Α. ΠΡΟΣΩΠΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ BΙΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΜΕΛΕΤΙΟΥ ΣΤΥΛ. ΜΟΥΣΤΑΚΑ Όνομα : Μελέτιος Πατρώνυμο : Στυλιανός Επώνυμο : Μουστάκας Υπηκοότητα : Ελληνική Γλώσσες : Γαλλικά, Ιταλικά, Γερμανικά, Αγγλικά Οικογενειακή κατάσταση : Έγγαμος, πατέρας δύο αγοριών Διεύθυνση κατοικίας : Δημοκρίτου 10 10673 Αθήνα Τηλ.επικοινωνίας: 2103643046 6938818555 Ηλεκτρονική διεύθυνση : moustakasm@yahoo.gr Επάγγελμα : Aναπληρωτής Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου στο Πάντειο Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών (ΦΕΚ 416/Τ.Γ /7.04.2014)- Δικηγόρος παρ Αρείω Πάγω και Συμβουλίω Επικρατείας με ειδίκευση σε όλο το φάσμα των θεμάτων Δημοσίου Δικαίου. Β. ΣΠΟΥΔΕΣ -1975-1980: Πανεπιστημιακές σπουδές στα Νομικά, στην Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου Αθηνών. Απόκτηση πτυχίου τον Ιούνιο του 1980 με βαθμό «Άριστα» (8 7/8). -1980-1993: 1) Μεταπτυχιακές σπουδές στη Γαλλία στο Δημόσιο Δίκαιο, στο Πανεπιστήμιο Δικαίου, Οικονομίας και Κοινωνικών Επιστημών Παρισίων - Παρίσι ΙΙ (Université de Droit, d Économie et de Sciences Sociales de Paris - Paris II) σε ειδικά θέματα Διοικητικού Δικαίου, Συνταγματικού Δικαίου και Ιστορίας της σύγχρονης Διοίκησης. Απόκτηση τον Νοέμβριο του 1981 του σχετικού Μεταπτυχιακού Διπλώματος Εμπεριστατωμένων Σπουδών (Diplôme d Etudes Approfondies - DEA - de Droit Public). Αναγνώριση από το ΔΙ.Κ.Α.Τ.Σ.Α. του εν λόγω Διπλώματος με την υπ αριθ. 20/387/25.9.1989 Πράξη του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του. 2) Εκπόνηση Διδακτορικής Διατριβής (Doctorat d Etat) στο Διοικητικό Δίκαιο στο Πανεπιστήμιο Paris II, υπό την διεύθυνση του Καθηγητή Jean-Louis de CORAIL, με υποτροφία του Ιδρύματος Δημοσίου Δικαίου «Μ. Στασινόπουλος» και του Κοινωφελούς Ιδρύματος Αλ. Ωνάσης, με θέμα: «La confiance de l administré et son influence sur le régime juridique des actes administratifs 1
unilatéraux» (H εμπιστοσύνη του διοικουμένου και η επιρροή της στο νομικό καθεστώς των διοικητικών πράξεων). Ανακήρυξη ως Διδάκτορος Νομικής (Docteur d État en Droit) τον Ιανουάριο 1993 με τον βαθμό «Άριστα» (Très Honorable) στο Διοικητικό Δίκαιο. Αναγνώριση του εν λόγω τίτλου από το ΔΙ.Κ.Α.Τ.Σ.Α. με την υπ αριθ. 17/518/9-3-1993 Πράξη του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου του. ΞΕΝΕΣ ΓΛΩΣΣΕΣ - Γαλλική Άριστος χειρισμός του γραπτού και του προφορικού λόγου. Κάτοχος μεταπτυχιακού και διδακτορικού τίτλου από το Παν/μιο των Παρισίων Paris II. -Πολύ καλή γνώση της αγγλικής, γερμανικής και ιταλικής γλώσσας. Γ. ΜΕΛΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΏΝ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΩΝ -Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών (ΔΣΑ) -Μέλος της Ελληνικής Εταιρείας Διοικητικών Μελετών -Μέλος της Ελληνικής Εταιρείας Πολεοδομικού Δικαίου -Μέλος της Ελληνικής Εταιρείας Δικαίου Περιβάλλοντος Δ. ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΉ, ΔΙΔΑΚΤΙΚΗ, ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΕΜΠΕΙΡΙΑ I. Ακαδημαϊκή εμπειρία Οκτώβριος 2004 μέχρι σήμερα : 1) Οκτώβριος 2004-Δεκέμβριος 2008- Λέκτορας Δημοσίου Δικαίου και Δικαίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών 2) Δεκέμβριος 2008-Δεκέμβριος 2012- Επίκουρος Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου και Δικαίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών 3) Δεκέμβριος 2012 Μονιμοποίηση στην βαθμίδα του Επίκουρου Καθηγητή (ΦΕΚ 1330/Τ.Γ /17.12.2012) 4) Απρίλιος 2014 έως σήμερα: Αναπληρωτής Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου και Δικαίου Τοπικής Αυτοδιοίκησης του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών (ΦΕΚ 416/Τ.Γ /07.04.2014) -Επιστημονικές Δημοσιεύσεις 1. Μονογραφίες - La confiance de l administré et son influence sur le régime juridique des actes administratifs unilatéraux, Thèse de Doctorat d État en Droit, Université Panthéon - 2
Assas (Paris II), Droit - Économie - Sciences Sociales (Διδακτορική Διατριβή), 1993, 362p. (multigr.). - Οι αρμοδιότητες της Νομαρχιακής Αυτοδιοικήσεως, Εκδόσεις Αντ. Ν. Σάκκουλα, Αθήνα Κομοτηνή, 2000, 327 σελ. - Τα Σώματα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης στην Γαλλία. Ο θεσμός και ο ρόλος του στη γαλλική Κρατική Διοίκηση και Τοπική Αυτοδιοίκηση, Εκδόσεις Αντ. Ν. Σάκκουλα, Αθήνα Κομοτηνή, 2008, 291 σελ. 2. Άρθρα-Μελέτες - Νομοθεσία για την προστασία του περιβάλλοντος, «Νόμος και Φύση», Τόμος 1/1994, σελ. 597-617. - Les relations contractuelles des Communautés Européennes avec la République Hellénique et les entreprises helléniques des secteurs public et privé, «Revue Hellénique de Droit International» (R.H.D.L.), 1995, σελ. 277-284. - L activité juridique de l Administration hellénique et l emploi de l E.C.U.: le cas des marchés publics et des subventions publiques, Δημοσιεύσεις του «Ελληνικού Κέντρου Ευρωπαϊκών Μελετών» (Ε.Κ.Ε.Μ.), Σειρά «Research Papers», Nº 39, Avril 1996, 33 σελ. - L activité matérielle bénévole de l Administration et sa portée véritable en droit administratif français, «Revue du Droit Public et de la Science Politique» (R.D.P.), Νº 5, 1996, σελ. 1439-1456. - Προβλήματα συνταγματικότητας της Νομαρχιακής Αυτοδιοικήσεως, Με αφορμή τις αποφάσεις 263, 376, 377 και 888/1997 του ΣτΕ (σε συνεργασία με την Καθηγήτρια του Παντείου Πανεπιστημίου κ. Ελισάβετ ΜΠΕΣΙΛΑ - ΜΑΚΡΙΔΗ), «Επιθεώρηση Αποκέντρωσης, Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης» (Επ.Απ.Τοπ.Αυτ. Περ.Αν.), Τεύχος Νº 8, Αθήνα, 1997, σελ. 10-31. - Το προσωπικό των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και διατάξεις του νομικού καθεστώτος του: ο θρίαμβος της εξουσιαστικής λογικής, «Διοικητική Δίκη» (ΔιΔικ), 1998, σελ. 833-845. --Ο ρόλος της Νομαρχιακής Αυτοδιοικήσεως στα πλαίσια του Συντάγματος του 1975/86, Προβληματισμοί επ ευκαιρία των αποφάσεων της Ολομελείας του Συμβουλίου της Επικρατείας 3440-3444/1998 (σε συνεργασία με την Καθηγήτρια του Παντείου Πανεπιστημίου κ. Ελισάβετ ΜΠΕΣΙΛΑ ΜΑΚΡΙΔΗ), «Επιθεώρηση Αποκέντρωσης, Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης» (Επ.Απ.Τοπ.Αυτ.Περ.Αν.), Τεύχος Νº 14, Αθήναι, 1998, σελ. 20-35. - Οι αναγκαστικές συνενώσεις «Δήμων» και «Κοινοτήτων» και το Συμβούλιο της Επικρατείας, Σχολιασμός των Αποφάσεων 699/1999 και 700/1999 του Σ.τ.Ε. (σε συνεργασία με την Καθηγήτρια του Παντείου Πανεπιστημίου κ. Ελισάβετ ΜΠΕΣΙΛΑ ΜΑΚΡΙΔΗ), «Επιθεώρηση Αποκέντρωσης, Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Περιφερειακής Ανάπτυξης» (Επ.Απ.Τοπ.Αυτ.Περ.Αν.), Τεύχος Νº 17, Αθήνα, 1999, σελ. 13-32. 3
- Δημόσια έργα και Κοινοτικό Δίκαιο (Θέματα σχετικά με τη δυνατότητα συμμετοχής των εργοληπτών στις διαδικασίες συνάψεως συμβάσεως δημοσίων έργων και τα κριτήρια επιλογής των εργοληπτών), Γνωμοδότηση, «Αρμενόπουλος» (Αρμ), 1999, σελ. 1645-1650. -Προσωρινή δικαστική προστασία και δημοσιοϋπαλληλικές ακυρωτικές διαφορές. Η περίπτωση της αυτοδίκαιης έκπτωσης υπαλλήλου, «Εφημερίδα Διοικητικού Δικαίου», 5/2012, σελ. 687-703. -Το Πρόγραμμα «Καλλικράτης»: Συνέχεια και Ρήξεις στη Σύγχρονη Φυσιογνωμία της Ελληνικής Τοπικής Αυτοδιοίκησης, «Επιθεώρησις Δημοσίου Δικαίου και Διοικητικού Δικαίου», 4/2012, σελ. 844-898. -Το Δικαίωμα Πρόσβασης στη Διοικητική Δικαιοσύνη: Οι αμφιταλαντεύσεις της πιο πρόσφατης νομολογίας του ΣτΕ, καθώς και η σοβαρή συρρίκνωση ενός θεμελιώδους δικαιώματος-υπό την οπτική των δαπανημάτων της διοικητικής δίκης, «Εφημερίδα Διοικητικού Δικαίου», 1/2013, σελ. 34 67. -Το Συμβούλιο της Επικρατείας και το Πρόγραμμα «Καλλικράτης», οι ΟλΣτΕ 35 40/2013 και η συνταγματικότητα της ανασυγκρότησης της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης με τον ν. 3852/2010, στο περιοδικό «Νομικό Bήμα» (ΝοΒ), Tόμος 61 (2013), Τεύχος 9, σελ. 2369-2396. -Ο δικαστικός έλεγχος της έγκρισης περιβαλλοντικών όρων με νόμο και το Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «Θεωρία και Πράξη Διοικητικού Δικαίου», 5/2016, σελ. 425-442. -Οι Πρυτάνεις των ΑΕΙ και το Συμβούλιο της Επικρατείας. Επ ευκαιρία της ΣτΕ Ολ 4308/2015 και της διασύνδεσης ως προς το όριο ηλικίας των Πρυτάνεων της ακαδημαϊκής τους ιδιότητας με το διοικητικό τους αξίωμα, «Θεωρία και Πράξη Διοικητικού Δικαίου», 7/2016, σελ. 476-488. -Ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης (Γ.Ε.Δ.Δ.) υπό την κρίση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Ο θεσμός του Γ.Ε.Δ.Δ. και ο φορέας του, επ αφορμή των ΣτΕ 4643-4647/2015 (Γ Τμ.) και τη νομιμότητα άσκησης Προσφυγής από τον Γ.Ε.Δ.Δ. κατά τελεσιδίκων αποφάσεων πειθαρχικών συμβουλίων μετά τη λήξη της θητείας του, «Εφημερίδα Διοικητικού Δικαίου», 4/2016, σελ. 446-463. 3. Συνεισφορές σε συλλογικά έργα - Le statut juridique des enseignants en Grèce, Εθνική Εισήγηση στο ετήσιο συνέδριο της «European Association for Educational Law and Policy» (ELA), που έλαβε χώρα στη Γάνδη του Βελγίου στις 16 και 17 Δεκεμβρίου 1994, με θέμα: «Le statut juridique des enseignants», Εισήγηση δημοσιευμένη στο συλλογικό έργο «The Legal Status of Teachers in Europe, Mobility and Education», υπό τη διεύθυνση του Καθηγητού Jan De Groof, Εκδόσεις Acco Verlag (Λουβέν, Βέλγιο), 1995, σελ. 203-205. 4
- The Public Sector - Greece, στο συλλογικό έργο «The Legal and Practical Guide to the Use of the ECU», Τόμος 2, Εκδόσεις Kluwer Law International (London - The Hague-Boston), Κεφάλαιο 16.5,1995. -Mesures conservatoires et effet suspensif dans la procédure administrative, Παρέμβαση στο 14 Διεθνές Συνέδριο Συγκριτικού Δικαίου, δημοσιευμένη στο συλλογικό έργο «Rapports généraux - XIVe Congrès International», συλλογικό έργο υπό τη διεύθυνση της Académie Internationale de Droit Comparé και του Institut Hellénique de Droit International et Étranger, Εκδόσεις Ant. N. Sakkoulas Publishers - Kluwer Law International, Athens - The Hague, 1996, σελ. 748. -«Διοικητική σύμβαση», «Συλλογικά όργανα διοίκησης», στο συλλογικό έργο «Νομικό Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό», υπό τη διεύθυνση του Καθηγητού Κρατερού Μ. ΙΩΑΝΝΟΥ, Εκδόσεις Αντ. Ν. Σάκκουλα, Αθήνα-Κομοτηνή, 1998, αντιστοίχως σελ. 314-316 και σελ. 912-914. -Οι αρχές της Διοικητικής Αποκέντρωσης και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο συλλογικό έργο «Γενικές Αρχές Δημοσίου Δικαίου», Θ. Αντωνίου (Επιμ.), Εκδόσεις «Νομική Βιβλιοθήκη», Αθήνα, 2014, σελ. 263-322. ΙΙ. Διδακτική Εμπειρία Α. Πανεπιστημιακή Διδασκαλία Ως μέλος ΔΕΠ του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Παν/μίου έχει διδάξει μέχρι σήμερα τα ακόλουθα μαθήματα: -Σε προπτυχιακό επίπεδο: 1) Συνταγματικό Δίκαιο- Οργανωτικό μέρος ΙΙ (Γ Εξάμηνο) 2) Συνταγματικό Δίκαιο- Θεμελιώδη Δικαιώματα-Γενικό Μέρος (Δ Εξάμηνο) 3) Θεμελιώδη Δικαιώματα- Ειδικό Μέρος (Ε Εξάμηνο-Κατεύθυνση Δημοσίων Θεσμών) 4) Χωροταξία και Πολεοδομία (ΣΤ Εξάμηνο-Κατεύθυνση Δημόσιας Οικονομικής) 5) Δίκαιο Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος (ΣΤ Εξάμηνο-Κατεύθυνση Δημοσίων Θεσμών) -Σε μεταπτυχιακό επίπεδο: 1) Περιφερειακή Πολιτική και Τοπική Αυτοδιοίκηση (Γ Εξάμηνο, ΠΜΣ Δημόσιας Διοίκησης, Κατεύθυνση Εθνικής και Κοινοτικής Διοίκησης) 2) Δημόσιο Δίκαιο και Οικονομική Κρίση σε συνδιδασκαλία με τους συναδέλφους Η. Νικολόπουλο και Χρ. Μουκίου (Α Εξάμηνο, ΠΜΣ Δημόσιας Διοίκησης, Κατεύθυνση Δίκαιο, Τεχνολογία και Οικονομία) 3) Δημόσιες Συμβάσεις και Κρατικές Ενισχύσεις (Β Εξάμηνο, ΠΜΣ Δημόσιας Διοίκησης, Κατεύθυνση Δίκαιο, Τεχνολογία και Οικονομία) 4) Δημόσιο Οικονομικό Δίκαιο σε συνδιδισκαλία με τον συνάδελφο Η. Νικολόπουλο Β Εξάμηνο, ΠΜΣ Δημόσιας Διοίκησης, Κατεύθυνση Δίκαιο, Τεχνολογία και Οικονομία) -Συμμετοχή σε συνέδρια, επιμορφωτικά σεμινάρια και ημερίδες 5
- Συμμετοχή στην προετοιμασία, καθώς και τις εργασίες (με την ιδιότητα του παρεμβαίνοντος) του IΔ Διεθνούς Συνεδρίου Συγκριτικού Δικαίου, που διοργάνωσε από τις 31 Ιουλίου έως και τις 6 Αυγούστου 1994 στη Βουλιαγμένη το Ελληνικό Ινστιτούτο Διεθνούς και Αλλοδαπού Δικαίου για λογαριασμό της Διεθνούς Ακαδημίας Συγκριτικού Δικαίου. - Συμμετοχή ως εθνικός Εισηγητής στο ετήσιο συνέδριο της «European Association for Educational Law and Policy» (ELA) στη Γάνδη (Gent) του Βελγίου στις 16 και 17 Δεκεμβρίου 1994, με θέμα: «Το νομικό καθεστώς των εκπαιδευτικών λειτουργών». -Συμμετοχή με την ιδιότητα του Εισηγητή ( θέμα της Εισηγήσεως : «Η συνταγματική διάσταση της νομοθετικής νομιμοποιήσεως των δαπανών των Ο.Τ.Α.» ) στο Πρόγραμμα Επιμόρφωσης δικαστών Ελεγκτικού Συνεδρίου, με θέμα : «Έλεγχος Νομιμότητας Δαπανών Ο.Τ.Α. Συμβάσεις Χρηστή Διοίκηση» που οργανώθηκε από την Εθνική Σχολή Δικαστών στη Θεσσαλονίκη από 20 Οκτωβρίου έως και 22 Οκτωβρίου 2005. -Συμμετοχή με Εισήγηση ( θέμα της Εισηγήσεως : «Το θεσμικό πλαίσιο της Ολικής Ποιότητας στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση») στην Ημερίδα με θέμα : «Αρχές, Σύγχρονα Συστήματα και Τεχνικές της Ολικής Ποιότητας στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση και στον Ιδιωτικό Τομέα» που διοργανώθηκε από το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας Ποιότητας της Ελληνικής Εταιρείας Διοικήσεως Επιχειρήσεων ( ΕΕΔΕ ), Αθήνα, Νοέμβριος 2005. -Συμμετοχή με Εισήγηση (Θέμα της Εισηγήσεως: «Η ανταγωνιστικότητα των Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών υπό το πρίσμα του Ευρωπαϊκού Κοινοτικού Δικαίου») στην Ημερίδα με θέμα : «Ο εκσυγχρονισμός των δομών και της λειτουργίας των Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς τους» που διοργανώθηκε από το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης του Παντείου Πανεπιστημίου στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Εβδομάδας Ποιότητας της Ελληνικής Εταιρείας Διοικήσεως Επιχειρήσεων ( ΕΕΔΕ ), Αθήνα, Νοέμβριος 2006. -Συμμετοχή με Εισήγηση (θέμα της Εισηγήσεως : «Οι ανεξάρτητες διοικητικές αρχές και οι οικονομική κρίση: Η περίπτωση του Συνηγόρου του Πολίτη») στην Ημερίδα που έλαβε στον Δικηγορικό Σύλλογο Αθηνών και διοργανώθηκε από την Ένωση Διοικητικών Δικαστών και το Κέντρο Διακυβέρνησης και Βιώσιμης Ανάπτυξης του Παντείου Πανεπιστημίου, Αθήνα, Απρίλιος 2013. Β. Επιπρόσθετη Διδακτική Εμπειρία -Διδάσκει από το έτος 2001 έως σήμερα στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο (Ε.Α.Π) υπό την ιδιότητα του Συνεργαζόμενου Εκπαιδευτικού Προσωπικού 6
(Σ.Ε.Π) στα πλαίσια της θεματικής ενότητας «Βασικές Αρχές Δικαίου και Διοίκησης» (ΔΕΟ 10). IV. Eργασιακή εμπειρία Από το 1996 ασκεί ενεργή δικηγορία σε όλα τα πεδία του Δημοσίου Δικαίου. V. Συμμετοχή σε επιτροπές και εξετάσεις - Τακτικό Μέλος της Εξεταστικής Επιτροπής του Εισαγωγικού Διαγωνισμού για την Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών (κατεύθυνση Διοικητικής Δικαιοσύνης), έτους 2014, δυνάμει της υπ αριθμ. 76586/1.10.2014 Απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΦΕΚ 616/7.10.2014, Τεύχος Υπαλλήλων Ειδικών Θέσεων και Οργάνων Διοίκησης Φορέων του Δημοσίου και Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα) - Τακτικό Μέλος της Εξεταστικής Επιτροπής του Εισαγωγικού Διαγωνισμού για την Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών (κατεύθυνση Διοικητικής Δικαιοσύνης), έτους 2016, δυνάμει της υπ αριθμ. 17988/25.02.2016 Απόφασης του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΦΕΚ 107/01.03.2016, Τεύχος Υπαλλήλων Ειδικών Θέσεων και Οργάνων Διοίκησης Φορέων του Δημοσίου και Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα). 7