμβάνεται στην

παράγραφο 3.2. Μεθοδολογία υπολογισμού ενίσχυσης λειτουργίας του κειμένου με τίτλο Περιγραφή σχήματος Λειτουργικής Ενίσχυσης στου τομείς των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, συμπαραγωγής ηλεκτρισμού και θερμότητας υψηλής απόδοσης" το οποίο το Υπουργείο Ενέργειας ανάρτησε σε δημόσια διαβούλευση τον Φεβρουάριο του 2016. Στην περίπτωση των μικρών αιολικών σταθμών ο παραπάνω μαθηματικός τύπος αποδίδει τιμή αναφοράς 210,4 ευρώ/mwh ( η τεκμηρίωση ακολουθεί με τον υπολογισμό του σχετικού ΣΚΠΗΕ ). Αν και στο Ν.4414/2016 δεν αναφέρεται η τιμή αναφοράς για μικρές ανεμογεννήτριες γίνεται εύκολα κατανοητό ότι σε καμία περίπτωση οι μικρές ανεμογεννήτριες δεν θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν έργα κατηγορίας 1 (Αιολική Ενέργεια που αξιοποιείται με χερσαίες εγκαταστάσεις), δεδομένου ότι το κόστος κατασκευής ανά μονάδα ισχύος ενός μεγάλου αιολικού είναι 4 φορές μικρότερο από έναν μικρό αιολικό σταθμό ισχύος μέχρι 50 KW. Κατά συνέπεια δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί ο στόχος απόδοσης της επένδυσης της τάξης του 9% ( IRR 9% μετά φόρων) που είναι και το ζητούμενο σύμφωνα με το σκεπτικό του Υπουργείου. Σε κάθε περίπτωση είναι βάσιμη η άποψη μας, του διαχωρισμού δηλαδή με βάση την ισχύ του έργου, αφού στον ίδιο πίνακα τιμών αναφοράς για όλες τις υπόλοιπες τεχνολογίες έχει γίνει αντίστοιχος διαχωρισμός ανάλογα την ισχύ (π.χ. βιομάζα, βιοαέριο, υδροηλεκτρικά έργα, ηλιοθερμικά έργα, γεωθερμικά έργα). Μόνο στην τεχνολογία των ανεμογεννητριών δεν εφαρμόστηκε κάτι αντίστοιχο, δεδομένου ότι ήδη από τον Ιούνιο του 2014 εκκρεμεί το θέμα της έκδοσης της Υπουργικής απόφασης για την ενεργοποίηση /τιμολόγηση των επενδύσεων των μικρών Α/Γ παρά τη σχετική ρητή πρόβλεψη του νόμου. Σταθμισμένο Κόστος της Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΣΚΠΗΕ) για τις μαγ Με τον υπολογισμό του ΣΚΠΗΕ προσδιορίζεται η συγκεκριμένη Τιμή Αναφοράς (ΤΑ) σε /kwh που χρησιμοποιείται για τον καθορισμό της ενίσχυσης λειτουργίας. Όπου, ΣΚΠΗΕ ΑΠ + ΤΚ ΧΡ + ΤΚ N N N IK ΣΦ+ + = 1 (1+ = 1 (1+ = 1 = N ΛΚ (1 = 1 (1+ ΣΦ) ΛΚ (1+ ΥΑ (1 ΣΦ) (1+ ΙΚ: τα κεφάλαια που απαιτήθηκαν για την υλοποίηση της επένδυσης (190.000 ),

Για τους σκοπούς της παρούσας μελέτης έχει θεωρηθεί τυπικός λόγος δανεισμού/ιδίων κεφαλαίων 70/30, με τυπική διάρκεια δανείου τα 10 έτη και επιτόκιο δανεισμού στο 7,5% για Αιολικά έργα. Ειδικότερα επισημαίνεται ότι για τον υπολογισμό της οικονομικής απόδοσης των έργων, έχει ληφθεί υπ όψη πληθωρισμός 1%, τέλος υπέρ ΟΤΑ και τοπικών κοινωνιών 3% επί των ακαθάριστων εσόδων. ΑΠ: το ετήσιο κόστος επανάκτησης του κεφαλαίου της επένδυσης (αποσβέσεις), Λαμβάνεται υπόψη τυπικός ετήσιος συντελεστής απόσβεσης ίσος με 5%. ΛΚ: το συνολικό ετήσιο λειτουργικό κόστος συμπεριλαμβανομένων όλων των συνιστωσών κόστους, όπως το κόστος λειτουργίας και συντήρησης του έργου, το κόστος ασφάλισης του εξοπλισμού και των εσόδων, το κόστος που αντιστοιχεί στην πληρωμή του ανταποδοτικού τέλους προς τους ΟΤΑ και άλλα έξοδα (2,7% επί των κεφαλαίων που απαιτήθηκαν για την υλοποίηση της επένδυσης, ΙΚ), ΥΑ: η υπολειμματική αξία της επένδυσης, ΗΛ: η ετήσια παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια (160.000kWh προσεγγιστικά για περιοχές αυξημένου αιολικού δυναμικού >6m/s), ΣΦ: ο συντελεστής φορολόγησης των εσόδων. Σε αυτό το πλαίσιο έχει θεωρηθεί φορολογικός συντελεστής ίσος με 29%, ΤΚ: οι τόκοι του δανείου, ΧΡ: το χρεολύσιο του δανείου, r : το επιτόκιο προεξόφλησης (4%), : το έτος λειτουργίας της μονάδας με Ν ο συνολικός αριθμός των ετών που λαμβάνεται η ενίσχυση. Η συνολική διάρκεια της ενίσχυσης θεωρήθηκε ίση με 20 έτη. Με βάση τα παραπάνω δεδομένα προκύπτει ΤΑ=0,210 /kwh ή 210,4 ευρώ/mwh. Οποιαδήποτε κατώτερη της παραπάνω τιμή αναφοράς δεν εφαρμόζει τον μαθηματικό τύπο επιλογής του Υπουργείου και φυσικά τον κανόνα βιωσιμότητας των έργων Α.Π.Ε. ( IRR 9% μετά φόρων). Παρακάτω παρατίθεται αναλυτικά η εφαρμογή του μαθηματικού μοντέλου που υιοθέτησε και εφάρμοσε το Υπουργείο, ανά έτος:

N IK ΑΠ ΛΚ ΗΛ [kwh] ΣΦ Δάνειο Ίδια συμμετοχή ΤΚ ΧΡ r YA Σ(ΑΠ+TK)/(1+^ Σ(ΧΡ+TK)/(1+^ ΣΛΚ/(1+^ ΣΗΛ/(1+^ ΣΚΠΗΕ 1 190000 9500 5130 155200 0,29 133000 57000 9310 13300 0,03 190000 18262,1359 21951,4563 4980,5825 150679,6117 0,2907 2 190000 9500 5181,3 155200 0,29 119700 57000 8379 13300 0,03 180500 35114,8082 42385,9930 9864,4547 296970,4967 0,2801 3 190000 9500 5233,113 155200 0,29 106400 57000 7448 13300 0,03 171000 50624,6290 61373,3522 14653,4944 439000,4823 0,2756 4 190000 9500 5285,444 155200 0,29 93100 57000 6517 13300 0,03 161500 64855,5261 78980,5000 19349,5431 576893,6721 0,2727 5 190000 9500 5338,299 155200 0,29 79800 57000 5586 13300 0,03 152000 77868,8422 95271,7295 23954,4063 710770,5555 0,2703 6 190000 9500 5391,682 155200 0,29 66500 57000 4655 13300 0,03 142500 89723,4318 110308,7593 28469,8547 840748,1121 0,2683 7 190000 9500 5445,598 155200 0,29 53200 57000 3724 13300 0,03 133000 100475,7540 124150,8292 32897,6245 966939,9147 0,2666 8 190000 9500 5500,054 155200 0,29 39900 57000 2793 13300 0,03 123500 110179,9617 136854,7920 37239,4182 1089456,2278 0,2649 9 190000 9500 5555,055 155200 0,29 26600 57000 1862 13300 0,03 114000 118887,9886 148475,2025 41496,9053 1208404,1047 0,2634 10 190000 9500 5610,605 155200 0,29 13300 57000 931 13300 0,03 104500 126649,6322 159064,4030 45671,7226 1323887,4803 0,2620 11 190000 9500 5666,712 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 95000 133512,6344 159064,4030 49765,4756 1436007,2624 0,2512 12 190000 9500 5723,379 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 85500 140175,7432 159064,4030 53779,7382 1544861,4198 0,2425 13 190000 9500 5780,612 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 76000 146644,7810 159064,4030 57716,0540 1650545,0678 0,2354 14 190000 9500 5838,419 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 66500 152925,4001 159064,4030 61575,9364 1753150,5512 0,2296 15 190000 9500 5896,803 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 57000 159023,0886 159064,4030 65360,8697 1852767,5255 0,2247 16 190000 9500 5955,771 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 47500 164943,1745 159064,4030 69072,3091 1949483,0344 0,2207 17 190000 9500 6015,328 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 38000 170690,8308 159064,4030 72711,6818 2043381,5868 0,2174 18 190000 9500 6075,482 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 28500 176271,0796 159064,4030 76280,3870 2134545,2299 0,2146 19 190000 9500 6136,237 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 19000 181688,7968 159064,4030 79779,7969 2223053,6213 0,2123 20 190000 9500 6197,599 155200 0,29 0,00 57000 0 0 0,03 9500 186948,7165 159064,4030 83211,2572 2308984,0983 0,2104 Για τον Ελληνικό Σύνδεσμο Επενδυτών Μικρών Ανεμογεννητριών (Ε.Σ.Ε.Μ.Α.) Ο Πρόεδρος του ΔΣ Ο Αντιπρόεδρος του ΔΣ Ο Γενικός Γραμματέας Ηλίας Κυριζόπουλος Κωνσταντίνος Παπαδόπουλος Μιχαήλ Σμύρης