ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 2000-2006 ΜΕΤΡΟ 5.5 ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2005
Tο Μέτρο 5.5 «Μεταποίηση και εµπορία γεωργικών προϊόντων» συγχρηµατοδοτείται από ιδιωτικούς πόρους και δηµόσια δαπάνη. Η δηµόσια δαπάνη καλύπτεται από την εθνική συµµετοχή (Πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων) και την κοινοτική συµµετοχή που αποτελεί το 48,7% του συνολικού κόστους και καλύπτεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Προσανατολισµού και Εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ, αποστολή του οποίου είναι: Η καθιέρωση της σχέσης µεταξύ πολυλειτουργικής γεωργίας και ιδιαίτερης περιοχής. Η ενδυνάµωση και στήριξη της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας ως δραστηριότητας κλειδί των αγροτικών περιοχών. Η διευκόλυνση της συγκράτησης του πληθυσµού στις αγροτικές ζώνες. Η διαφύλαξη και βελτίωση του περιβάλλοντος, του τοπίου και της κληρονοµιάς. 1
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ Π.Ε.Π. ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 2000 2006 2. ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 5 «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΝΗΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΧΑΜΗΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ». 3. ΜΕΤΡΟ 5.5 «Μεταποίηση και εµπορία γεωργικών προϊόντων» 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 3.3 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ 3.4 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ 3.5 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 3.6 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.7 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 3.8 ΙΑΘΕΣΙΜΗ ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ 4. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ. 4.3 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 4.3.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ 4.3.2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ 4.3.3 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 4.3.4 ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ 4.3.5 ΕΙ ΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ 4.3.6 ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ 4.4 ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ 4.5 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ 2
5. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ 5.1.1 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ 5.1.2 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΦΕΡΕΓΓΥΟΤΗΤΑΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 5.1.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ 6. ΣΧΗΜΑΤΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΤΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Α. ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ Β. ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ Γ. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΩΝ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ Ε. ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ 3
1 Εισαγωγή ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ Π.Ε.Π. ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ 2000-2006 Το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 αποτελεί ένα πολυταµειακό αναπτυξιακό πρόγραµµα του Κ.Π.Σ. 2000-2006 το οποίο εγκρίθηκε από την Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στις 9 Απριλίου 2001. Οι συνολικοί πόροι του Περιφερειακού Επιχειρησιακού Προγράµµατος Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 ανέρχονται σε 609,5 εκατ. (207,7 δις δρχ). Από αυτούς, η προβλεπόµενη δηµόσια δαπάνη ανέρχεται σε 496,2 εκατ. (169,1 δις δρχ) και η αναµενόµενη ιδιωτική δαπάνη ανέρχεται σε 113,2 εκατ. (38,6 δις δρχ). 1. Αναπτυξιακή στρατηγική Τα συγκριτικά πλεονεκτήµατα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου τα οποία λήφθηκαν υπόψη στη διαµόρφωση της αναπτυξιακής στρατηγικής για την περίοδο 2000-2006 είναι: - Η σπουδαιότητα του φυσικού και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του δοµηµένου περιβάλλοντος της Περιφέρειας. - Η πολιτιστική κληρονοµιά που χαρακτηρίζεται από την ύπαρξη σηµαντικών και πολυάριθµων πολιτισµικών στοιχείων και πόρων. - Η λειτουργία του χώρου του Νοτίου Αιγαίου ως σηµαντικού πόλου έλξης τουριστικής δραστηριότητας υψηλής έντασης και απόδοσης. - Οι δυνατότητες ανάπτυξης του πρωτογενή τοµέα σε συνθήκες στενότητας των φυσικών πόρων και υψηλού κόστους µεταφοράς. - Οι δυνατότητες ανάπτυξης του τοµέα των επενδύσεων, της έρευνας και των τεχνολογικών εφαρµογών σε εξειδικευµένους τοµείς. Παράλληλα, λαµβάνονται υπόψη οι υπάρχοντες σηµαντικοί περιοριστικοί παράγοντες ανάπτυξης, οι κυριότεροι των οποίων είναι: - Ο νησιωτικός χαρακτήρας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και το πρόβληµα της "προσπελασιµότητας", ιδιαίτερα δε το πρόβληµα της ενδοπεριφερειακής διασύνδεσης. - Η πολυδιάσπαση του χώρου σε 48 κατοικηµένα νησιά και η µεγάλη έκταση των διοικητικών ορίων της Περιφέρειας, που συνεπάγεται εκτός των άλλων τη δυσκολία άσκησης διοίκησης και την αδυναµία ικανοποιητικής στελέχωσης. 4
- Η γεωγραφική θέση της Περιφέρειας ως προς τον εθνικό αλλά και τον ευρωπαϊκό χώρο, η οποία συνεπάγεται σηµαντική αποµόνωση (γεωγραφική, οικονοµική, κοινωνική). - Οι έντονες ενδοπεριφερειακές ανισότητες και η ανισοκατανοµή φυσικών και ανθρώπινων πόρων. - Η ανεπάρκεια των τεχνικών και κοινωνικών υποδοµών που επιτείνεται από το νησιωτικό χαρακτήρα, την υπερσυγκέντρωση του τουρισµού σε ορισµένα νησιά και την αδυναµία οικονοµιών κλίµακας. - Η περιβαλλοντική επιβάρυνση και η σταδιακή υποβάθµιση του περιβάλλοντος που προκαλείται από τη µη ορθολογική διαχείριση των φυσικών πόρων. - Η σχετική ανεπάρκεια και ελλειµµατικότητα των νησιών σε υδάτινους πόρους και ενέργεια. - Η περιορισµένη µεταποιητική βιοµηχανία και το µικρό µέγεθος της τοπικής αγοράς. Επίσης, καθοριστικά στοιχεία για την επιλογή και ιεράρχηση των αναπτυξιακών στόχων είναι τα εξής: - Οι βασικοί δείκτες, που αφορούν στα δηµογραφικά χαρακτηριστικά, στην απασχόληση και στο εισόδηµα εµφανίζονται σε επίπεδο Περιφέρειας ενθαρρυντικοί και ευνοϊκοί, υποκρύπτουν όµως σηµαντικές αδυναµίες και ανισορροπίες σε επίπεδο χωρικών ενοτήτων (νησιών ή περιοχών), που οφείλουν να αντιµετωπιστούν µε ειδικό τρόπο µε την αξιοποίηση των τοπικών ιδιαιτεροτήτων. - Ο νησιωτικός χαρακτήρας και η ανισοκατανοµή των φυσικών και ανθρώπινων πόρων επιβάλλουν και καθορίζουν προτεραιότητες, σε επίπεδο νησιού ή περιοχής δίνοντας ειδική αναπτυξιακή βαρύτητα σε δράσεις / ενέργειες µικρού µεγέθους αλλά «ικανής πολλαπλασιαστικότητας» σε τοπικό επίπεδο. 2. Τοµείς παρέµβασης Οι βασικοί τοµείς παρέµβασης του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 είναι: - Η προστασία και αξιοποίηση του περιβάλλοντος, µε τη δηµιουργία δοµών και υποδοµών προστασίας του περιβάλλοντος και µε την επιδίωξη αειφορικής διαχείρισης των φυσικών πόρων. Βασική προτεραιότητα για την περίοδο 2000-2006 είναι να εναρµονισθεί η Περιφέρεια, όπως και η χώρα, µε την Κοινοτική νοµοθεσία για το περιβάλλον και τις διεθνείς υποχρεώσεις όσον αφορά στην αειφόρο ανάπτυξη. Οι σχετικές παρεµβάσεις αφορούν 5
τόσο στην φυσική και πολιτιστική κληρονοµιά όσο και στο δοµηµένο περιβάλλον, ιδιαίτερα στα µεγάλα αστικά συγκροτήµατα. - Η άρση της αποµόνωσης και η ενίσχυση του συστήµατος µεταφορώνεπικοινωνιών, για την αντιµετώπιση και επίλυση του προβλήµατος της "προσπελασιµότητας". Προβλέπονται παρεµβάσεις σε όλο το φάσµα των απαραίτητων βελτιώσεων στο επίπεδο των τεχνικών υποδοµών σχετικά µε τις µεταφορές και τις επικοινωνίες, των απαραίτητων κοινωνικών υποδοµών, της αξιοποίησης του ανθρώπινου δυναµικού, της διοικητικής οργάνωσης, των εξυπηρετήσεων και της ποιότητας ζωής. - Ο τουρισµός µε στόχο τον έλεγχο της τουριστικής ανάπτυξης και τον αναπροσανατολισµό της. Προβλέπονται, δράσεις που στοχεύουν στην αναβάθµιση της ποιότητας των υπηρεσιών, στον εµπλουτισµό του τουριστικού προϊόντος µε νέες και εναλλακτικές µορφές τουριστικής δραστηριότητας, στη µείωση της εποχικότητας, στην ενίσχυση της προβολής της τουριστικής εικόνας της Περιφέρειας και της χώρας, στην αναδιάρθρωση και βελτίωση της τουριστικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. - Η καινοτοµία και η κοινωνία της πληροφορίας, µε την εξασφάλιση και ενίσχυση επενδύσεων για εξοπλισµό και χρήση νέων τεχνολογιών σε συγκεκριµένους τοµείς (εκπαίδευση, υγεία, δηµόσια διοίκηση, µεταφορές, εµπόριο, τουρισµό), µε την επιλογή και εφαρµογή καινοτόµων µεθόδων ή προσεγγίσεων σε µια σειρά δράσεων, όπως η προώθηση εναλλακτικών τουριστικών ή αγροτικών δραστηριοτήτων, η προβολή και ενίσχυση καινοτόµων µεθόδων παραγωγής, εφαρµογών εξοικονόµησης νερού, ενέργειας κλπ. - Η ανάπτυξη της υπαίθρου, µε οριζόντιες δράσεις ενίσχυσης των αγροτικών υποδοµών και των επενδύσεων στον πρωτογενή τοµέα σε όλα τα νησιά και ιδιαίτερα στα νησιά και τις περιοχές χαµηλής ανάπτυξης, καθώς και µε παρεµβάσεις σε συγκεκριµένες περιοχές του νησιωτικού χώρου, που αντιµετωπίζουν προβλήµατα οικονοµικής και κοινωνικής ανισότητας, στα πλαίσια ολοκληρωµένων τοπικών προγραµµάτων ανάπτυξης. - Η ανάπτυξη των δυναµικών νησιωτικών κέντρων, µε δράσεις προώθησης της απασχόλησης, ενίσχυσης των επενδύσεων και αναβάθµισης του περιβάλλοντος, αλλά και ολοκληρωµένες παρεµβάσεις αστικής ανάπτυξης, σε περιοχές που αντιµετωπίζουν προβλήµατα ανεργίας, υποβάθµισης της ποιότητας ζωής και του περιβάλλοντος. 6
3. Άξονες Προτεραιότητας Σε αντιστοιχία µε τους ως άνω 6 βασικούς τοµείς παρέµβασης, διατυπώνονται οι εξής βασικοί Άξονες Προτεραιότητας του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2000-2006. Άξονας 1 : Αντιµετώπιση των προβληµάτων του νησιωτικού χαρακτήρα Βασικές υποδοµές Με τον άξονα αυτό επιδιώκεται η αντιµετώπιση και επίλυση του προβλήµατος της "προσπελασιµότητας". Άξονας 2 : Προστασία περιβάλλοντος και βιώσιµη διαχείριση φυσικών πόρων Αναφέρεται σε όλες τις ενέργειες και έργα που σχετίζονται µε τις υποδοµές του περιβάλλοντος, την προστασία φυσικού και δοµηµένου περιβάλλοντος και την αειφορική προσέγγιση στη διαχείριση των φυσικών πόρων. Άξονας 3 : Έλεγχος της τουριστικής ανάπτυξης & αναπροσανατολισµός της Οι προβλεπόµενες δράσεις στοχεύουν στην προσέλκυση τουρισµού υψηλότερου εισοδήµατος, στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού προϊόντος, στη ευρύτερη διάχυση στο χώρο της τουριστικής κίνησης, στην επιµήκυνση της τουριστικής περιόδου και στην ενίσχυση εναλλακτικών µορφών τουρισµού. Άξονας 4 : Ενίσχυση και αξιοποίηση των δυναµικών νησιωτικών κέντρων ανάπτυξης Ο Άξονας αυτός αναφέρεται στην ενίσχυση των τοπικών δυναµικών κέντρων, ώστε να ισχυροποιήσουν και να σταθεροποιήσουν τον επιτελικό τους ρόλο στο χώρο επιρροής τους, να συµβάλλουν στη διάχυση της ανάπτυξης και στη µείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων. Άξονας 5 : Ανάπτυξη της υπαίθρου και ενίσχυση νησιών και περιοχών χαµηλής οικονοµικής ανάπτυξης Ο Άξονας αφορά αφενός µεν στη συνολική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών της Περιφέρειας και αφετέρου στην εξασφάλιση µιας περισσότερο ισορροπηµένης χωρικής κατανοµής των πόρων του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 υπέρ των περιοχών χαµηλής ανάπτυξης οι οποίες, στα πλαίσια του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 1994-1999, ωφελήθηκαν από ένα ποσοστό περίπου 5% των συνολικών πόρων. Άξονας 6 : Τεχνική βοήθεια Προβλέπονται δράσεις ενίσχυσης της αποτελεσµατικότητας διαχείρισης και υλοποίησης του Προγράµµατος. 7
2 ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ (5) ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΝΗΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΧΑΜΗΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ο Άξονας αφορά αφενός µεν στη συνολική ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών της Περιφέρειας και αφετέρου στην εξασφάλιση µιας περισσότερο ισορροπηµένης χωρικής κατανοµής των πόρων του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 υπέρ των περιοχών χαµηλής ανάπτυξης οι οποίες, στα πλαίσια του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 1994-1999, ωφελήθηκαν από ένα ποσοστό περίπου 5% των συνολικών πόρων. Οι βασικοί στόχοι του Άξονα 5 είναι: Η διατήρηση των δραστηριοτήτων του πρωτογενή τοµέα (γεωργία, αλιεία) και περαιτέρω ενίσχυσή του µε κατάλληλες υποδοµές και ρυθµίσεις. Η βιώσιµη διαχείριση των φυσικών πόρων µε την εξασφάλιση επάρκειας νερού για ύδρευση και άρδευση σε όλα τα νησιά. Η στήριξη επενδύσεων σε γεωργικές εκµεταλλεύσεις. Η βιώσιµη ανάπτυξη του αγροτοτουρισµού µε την εφαρµογή προτύπων βάσει του "συστήµατος κλειδιών" όπως αυτά θα προκύψουν από τις σχετικές νοµοθετικές ρυθµίσεις. Η ανάπτυξη αγροτικών περιοχών ή νησιών που χαρακτηρίζονται από φθίνουσα οικονοµική δραστηριότητα, µε την υλοποίηση Ολοκληρωµένων Παρεµβάσεων ανάπτυξης του αγροτικού χώρου, που θα περιλαµβάνουν έργα και ενέργειες βελτίωσης των υποδοµών, διευκόλυνσης της προσπέλασης προς της περιοχές αυτές, στήριξης της επιχειρηµατικής δραστηριότητας των κατοίκων και επανασχεδιασµού του προτύπου ανάπτυξης των περιοχών αυτών. Η συµπλήρωση των βασικών τεχνικών υποδοµών και υποδοµών κοινωνικού χαρακτήρα των µικρών νησιών της Περιφέρειας. Η δηµιουργία θέσεων απασχόλησης και η συγκράτηση του πληθυσµού (σταθεροποίηση µόνιµου πληθυσµού ή αύξηση). Η ενίσχυση του εισοδήµατος των κατοίκων µε καινοτόµες εφαρµογές (π.χ. ηλεκτρονικό εµπόριο, τηλεµατική κλπ). Το σύνολο της δηµόσιας δαπάνης που έχει προβλεφθεί για την υλοποίηση των δράσεων του εν λόγω άξονα ανέρχεται σε 93 εκατ. που αντιστοιχεί στο 18,7% του συνόλου της δηµόσιας δαπάνης του Προγράµµατος. 8
Στο πλαίσιο του Άξονα δίνεται ιδιαίτερη έµφαση στα Ολοκληρωµένα Προγράµµατα Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου. Οι πόροι που θα διατεθούν για αυτά τα Προγράµµατα ανέρχονται σε 20 εκατ. και προέρχονται από τµήµα των δεσµεύσεων των Μέτρων 5.1, 5.3, 5.4, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 και από το σύνολο των δεσµεύσεων του Μέτρου 5.5. 9
3 ΜΕΤΡΟ 5.5 ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΑ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ 3.1 ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΡΑΣΕΩΝ /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου 3.2 ΠΕΡΙΟΧΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι συγκεκριµένες επενδύσεις αφορούν αποκλειστικά στις τρεις επιλεγµένες περιοχές εφαρµογής Ολοκληρωµένων Προγραµµάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (Ο.Π.Α.Α.Χ.) της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου: Περιοχή 1: ήµοι Καµείρου, Αταβύρου, Νότιας Ρόδου και Χάλκης Περιοχή 2: ήµοι Κάσου, Καρπάθου και Κοινότητα Ολύµπου Καρπάθου Περιοχή 3: Κοινότητες Σικίνου, Φολεγάνδρου, Κιµώλου, Ανάφης και νήσος Θηρασιά 3.3 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ Οι επενδύσεις που θα χρηµατοδοτηθούν στοχεύουν στη βελτίωση και τον εξορθολογισµό της µεταποίησης και εµπορίας γεωργικών προϊόντων και που µε τον τρόπο αυτό συµβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της προστιθέµενης αξίας των προϊόντων αυτών. Οι επιλέξιµες για συγχρηµατοδότηση επενδύσεις αφορούν: 1. Εκσυγχρονισµό, βελτίωση, επέκταση και συµπλήρωση αναγκών σε υφιστάµενες µονάδες διαλογής τυποποίησης συσκευασίας και µεταποίησης. 2. Μετεγκατάσταση υφιστάµενων µονάδων διαλογής τυποποίησης συσκευασίας µεταποίησης µε ή χωρίς εκσυγχρονισµό, βελτίωση, επέκταση και συµπλήρωση των εγκαταστάσεων. 3. Ίδρυση Νέων σύγχρονων µονάδων διαλογής τυποποίησης συσκευασίας µεταποίησης σε αντικατάσταση υφισταµένων µονάδων παλαιάς τεχνολογίας που οδηγούνται ή έχουν οδηγηθεί σε παύση δραστηριότητας. 4. Ίδρυση νέων µονάδων διαλογής τυποποίησης συσκευασίας µεταποίησης για την παραγωγή νέων προϊόντων ή νέων µορφών επιθυµητών στην κατανάλωση (προϊόντα υγιεινής διατροφής, βιολογικής καλλιέργειας, ονοµασίας προέλευσης, µικροσυσκευασιών κλπ), καθώς και µικρών µονάδων 10
προωθούµενων κλάδων παραγωγής. 5. Ίδρυση νέων µονάδων, µετεγκατάσταση, εκσυγχρονισµός και επέκταση υφιστάµενων εγκαταστάσεων αποθήκευσης και συντήρησης αγροτικών προϊόντων µε ή χωρίς ψυκτικές εγκαταστάσεις εγκαταστάσεις ξήρανσης κλπ. 6. Ίδρυση νέων µικρών µονάδων διαλογής, τυποποίησης, συσκευασίας, µεταποίησης σε αποµακρυσµένες ορεινές ή νησιωτικές περιοχές. 7. Προµήθεια ειδικών µέσων συντήρησης, µεταφοράς, για την υγιεινή µεταφορά των αγροτικών προϊόντων και τη διασφάλιση της υγείας των καταναλωτών. 8. Επενδύσεις προστασίας περιβάλλοντος βιολογικοί καθαρισµοί διασφάλιση υγιεινής 1. 9. Ίδρυση, εκσυγχρονισµός και επέκταση υφισταµένων µονάδων επεξεργασίας υποπροϊόντων και παραπροϊόντων υπολειµµάτων της κύριας µεταποιητικής διαδικασίας. 10. ηµιουργία συγχρόνων δικτύων διακίνησης των γεωργικών Προϊόντων (δηµιουργία κέντρων διανοµής σε εκτέλεση προγραµµάτων, εφοδιασµού αλυσίδας καταστηµάτων, υπεραγορών κλπ) µε την εφαρµογή Logistics. 11. Προµήθεια κινητών (αυτοκινούµενων) ψυγείων και ίδρυση εγκαταστάσεων ψύξης στα νησιά Αιγαίου. 12. Επεµβάσεις στα δίκτυα Μεταφορών µε την κατασκευή των απαραιτήτων συνδέσεων αυτών µε µονάδες εµπορίας καθώς και κατασκευή εγκαταστάσεων ψύξης συντήρησης στα διαµετακοµιστικά κέντρα. 13. Ίδρυση, εκσυγχρονισµός και επέκταση υφισταµένων µονάδων επεξεργασίας και τυποποίησης πολλαπλασιαστικού υλικού. Οι παραπάνω αναφερόµενες επενδύσεις εντάσσονται στους εξής επιµέρους τοµείς: ΤΟΜΕΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Α. Ζωικής Παραγωγής 1. Τοµέας Κρέατος 2. Τοµέας Αυγών Πουλερικών 1 Μόνο αν προκύπτουν ως αναγκαιότητα από πρόσφατη αλλαγή της νοµοθεσίας που τροποποιεί τους όρους λειτουργίας της µονάδας ή υπερκαλύπτουν τις υποχρεωτικές απαιτήσεις των διατάξεων ή κανονισµών. 11
3. Τοµέας Γάλακτος 4. Τοµέας Μελιού Σηροτροφίας Β. Φυτικής Παραγωγής 1. Τοµέας ηµητριακών 2. Τοµέας Οπωροκηπευτικών 3. Τοµέας Οίνου 4. Τοµέας Φαρµακευτικών & Αρωµατικών Φυτών 5. Τοµέας Ανθέων και καλλωπιστικών 6. Τοµέας Σπόρων και πολλαπλασιαστικού υλικού Οι επενδύσεις που ενισχύονται ανά τοµέα παρουσιάζονται αναλυτικά στο παράρτηµα Α του Οδηγού Εφαρµογής. 3.4 ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ Οι επενδύσεις που δεν είναι επιλέξιµες για συγχρηµατοδότηση αφορούν: 1. Επενδύσεις στον τοµέα ελαιούχων σπόρων, σφαγείων, ζωοτροφών 2. Επενδύσεις για αύξηση της δυναµικότητας σε τοµείς όπου υπάρχει περιορισµός στην παραγωγή 3. Επενδύσεις σε περιοχές όπου η δυναµικότητα του τοµέα έχει ήδη υπερκαλυφθεί και οι συνθήκες παραγωγής δεν ευνοούν την ίδρυση αντίστοιχων µονάδων. 4. Επενδύσεις για τη µεταποίηση ή την εµπορία προϊόντων που προέρχονται από χώρες εκτός Ε.Ε. 5. Επενδύσεις παρασκευής και εµπορίας προϊόντων αποµίµησης ή υποκατάστασης του γάλακτος και των γαλακτοκοµικών προϊόντων. 6. Επενδύσεις στο επίπεδο λιανικού εµπορίου. 7. Επενδύσεις που αφορούν γενετικά τροποποιηµένα προϊόντα. Οι επενδύσεις που δεν ενισχύονται ανά τοµέα παρουσιάζονται αναλυτικά στο Παράρτηµα Β του Οδηγού Εφαρµογής. 3.5 ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 12
1. Φυσικά Πρόσωπα 2. Εταιρίες κάθε µορφής (Ο.Ε. Ε.Ε. Ε.Π.Ε. Α.Ε.) 3. Συνεταιριστικές οργανώσεις κάθε µορφής 4. Νοµικά Πρόσωπα ηµοσίου ικαίου (Οργανισµοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 1 ου και 2 ου Βαθµού) µόνο σε απόλυτα τεκµηριωµένες και ειδικές περιπτώσεις. 5. Εταιρίες στις οποίες συµµετέχουν ΟΤΑ και Συνεταιρισµοί Αναπτυξιακές Εταιρίες και άλλα Νοµικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ικαίου. 6. ιεπαγελµατικές οργανώσεις. 3.6 ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ 1. Κτίρια Κτίρια παραλαβής και αποστολής (Κατασκευή ή επέκταση) Κτίρια για µεταποίηση και συσκευασία Κτίρια για ψυκτικούς χώρους Κτίρια για αποθήκευση Κτίρια για υπηρεσίες Γραφεία και χώροι για το προσωπικό Χώροι διαµονής Άλλα κτίρια 2. Για µηχανολογικές εγκαταστάσεις και εξοπλισµό Εγκαταστάσεις και εξοπλισµός για µεταποίηση και συσκευασία Εγκαταστάσεις και εξοπλισµός για κατάψυξη και ψύξη Εγκαταστάσεις και εξοπλισµός για εσωτερική µεταφορά Εγκαταστάσεις και εξοπλισµός των υπηρεσιών Εγκαταστάσεις και εξοπλισµός για την προστασία του περιβάλλοντος Εξοπλισµός γραφείων εκτός των δαπανών που αναφέρονται στην ενότητα «Μη επιλέξιµες δαπάνες» Εξοπλισµός γραφείων και χώρων προσωπικού Εξοπλισµός συγκοµιδής Άλλοι εξοπλισµοί και µηχανήµατα 3. Έργα διαµόρφωσης χώρων 13
Συνδέσεις µονάδας µε Οδικό ίκτυο Περίφραξη χώρων Εγκαταστάσεις ασφάλειας µονάδας 4. Ειδικές εγκαταστάσεις Εγκαταστάσεις που συµβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος, κτίρια, εγκαταστάσεις για τη θέρµανση, την ενέργεια, το νερό, τον αερισµό κλπ. 5. Αγορά συστηµάτων λογισµικού Περιλαµβάνουν όργανα αυτοµατισµού και ελέγχου, αγορά λογισµικού και προηγµένο τηλεπικοινωνιακό εξοπλισµό. 6. Λοιπές δαπάνες Αµοιβές πολιτικού µηχανικού, κόστος µελέτης για ISO, HACCP, σύνταξη οικονοµοτεχνικής µελέτης, κόστος παρακολούθησης υποστήριξης υλοποίησης του έργου, κόστος αδειών, αγορά τεχνολογίας, royalties, έξοδα πιστοποίησης προϊόντων. Η κατηγορία «Λοιπές δαπάνες» δεν µπορεί να υπερβαίνει το 12% του προϋπολογισµού της επένδυσης. 7. Μεταφορικά Μέσα Μεταφορικά µέσα εσωτερικής µεταφοράς Περονοφόρα µηχανήµατα Ειδικά Οχήµατα 8. απάνες Μεταφοράς και Εγκατάστασης Εξοπλισµού Περιλαµβάνονται όλες οι δαπάνες που αφορούν στη µεταφορά και εγκατάσταση του µηχανολογικού εξοπλισµού. απάνες αποσυναρµολόγησης, µεταφοράς και νέας εγκατάστασης του εξοπλισµού στις περιπτώσεις µετεγκατάστασης µονάδων. ιευκρινίζεται ότι: Ο Φ.Π.Α. δεν περιλαµβάνεται σε καµία κατηγορία δαπανών, καθώς δεν θεωρείται επιλέξιµη δαπάνη και επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τελικό αποδέκτη, εκτός των περιπτώσεων που ο φορέας υλοποίησης δεν εµπίπτει στο καθεστώς ΦΠΑ. 14
εν θεωρείται επιλέξιµη, καµία άλλη δαπάνη πέραν των παραπάνω αναφεροµένων. Ως ηµεροµηνία έναρξης των εργασιών θεωρείται η ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή αξιολόγησης των Επενδυτικών Σχεδίων. απάνες εργασιών που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα της ηµεροµηνίας αυτής δεν θεωρούνται επιλέξιµες και δεν υπολογίζονται για ενίσχυση. Το πρόγραµµα δεν χρηµατοδοτεί ενέργειες: - λιανικού εµπορίου - επενδύσεων για τη µεταποίηση ή την εµπορία προϊόντων που προέρχονται από τρίτες χώρες. Στο Παράρτηµα Γ του Οδηγού Εφαρµογής γίνεται η κατανοµή των επιλέξιµων δαπανών. 3.7 ΜΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ Οι δαπάνες που αναφέρονται κατωτέρω δεν επιδοτούνται: 1. Αγορά οικοπέδου 2. Αγορά ή απόκτηση κτιριακών εγκαταστάσεων, ανεξάρτητα αν πρόκειται για παλιές ή καινούργιες και την πιθανή προηγούµενη χρήση τους. 3. Κόστος προσωρινών έργων µη αµέσως συνδεοµένων µε την εκτέλεση του έργου (π.χ. προσωρινό υπόστεγο για τη φύλαξη υλικών κλπ). 4. Συµβολαιογραφικά έξοδα και πάσης φύσεως φόροι και δηµοσιονοµικές επιβαρύνσεις του φορέα της επένδυσης. 5. απάνες που πραγµατοποιήθηκαν νωρίτερα από την ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από τη Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών Σχεδίων. 6. Εξοπλισµός αναψυχής (τηλεοράσεις, Video, κλπ.) εκτός των περιπτώσεων που αυτός αποτελεί προϋπόθεση για τη λειτουργία της επένδυσης. 7. Αγορά οχηµάτων εν γένει εκτός ειδικών και αναγκαίων για τη µεταφορά του βασικού πρωτογενούς προϊόντος προς το χώρο µεταποίησής του (π.χ. ψυγεία ή ισόθερµα µεταφοράς γάλακτος προς µεταποίηση). 8. Αγορά υλικών αποσβέσιµων σε διάρκεια µικρότερη του έτους. 9. Μη φυσικές επενδύσεις όπως των δηµοσιονοµικών επιβαρύνσεων κάθε είδους εις βάρος των δικαιούχων. Η εκπαίδευση του προσωπικού δεν επιδοτείται (εκτός της περίπτωσης που αφορά HACCP). 15
10. Αποζηµιώσεις που πληρώνονται από τους δικαιούχους (φορείς) σε τρίτους για απαλλοτριώσεις, εκκρεµότητες, κλπ. 11. Ο Φόρος Προστιθέµενης Αξίας (Φ.Π.Α.), εφόσον ανακτάται δεν επιδοτείται. 12. Επισκευές και έργα συντήρησης κτιριακών εγκαταστάσεων και µηχανολογικού εξοπλισµού. 13. Αγορά µεταχειρισµένων µηχανηµάτων και εξοπλισµού. 14. Εργασίες πρασίνου (δενδροφυτεύσεις, γκαζόν κλπ) καθώς και έργα διακόσµησης. 15. Έργα οδοποιίας εκτός των ορίων του οικοπέδου εγκατάστασης της µονάδας πέραν των απολύτως αναγκαίων για την εξυπηρέτησης της µονάδας. 16. Αµοιβές προσωπικού, συµπεριλαµβανοµένων των επιβαρύνσεων της κοινωνικής ασφάλισης, πληρωτέες από τον δικαιούχο στο προσωπικό του. 17. Γενικά έξοδα και απρόβλεπτα µεγαλύτερα συνολικά σε ποσοστό του 12% των επιλέξιµων δαπανών. 18. Επενδύσεις σχετικές µε κατοικίες φύλαξης των εγκαταστάσεων δαπάνης µεγαλύτερες των 10.000. 3.8 ΙΑΘΕΣΙΜΗ ΗΜΟΣΙΑ ΑΠΑΝΗ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ Η διαθέσιµη ηµόσια απάνη στην 2 η προκήρυξη του Μέτρου αναφέρεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Η κατανοµή της ανωτέρω δηµόσιας δαπάνης ανά ζώνη θα γίνει µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου. 16
4 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 4.1 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ Οι υποψήφιοι φορείς δικαιούχοι προς ένταξη στο Μέτρο «Μεταποίηση και εµπορία γεωργικών προϊόντων» θα είναι δυνατόν να υποβάλλουν προς εξέταση ολοκληρωµένες προτάσεις για την υλοποίηση επενδύσεων οι οποίες θα πρέπει να είναι συµβατές µε τις κατευθύνσεις της κοινής γεωργικής πολιτικής και να λαµβάνουν υπόψη τους περιορισµούς στην παραγωγή και τα ανώτερα όρια κοινοτικής στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής Οργάνωσης της Αγοράς (Κ.Ο.Α.). Οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται από τις υποψήφιες επενδύσεις που υποβάλλονται από τους δικαιούχους ενδεικτικά είναι: Ο προσανατολισµός της παραγωγής σε συνάρτηση µε τις προβλεπόµενες τάσεις των αγορών ή την ενθάρρυνση της ανάπτυξης νέων διεξόδων για τα γεωργικά προϊόντα. Η βελτίωση ή ο εξορθολογισµός των διαύλων εµπορίας ή των διαδικασιών µεταποίησης. Η βελτίωση της παρουσίασης ή της προετοιµασίας των προϊόντων, παραπροϊόντων ή υπολειµµάτων. Η εφαρµογή νέων τεχνολογιών. Η προώθηση καινοτόµων επενδύσεων. Η βελτίωση και παρακολούθηση της ποιότητας. Η βελτίωση και παρακολούθηση των υγειονοµικών συνθηκών. Η προστασία του περιβάλλοντος. Η επενδυτική πρόταση και ο αντίστοιχος προϋπολογισµός αυτής αφορούν ολοκληρωµένο και λειτουργικό φυσικό αντικείµενο. Επίσης: Η τεκµηρίωση της σκοπιµότητας της επένδυσης σε σχέση µε τους στόχους του Μέτρου και Η προτεινόµενη επένδυση να πραγµατοποιείται εντός περιοχής Ολοκληρωµένου Προγράµµατος Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου όπως αυτές αναφέρονται στο κεφ. 17
3.2. 4.2 ΤΗΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΛΑΧΙΣΤΩΝ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΣΕ ΟΤΙ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Η ύπαρξη προέγκρισης χωροθέτησης της επένδυσης, η ύπαρξη Περιβαλλοντικών Όρων λειτουργίας της επένδυσης και άδεια διάθεσης των αποβλήτων που χορηγούνται από τις αρµόδιες αρχές, ανάλογα µε το είδος της επένδυσης και εάν απαιτούνται σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία, θα πρέπει να προσκοµίζονται πριν την έκδοση απόφασης οριστικής έγκρισης, ενώ βεβαίωση υποβολής κατάθεσης των ανωτέρω µελετών προς έγκριση στις αρµόδιες υπηρεσίες θα αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα του φακέλου υποψηφιότητας. 4.3. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΕ ΕΠΙΠΕ Ο ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 4.3.1. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι υποβαλλόµενες προτάσεις εκτός των προαναφερθέντων θα πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις για να έχουν δικαίωµα ένταξης στο πρόγραµµα: 1. Εκπόνηση Οικονοµοτεχνικής Μελέτης. Ουσιαστική και τυπική προϋπόθεση για την αξιολόγηση των προτάσεων είναι η υποβολή οικονοµοτεχνικής µελέτης µε την οποία αναλύονται η υπάρχουσα επιχειρηµατική θέση της επιχείρησης, καθώς και η µελλοντική στρατηγική ανάπτυξής της, σε χρονικό ορίζοντα κατ ελάχιστο πέντε (5) ετών. Στην οικονοµοτεχνική µελέτη θα πρέπει επίσης να τεκµηριώνονται επαρκώς οι ανάγκες, η σκοπιµότητα και οι αναµενόµενες επιπτώσεις από την υλοποίηση των προτεινόµενων ενεργειών στο έργο και η συµβολή του έργου στους στόχους του Μέτρου 5.5 του Π.Ε.Π. Νοτίου Αιγαίου 2000-2006, καθώς και τα τεχνικά και οικονοµικά στοιχεία του προτεινόµενου έργου. Σκοπός της µελέτης είναι να αποδεικνύεται τεκµηριωµένα η οικονοµική σκοπιµότητα και βιωσιµότητα του έργου καθώς και ο τρόπος µε τον οποίο ο ανάδοχος φορέας χρήστης προτίθεται να εκµεταλλευτεί επιχειρησιακά τα αποτελέσµατα του έργου. Αναλυτικά το περιεχόµενο της οικονοµοτεχνικής µελέτης παρουσιάζεται στο Φάκελο Υποβολής Πρότασης, µε βάση το οποίο θα υποβληθούν οι προτάσεις των επιχειρήσεων. Το κόστος εκπόνησης της οικονοµοτεχνικής µελέτης δύναται να θεωρηθεί επιλέξιµη δαπάνη, εφόσον το προτεινόµενο έργο εγκριθεί και εφόσον αποδεικνύεται ότι η µελέτη αυτή έχει εκπονηθεί για την τεκµηρίωση της αναγκαιότητας υλοποίησης του έργου. Το ύψος της δαπάνης της οικονοµοτεχνικής µελέτης που λαµβάνεται ως επιλέξιµο ορίζεται ως ποσοστό µέχρι 2,5% του επιλέξιµου προϋπολογισµού κατά την έγκριση. 2. Προϋπολογισµός του έργου. Ο συνολικός προϋπολογισµός των προτεινόµενων έργων θα είναι κατά το µέγιστο τετρακόσιες σαράντα χιλιάδες (440.000) ΕΥΡΩ. 18
Το σύνολο του προϋπολογισµού της Κατηγορίας «Λοιπές απάνες» δεν µπορεί σε καµία περίπτωση να υπερβαίνει το 12% του συνολικού κόστους των άλλων επιµέρους κατηγοριών της επένδυσης [πάγια, µηχανολογικός εξοπλισµός, κτίρια, έργα διαµόρφωσης χώρων, ειδικές εγκαταστάσεις, αγορά συστηµάτων λογισµικού αυτοµατισµού, µεταφορικά µέσα, δαπάνες µεταφοράς και εγκατάστασης εξοπλισµού (άρθρο 21, Καν. 1257/99)]. 4.3.2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΑΙΤΗΣΗΣ - ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗΣ Τα περιεχόµενα της αίτησης µελέτης θα πρέπει να ακολουθούν τη δοµή του Φακέλου Υποβολής Πρότασης, και θα πρέπει να υποβάλλονται σε τέσσερα (4) πλήρη αντίτυπα- ένα (1) πρωτότυπο και τρία (3) αντίγραφα- δακτυλογραφηµένα σε µέγεθος Α4 και σε µορφή ντοσιέ (κλασέρ). Επίσης, θα πρέπει να υποβάλλεται ένα πλήρες αντίγραφο σε ηλεκτρονική µορφή (CD ROM για περιβάλλον WINDOWS 95 ή 98). Τα κείµενα θα πρέπει να είναι σε µορφή WORD, οι πίνακες σε EXCEL και τα δικαιολογητικά σε µορφή εικόνας (bmp ή jpg). Στην αρχή κάθε φακέλου θα υπάρχει πίνακας περιεχοµένων, καθώς και πλήρη στοιχεία (τηλέφωνο, fax, διεύθυνση) του υπευθύνου εκπροσώπου του φορέα, µε τον οποίο θα έρχονται σε επαφή οι υπηρεσίες του Υπουργείου και θα αναγράφεται υποχρεωτικά ο Α.Φ.Μ. και η.ο.υ. της επιχείρησης. Ο Οδηγός Εφαρµογής και ο Φάκελος Υποψηφιότητας θα είναι διαθέσιµα στις ακόλουθες διευθύνσεις: Στη /νση Γεωργικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου (Επτανήσου 35, 841 00 Σύρος, τηλ. 22810 96204, fax 22810 85090) Στη οµή Στήριξης των Ο.Π.Α.Α.Χ. της Περιφέρειας, τόσο στην Κεντρική Μονάδα (ΑΝ. Ω. Α.Ε., 28 ης Οκτωβρίου 72, 851 00 Ρόδος, τηλ. 22410 75323-43313, fax 22410 75324, e-mail: ando@ando.gr) όσο και στην Αντένα της στις Κυκλάδες (Αναπτυξιακή Εταιρεία Κυκλάδων Α.Ε., Πλατεία Τσιροπινά, 841 00 Ερµούπολη, τηλ. 22810 81011-88834, fax 22810 87982, e-mail: anetky@otenet.gr) Στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου www.notioaigaio.gr Στην ιστοσελίδα της οµής Στήριξης των Ο.Π.Α.Α.Χ. www.ando.gr Στην ιστοσελίδα της Αναπτυξιακής Εταιρείας Κυκλάδων Α.Ε. www.anetky.gr 19
4.3.3 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΩΝ / ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Αποκλείονται οι επενδυτές / επενδυτικά σχέδια που εµπίπτουν στις ακόλουθες περιπτώσεις : 1. Εκπρόθεσµη υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας καθώς και η κατάθεση της αίτησης και των δικαιολογητικών σε άλλη υπηρεσία εκτός αυτής που ορίζεται από την προκήρυξη του Μέτρου. 2. Οι προτάσεις που παρουσιάζουν µερική ή ολική έλλειψη των απαιτούµενων συνηµµένων της αίτησης του υποψήφιου δικαιολογητικών (σύµφωνα µε το δελτίο πληρότητας του φακέλου υποψηφιότητας). 3. Μη επιλέξιµα επενδυτικά σχέδια. 4. Οι υποψήφιοι στους οποίους κατά τον χρόνο υποβολής και εξέτασης του επενδυτικού τους σχεδίου έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση κοινοτικών Κανονισµών ή εθνικής Νοµοθεσίας σχετικές µε την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων. 5. Οι υποψήφιοι που δεν παρουσιάζουν τεκµηριωµένη δυνατότητα κάλυψης των ιδίων πόρων για την πραγµατοποίηση της επένδυσης σύµφωνα µε το χρηµατοδοτικό σχήµα. 6. Οι εν ενεργεία δηµόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι δεν προσκοµίζουν έγγραφη άδεια δυνατότητας άσκησης παράλληλης επενδυτικής δραστηριότητας κατά τη υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας. 7. Οι υποψήφιοι επενδυτές που δεν έχουν την ιθαγένεια Κράτους Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 8. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν υπερβεί το 65 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης. 9. Οι υποψήφιοι επενδυτές που δεν έχουν συµπληρώσει το 18 ο έτος της ηλικίας τους κατά την υποβολή της πρότασης και δεν έχουν εκπληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις ή δεν έχουν απαλλαγεί νόµιµα από αυτές. 10. Οι υποψήφιοι επενδυτές που έχουν τελεσίδικα καταδικαστεί για οικονοµικό αδίκηµα ή αδίκηµα που σχετίζεται µε την επαγγελµατική τους δραστηριότητα ή αδίκηµα σχετικό µε καλλιέργεια, κατοχή, εµπορία, διάθεση ναρκωτικών ουσιών ή/και απάτη εις βάρος του ηµοσίου. 11. Επενδυτικά σχέδια στα οποία οι προβλεπόµενες δράσεις (το αντικείµενο µεταποίησης τυποποίησης και εµπορίας) έρχονται σε αντίθεση µε τις 20
δεσµεύσεις της Κ.Ο.Α. της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως αυτές ισχύουν κατά την περίοδο εξέτασής τους. 12. Επενδυτικά σχέδια που έχουν αντικείµενο µεταποίησης τυποποίησης και εµπορίας προϊόντων που δεν υπάγονται στο Παράρτηµα 1 της Συνθήκης και δεν θεωρούνται γεωργικά προϊόντα κατά την κοινοτική ή εθνική νοµοθεσία. 13. Η παραβίαση των κοινοτικών κανόνων που έχουν άµεση σχέση µε το επιχειρηµατικό σχέδιο που προτείνεται και που ισχύουν κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης (π.χ. βιοµηχανίες που αποδεδειγµένα δεν απέδωσαν στους παραγωγούς την κοινοτική επιδότηση του προϊόντος κτλ). 14. Επενδυτικά σχέδια που δε διασφαλίζουν την καλή διαβίωση των ζώων και την προστασία του περιβάλλοντος. 15. Σε περιπτώσεις εκσυγχρονισµού ή µετεγκατάστασης, αποκλείονται οι επενδύσεις από φορείς που δεν παρουσιάζουν κατά τα τρία τελευταία έτη οικονοµική δραστηριότητα. 4.3.4. ΕΙ ΟΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται στον δικαιούχο φορέα της επένδυσης µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου. Το συνολικό ύψος της ενίσχυσης ( ηµόσιας απάνης) εκπεφρασµένο ως ποσοστό του όγκου επιλέξιµων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου, δεν µπορεί να υπερβαίνει το 65%, όπως αυτό προσδιορίζεται από τον Καν. (ΕΚ) 442/2002. Το ποσό των ιδίων πόρων στα πλαίσια κάλυψης της ίδιας συµµετοχής δεν µπορεί να είναι µικρότερο από το 20% του επιλέξιµου κόστους της επένδυσης. 4.3.5. ΕΙ ΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗΣ Κάθε επιχείρηση έχει δικαίωµα να επανυποβάλλει αίτηση επενδυτικού σχέδιο εφόσον έχει υλοποιήσει και ολοκληρώσει προηγούµενο /α έργο /α. 4.3.6. ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ Τα εγκεκριµένα επενδυτικά σχέδια θα πρέπει να υλοποιηθούν εντός 30 µηνών από την ηµεροµηνία υπογραφής της Απόφασης της Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για την έγκριση και την υπαγωγή τους στο Μέτρο 5.5. Ηµεροµηνία έναρξης εργασιών θεωρείται η ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από την Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών Σχεδίων. Στις περιπτώσεις όπου επενδυτικές προτάσεις απορριφθούν από την Γνωµοδοτική Επιτροπή Έγκρισης των Επενδυτικών σχεδίων και κατόπιν υποβολής ενστάσεων αξιολογηθούν θετικά από την ευτεροβάθµια Επιτροπή εξέτασης των ενστάσεων 21
τότε η ηµεροµηνία έναρξης εργασιών για τις συγκεκριµένες επενδυτικές προτάσεις θεωρείται η ηµεροµηνία της θετικής γνωµοδότησης της επένδυσης από την ευτεροβάθµια Επιτροπή εξέτασης των ενστάσεων και µε την προϋπόθεση ότι δύναται να ενταχθούν στο πρόγραµµα µε βάση της εγκεκριµένες διαθέσιµές πιστώσεις του προγράµµατος. Το αργότερο εντός δώδεκα µηνών (12) από την ηµεροµηνία της οριστικής έγκρισης του έργου (νοµική δέσµευση ), ο φορέας θα πρέπει να έχει υποβάλλει στην ιεύθυνση Γεωργικής Ανάπτυξης ή στην Επιτροπή Παρακολούθησης, αίτηση πληρωµής που να αντιπροσωπεύει δαπάνες ( χωρίς Φ.Π.Α.) τουλάχιστον ίσες µε το 20 % του εγκεκριµένου κόστους. Μη τήρηση του παραπάνω σηµαίνει αυτόµατα ακύρωση του έργου και κατάπτωση και των δύο (2) εγγυητικών επιστολών. 4.4 ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η διάρκεια εφαρµογής του προγράµµατος είναι µέχρι 31/12/2006 για την υπογραφή των απαραίτητων συµβάσεων. 4.5 ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ Οι υποψήφιοι υποβάλλουν τους φακέλους υποψηφιότητας σύµφωνα µε τις ηµεροµηνίες που ορίζονται από την προκήρυξη του Μέτρου. Οι αιτήσεις υποβάλλονται στη λειτουργούσα οµή Στήριξης στα όρια της Περιφέρειας και συγκεκριµένα στην Κεντρική της Μονάδα (ΑΝ. Ω. Α.Ε.) για τις επενδύσεις στο Νοµό ωδεκανήσου, και στην Αντένα της (Αναπτυξιακή Εταιρεία Κυκλάδων Α.Ε.) για τις επενδύσεις στο Νοµό Κυκλάδων. Οι διευθύνσεις της Κεντρικής Μονάδας και της Αντένας είναι: Κεντρική Μονάδα: ΑΝ. Ω. Α.Ε., 28 ης Οκτωβρίου 72, 851 00 Ρόδος, τηλ. 22410 75323-43313, fax 22410 75324, e-mail: ando@ando.gr, ιστοσελίδα: www.ando.gr Αντένα: Αναπτυξιακή Εταιρεία Κυκλάδων Α.Ε., Πλατεία Τσιροπινά, 841 00 Ερµούπολη, τηλ. 22810 81011-88834, fax 22810 87982, e-mail: anetky@otenet.gr, ιστοσελίδα: www.anetky.gr Αιτήσεις που υποβάλλονται σε άλλους φορείς εκτός των οριζοµένων θεωρούνται ως µηδέποτε υποβληθείσες. 5 22
ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ 5.1 ΣΤΑ ΙΑ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑΣ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΥΠΑΓΩΓΗΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕ ΙΩΝ Η εξέταση για την υπαγωγή ή µη των επενδυτικών σχεδίων σε πρόγραµµα ενίσχυσης πραγµατοποιείται στα ακόλουθα στάδια: 1. Έλεγχος πληρότητας υποβαλλόµενου φακέλου και επιλεξιµότητας των προτάσεων. 2. Έλεγχος των επενδυτικών σχεδίων και των επενδυτών αν τυχόν συντρέχουν κριτήρια αποκλεισµού. 3. Βαθµολόγηση, εκείνων των επενδυτικών σχεδίων για τα οποία δεν συντρέχουν κριτήρια αποκλεισµού, σύµφωνα µε τα κριτήρια αξιολόγησης και Κατάταξη τους κατά φθίνουσα σειρά βαθµολογίας 4. Αποστολή πρακτικών των αποφάσεων της Γνωµοδοτικής Επιτροπής στον τελικό δικαιούχο. 5. Επιστολή ενηµέρωσης στους απορριπτόµενους επενδυτές για τους λόγους απόρριψής τους, µε την οποία τους γνωστοποιείται επίσης το δικαίωµα ένστασης µέσα σε αποκλειστική προθεσµία (15) ηµερολογιακών ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής της. 6. Οι τελικοί δικαιούχοι ανάλογα µε τις διατιθέµενες πιστώσεις και συνεπικουρούµενοι από τις οµές Στήριξης (Κεντρική Μονάδα και Αντένα) αποστέλλουν: - Α) στους υποψήφιους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν και εντάσσονται στο πλαίσιο του καθορισµένου ορίου πιστώσεων έγγραφο αρχικής έγκρισης / προέγκρισης µε το οποίο καλούνται να υποβάλλουν δήλωση αποδοχής αυτής προσαρµόζοντας το σχέδιο σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα της Γνωµοδοτικής Επιτροπής για τυχόν τροποποιήσεις στο φυσικό και οικονοµικό του αντικείµενο. - Β) στους υποψηφίους επενδυτές των οποίων τα επενδυτικά σχέδια βαθµολογήθηκαν και δεν εντάσσονται διότι δεν επαρκούν οι καθορισµένες πιστώσεις, έγγραφο µε το οποίο τους γνωστοποιείται η βαθµολογία τους και η παραµονή τους ως επιλαχόντες µέχρι την οριστική ένταξη αυτών της προηγούµενης παραγράφου Α), εφόσον προκύψουν διαθέσιµες πιστώσεις λόγω µη αποδοχής ή µη ανταπόκρισης των αρχικά ενταγµένων. ύνανται να υποβάλουν αίτηση υπαγωγής στην επόµενη περίοδο υποβάλλοντας µόνο τα απαραίτητα δικαιολογητικά που απαιτούν επικαιροποίηση. 7. Ενέργειες των τελικών δικαιούχων προς την Υπηρεσία ιαχείρισης του Π.Ε.Π. 23
Νοτίου Αιγαίου 2000-2006 σύµφωνα µε τις διαδικασίες που ορίζονται στο Ν. 2860/2000 όπως ισχύει κάθε φορά. 8. Έκδοση Αποφάσεων Ένταξης των επενδυτικών σχεδίων από τον Γενικό Γραµµατέα της Περιφέρειας. 5.1.1 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΟΥ ΦΑΚΕΛΟΥ Κάθε αίτηση επενδυτικού σχεδίου εξετάζεται εάν εµπίπτει στις εγκεκριµένες ενέργειες και δραστηριότητες του Προγράµµατος (επιλεξιµότητα της πρότασης) και την πληρότητα ως προς τα δικαιολογητικά που περιλαµβάνονται σε αυτή. Στην περίπτωση που υπάρχουν ελλείψεις στα δικαιολογητικά της αίτησης µελέτης, η αίτηση απορρίπτεται και τίθεται στο αρχείο. εν επιτρέπεται η υποβολή συµπληρωµατικών στοιχείων ή η τροποποίηση του περιεχοµένου του φακέλου υποψηφιότητας µετά την κατάθεση της αίτησης. 5.1.2 ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΦΕΡΕΓΓΥΟΤΗΤΑΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ 1. Για την εκτίµηση της φερεγγυότητας εξετάζονται τόσο στο επίπεδο του φορέα της επένδυσης όσο και στο επίπεδο των µετόχων ή εταίρων που ελέγχουν την πλειοψηφία στις περιπτώσεις των νοµικών προσώπων, τα εξής: α) τα χαρακτηριστικά του υποψηφίου φορέα της επένδυσης και ειδικότερα η εµπειρία των µετόχων ή στελεχών σε τοµείς σχετικούς µε την προτεινόµενη επένδυση, η κλίµακα των δραστηριοτήτων κατά το παρελθόν, β) η δυνατότητα διάθεσης των ιδίων κεφαλαίων που είναι απαραίτητα για την κάλυψη της ιδίας συµµετοχής στην επένδυση και στο απαιτούµενο κεφάλαιο κίνησης. Η δυνατότητα αυτή πρέπει να τεκµηριώνεται από την ύπαρξη διαθεσίµων ρευστών, χρεογράφων ή τίτλων ή άλλου είδους περιουσιακών στοιχείων ευκόλως ρευστοποιήσιµων στα χρονικά πλαίσια υλοποίησης της επένδυσης. 2. Η εκτίµηση της βιωσιµότητας του φορέα στις περιπτώσεις επενδύσεων σε υφιστάµενες µονάδες κρίνεται µε βάση την κερδοφορία του φορέα της τελευταίας τριετίας. Φορείς µε Θετικό Μέσο όρο τριετίας στα αποτελέσµατα χρήσεως προ αποσβέσεων και φόρων τεκµαίρονται καταρχήν ως βιώσιµοι. 3. Για την εκτίµηση της βιωσιµότητας του προτεινόµενου σχεδίου εξετάζεται η ύπαρξη κερδοφορίας της επένδυσης που προκύπτει από τα προβλεπόµενα αποτελέσµατα προ φόρων και αποσβέσεων. 4. Η αδυναµία τεκµηρίωσης της φερεγγυότητας του φορέα και της βιωσιµότητας, 24
αποτελούν αιτίες αποκλεισµού της επένδυσης από τη βαθµολόγησή της. 5.1.3 ΒΑΘΜΟΛΟΓΗΣΗ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΥΠΑΓΩΓΗΣ Για τις επενδύσεις που κρίνονται βιώσιµες, εφαρµόζεται η βαθµολόγηση σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο Παράρτηµα Ε. 1. Εξαιρούνται από τη διαδικασία βαθµολόγησης επενδυτικά σχέδια: που αφορούν αποκλειστικά και µόνο συµπλήρωση συνθηκών προστασίας της δηµόσιας υγείας που προέκυψαν κατά τα δύο τελευταία έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας από κανονισµούς ή οδηγίες ή αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή Εθνικής νοµοθεσίας, που αφορούν λειτουργούσες µονάδες που είναι υποχρεωµένες να προβούν σε επενδύσεις που προέκυψαν από πρόσφατη µεταβολή της νοµοθεσίας (κατά τα δύο τελευταία έτη από την έναρξη ισχύος της παρούσας) και επηρεάζουν τους όρους λειτουργίας τους, που περιλαµβάνουν επενδύσεις προστασίας περιβάλλοντος ή βελτίωσης των υγειονοµικών συνθηκών, άνω του 50% του συνολικού κόστους, όπως προσδιορίζεται από την αξιολόγηση της υπηρεσίας και αφορά δαπάνες πέραν των υποχρεωτικών από την κείµενη νοµοθεσία για την έκδοση αδειών λειτουργίας. 25
6 ΣΧΗΜΑΤΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΤΩΝ ΙΑ ΙΚΑΣΙΩΝ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΣΗ ΟΜΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΣ ΕΠΕΝ ΥΤΗΣ Προετοιµασία Φακέλου Υποψηφιότητας ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ Υποβολή Φακέλου Υποψηφιότητας ΟΜΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ Γνωµοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ /ΝΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ /ΝΣΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗΣ ΑΝ/ΞΗΣ «ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Τ Ε Υποέργου / Ένταξη Απόφαση Ένταξης Γ. Γ. Περιφέρειας Απόρριψη ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΕΝ ΥΣΗΣ Λήψη επιστολής µε τους λόγους απόρριψης 26
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 27
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΕΠΕΝ ΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΝΙΣΧΥΟΝΤΑΙ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ 1. ΤΟΜΕΑΣ: ΚΡΕΑΣ ράση 1.1 Εκσυγχρονισµός επέκταση µε ή χωρίς µετεγκατάσταση υφισταµένων, ίδρυση µονάδων τεµαχισµού τυποποίησης και παραγωγής κρεατοσκευασµάτων ράση 1.2 ράση 1.3 ράση 1.4 Εκσυγχρονισµός συµπλήρωση (για πιστοποιούµενα προϊόντα) µε ή χωρίς µετεγκατάσταση µονάδων παραγωγής προϊόντων µε βάση το κρέας (αλλαντοποιεία κονσέρβες κλπ). Προµήθεια κινητών (αυτοκινήτων) ψυγείων και ίδρυση µικρών εγκαταστάσεων ψυκτικών θαλάµων στα µικρά Νησιά του Αιγαίου Πελάγους για τη µεταφορά και συντήρηση ευπαθών και νωπών προϊόντων (κρέας και λοιπά προϊόντα κρέατος) µε σκοπό την χονδρεµπορία των προϊόντων. Ίδρυση σύγχρονων δικτύων διακίνησης ζωικών προϊόντων Ίδρυση Κέντρου διανοµής σε εκτέλεση προγραµµάτων εφοδιασµού αλυσίδας καταστηµάτων, υπεραγορών, µε εφαρµογή Logistics, από συλλογικές οργανώσεις παραγωγών ή από λοιπούς φορείς στους οποίους συµµετέχουν και συλλογικές οργανώσεις παραγωγών. 2. ΤΟΜΕΑΣ : ΓΑΛΑ ράση 2.1 Εκσυγχρονισµός επέκταση λόγω εκσυγχρονισµού τυροκοµείων, µε ή χωρίς µετεγκατάσταση ή ίδρυση σε αντικατάσταση υφισταµένων τυροκοµείων. ράση 2.2 Εκσυγχρονισµός µε ή χωρίς µετεγκατάσταση εργοστασίων επεξεργασίας γάλακτος. ράση 2.3 ηµιουργία κέντρων συγκέντρωσης και πρόψυξης γάλακτος. ράση 2.4 Ίδρυση µονάδων παραγωγής γιαούρτης ή εκσυγχρονισµός επέκταση µε ή χωρίς µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων. ράση 2.5 Ίδρυση µικρών τυροκοµείων σε αποµακρυσµένες ή ορεινές ή µειονεκτικές και νησιωτικές περιοχές. 28
ράση 2.6 Ίδρυση µονάδων επεξεργασίας γάλακτος παραγωγής γαλακτοκοµικών προϊόντων στα πλαίσια καθετοποίησης της παραγωγής. ράση 2.7 ράση 2.8 Εκσυγχρονισµός, επέκταση µε ή χωρίς µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων Ίδρυση νέων µονάδων παραγωγής προϊόντων ΠΟΠ, παραδοσιακών κλπ. Ίδρυση ή εκσυγχρονισµός - επέκταση, µονάδων αξιοποίησης παραπροϊόντων και υποπροϊόντων επεξεργασίας γάλακτος. 3. ΤΟΜΕΑΣ : ΑΥΓΑ ΠΟΥΛΕΡΙΚΑ 3.1. ΥΠΟΤΟΜΕΑΣ: ΑΥΓΑ ράση 3.1.1 ράση 3.1.2 ράση 3.1.3 Ίδρυση ή εκσυγχρονισµός επέκταση µε ή χωρίς µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων τυποποίησης και συσκευασίας αυγών. ίδρυση επέκταση ή εκσυγχρονισµός µε ή χωρίς µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων επεξεργασίας αυγών και µονάδων παραγωγής νέων προϊόντων µε βάση τα αυγά. Ίδρυση µονάδων τυποποίησης και συσκευασίας αυγών για προϊόντα που τυποποιούνται µε βάση αναγνωρισµένες προδιαγραφές ή πρότυπα (ειδικές εκτροφές, βιολογικά κλπ.) στα πλαίσια καθετοποίησης των µονάδων. 3.2. ΥΠΟΤΟΜΕΑΣ: ΣΦΑΓΕΙΑ ΠΟΥΛΕΡΙΚΩΝ ράση 3.2.1 Εκσυγχρονισµός επέκταση υφισταµένων µε ή χωρίς µετεγκατάσταση µονάδων τεµαχισµού τυποποίησης και µεταποίησης κρέατος πουλερικών ή προσθήκη γραµµής τεµαχισµού τυποποίησης και µεταποίησης σε υφιστάµενα πτηνοσφαγεία ράση 3.2.2 ράση 3.2.3 Ίδρυση µονάδων τεµαχισµού τυποποίησης και µεταποίησης κρέατος πουλερικών στρουθοκαµήλων - κουνελιών. Ίδρυση σύγχρονων δικτύων διακίνησης ζωικών προϊόντων Ίδρυση κέντρου διανοµής σε εκτέλεση προγραµµάτων εφοδιασµού αλυσίδας καταστηµάτων, υπεραγορών, µε εφαρµογή Logistics, από συλλογικές οργανώσεις παραγωγών ή από λοιπούς φορείς στους οποίους συµµετέχουν και συλλογικές οργανώσεις παραγωγών. 29
4. ΤΟΜΕΑΣ : ΙΑΦΟΡΑ ΖΩΑ 4.1 ΥΠΟΤΟΜΕΑΣ : ΜΕΛΙ ράση 4.1 ράση 4.2 ράση 4.3 Εκσυγχρονισµός επέκταση και ίδρυση νέων µονάδων παραγωγής προϊόντων διατροφής υγιεινής διατροφής µε βάση το µέλι και άλλα προϊόντα της κυψέλης. Εκσυγχρονισµός - επέκταση µε ή χωρίς µετεγκατάσταση υφισταµένων τυποποίησης επεξεργασίας µεταποίησης µελιού και λοιπών προϊόντων κυψέλης. Ίδρυση νέων µονάδων τυποποίησης επεξεργασίας µεταποίησης µελιού και λοιπών προϊόντων κυψέλης. 5. ΤΟΜΕΑΣ : ΙΑΦΟΡΑ ΖΩΑ 5.1 ΥΠΟΤΟΜΕΑΣ : ΣΗΡΟΤΡΟΦΙΑ ράση 5.1 ράση 5.2 ράση 5.3 Ίδρυση συγχρόνων µονάδων αναπήνισης κουκουλιών. Εκσυγχρονισµός, βελτίωση επέκταση υφισταµένων µονάδων αναπήνισης κουκουλιών. Ίδρυση επέκταση εκσυγχρονισµός µονάδων αξιοποίησης προϊόντων σηροτροφίας. 6. ΤΟΜΕΑΣ : ΗΜΗΤΡΙΑΚΑ ράση 6.1 Ίδρυση εκσυγχρονισµός καθέτων αποθηκευτικών χώρων δηµητριακών και µε εγκαταστάσεις αερισµού ή µε ψυχρό αέρα (σε αντικατάσταση παλαιών ακαταλλήλων αποθηκευτικών χώρων). ράση 6.2 Εκσυγχρονισµός βελτίωση οριζοντίων παλαιών αποθηκών ράση 6.3 Ίδρυση εκσυγχρονισµός µετεγκατάσταση ξηραντηρίων δηµητριακών. ράση 6.4 Συµπλήρωση, εκσυγχρονισµό υφισταµένων αποθηκευτικών εγκαταστάσεων ρυζιού µε τοποθέτηση συστηµάτων προκαθορισµού 30
ξήρανσης & ψύξης. ράση 6.5 ράση 6.6 Ίδρυση νέων Εκσυγχρονισµός υφισταµένων µονάδων αποφλοίωσης ρυζιού µε εξοπλισµό λείανσης, χρωµατοδιαλογής και υγροθερµικής επεξεργασίας. Ίδρυση αποθηκευτικών χώρων δηµητριακών σε κόµβους σύγχρονων διαµετακοµιστικών κέντρων. 7. ΤΟΜΕΑΣ : ΟΙΝΟΣ ράση 7.1 ράση 7.2 ράση 7.3 Μετεγκατάσταση, εκσυγχρονισµός οινοποιείων, χωρίς αύξηση της δυναµικότητας. Συγχώνευση οινοποιείων µε παράλληλο εκσυγχρονισµό (κτιριακών εγκαταστάσεων και µηχανολογικού εξοπλισµού) για ορθολογικοποίηση της παραγωγής, βελτίωση της ποιότητας και µείωση του κόστους παραγωγής χωρίς αύξηση της δυναµικότητας. Ίδρυση νέων οινοποιείων σύγχρονης τεχνολογίας: α) σε περιπτώσεις απόσυρσης υφιστάµενης αντίστοιχης δυναµικότητας, β) σε περιπτώσεις εξυπηρέτησης της τοπικής παραγωγής σε αποµακρυσµένες, ορεινές και νησιώτικες περιοχές, γ) µονάδων παραγωγής οίνων από προϊόντα της βιολογικής αµπελουργίας [Καν.(ΕΟΚ) 2092/91). ράση 7.4.: Ίδρυση, εκσυγχρονισµός ή µετεγκατάσταση µονάδων µεταποίησης από οινοποιήσιµες ποικιλίες σταφυλιών για την παραγωγή: α) ξυδιού από οίνο, β) συµπυκνωµένου γλεύκους γ) αποσταγµάτων από στέµφυλα. ράση 7.5.: Ίδρυση, εκσυγχρονισµός, επέκταση εµφιαλωτηρίων οίνου σε οινοποιεία για την κάλυψη των αναγκών εµφιάλωσης της παραγωγής τους. 31
8. ΤΟΜΕΑΣ : ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ I. Στο επίπεδο της εµπορίας ράση 8.1 ράση 8.2 Ίδρυση µονάδων συσκευασίας, τυποποίησης, διαλογής, συντήρησης, ψύξης, αποθήκευσης οπωροκηπευτικών, πατάτας, σύκων, οσπρίων και ξηρών καρπών. Ίδρυση εγκαταστάσεων στατικών ψυγείων και κατασκευή µικρής δυναµικότητας συσκευαστηρίων κηπευτικών µε δυνατότητα προµήθειας κινητών (αυτοκινήτων) ψυγείων µόνο στα Νησιά του Αιγαίου. ράση 8.3 Εκσυγχρονισµοί ή/και επέκταση ή/και µετεγκατάσταση ή/και συγχώνευση υφιστάµενων µονάδων συσκευασίας, τυποποίησης, διαλογής, συντήρησης, ψύξης, αποθήκευσης οπωροκηπευτικών, πατάτας, σύκων, οσπρίων και ξηρών καρπών: ράση 8.4 ράση 8.5 Σύνδεση συσκευαστηρίων µε το σιδηροδροµικό ή οδικό δίκτυο (για µήκος το πολύ 5 km) για την εξυπηρέτηση της εµπορίας των προϊόντων. Μετατροπή υφισταµένων µονάδων εµπορίας ή αγορών ή ίδρυση κέντρων διανοµής για την τροφοδοσία µεγάλων αστικών κέντρων µε προϊόντα φυτικής προέλευσης για τη βελτίωση των διαύλων εµπορίας και την εκτέλεση προγραµµάτων εφοδιασµού, αλυσίδων καταστηµάτων υπεραγορών σε µικροσυσκευασίες µε φορείς Οµάδες Παραγωγών ή εταιρείες στις οποίες µετέχουν οι Οµάδες Παραγωγών. II. Στο επίπεδο της µεταποίησης ράση 8.7 Μεταποίηση Βιοµηχανικής τοµάτας α) Εκσυγχρονισµός ή/και µετεγκατάσταση ή/και επέκταση υφισταµένων µονάδων, κυρίως όσον αφορά: στη χρήση νέων τεχνολογιών και συσκευασιών, στην παραγωγή νέων προϊόντων χωρίς αύξηση της δυναµικότητας εκτός εάν η επέκταση αντικαθιστά αποσυρόµενη δυναµικότητα στην ευρύτερη περιοχή. 32
β) Ίδρυση νέων µονάδων σύγχρονης τεχνολογίας σε αντικατάσταση αποσυρόµενης δυναµικότητας ή ελλείπουσας δυναµικότητας στην περιοχή και για την εξυπηρέτηση της τοπικής παραγωγής. ράση 8.8 Μεταποίηση φρούτων (ροδάκινα, βερίκοκα, αχλάδια, µήλα, δαµάσκηνα κ.λ.π.) α) Κονσερβοποιεία Εκσυγχρονισµός ή/και µετεγκατάσταση ή/και επέκταση υφισταµένων µονάδων, κυρίως όσον αφορά: στη χρήση νέων τεχνολογιών και συσκευασιών, στην παραγωγή νέων προϊόντων. Ίδρυση νέων µονάδων σύγχρονης τεχνολογίας σε αντικατάσταση αποσυρόµενης δυναµικότητας ή ελλείπουσας δυναµικότητας στην περιοχή και για την εξυπηρέτηση της τοπικής παραγωγής. β) Χυµοί φρούτων Εκσυγχρονισµός ή/και µετεγκατάσταση ή/και επέκταση υφισταµένων µονάδων, κυρίως όσον αφορά: την χρήση νέων τεχνολογιών και συσκευασιών, την παραγωγή νέων προϊόντων. Ίδρυση νέων µονάδων σύγχρονης τεχνολογίας σε αντικατάσταση αποσυρόµενης δυναµικότητας ή ελλείπουσας δυναµικότητας στην περιοχή και για την εξυπηρέτηση της τοπικής παραγωγής. γ) Αποξηραµένα φρούτων Ίδρυση νέων µονάδων αποξήρανσης φρούτων (δαµάσκινα, βερίκοκα κλπ). ράση 8.9 Μεταποίηση εσπεριδοειδών (χυµοί) α) Εκσυγχρονισµός ή/και µετεγκατάσταση ή/και επέκταση υφισταµένων µονάδων, κυρίως όσον αφορά: στην χρήση νέων τεχνολογιών και συσκευασιών, στις ψυκτικές εγκαταστάσεις, 33
στην παραγωγή νέων προϊόντων. β) Ίδρυση νέων µονάδων σύγχρονης τεχνολογίας σε αντικατάσταση αποσυρόµενης δυναµικότητας ή ελλείπουσας δυναµικότητας στην περιοχή και για την εξυπηρέτηση της τοπικής παραγωγής ράση 8.10 Μεταποίηση λαχανικών α) Ίδρυση νέων µονάδων παραγωγής τουρσιών, εκσυγχρονισµός και επέκταση ή και µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων, κυρίως όσον αφορά: στην χρήση νέων τεχνολογιών και συσκευασιών και στην παραγωγή νέων προϊόντων β) Ίδρυση νέων µονάδων ή εκσυγχρονισµός και επέκταση ή και µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων για την παραγωγή χυµών λαχανικών κύβων ή µιγµάτων αυτών σε ασηπτική συσκευασία. ράση 8.11 Μεταποίηση οπωροκηπευτικών για την παραγωγή Εδεσµάτων Σαλτσών Delicatessen α) Ίδρυση νέων µονάδων ή εκσυγχρονισµός, επέκταση και µετεγκατάσταση υφισταµένων µονάδων για: παραγωγή προϊόντων ειδικής χρήσης π.χ. διάφορες σάλτσες, σακχαρώδη προϊόντα που χρησιµοποιούνται στη µαγειρική, ζαχαροπλαστική, βιοµηχανία γαλακτοκοµικών προϊόντων (σακχαρώδη προϊόντα από φρούτα και εσπεριδοειδή, σιρόπια, πάστες, κοκτέϊλς, snaks κ.λ.π.), παραγωγή γλυκών και µαρµελάδων, παραγωγή εδεσµάτων έτοιµων φαγητών σε ασηπτική συσκευασία. β) Επενδύσεις εγκατάστασης βιολογικού καθαρισµού και αξιοποίησης των προϊόντων και των υπολειµµάτων των χρησιµοποιούµενων λαχανικών. ράση 8.12 Μεταποίηση ξηρών καρπών (ακρόδρυα, σπόροι σουσαµιού και 34