ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ: 1039 ======================= (Απόσπασμα από το πρακτικό αριθμ. 33 ) =============================== Περίληψη: Τροποποίηση Σχεδίου Πόλης στην Παλιά Πόλη του Δήμου Ηρακλείου (Απόφαση 94/2013 Επιτροπή Ποιότητας Ζωής). ================================================================ Το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου συνεδρίασε στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010, την Τετάρτη 11 Δεκεμβρίου 2013 και ώρα 14:00 σε συνεδρίαση ύστερα από την αριθμ. 209.033/06-12-2013 πρόσκληση του κ. Προέδρου. ΔΗΜΑΡΧΟΣ : ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΥΡΑΚΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΑΡΑΤΖΑΝΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΛΑΓΚΩΝΑΚΗ ΜΑΡΙΑ ΣΥΝΘΕΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ======================================== Αγαπάκης Δημήτριος, Αεράκης Γεώργιος, Αχλαδιανάκης Εμμανουήλ, Βαρδαβάς Κωνσταντίνος, Βασιλακάκη Μαρία, Βασιλάκης Εμμανουήλ, Βουρεξάκης Γεώργιος, Γιαλιτάκης Νικόλαος, Γιάνναρη Ευσεβία, Δαγκωνάκης Ευστράτιος, Δημόπουλος Νικόλαος, Δολαψάκης Κωνσταντίνος, Δροσίτης Ιωάννης, Ηλιαδάκης Αναστάσιος, Καμπανός Κωνσταντίνος, Καμπιτάκης Κωνσταντίνος, Καραντινός Γεώργιος, Καρατζάνης Δημήτριος, Καρτσώνη Κοκολογιάννη Κωνσταντία, Κασαπάκης Μιχαήλ, Κλάδος Βασίλειος, Κόκκορη - Παπαδάκη Ελένη, Κυπραίος Ανδρέας, Λαγκωνάκη Μαρία, Λαζαρίδης Αλέξανδρος, Μακαρόνας Γρηγόριος, Ματζαπετάκης Νικόλαος, Μαχλάς Νικόλαος, Mαυρογιάννης Εμμανουήλ, Μηλάκης Εμμανουήλ, Μπολάκης Αριστείδης, Ξυλούρη-Ξημέρη Μαρία, Παρασύρης Γεώργιος, Παττακού- Επιτροπάκη Στυλιανή, Περισυνάκης Μιχαήλ, Ρουμπάκης Εμμανουήλ, Σισαμάκης Ευάγγελος, Σκεπάρνης Γεώργιος, Σκουλατάκης Γεώργιος, Σκυβαλάκη Ειρήνη, Σπιθούρης Βασίλειος, Σπυριδάκης Δημήτριος, Στειακάκης Γεώργιος, Συγγελάκη Δέσποινα, Συντυχάκη Καλλιόπη, Συντυχάκης Εμμανουήλ, Σχοιναράκη Αγγελική, Τζιράκη Μαρία, Τιτομιχελάκη- Μπέρκη Μαρία. Οι απόντες κλήθηκαν νόμιμα με την υπ αριθμ. 209.033/06-12-2013 πρόσκληση του κ. Προέδρου και είναι οι κ.κ. Ματζαμπετάκης Νικόλαος, Μαχλάς Νικόλαος, Παττακού -Επιτροπάκη Στυλιανή Ρουμπάκης Εμμανουήλ, Σκουλατάκης Γεώργιος, Σπιθούρης Βασίλειος. 1
Παρόντες επίσης είναι και οι πρακτικογράφοι του Συμβουλίου, υπάλληλοι του Δήμου Εμμανουήλ Κεφάκης και Αγγελική Σμυρνάκη. Το Δημοτικό Συμβούλιο βρισκόμενο σε νόμιμη απαρτία αρχίζει τη συνεδρίαση. ΘΕΜΑ: 82ο Τίθεται υπόψη του Συμβουλίου η αριθμ. πρωτ. 208.370/05-12-2013 εισήγηση της Διεύθυνσης Διοικητικών Υπηρεσιών (Τμήμα Υποστ. Πολιτικών Οργάνων - Επιτροπή Ποιότητας Ζωής) του Δήμου Ηρακλείου, που έχει ως εξής: Θέμα: Σας διαβιβάζομε αντίγραφο της αριθ. 94/2013 αποφάσεως της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Ηρακλείου και παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης, σύμφωνα με τον Ν.3852/2010 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΔΑ:ΒΛ0ΖΩ0Ο-ΠΩΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ 94 (Αριθμός πρακτικού 12) Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής Ηρακλείου αποτελούμενη από τα παρόντα μέλη της κ.κ. Δημόπουλο Νικόλαο, ως Πρόεδρο, Καρτσώνη Κοκολογιάννη Κωνσταντία, Τιτομιχελάκη Μπέρκη Μαρίας, Λαζαρίδη Αλέξανδρο, Βασιλακάκη Μαρία, Πατακού-Επιτροπάκη Στυλιανή, Σκουλατάκη Γεώργιο, Συντιχάκη Καλλιόπη και Γιάνναρη Ευσεβία. Aπόντων των κ.κ. Λαγκωνάκη Μαρίας αντιπροέδρου και Ξυλούρη- Ξημέρη Μαρίας, οι οποίες αν και κλήθηκαν νόμιμα, δεν παρευρίσκονται. Συνήλθε σε συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου στις 29/11/2013 ΗΜΕΡΑ Παρασκευή και ώρα 13.00 π.μ. Τα μέλη κλήθηκαν νόμιμα με την υπ αριθμ.202764/25-11-2013 πρόσκληση του κ. Προέδρου, παρόντες είναι και οι γραμματείς της επιτροπής υπάλληλοι του Δήμου, Πιλάτου Στέλλα και Ψυκάκος Ευάγγελος. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής βρισκόμενη σε νόμιμη απαρτία, άρχισε τη συνεδρίαση. Θέμα 6o: «Εισήγηση για τροποποίηση σχεδίου πόλης στην Παλιά Πόλη του Ηρακλείου». Ο κ. Πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών της επιτροπής τη με αριθ.πρωτ.200439/21.11.2013 εισήγηση του Τμήματος Προστασίας και Ανάδειξης Παλιάς Πόλης, Οικιστικών Συνόλων & Ενετικών Τειχών, Δ/νσης Τεχνικών Έργων και Μελετών, που έχει ως εξής: «Σχετ: 1. Αίτηση Ι.Α.Κ./ Ι.Μ.Ν. Αγ. Μηνά με αρ. Πρωτ. 197294/20-12-2012 προς τη Δ/νση Πολεοδομικών Λειτουργιών. 2. Έγγραφο Δ/νσης Πολεοδομίας προς την Υπηρεσία μας με αρ. Πρωτ. 176194/9-10-2013. «Σας γνωρίζουμε οτι στην Υπηρεσία μας έχει διαβιβαστεί αίτηση τροποποίησης σχεδίου πόλης που υποβλήθηκε στη Δ/νση Πολεοδομίας του Δήμου Ηρακλείου από την Ι. Αρχιεπισκοπή Κρήτης/ Ι.Μ. Ναό Αγ. Μηνά με αρ. Πρωτ. 197294/20-12-2012, με το έγγραφο της Δ/νσης Πολεοδομίας με αρ. Πρωτ. 176194/9-10-2013. Η αίτηση συνοδεύεται από 2
τοπογραφικό διάγραμμα σε κλ. 1/200, που συντάχθηκε από τον αγρονόμο- τοπογράφο μηχ. Χάρη Χατζηβασίλη. Η αιτούμενη τροποποίηση αφορά στον χαρακτηρισμό των κοινοχρήστων χώρων που περιβάλλουν αφενός μεν τον Ι.Μ.Ν. Αγ. Μηνά και Ι.Ν. αγ. Μηνά (μικρός Άγιος Μηνάς) αφετέρου δε τον Ι.Ν. Αγ. Αικατερίνης Σιναϊτών σε Χώρο Ιερών Ναών Αγ. Μηνά- Πνευματικό Κέντρο για τον πρώτο από αυτούς και σε Χώρο Ι.Ν. Αγ. Αικατερίονης για τον δεύτερο από αυτούς. Η τροποποίηση ζητείται για τον χώρο πέριξ των Ι.Ν. Αγ. Μηνά προκειμένου να καταστεί δυνατή η αδειοδότηση υπόγειου συγκροτήματος με βασική λειτουργία Πνευματικού Κέντρου στην πλατεία Αγ. Μηνά, σύμφωνα με αρχιτεκτονική μελέτη που συντάχθηκε από την αρχιτέκτονα Κατερίνα Περτσελάκη, με εντολή του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου Ι.Μ.Ν. Αγ. Μηνά. Η αρχιτεκτονική προμελέτη του έργου έχει εγκριθεί από το ΥΠ.ΠΟ.Τ. Με την Απόφαση με αρ. ΥΠΠΟΤ/ΓΔΑΠΚ/ΑΡΧ/Β1/Φ38/111077/4859/30-11-2010. Προκειμένου να αδειοδοτηθεί το έργο από το ΥΠ.ΠΟ.Τ. έχει πραγματοποιηθεί δοκιμαστική ανασκαφική έρευνα σε τμήματα της πλατείας Αγ. Μηνά (σχετικό έγγραφο ΥΠ.ΠΟ.Τ./13ης Ε.Β.Α. Με αρ. Πρωτ. 17090/5-8-2011). Η τροποποίηση είναι σχετική με τροποποίηση του σχεδίου πόλης που προωθήθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου το 1990 από τη Δ/νση Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών, μετά από το αίτημα του Εκκλησιαστικού Συμβουλίου Ι.Μ.Ν. Αγ. Μηνά, για την οποία ελήφθη θετική απόφαση, η με αρ. 248/5-6-1990. Το αίτημα ακολούθως διαβιβάστηκε στο Πολεοδομικό Γραφείο Νομαρχίας Ηρακλείου από τη Δ/νση Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών του Δ. Ηρακλείου (σχετικό έγγραφο με αρ. Πρωτ. 10114/6663/17-12-1990). Έκτοτε η διαδικασία τροποποίησης του σχεδίου πόλης δεν προωθήθηκε και δεν ολοκληρώθηκε. Η τροποποίηση σχεδίου πόλης, όπως προτείνεται με την προαναφερόμενη αίτηση της 20-12-2012, προβλέπει την οριοθέτηση εντός του κοινοχρήστου χώρου της πλατείας Αγ. Μηνά χώρου των δύο υφιστάμενων ναών και του υπό μελέτη πνευματικού κέντρου, όπως προσδιορίζεται με περίγραμμα πράσινης γραμμής στο προαναφερόμενο τοπογραφικό διάγραμμα. Επειδή με την τροποποίηση δεν επέρχεται μείωση των κοινόχρηστων χώρων στην περιοχή παρέμβασης, η τροποποίηση δεν αντιβαίνει στους όρους του άρθρου 10 του Ν. 3044/27-8-2002 (ΦΕΚ 197Α). Η προβλεπόμενη χρήση είναι σύμφωνη με το ισχύον Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο, δεν απαγορεύεται δε από την εγκεκριμένη Προκαταρκτική Πρόταση Ανάπλασης της Παλιάς Πόλης. Η δημιουργία Πνευματικών Κέντρων θεωρείται ως απαραίτητη υποδομή για τη λειτουργία των ναών. Οι εκδηλώσεις που θα φιλοξενούνται θα τονώσουν την περιοχή με την προσέλκυση επισκεπτών. Η υπόγεια κατασκευή δεν αλλοιώνει τον ιστορικό αρχιτεκτονικό χαρακτήρα του χώρου. Με την παρέμβαση αντίθετα θα αναβαθμιστούν και οι υφιστάμενοι κοινόχρηστοι χώροι. Η κλίμακα των κυκλοφοριακών επιπτώσεων εκτιμούμε ότι δεν θα είναι υψηλότερη από τις επιπτώσεις της λειτουργίας των ναών. Για τους παραπάνω λόγους αλλά και επειδή η προτεινόμενη τροποποίηση στον κοινόχρηστο χώρο μεταξύ των Ο.Τ. 177,172,178,179 και 188 και 192 του ισχύοντος σχεδίου πόλης και νότια της πλατείας Αγ. Αικατερίνης αποτελεί προαπαιτούμενο για την αδειοδότηση του υπό μελέτη Πνευματικού Κέντρου, δεν έχομε αντίρρηση για την τροποποίηση όσον αφορά στον περιβάλλοντα χώρο των Ι.Ν. Αγ. Μηνά, όπως παρουσιάζεται στο συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα του αγρονόμου τοπογράφου μηχανικού Χάρη Χατζηβασίλη, από Δεκέμβριο 2012. Εισηγούμεθα θετικά για την προώθηση της. Όσον αφορά στην τροποποίηση του περιβάλλοντα χώρου του Ι.Ν. Αγ. Αικατερίνης, θεωρούμε ότι δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η αναγκαιότητα της από τα προσκομισθέντα στοιχεία και επιφυλασσόμεθα για επανεξέταση του αιτήματος στο μέλλον. 3
Διευκρινίζουμε οτι η γνωμοδότηση μας αυτή δεν επέχει θέση αναγνώρισης ιδιοκτησιακών κοινοχρήστων χώρων του Δήμου Ηρακλείου, που προβλέπονται από το ισχύον σχέδιο πόλης». Μετά την ανακοίνωση των παραπάνω ακολούθησε σχετική συζήτηση μεταξύ των μελών της επιτροπής κατά την οποία o κ. Πρόεδρος πρότεινε να γίνει δεκτή η παραπάνω εισήγηση. Το μέλος της Επιτροπής κ. Λαζαρίδης Αλέξανδρος αποχώρησε πριν τη συζήτηση του θέματος. Τα μέλη της Επιτροπής κ.κ. Σκουλατάκης Γεώργιος, Γιάνναρη Ευσεβία, Συντιχάκη Καλλιόπη και Βασιλακάκη Μαρία καταψηφίζουν την παραπάνω εισήγηση. Αναλυτικά, ο κ. Σκουλατάκης αναφέρει ότι «το Πολιτιστικό Κέντρο καλύπτει τις ανάγκες της πόλης και δεν είναι αναγκαίο ένα τέτοιο έργο». Οι κ.κ. Συντιχάκη Καλιόπη, Βασιλακάκη Μαρία και Γιάνναρη Ευσεβία αναφέρουν ότι «Δεν υπάρχουν σχολεία, νοσοκομεία και άλλοι χώροι που έχει ανάγκη η πόλη μας και δεν συμφωνούν με το παραπάνω έργο διότι η εκκλησία διαθέτει χρήματα και μπορεί από μόνη της να αγοράσει χώρους για να καλύψει τις ανάγκες της». Στη συνέχεια ο Πρόεδρος παρακάλεσε για τη λήψη σχετικής αποφάσεως. Αφού έλαβε υπόψη της: Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ 1. Την αριθμ.πρωτ. 200439/21.11.2013 εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Έργων και Μελετών, Τμήμα Προστασίας και Ανάδειξης Παλαιάς Πόλης, Οικιστικών Συνόλων & Ενετικών Τειχών του Δήμου Ηρακλείου. 2. Την αίτηση Ι.Α.Κ./Ι.Μ.Ν. Αγ. Μηνά με αρ. Πρωτ. 197294/20-12-2012 προς τη Δ/νση Πολεοδομικών Λειτουργιών. 3. Έγγραφο Δ/νσης Πολεοδομίας προς την Υπηρεσία, με αριθ. Πρωτ. 176194/9-10-2013. 4. Τη συζήτηση που έγινε και τις διατάξεις του Ν.3852/2010. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α Α. Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο, την τροποποίηση όσον αφορά στον περιβάλλοντα χώρο των Ι.Ν. Αγ. Μηνά, όπως παρουσιάζεται στο συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα του αγρονόμου τοπογράφου μηχανικού Χάρη Χατζηβασίλη, από Δεκέμβριο 2012 και όσον αφορά στην τροποποίηση του περιβάλλοντα χώρου του Ι.Ν. Αγ. Αικατερίνης, θεωρούμε ότι δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η αναγκαιότητα της από τα προσκομισθέντα στοιχεία και επιφυλασσόμεθα για επανεξέταση του αιτήματος στο μέλλον. Β. Τα μέλη της Επιτροπής κ.κ. Σκουλατάκης Γεώργιος, Γιάνναρη Ευσεβία, Συντιχάκη Καλλιόπη και Βασιλακάκη Μαρία καταψηφίζουν για τους λόγους που αναφέρονται στο ιστορικό της παρούσης. Ακολούθως πήρε το λόγο ο Αντιδήμαρχος Πολεοδομίας κ. Βασιλάκης Μανόλης ο οποίος ζήτησε να εξαιρεθεί από την ψηφοφορία του παραπάνω θέματος επειδή του έχει ανατεθεί η στατική μελέτη της υπόγειας αίθουσας από τη δεκαετία του 1980. Η εισήγηση και η αριθ. 94/2013 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής έγιναν κατά πλειοψηφία δεκτές από τα μέλη του Συμβουλίου και ο κ. Πρόεδρος παρακάλεσε για τη λήψη σχετικής απόφασης 4
ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση και την αριθ. 94/2013 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Την τροποποίηση όσον αφορά στον περιβάλλοντα χώρο των Ι.Ν. Αγ. Μηνά, όπως παρουσιάζεται στο από Δεκέμβριο 2012 συνημμένο τοπογραφικό διάγραμμα του αγρονόμου τοπογράφου μηχανικού Χάρη Χατζηβασίλη, και όσον αφορά στην τροποποίηση του περιβάλλοντα χώρου του Ι.Ν. Αγ.Αικατερίνης, θεωρούμε ότι δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η αναγκαιότητα της από τα προσκομισθέντα στοιχεία και επιφυλασσόμεθα για επανεξέταση του αιτήματος στο μέλλον. Μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ.κ. Βασιλακάκη Μαρίας, Κασαπάκη Μιχαήλ, Σκεπάρνη Γεωργίου, Σκυβαλάκη Ειρήνης, Συντυχάκη Καλλιόπης, Συντυχάκη Εμμανουήλ για τους λόγους που αναφέρονται στο ιστορικό της παρούσης και Δολαψάκη Κων/νου ο οποίος δεν συμφωνεί με τη λήψη της απόφασης αυτής., Εγινε αποφασίστηκε και υπογράφηκε Ο Πρόεδρος Τα Μέλη (Ακολουθούν οι υπογραφές) Ακριβές αντίγραφο ατελές για Δημ. Υπηρεσία Ηράκλειο 27/ 12 / 2013 Ο Γραμματέας 5