ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 448/23.9.2013 Σήμερα ημέρα Δευτέρα 23 Σεπτεμβρίου 2013 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Κωνσταντίνος Αποστολάς, Γεώργιος Στεφανάκης, Άρης Σταθάκης. Απών το μέλος Γιάννης Παπακώστας. Iστορικό-Νομική θεμελίωση 1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης ασχολήθηκε με την ενδεχομένη από την εταιρεία με την επωνυμία KONTRA MEDIA ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Α.Ε., ιδιοκτήτρια του τηλεοπτικού σταθμού KONTRA CHANNEL (πρώην ΤΗΛΕΦΩΣ) Νομού Αττικής, παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 3 η Σεπτεμβρίου 2013. 3. Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη του τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15, παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους, ο οποίος έχει σκοπό τη μετάδοση προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλει η κοινωνική αποστολή της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητος. ΙΙ. Το άρθρο 5 παρ. 5 του Ν. 3592/2007 κατά το οποίο στους μη ενημερωτικούς σταθμούς επιτρέπεται η ένταξη στο μεταδιδόμενο πρόγραμμά τους τίτλων ειδήσεων, κατά ανώτατο όριο ενός λεπτού ανά ώρα και με την προϋπόθεση ότι αναφέρουν τις αναγνωρισμένες πηγές από τις οποίες προμηθεύονται τις ειδήσεις. ΙΙΙ. Το άρθρο 5 παρ. 13 του Ν. 3592/2007 κατά το οποίο όλες ανεξαιρέτως οι επιχειρήσεις ηλεκτρονικών Μ.Μ.Ε. υποχρεούνται μία μόνο φορά και εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός μηνός μετά την πάροδο δύο μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος, να καταθέσουν στο Ε.Σ.Ρ. υπεύθυνη δήλωση για το χαρακτήρα του προγράμματός τους ως ενημερωτικού ή μη ενημερωτικού, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού. IV. Το άρθρο 4 παρ. 1 στοιχ. β και ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το ΕΣΡ ελέγχει την τήρηση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας και επιβάλλει τις από το άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2328/1995 προβλεπόμενες κυρώσεις. 1
Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου των ενώπιον του Συμβουλίου τούτου ισχυρισμών του νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία KONTRA MEDIA ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Α.Ε., ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού περιφερειακής εμβέλειας με τον διακριτικό τίτλο KONTRA CHANNEL (πρώην ΤΗΛΕΦΩΣ) Νομού Αττικής, του υποβληθέντος υπομνήματος και της παρακολουθήσεως από μαγνητοταινία ροής προγράμματος από τις 17.9.2012 έως τις 23.9.2012, προέκυψαν τα ακόλουθα: 17.09.2012 05:05 07:00 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 16.09.2012 με τον Σωτήρη Ξενάκη. 17:59 18:46 KONTRA LIVE στις 18.00» 18:50 19:28 Μεταδίδεται η εκπομπή «Παραινέσεις», που δίνει συμβουλές και τρόπους αντιμετώπισης σε νομικά και οικονομικά προβλήματα των τηλεθεατών. Φέρει σήμανση πρώτης κατηγορίας. 19:31 19:52 Μεταδίδεται η εκπομπή «Υγεία 360», που αφορά ιατρικά θέματα. 19:57 21:00 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Γιάννη 21:05 21:56 22:01 24:09 αποκαλύψεις. Σχολιάζει ο Μάκης Κουρής - KONTRA CHANNEL. Κάθε βράδυ 20.00 18.09.2012 01:14 03:00 τρέιλερ του τ/σ για τη συγκεκριμένη εκπομπή (18.09.12, 08:30 ) «Η ενημέρωση στο 2
05:28 06:29 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 17.09.2012 με τον Γ. 06:30 08:30 Μεταδίδεται σε επανάληψη η εκπομπή «Επί του πιεστηρίου» της 17.09.2012. 18:01 18:47 KONTRA LIVE στις 18.00» 19:57 20:58 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Γιάννη 21:03 21:59 22:01 24:02 Τηλεόρασης «Επί του Πιεστηρίου» με τον Βασίλη Ταλαμάγκα και τον Νίκο CHANNEL ΚΟΝΤΡΑ ΣΕ ΟΛΟΥΣ, ΚΟΝΤΡΑ ΣΕ ΟΛΑ» 19.09.2012 01:04 03:04 τρέιλερ του τ/σ για τη συγκεκριμένη εκπομπή (18.09.12, 08:30 ) «Η ενημέρωση στο 05:41 06:40 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 18.09.2012 με τον Γ. 06:41 08:31 Μεταδίδεται σε επανάληψη η εκπομπή «Επί του πιεστηρίου» της 18.09.2012. 17:59 18:48 KONTRA LIVE στις 18.00». 19:56 21:00 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Γιάννη 21:05 21:59 3
22:03 24:05 20.09.2012 01:06 03:00 τρέιλερ του τ/σ για τη συγκεκριμένη εκπομπή (18.09.12, 08:30) «Η ενημέρωση στο 05:37 06:39 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 19.09.2012 με τον Γ. 06:40 08:30 Μεταδίδεται σε επανάληψη η εκπομπή «Επί του πιεστηρίου» της 19.09.2012. 18:02 18:48 KONTRA LIVE στις 18.00». 19:56 20:58 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Γιάννη 21:03 21:53 22:03 24:04 4
21.09.2012 01:06 03:00 τρέιλερ του τ/σ για τη συγκεκριμένη εκπομπή (18.09.12, 08:30) «Η ενημέρωση στο 05:41 06:39 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 20.09.2012 με τον Γ. 06:40 08:32 Μεταδίδεται σε επανάληψη η εκπομπή «Επί του πιεστηρίου» της 20.09.2012. 18:01 18:49 KONTRA LIVE στις 18.00». 19:51 20:58 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Γιάννη 21:03 21:55 22:04 24:02 22.09.2012 01:05 03:00 τρέιλερ του τ/σ για τη συγκεκριμένη εκπομπή (18.09.12, 08:30) «Η ενημέρωση στο 05:40 06:44 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 21.09.2012 με τον Γ. 06:46 08:32 Μεταδίδεται σε επανάληψη η εκπομπή «Επί του πιεστηρίου» της 21.09.2012. 11:11 12:05 Μεταδίδεται η εκπομπή «Check-up», που ασχολείται με ιατρικά θέματα. 20:01 21:59 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Σωτήρη Ξενάκη. 5
22:03 23:57 Μεταδίδεται η εκπομπή «Τerra Incognita». Σύμφωνα με την ιστοσελίδα του τ/σ: «Terra Incognita: Ανακαλύψτε το άγνωστο! Δημοσιογραφική επιμέλεια-παρουσίαση: Γιάννης Μούτσος. Εκπομπή έρευνας και αναζήτησης.«terra Incognita» - Κάθε Σάββατο στις 22:00». 23.09.2012 00:01 01:54 Μεταδίδεται η εκπομπή «Στην πόλη των παραισθήσεων» με τη Βίκυ Μιχαλονάκου. Φέρει σήμανση δεύτερης κατηγορίας. Σύμφωνα με την ιστοσελίδα του τ/σ: «Ένα μεταμεσονύχτιο ραντεβού με την νεοελληνική πραγματικότητα. Μία εκπομπή που ανιχνεύει τις ιστορίες των καθημερινών αποδράσεων από την εικονική πραγματικότητα. ΣΤΗΝ ΠΟΛΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΙΣΘΗΣΕΩΝ. Κάθε Σάββατο στις 00:00-02:00». 05:15 07:05 Μεταδίδεται σε επανάληψη το κεντρικό δελτίο ειδήσεων της 22.09.2012 με τον Σ. Ξενάκη. 18:01 18:57 Μεταδίδεται η εκπομπή «Νέοι και κοινωνία». Φέρει σήμανση πρώτης κατηγορίας. 20:01 22:00 Μεταδίδεται το κεντρικό δελτίο ειδήσεων με τον Σωτήρη Ξενάκη. Ο εν λόγω τηλεοπτικός σταθμός είχε συμμετάσχει στην διαγωνιστική διαδικασία του έτους 1998 για τη χορήγηση αδείας λειτουργίας τηλεοπτικού σταθμού περιφερειακής εμβέλειας και κατά το άρθρο 17 παρ. 1 του Ν. 2644/1998, σε συνδυασμό με το άρθρο 16 παρ. 3 του Ν. 3051/2002, θεωρείται ότι λειτουργεί νομίμως. Πρόκειται περί μη ενημερωτικού τηλεοπτικού σταθμού ο οποίος μεταδίδει μακράς διαρκείας δελτία ειδήσεων και ενημερωτικές εκπομπές. Τούτο αποδεικνύεται τρανώς από την εκτεθειμένη απομαγνητοφώνηση του προγράμματός του κατά το από 18.9.2012 έως 23.9.2012 χρονικό διάστημα. Χαρακτηριστικό είναι ότι έχουν επιβληθεί επανειλημμένως διοικητικές κυρώσεις στον τηλεοπτικό σταθμό για παρόμοια εκτροπή. Για την εν λόγω εκτροπή, ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. Ενόψει των εκτεθέντων πραγματικών περιστατικών, λαμβανομένης υπόψη της βαρύτητος της παραβάσεως και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί στον αυτό σταθμό με τις αποφάσεις 171/4.2.2003, 276/20.5.2003, 26/29.1.2004, 148/25.5.2004, 273/12.7.2005, 520/20.12.2005, 159/28.3.2006, 437/19.9.2006, 76/6.2.2007, 583/4.12.2007, 169/14.4.2009, 538/18.11.2009, 139/23.3.2010, 542/2.11.2010, 74/1.3.2011, 110/22.3.2011, 442/24.10.2011, 45/23.1.2012, 200/9.4.2012, 594/5/11/2012, 365/8.7.2013, 366/8.7.2013 διάφορες κυρώσεις, ενδείκνυται όπως, το πρόστιμο καθορισθεί στο ποσό των 20.000 ευρώ. Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία KONTRA MEDIA ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού KONTRA CHANNEL 6
(πρώην ΤΗΛΕΦΩΣ) Νομού Αττικής, τη διοικητική κύρωση του προστίμου των 20.000 ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας KONTRA MEDIA ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Α.Ε., ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού KONTRA CHANNEL (πρώην ΤΗΛΕΦΩΣ) Νομού Αττικής, με έδρα στον Ταύρο Αττικής, στην οδό Δήμητρος 31, με Α.Φ.Μ. 999401047, Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ ΑΘΗΝΩΝ. 2. Του Γεώργιου Τσιρογιάννη του Ιωάννη με ΑΦΜ 035185131, Δ.Ο.Υ. Ζωγράφου, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 23 η Σεπτεμβρίου 2013, καθαρογράφτηκε και δημοσιεύθηκε κατά την 3 η Οκτωβρίου 2013. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ 7