ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ Δ Η Μ Ο Σ Σ Η Τ Ε Ι Α Σ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της με αρ. 16/10.08.2015 Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Aρ. Απόφασης 213/2015 ΠΕΡΙΛΗΨΗ : Σύνταξη σχεδίου αναμόρφωσης προϋπολογισμού εσόδων εξόδων του Δήμου Σητείας έτους 2015 Στη Σητεία και στο Δημοτικό κατάστημα επί της οδού Π. Βαρθολομαίου 9 της πόλης, την 10 η του μηνός Αυγούστου έτους 2015 ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 14.00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Σητείας ύστερα από την υπ αρ 4260/06.08.2015 πρόσκληση του προέδρου της, που επιδόθηκε την ίδια μέρα σε κάθε δημοτικό σύμβουλο μέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 του Ν.3852/2010. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο 7 μελών, βρέθηκαν παρόντα 5 μέλη, ήτοι : Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1 Τερζής Λεωνίδας Πρόεδρος 1 Τσιριγωτάκη Τσικαλάκη Ντορέτα 2 Αντωνιδάκης Μιχαήλ Μέλος 2 Σαρίδης Χαράλαμπος 3 Σφενδουράκης Ιωάννης Μέλος 4 Χριστοδουλάκης Παύλος Μέλος 5 Καραμανωλάκης Νικόλαος Μέλος οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης στην οποία παρευρίσκεται και η υπάλληλος του Δήμου Βλαχάκη Μαρία για την τήρηση των πρακτικών. Εισηγούμενος το πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα ακόλουθα: Με το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') ορίζονται τα εξής: «1. Διαρκούντος του οικονομικού έτους απαγορεύεται μεταφορά πιστώσεως από κεφαλαίου εις κεφάλαιον και από άρθρου εις άρθρον. 1
2. Εξαιρετικώς πλην των εν τω προϋπολογισμώ εγγεγραμμένων πιστώσεων δι' εκτέλεσιν έργων, περί ών το άρθρον 161 του δημοτικού και κοινοτικού κώδικος, επιτρέπεται η μεταφορά πιστώσεως ως εκπληρωθέντος του σκοπού ή καταστάντος ανεφίκτου προς επαύξησιν άλλης πιστώσεως αναγεγραμμένης εν τω προϋπολογισμώ του αυτού ή άλλου κεφαλαίου ή προς δημιουργία πιστώσεων δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ. 3. Η κατά μεταφοράν διάθεσις των κατά την προηγουμένην παράγραφον πιστώσεων πραγματοποιείται δι' ειδικών αποφάσεων του δημοτικού συμβουλίου εγκρινομένων κατά τας διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.Δ. 3777/1957. Αι αποφάσεις δέον να κατονομάζουν τα κεφάλαια και άρθρα, προς αύξησιν των πιστώσεων των οποίων μεταφέρονται τα αναλαμβανόμενα ποσά ή να καθορίζουν τα νέα κεφάλαια και άρθρα, άτινα δέον να δημιουργηθούν οσάκις πρόκειται περί απροόπτου δαπάνης. 4. Προς πρόληψιν ενδεχομένης ανεπαρκείας των πιστώσεων δι' απροόπτους δαπάνας, αναγράφεται εν τω προϋπολογισμώ του δήμου πίστωσις υπό ίδιον κεφάλαιον υπό τίτλον «Αποθεματικόν» και άρθρον υπό τον τίτλον «Ποσόν διαθέσιμον προς αναπλήρωσιν των πιστώσεων, αίτινες ήθελον ευρεθή εν ανεπαρκεία, ως και δι' εκτάκτους και επειγούσας ανάγκας μη προβλεπομένας εν τω προϋπολογισμώ». 5. Δια την πληρεστέραν από πλευράς λογιστικής τάξεως παρακολούθησιν και εμφάνισιν της κινήσεως των δια μεταφοράς πραγματοποιουμένων κατά την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου αυξομειώσεων των πιστώσεων, η μεταφορά τούτων ενεργείται μέσω του εν τη παραγράφω 4 του παρόντος προβλεπομένου Κεφαλαίου του προϋπολογισμού». Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών η αναμόρφωση του προϋπολογισμού αποτελεί κατ ουσίαν τροποποίηση της απόφασης με την οποία ψηφίστηκε αυτός. Άρα, για την έκδοση της τροποποιητικής του πρ/σμού απόφασης, απαιτείται η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία. (ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012). Σύμφωνα πάντα με το ίδιο έγγραφο, με τις διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 23 του ν. 3536/2007 ο νομοθέτης θέλει να ρυθμίσει ένα επιμέρους ζήτημα με τρόπο διαφορετικό από τα εν γένει ισχύοντα- και δη την προθεσμία εντός της οποίας η εποπτεύουσα αρχή ολοκληρώνει τον έλεγχο νομιμότητας της απόφασης αναμόρφωσης. Από το παραπάνω έγγραφο συνάγεται ότι εκτός από την εισήγηση των αρμόδιων υπηρεσιών απαιτείται και η τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας, όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία, για τον προϋπολογισμό. Με το ν. 4172/2013 ορίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή και η επιτροπή διαβούλευσης διατυπώνουν τη γνώμη τους μόνο κατά το στάδιο κατάρτισης του προϋπολογισμού και δεν απαιτείται εκ νέου γνωμοδότησή τους για όποιες αναμορφώσεις του ακολουθήσουν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Υπενθυμίζεται ότι η εκτελεστική επιτροπή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της 2
που αφορούν την προετοιμασία κατάρτισης του προϋπολογισμού, καταθέτει το προσχέδιο αυτού στην οικονομική επιτροπή. Για τη σύνταξη του προσχεδίου, η εκτελεστική επιτροπή συγκεντρώνει και αξιολογεί τυχόν προτάσεις των υπηρεσιών του δήμου, καθώς και της επιτροπής διαβούλευσης, εφόσον αυτή υπάρχει. Εάν το προσχέδιο δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στην οικονομική επιτροπή, τότε καταρτίζεται από αυτήν. (παρ 5 άρθρο 77 Ν. 4172/2013). Συνεπώς, σύμφωνα με το έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012, εκτός των ρητά εξαιρουμένων διαδικασιών της διατύπωσης γνώμης από την εκτελεστική επιτροπή και την επιτροπή διαβούλευσης, με το ν. 4172/2013, οι υπόλοιπες ενέργειες αναμόρφωσης του προϋπολογισμού, ακολουθούν την τήρηση του ίδιου τύπου και διαδικασίας με τη ψήφιση του προϋπολογισμού. Το Τμήμα Προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου μας υπέβαλε στην Οικονο0μική Επιτροπή εισήγηση με την οποία μας γνωστοποιεί ότι απαιτείται αναμόρφωση του προϋπολογισμού έτους 2015 του Δήμου Σητείας για διάφορε αιτίες την οποία και σας διαβάζω για ενημέρωση. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω πρέπει να προβούμε στη σύνταξη του σχεδίου αναμόρφωσης του προϋπολογισμού του Δήμου για το έτος 2015 και στη συνέχεια να το υποβάλλουμε στο Δημοτικό Συμβούλιο προς ψήφιση. Η Ο.Ε. μετά από διαλογική συζήτηση και λαμβάνοντας υπόψη: την εισήγηση της Οικ. Υπηρεσίας το άρθρο 8 του Β.Δ. 17-5/15-6-59 (ΦΕΚ 114/59 τεύχος Α') το εγγ. ΥΠ.ΕΣ. 28376/18.07.2012 την παρ 5 άρθρο 23 Ν. 3536/07 και το άρθρο 77 Ν. 4172/2013 τον πρ/σμό του Δήμου έτους 2015 ο οποίος ψηφίστηκε με την υπ αρ. 269/2014 απόφαση Δ.Σ.και ελέγχθηκε με την υπ αρ. 137/27-01-2015 πράξη της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης Τμήμα Διοικητικού Οικονομικού Ν. Λασιθίου. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α. Την κατάρτιση σχεδίου αναμόρφωσης του προϋπολογισμού έτους 2015 του Δήμου Σητείας σύμφωνα και με την εισήγηση του τμήματος Προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών όπως παρακάτω Ως προς τα έσοδα: Να ενισχυθούν οι παρακάτω Κ.Α. Εσόδων και να δημιουργηθούν νέοι Κ.Α. Εσόδων: 3
- Κ.Α. 1313 με τίτλο «Επιχορηγήσεις για πυροπροστασία που προορίζονται για επενδυτικές δαπάνες», με ποσό 96,00, ανερχομένης της πίστωσης σε 64.000,00, βάσει του ποσού με το οποίο επιχορηγήθηκε ο Δήμος, όπως αυτό προκύπτει από τα αριθμ. 395,405/2015 γραμμάτια είσπραξης. - νέος Κ.Α. 1411.004 με τίτλο «Δωρεά για επαύξηση ισχύος ηλεκτρικού ρεύματος σχολείου Σταυρωμένου», με ποσό 108,24, βάσει του από 30/7/2015 εγγράφου της οικονομικής υπηρεσίας. Συνολικό ποσό ενίσχυσης Κ.Α. Εσόδων: 204,24 Συνολικό ποσό που μεταφέρεται στο αποθεματικό: 204,24 Ως προς τα έξοδα: Να μειωθούν οι παρακάτω Κ.Α. Εξόδων με βάση τα αντίστοιχα ποσά: - Κ.Α. 00-6521.002 με τίτλο «Τόκοι δανείου Παγκρήτιας επενδυτικών δαπανών πρώην Δήμου Λεύκης», ποσό 1.650,00, διαμορφούμενης της πίστωσης σε 2.550,00, βάσει στοιχείων της Παγκρήτιας Τράπεζας σχετικά με την αναφερόμενη οφειλή για το έτος 2015. - Κ.Α. 20-6021.001 με τίτλο «Τακτικές αποδοχές υπαλλήλων με σύμβαση αορίστου χρόνου», ποσό 200,00, διαμορφούμενης της πίστωσης σε 18.400,00, βάσει του από 29/7/2015 - Κ.Α. 25-6011.001 με τίτλο «Τακτικές αποδοχές μονίμων υπαλλήλων άρδευσης», ποσό 12.700,00, διαμορφούμενης της πίστωσης σε 112.100,00, βάσει του από 29/7/2015 - Κ.Α. 25-6641.001 με τίτλο «Προμήθεια καυσίμων για κίνηση», ποσό 1.000,00, διαμορφούμενης της πίστωσης σε 21.000,00, βάσει νέων εκτιμήσεων των αναγκών της υπηρεσίας. - Κ.Α. 30-7135.007 με τίτλο «Προμήθεια καθρεπτών και πλαστικών κολονακίων για τις δημοτικές οδούς», ποσό 2.500,00, διαμορφούμενης της πίστωσης σε 2.400,00, βάσει του συμβατικού ποσού στην υπογραφείσα σύμβαση. Συνολικό ποσό από μείωση Κ.Α. Εξόδων που μεταφέρεται στο αποθεματικό: 18.050,00 Από το αποθεματικό να μεταφερθεί συνολικό ποσό 22.012,43 στους παρακάτω Κ.Α. των εξόδων: Να ενισχυθούν οι παρακάτω Κ.Α. εξόδων και να δημιουργηθούν νέοι Κ.Α. Εξόδων με τα αντίστοιχα ποσά: - Κ.Α. 00-6526.002 με τίτλο «Χρεολύσια δανείου Παγκρήτιας επενδυτικών δαπανών πρώην Δήμου Λεύκης», με ποσό 450,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 31.950,00, βάσει στοιχείων της Παγκρήτιας Τράπεζας σχετικά με την αναφερόμενη οφειλή για το έτος 2015. 4
- νέος Κ.Α. 00-6823.004 με τίτλο «Τόκοι υπερημερίας δανείων», με ποσό 150,00, βάσει σχετικών αναγκών της υπηρεσίας που προέκυψαν κατά την εξόφληση των μηνιαίων δανειακών υποχρεώσεων του Δήμου. - Κ.Α. 10-6422 με τίτλο «Οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση μετακινούμενων υπαλλήλων», με ποσό 200,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 1.200,00, βάσει του από 29/7/2015 - Κ.Α. 15-6422 με τίτλο «Οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση μετακινούμενων υπαλλήλων», με ποσό 200,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό αυτό, βάσει του από 29/7/2015 εγγράφου του γραφείου μισθοδοσίας. - Κ.Α. 20-6422 με τίτλο «Οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση μετακινούμενων υπαλλήλων», με ποσό 200,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 700,00, βάσει του από 29/7/2015 - Κ.Α. 20-7131.001 με τίτλο «Προμήθεια μηχανήματος εκσκαφέα φορτωτή για την υλοποίηση δράσεων πυροπροστασίας», με ποσό 96,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 79.450,00, αφού όλη η επιχορήγηση για δράσεις πυροπροστασίας έτους 2015 έχει εγγραφεί σ αυτό τον Κ.Α. για την αναφερόμενη προμήθεια, βάσει της αριθμ. 98/2015 ΑΔΣ. - Κ.Α. 25-6041.001 με τίτλο «Τακτικές αποδοχές έκτακτου προσωπικού υδρονομέων Ι.Δ. ορισμένου χρόνου», με ποσό 10.700,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 111.214,00, βάσει του από 29/7/2015 - Κ.Α. 25-6462 με τίτλο «Δημοσίευση προκηρύξεων», με ποσό 3.000,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 5.800,00, βάσει νέων εκτιμήσεων των σχετικών αναγκών της υπηρεσίας. - Κ.Α. 30-6422 με τίτλο «Οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση μετακινούμενων υπαλλήλων», με ποσό 500,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 1.200,00, βάσει του από 29/7/2015 - Κ.Α. 35-6422 με τίτλο «Οδοιπορικά έξοδα και αποζημίωση μετακινούμενων υπαλλήλων», με ποσό 200,00, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό αυτό, βάσει του από 29/7/2015 εγγράφου του γραφείου μισθοδοσίας. - Κ.Α. 70-6279.001 με τίτλο «Δαπάνη κατανάλωσης ηλεκτρικού ρεύματος σχολείων», με ποσό 108,24, ανερχομένης της πίστωσης στο ποσό των 45.108,24, βάσει του από 30/7/2015 εγγράφου της οικονομικής υπηρεσίας. - νέος Κ.Α. 80-8261.002 με τίτλο «Επιστροφή αχρεωστήτως εισπραχθέντος ποσού από πρόστιμο αυθαίρετων κατασκευών», με ποσό 6.208,19, βάσει της αριθμ. 190/2015 ΑΔΣ. Συνολικό ποσό ενίσχυσης Κ.Α. Εξόδων: 22.012,43 5
Με τις παραπάνω αναμορφώσεις το αποθεματικό μειώνεται από 30.521,99 σε 26.763,80 και δεν υπερβαίνει το 5% των τακτικών εσόδων σύμφωνα με το άρθρο 161 παρ. 3 του ΔΚΚ ( Ν. 3463/ 2006), υφίσταται η ανταποδοτικότητα των υπηρεσιών και πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρ.3 παρ.β.1 της 29530/25-7-2014 (ΦΕΚ 2059/29-7-2014 τ.β ) ΚΥΑ «Παροχή οδηγιών για την κατάρτιση των πρ/σμών των δήμων οικον. έτους 2015» ως προς την ομάδα εσόδων Ι. Β. Η παρούσα να διαβιβαστεί στο Δημοτικό Συμβούλιο για τα περαιτέρω Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 213/2015... Έτσι συντάχθηκε το πρακτικό αυτό και υπογράφεται ως ακολούθως: Τα Μέλη ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Σητεία 12/08/2015 Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Τερζής Λεωνίδας 6
7