ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΘΗΝΑ 20 / 6 /2013 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΔΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 12996/908 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΟΧΗΜΑΤΩΝ ΤΜΗΜΑ EΓΚΡΙΣΕΩΝ ΟΧΗΜΑΤΩΝ Ταχ. Δ/νση: Αναστάσεως 2 & Ι. Τσιγάντε Τ.Κ.: 101 91 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες: Γ. Μπριασούλης Τηλέφωνο: 210-6508426 e-mai: g.briasoulis@yme.gov.gr ΘΕΜΑ : Ορισμός της EBETAM AE ως τεχνική υπηρεσία για την έκδοση εθνικής έγκρισης τύπου μικρής σειράς παραγωγής οχημάτων κατηγορίας Ο σύμφωνα με την οδηγία 2007/46/ΕΚ Έχοντας υπόψιν: Α Π Ο Φ Α Σ Η 1. Τις διατάξεις των άρθρων 23, 41 και 42 και των προσαρτημάτων 1 και 2 του παραρτήματος V της οδηγίας-πλαίσιο 2007/46/ΕΚ όπως αυτή εναρμονίστηκε στο ελληνικό δίκαιο με την Κ.Υ.Α. 29949/1841/09 (Β 2112) 2. Τη με αρ. πρωτ. 21013/2066/11 και την 34131/3190/11 της Δ.Τ.Ο. του ΥΠ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και απόφαση για τον ορισμό Τεχνικών Υπηρεσιών στο πλαίσιο των μεμονωμένων εγκρίσεων τύπου. 3. Τη με αρ. πρωτ. ΥΑ 5299/406/12 (ΦΕΚ Β 2840) περί καθορισμού διαδικασιών και εναλλακτικών απαιτήσεων για την έκδοση έγκρισης ΕΚ τύπου, έγκρισης ΕΚ τύπου μικρών σειρών, εθνικής έγκρισης τύπου μικρών σειρών και μεμονωμένης έγκρισης οχημάτων 4. Τη με αρ. πρωτ. 12996/908/13 αίτηση της EBETAM AE όπως αυτή υποστηρίχθηκε με αιτήσεις της στις 30/11/2011, 19/1/2012, 1/3/2012, 16/3/2012, 9/5/2012, 21/11/2012, 25/4/2013 και 26/4/2013. 5. Τις εκθέσεις επιτόπιων αξιολογήσεων (αρχικής και επαναληπτικής) της ομάδας αξιολόγησης Τεχνικών υπηρεσιών του Υπ. Αν.Αν.Υπο.Με.Δι. 6. Την έκθεση αξιολόγησης της ομάδας αξιολόγησης Τεχνικών υπηρεσιών στο πλαίσιο των εγκρίσεων τύπου σύμφωνα με την 2007/46/ΕΚ του Υπ. Αν.Αν.Υπο.Με.Δι. 7. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού 1
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 8. Τον ορισμό της EBETAM AE, A Βιομηχανική Περιοχή Βόλου, 38500, Βόλος με αρμόδιο τον κ. Τζαμτζή Ανάργυρο ως τεχνική υπηρεσία (ΤΥ) κατηγορίας Β σύμφωνα με τα άρθρα 41 και 42 της υπ αριθ. Κ.Υ.Α. 29949/1841/09 (Β 2112), για την εποπτεία δοκιμών σύμφωνα με τις εναλλακτικές απαιτήσεις όπως αναφέρονται στην ΥΑ 5299/406/12 (Β 2840) και αφορά την έγκριση τύπου μικρών σειρών και με πεδίο ορισμού που αναφέρεται στο πίνακα που ακολουθεί την παρούσα. Ο ορισμός αρχίζει να ισχύει από τις 20 Ιουνίου 2013 και για 6 μήνες. Για την παράταση του ορισμού πέραν των 6 μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του απαιτείται η προσκόμιση πιστοποιητικού διαπίστευσης σύμφωνα με το πρότυπο ISO/IEC 17020. Η EBETAM AE υποχρεούται όπως: Προσκομίσει το πιστοποιητικό διαπίστευσης σύμφωνα με το ISO/IEC 17020 μέσα σε 6 μήνες από τον ορισμό της με πεδίο διαπίστευσης που τουλάχιστον να καλύπτει τον ορισμό της σύμφωνα με την παρούσα. Ο πρώτος έλεγχος οχημάτων κατηγοριών Ο2,Ο3,Ο4 θα γίνει υπό την παρουσία μελών της ομάδας αξιολόγησης, που θα κρίνει την αρτιότητα του ελέγχου, στην περίπτωση που απαιτηθούν έξοδα μετακίνησης και διανυκτέρευσης θα καλυφθούν από την οριζόμενη Πληροί τις απαιτήσεις της Διεύθυνσης Τεχνολογίας Οχημάτων (στο εξής ΔΤΟ) σχετικά με τις διαδικασίες εγκρίσεων τύπου. Πραγματοποιεί εσωτερικούς ελέγχους όπως ορίζονται από το ισχύον ISO/IEC 17020. Χρησιμοποιεί ικανό προσωπικό σύμφωνα με καταγεγραμμένη διαδικασία. Οι εξουσιοδοτημένοι υπογράφοντες και οι εξειδικευμένοι τεχνικοί θα καθορίζονται σύμφωνα με αυτήν και μετά την σύμφωνη γνώμη της ΔΤΟ. Η EBETAM AE βεβαιώνει ότι οι εξουσιοδοτημένοι υπογράφοντες βεβαιώνουν ότι οι έλεγχοι διεξάγονται καταλλήλως, μόνον από εξειδικευμένο προσωπικό της ΤΥ, το οποίο θα πρέπει να παρευρίσκεται συνεχώς στο χώρο ελέγχου, να αξιολογεί τις συνθήκες, να παρακολουθεί τις δοκιμές και να επεμβαίνει καταλλήλως. Μέχρι την διαπίστευση της ΕΒΕΤΑΜ δικαίωμα διενέργειας ελέγχου και υπογραφή των σχετικών εκθέσεων έχουν μόνο οι αναφερόμενοι στο Πίνακα 2 της παρούσας Το προσωπικό είναι απαλλαγμένο από οποιεσδήποτε εμπορικές, οικονομικές ή άλλες πιέσεις ή δεσμεύσεις που μπορεί να επηρεάσουν την τεχνική του κρίση. Δεν θα συμμετάσχει σε οποιαδήποτε δραστηριότητα που ενδέχεται να διακυβεύσει την εμπιστοσύνη στην ανεξαρτησία της κρίσης του και την ακεραιότητα του σε ό,τι αφορά τη δραστηριότητα του ελέγχου. 2
Λαμβάνει τακτικά μέτρα για τη διασφάλιση της ποιότητας των αποτελεσμάτων των ελέγχων. Λαμβάνει υπ όψιν εξωτερικά δεδομένα δοκιμών ή/και εκθέσεις δοκιμών τα οποία θα χρησιμοποιηθούν στη διαδικασία εγκρίσεων τύπου, μόνον εφόσον αυτά προέρχονται από ΤΥ, ορισμένες κατά τον νόμο από τη ΔΤΟ. Διενεργεί ελέγχους μόνον σε κατάλληλους χώρους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του προτύπου, στα πλαίσια των όρων που τίθενται από τις εφαρμοστέες νομοθετικές διατάξεις. Συνεργάζεται με τη ΔΤΟ παρέχοντας πρόσβαση στους αξιολογητές σε εγκαταστάσεις αλλά και σε πληροφορίες σχετικές με τον ορισμό αυτό (συμπεριλαμβανομένων εγγράφων και αρχείων τα οποία παρέχουν πληροφορίες σχετικές με το επίπεδο ανεξαρτησίας από σχετιζόμενους φορείς, την αμεροληψία και τις επιδόσεις της ΤΥ). Επιτρέπει την συμμετοχή αξιολογητών της ΔΤΟ κατά την διεξαγωγή ελέγχων σε όλες τις τοποθεσίες ελέγχου. Δεσμεύεται ότι κατόπιν συνεννόησης με την Δ.Τ.Ο. ο πρώτος έλεγχος για οχήματα κατηγορίας Ο2, Ο3, Ο4 θα διεξαχθεί παρουσία αντιπροσώπων της. Ενημερώνει τη ΔΤΟ άμεσα για οποιαδήποτε σχεδιαζόμενη αλλαγή σχετική με έγγραφα που αφορούν τον ορισμό της (π.χ. αλλαγές στο νομικό, οικονομικό, οργανωτικό και ιδιοκτησιακό καθεστώς, στοιχεία επικοινωνίας, διευθυντικά στελέχη, εξουσιοδοτημένοι ελεγκτές, πόροι και τοποθεσίες, κλπ). Ενημερώνει τη ΔΤΟ εγκαίρως για γεγονότα που μπορεί να οδηγήσουν σε περιορισμό ή ακύρωση του παρόντος ορισμού. Παρέχει στη ΔΤΟ, χωρίς να ζητηθεί, τα αποτελέσματα των αξιολογήσεων από τον φορέα που θα την διαπιστεύσει. Χρησιμοποιεί τον ορισμό μόνον για το πεδίο εφαρμογής το οποίο αυτός αφορά. Δεν δηλώνει ότι τμήματά της, μη ορισμένα και μη σχετιζόμενα με τον ορισμό, περιλαμβάνονται σε αυτόν. Κάνει σαφές σε όλες τις συμβάσεις με τους πελάτες, ότι ο ορισμός της ή οποιαδήποτε από τις εκδιδόμενες εκθέσεις ή πιστοποιητικά δεν αποτελούν με κανέναν τρόπο έγκριση προϊόντων ή υπηρεσιών από το Υπ. Αν.Αντ.Υπο.Με.Δι.. Δεν χρησιμοποιεί τον ορισμό με τρόπο ο οποίος μπορεί να βλάπτει τη φήμη της ΔΤΟ. Εκδίδει τα πρακτικά δοκιμών στην Ελληνική ή και στην Αγγλική. Εξετάζει κατά πόσο τα αιτήματα για δοκιμές που της υποβάλλονται, έχουν υποβληθεί σε άλλο φορέα και είναι σε εξέλιξη ή έχει δοθεί σχετική αρνητική απάντηση από αυτόν. Αιτήματα που έχουν υποβληθεί σε άλλο φορέα και είναι σε εξέλιξη ή έχει δοθεί σχετική αρνητική απάντηση από αυτόν, επιτρέπεται να εξετάζονται από αυτήν μόνο με την σύμφωνη γνώμη της ΔΤΟ. Διερευνά οποιοδήποτε γραπτό και πλήρως τεκμηριωμένο παράπονο από τρίτους εγκαίρως και επιλύει αυτό σύμφωνα. 3
Συνεργάζεται με την ΔΤΟ πλήρως κατά τη διερεύνηση θεμάτων αθέτησης όρων του ορισμού. Η ανωτέρω περιγραφή υποχρεώσεων δεν είναι περιοριστική και η EBETAM AE πρέπει να συμμορφώνεται με όποιες υποχρεώσεις προκύπτουν από τις σχετικές διατάξεις. Περιορισμός ή αναστολή του ορισμού μπορεί να επέλθει: Μετά από αίτημα της EBETAM AE Μετά από απόφαση της ΔΤΟ εάν: o Όταν παύσουν να ισχύουν προϋποθέσεις του ορισμού και τα αναφερόμενα στην αίτηση ορισμού (πχ. Διενέργεια ελέγχων ή έκδοση εκθέσεων δοκιμών από μη εξειδικευμένο και καταγεγραμμένο στο οργανόγραμμα της εταιρείας προσωπικό και στην παρούσα). o Όταν γίνει παράβαση των όρων ορισμού o Όταν εντοπιστούν περιπτώσεις μη συμμόρφωσης μετά από αξιολόγηση επαλήθευσης o Όταν μέτρα αποκατάστασης των μη συμμορφώσεων δεν πραγματοποιηθούν, μέσα στο ορισμένο χρονικό διάστημα με υπαιτιότητα της EBETAM AE. o Εάν αποδειχθεί ότι όποιες απαραίτητες διορθωτικές ενέργειες για την επαναφορά της συμμόρφωσης δεν πραγματοποιηθούν ή αποδειχτούν ελλειπείς. o Στην περίπτωση πως οι μέθοδοι της EBETAM AE, προκαλέσουν αιτιολογημένες αμφιβολίες ως προς την ειδικότητα, την αμεροληψία ή την αξιοπιστία της. Κατά τον περιορισμό ή την αναστολή του ορισμού, η EBETAM AE έχει τη δυνατότητα να αποκαταστήσει τις απαιτούμενες συνθήκες του ορισμού. Η αποκατάσταση αυτή επαληθεύεται μετά τη διεξαγωγή αξιολόγησης ειδικά για το σκοπό αυτό. Ολική ή μερική ακύρωση του ορισμού μπορεί να επέλθει: Μετά από αίτημα της EBETAM AE. Εάν η EBETAM AE παύσει τη δραστηριότητά της στο πεδίο ορισμού. Η ΔΤΟ μπορεί να ανακαλέσει τον ορισμό εφόσον: Παύσουν να ισχύουν προϋποθέσεις του ορισμού, τα αναφερόμενα στην αίτηση ορισμού ή προέκυψαν μη συμμορφώσεις από την αξιολόγηση και δεν αποκατασταθούν μέσα σε συγκεκριμένη προθεσμία. 4
Η EBETAM AE παραβαίνει συστηματικά τις απαιτήσεις του ορισμού (προϋποθέσεις ορισμού, απαιτήσεις του ISO/IEC 17020, απαιτήσεις σχετικές με τις εγκρίσεις τύπου). Μετά από επανειλημμένη λήξη προθεσμιών, δεν έχουν αποκατασταθεί οι όποιες αποκλίσεις. Ο ορισμός μπορεί να ανακληθεί οριστικά, μερικά ή ολικά, εφόσον προκύψει ότι έγινε λαμβάνοντας υπόψιν εσφαλμένα δεδομένα. Η EBETAM AE απαγορεύεται να χρησιμοποιεί μεθόδους εικονικών δοκιμών. Το προσωπικό της ΔΤΟ καθώς και όποιοι εξωτερικοί αξιολογητές χρησιμοποιούνται, οφείλουν να τηρούν τους κανόνες εχεμύθειας και εμπιστευτικότητας, αναφορικά με τις πληροφορίες της EBETAM AE, οι οποίες αποκτήθηκαν κατά τη διαδικασία ορισμού και θα τις χρησιμοποιούν μόνον για το συμφωνημένο σκοπό. Τα έγγραφα και οι πληροφορίες που παρέχει η EBETAM AE δεν θα προωθηθούν σε τρίτα μέρη χωρίς την άδειά της, έκτος από τις περιπτώσεις όπου ο νόμος, το ISO/IEC 17020, ή αυτοί οι όροι ορισμού το απαιτούν. Τυχόν αλλαγές στο νομικό καθεστώς και στο ελεγκτικό προσωπικό πρέπει να δηλώνονται στη ΔΤΟ και απαιτούν την επανεξέταση του ορισμού. Για την επέκταση του πεδίου ορισμού ακολουθείται διαδικασία αντίστοιχη αυτής του ορισμού, μετά από σχετική έγγραφη αίτηση της EBETAM AE. Απαγορεύεται η μεταβίβαση της ιδιότητας του ορισμού σε άλλη νομική οντότητα. Ο συνημμένος πίνακας 1 μπορεί να επικαιροποιείται με απόφαση της ΔΤΟ. Στην EBETAM AE αποδίδεται το αρ. DTΟ-003 πιστοποιητικό το οποίο υπογράφεται από τον προϊστάμενο της ΔΤΟ. Πίνακας 1 Οδηγίες που πληρούνται για Εθνική Έγκριση τύπου Μικρής Σειράς Παραγωγής κατ Ο. Θέμα /Απαιτήσεις Οδηγία / Κανονισμός Είδος Ελέγχου 1. Έγκριση Οχημάτων Οδηγία 2007/46/ΕΚ Έκθεση ελέγχου 2. Δεξαμενές καυσίμου /Πίσω Προστατευτικές Διατάξεις 3. Θέση Οπίσθιας Πινακίδας Κυκλοφορίας Οδηγία 70/221/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την Οδηγία 2006/20/ΕΚ ή του Κανονισμού ΟΕΕ 58.01. Ή του κανονισμού ΟΕΕ 34.01 για τις δεξαμενές υγρών καυσίμων Οδηγία 70/222/ΕΕ. Διαστασιολογικός έλεγχος και έλεγχος ορατότητας 4. Καταβαλλόμενη προσπάθεια επί του Οδηγία 70/311/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε ή Έγκριση 5
τιμονιού κανονισμού ΟΕΕ 79.01 5. Πέδηση Οδηγία 71/320/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Έγκριση 6. Εξουδετέρωση παρασίτων (Ράδιο) /Ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα Ή Κανονισμού ΟΕΕ 13.09 Οδηγία 72/245/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 10.03 7. Πινακίδες (προβλεπόμενες από το νόμο) 8. Εγκαταστάσεις φωτισμού και διατάξεις φωτεινής σηματοδότησης 9. Αντανακλαστήρες, Πίσω Πινακίδες Σήμανσης και Σήμανση Ευδιακριτότητας 10. Φανοί όγκου, εμπρόσθιοι (πλευρικοί), οπίσθιοι (πλευρικοί), πεδήσεως, ένδειξης πλευράς, πορείας ημέρας Οδηγία 76/114/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Οδηγία 76/756/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 48.03 Οδηγία 76/757/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 3.02 Οδηγία 76/758/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 7.02 και τον Κανονισμό ΟΕΕ 91.00 Επιθεώρηση 11. Δείκτες κατεύθυνσης Οδηγία 76/759/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε 12. Φανοί οπίσθιας πινακίδας κυκλοφορίας 13. Φανοί ομίχλης οπίσθιοι 14. Φανοί Οπισθοπορείας 15. Συστήματα Θέρμανσης Ή Κανονισμού ΟΕΕ 6.01. Οδηγία 76/760/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 4.00. Οδηγία 77/538/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 38.00. Οδηγία 77/539/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 23.00. Οδηγία 2006/19/ΕΕ Ή Κανονισμού ΟΕΕ 122. 16. Πλευρική Προστασία Οδηγία 89/297/ΕΕ Ή Κανονισμού ΟΕΕ 73 6
17. Συστήματα κατά της εκτόξευσης σταγονιδίων 18. Υαλοπίνακες ασφαλείας Εξάρτημα: Οδηγία 91/226/ΕΕ Όχημα: Οδηγία 91/226/ΕΕ. Οδηγία 92/22/ΕΕ Ή Κανονισμού ΟΕΕ 43.. 19. Επίσωτρα Οδηγία 92/23/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 30.02 ή 30.03, Κανονισμού 54 για τη διάρκεια και Κανονισμού 117 για το θόρυβο. 20. Μάζες και Διαστάσεις Οδηγία 97/27/ΕΕ όπως τροποποιήθηκε Ή Κανονισμού ΟΕΕ 107.02 21. Ζεύξεις Οδηγία 94/20/ΕΕ Έκθεση ελέγχου 22. Οχήματα προοριζόμενα για τη μεταφορά επικίνδυνων αγαθών Ή Κανονισμού ΟΕΕ 55.01 και Κανονισμού ΟΕΕ 102 για τις συσκευές κλειστής ζεύξης. Οδηγία 98/91/ΕΕ Ή Κανονισμού ΟΕΕ 105. Έκθεση ελέγχου Πίνακας 2 Ελεγκτές που έχουν δικαίωμα ελέγχου και υπογραφής εκθέσεων μέχρι την διαπίστευση της ΕΒΕΤΑΜ Ιωάννης Δημητριάδης Θεόδωρος Σούρσος Χρήστος Σπηλιωτόπουλος Επικεφαλής επιθεωρητής Επιθεωρητής Επιθεωρητής Ο Αν. Υπουργός Σταύρος Ελ. Καλογιάννης Ακριβές Αντίγραφο Γ. Μπριασούλης 7