Αθήνα, 4. 9. 1998 Θ Ε Μ Α : «Συνταξιοδότηση απολυομένων από επιχειρήσεις που έχουν υπαχθεί στον Οργανισμό Ανασυγκρότησης Επιχειρήσεων.» ΣΧΕΤ.: Το με αρ. Α 23/266/1/16.1.98 Γ.Ε. της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων. Με τον ν. 2520/97 (άρθρο 29, ΦΕΚ 173/1.9.97 τ. Α' )παρέχεται ειδική προστασία στους απολυόμενους από επιχειρήσεις που έχουν υπαχθεί στον Οργανισμό Ανασυγκρότησης Επιχειρήσεων, καθώς και στους απολυόμενους από τις Επιχειρήσεις: «Ανώνυμη Εταιρεία Βιομηχανίας Αζωτούχων Λιπασμάτων» (ΑΕΒΑΛ) και «Συνεταιριστικά Λιπάσματα Α.Ε.» (πρώην Λιπάσματα Δραπετσώνας Α.Ε.). Οι επιχειρήσεις που έχουν υπαχθεί στον ΟΑΕ, όπως μας γνώρισε με το αρ. 30919/ 26.8.98 έγγραφο του, είναι: «Αθηναϊκή Χαρτοποιία Α.Ε.», «Μεταλλεία Βωξίτου Ελευσίνας Α.Ε.», «Κεραφίνα ΑΒΕΤΕ», «ΜΕΛ-Μακεδονική Εταιρεία Χάρτου Α.Ε.». Κατ' εξουσιοδότηση του ίδιου νόμου και άρθρου, εκδόθηκε η με αρ. 34084/97 κοινή απόφαση Υπουργών Εθνικής Οικονομίας - Ανάπτυξης και Εργασίας (ΦΕΚ 990/7.11.97 τ. Β), η οποία προσδιορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις ένταξης στην ειδική επιδότηση ανεργίας και, στη συνέχεια, της συνταξιοδότησης των απολυομένων από 1.6.97 μέχρι 31.12.98 από τις επιχειρήσεις στις οποίες αναφέρεται ο νόμος 2520/97. Οι ανωτέρω διατάξεις έχουν κοινοποιηθεί με το ανωτέρω σχετικό έγγραφο της Δ/νσης Ασφάλισης-Εσόδων. Οι οδηγίες που ακολουθούν σχετικά με την εφαρμογή της κοινής Υπουργικής Απόφασης αναφέρονται σε όλους τους απολυόμενους από τις παραπάνω αναφερόμενες εταιρείες, τόσο από αυτές που έχουν υπαχθεί στον ΟΑΕ όσο και από αυτές που αναφέρονται στον ν. 2520/97.
-2- ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ : Ο εργαζόμενοι στις παραπάνω αναφερόμενες επιχειρήσεις έχουν δικαίωμα να υπαχθούν στην ειδική επιδότηση του ΟΑΕΔ, εφόσον επιλέξουν με υπεύθυνη δήλωσή τους το μέτρο αυτό εντός 20 ημερών από την κοινοποίηση της καταγγελίας της Σύμβασης Εργασίας και εφόσον είχαν την ιδιότητα του ανέργου. Η ιδιότητα αυτή (ανέργου) αποδεικνύεται από δελτίο ανεργίας που εκδίδει ο ΟΑΕΔ ή η αρμόδια υπηρεσία του ΙΚΑ κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης για ένταξη στην ειδική επιδότηση ανεργίας. Οι επιδοτούμενοι σύμφωνα με τα παραπάνω διακρίνονται σε δύο κατηγορίες: α) Εργαζόμενοι που θα συνταξιοδοτηθούν με τις διατάζεις του πρώην Ταμείου Ασφάλισης Τυπογράφων και Μισθωτών Γραφικών Τεχνών (ΤΑΤ-ΜΓΤ). Κατά παρέκκλιση του άρθρου 3 παρ. 3 του ν. 2079/92, με το οποίο εδίδετο πενταετής μεταβατική περίοδος (μέχρι 27.8.97), για να συνταξιοδοτηθεί κάποιος με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ εφόσον το επιθυμούσε, με τις νέες διατάξεις παρατείνεται η ημερομηνία υποβολής της αίτησης για συνταξιοδότηση με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ μέχρι να συμπληρώσουν οι εργαζόμενοι αποκλειστικά της κατηγορίας αυτής το απαιτούμενο όριο ηλικίας (55 έτος άνδρες 50ό έτος γυναίκες), οπότε και συνταξιοδοτούνται υποχρεωτικά με τις προϋποθέσεις του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ. Οι προϋποθέσεις, τις οποίες πρέπει να έχουν για να υπαχθούν στην ειδική επιδότηση του ΟΑΕΔ και, στην συνέχεια, να έχουν το δικαίωμα να συνταξιοδοτηθούν με τις διατάξεις του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ, ως παραπάνω αναφέρεται, οι εργαζόμενοι της α' κατηγορίας είναι: 1) Οι άνδρες να έχουν συμπληρώσει το 51 έτος της ηλικίας τους και οι γυναίκες το 46 και να έχουν συμπληρώσει 4.100 ημέρες εργασίας. 2) Οι άνδρες να έχουν συμπληρώσει το 52 έτος της ηλικίας και οι γυναίκες το 47 έτος και να έχουν πραγματοποιήσει 4.100 ημέρες εργασίας. 3) Οι άνδρες να έχουν συμπληρώσει το 53 έτος και οι γυναίκες το 48 έτος και να έχουν πραγματοποιήσει 4.400 ημέρες εργασίας. 4) Οι άνδρες να έχουν συμπληρώσει το 54 έτος και οι γυναίκες το 49 έτος και να έχουν πραγματοποιήσει 4.700 ημέρες εργασίας. Εφόσον, λοιπόν, θα υπαχθούν στην ειδική επιδότηση με μία από τις παραπάνω προϋποθέσεις υποχρεωτικά θα συνταξιοδοτηθούν με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ- ΜΓΤ αποκλειόμενης της περίπτωσης επιλογής της νομοθεσίας του ΙΚΑ. Δηλαδή, το δικαίωμα να επιλέξουν να συνταξιοδοτηθούν με την νομοθεσία του ΙΚΑ αντί του ΤΑΤ-ΜΓΤ για την κατηγορία αυτή των εργαζομένων καταργείται και ισχύει υποχρεωτικά η νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ. Τα δε ημερομίσθια, τα οποία απαιτούνται (4.100-4.400-4.700) για να υπαχθούν στην ειδική επιδότηση, μπορούν να έχουν συμπληρωθεί και με χρόνο που έχει πραγματοποιηθεί στην ασφάλιση κάποιου άλλου ασφαλιστικού οργανισμού (διαδοχική ασφάλιση). Επισημαίνουμε ότι, και στην περίπτωση των εργαζομένων της κατηγορίας αυτής, πρέπει να υπήρχε ασφαλιστικός δεσμός με το τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ κατά την ημερομηνία της συγχώνευσης. Δηλαδή, αν κάποιος άρχισε να εργάζεται στην
-3- «SOFTEX Αθηναϊκή Χαρτοποιία» μετά την συγχώνευση του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ στο ΙΚΑ (επομένως ασφαλίστηκε στο ΙΚΑ και όχι στο ΤΑΤ-ΜΓΤ) και, κατά την ημέρα της συγχώνευσης του Ταμείου αυτού, δεν είχε ασφαλιστικό δεσμό με το συγχωνευθέν Ταμείο, είχε όμως με διαδοχική ασφάλιση τις παραπάνω προϋποθέσεις που απαιτούνται για την υπαγωγή στην Ειδική Επιδότηση δεν μπορεί να συνταξιοδοτηθεί με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ. Το γεγονός ότι η εργασία στην SΟFΤΕΧ ήταν ασφαλιστέα στο τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ πριν την συγχώνευση του στο ΙΚΑ δεν του δίδει δικαίωμα να συνταξιοδοτηθεί με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ, παρά το ότι απολύθηκε από την SOFTEX, γιατί δεν υπήρχε ασφαλιστικός δεσμός με το τ. ΤΑΤ- ΜΓΤ κατά την ημερομηνία της συγχώνευσης του Ταμείου στο ΙΚΑ. Συνέχιση της ασφάλισης προαιρετικά Επειδή η ειδική επιδότηση, όπως προβλέπεται από την κοινή Υπουργική Απόφαση, είναι τριετής κατά ανώτατο όριο, οι εργαζόμενοι της πρώτης περίπτωσης της κατηγορίας αυτής που θα υπαχθούν στην Ειδική Επιδότηση (εάν έχουν συμπληρώσει το 51 έτος οι άνδρες και το 46 οι γυναίκες) και επομένως δεν μπορούν να συμπληρώσουν το 55 έτος οι άνδρες και το 50ό οι γυναίκες μέχρι τέλους της Ειδικής Επιδότησης έχουν δικαίωμα να ασφαλιστούν προαιρετικά για ένα χρόνο ακόμη μέχρι να συμπληρώσουν τα απαιτούμενα όρια ηλικίας προκειμένου να συνταξιοδοτηθούν στην συνέχεια. β) Εργαζόμενοι που θα συνταξιοδοτηθούν με τις διατάζεις του ΙΚΑ. Εκτός από τους εργαζόμενους στις επιχειρήσεις που έχουν υπαχθεί στον ΟΑΕ, οι οποίοι ασφαλίζονταν στο τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ και θα υπαχθούν στην ειδική επιδότηση σύμφωνα με τα παραπάνω, υπάρχουν και οι εργαζόμενοι που ασφαλίζονται στο ΙΚΑ, οι οποίοι θα συνταξιοδοτηθούν με την νομοθεσία του ΙΚΑ. Και για την κατηγορία αυτή των ασφαλισμένων ισχύει η υπαγωγή τους στην ειδική επιδότηση του ΟΑΕΔ μέχρι να συμπληρώσουν τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης του ΙΚΑ. Και για την κατηγορία αυτή το χρονικό διάστημα της ειδικής επιδότησης είναι 3 χρόνια. Δικαίωμα υπαγωγής στην ειδική επιδότηση και, στη συνέχεια, δικαίωμα σε σύνταξη με την νομοθεσία του ΙΚΑ έχουν οι απολυόμενοι εργαζόμενοι από τις επιχειρήσεις αυτές εφόσον έχουν τις παρακάτω προϋποθέσεις: 1) Έχουν συμπληρώσει το 47 έτος της ηλικίας και έχουν πραγματοποιήσει 3.600 ημέρες ασφάλισης σε υπόγειες εργασίες. 2) Έχουν συμπληρώσει το 48 έτος της ηλικίας και έχουν πραγματοποιήσει 3.900 ημέρες ασφάλισης σε υπόγειες εργασίες. 3) Έχουν συμπληρώσει το 49 έτος της ηλικίας τους και έχουν πραγματοποιήσει 4.200 ημέρες ασφάλισης σε υπόγειες εργασίες. 4) Οι άνδρες να έχουν συμπληρώσει το 54 έτος της ηλικίας τους και οι γυναίκες το 50ό έτος και να έχουν πραγματοποιήσει 4.200 ημέρες ασφάλισης. 5) Οι άνδρες να έχουν συμπληρώσει το 54 έτος της ηλικίας τους και οι γυναίκες το 50ό έτος και να έχουν πραγματοποιήσει 3.600 ημέρες ασφάλισης που εντάσσονται στις διατάξεις του Κανονισμού Βαρέων και Ανθιυγιεινών Επαγγελμάτων του ΙΚΑ.
-4 - Ο απαιτούμενος χρόνος προκειμένου να υπαχθεί ο ενδιαφερόμενος στην ειδική επιδότηση και στην περίπτωση αυτή, όπως και στην περίπτωση συνταξιοδότησης με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ, μπορεί να συμπληρωθεί και με χρόνο διαδοχικής ασφάλισης. γ) Εργαζόμενοι που συμπλήρωσαν μέχρι 30.8.97 τις προϋποθέσεις για συνταξιοδότηση σύμφωνα με την νομοθεσία του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ. Στην κατηγορία αυτή υπάγονται εργαζόμενοι οι οποίοι ασφαλίζονταν στο τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ και έχουν συμπληρώσει μέχρι 30.8.97 όλες τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που προβλέπονται από το ν. 2079/92. Δηλαδή έχουν συμπληρώσει το όριο ηλικίας που απαιτούνταν σύμφωνα με τις διατάξεις του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ (55 άνδρες - 50 γυναίκες) και είχαν και 5000 Η.Ε. μέχρι την 30.8.97. Οι εργαζόμενοι αυτοί, εφόσον θα υποβάλουν αίτηση για συνταξιοδότηση μέχρι 31.12.97 μπορούν κατά παρέκκλιση των διατάξεων του ν. 2079/92 να συνταξιοδοτηθούν με τις διατάξεις της νομοθεσίας του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ ανεξάρτητα από το γεγονός ότι δεν θα υπαχθούν στην ειδική επιδότηση του ΟΑΕΔ. Επισημαίνουμε ότι, εάν ο ενδιαφερόμενος δεν έχει συμπληρώσει τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ (ηλικία και ημερομίσθια) μέχρι 30.8.97, τις συμπληρώνει όμως μέχρι 31.12.97, ενδιάμεσα δηλαδή μεταξύ 30.8.97 και 31.12.97, δεν θα δικαιωθεί σύνταξης σύμφωνα με τα παραπάνω. Αν κάτι αλλάξει για την κατηγορία αυτή των ασφαλισμένων θα σας ενημερώσουμε σχετικά. δ) Ασφαλισμένοι του ΤΑΤ-ΜΓΤ που μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με τις διατάξεις του ΙΚΑ. Όπως παραπάνω αναφέρεται, υπάρχει η κατηγορία των ασφαλισμένων του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ, οι οποίοι μπορούν να συνταξιοδοτηθούν, χωρίς να υπαχθούν στην ειδική επιδότηση του ΟΑΕΔ. Η κατηγορία αυτή των ασφαλισμένων, εάν δεν επιλέξει την συνταξιοδότηση μπορεί να ενταχθεί στην ειδική επιδότηση του ΟΑΕΔ με τις προϋποθέσεις των παραγράφων β4 και β5 (Κεφάλαιο β') και να συνταξιοδοτηθούν στη συνέχεια με τις προϋποθέσεις του ΙΚΑ, εφόσον φυσικά θα συμπληρώσουν τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που απαιτούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία του ΙΚΑ. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Χρόνος Ειδικής Επιδότησης Ο χρόνος της ειδικής επιδότησης θεωρείται χρόνος πραγματικής ασφάλισης και συνυπολογίζεται για όλες τις παραπάνω αναφερόμενες κατηγορίες (και για τους ασφαλισμένους του τ. ΤΑΤ-ΜΓΤ και για τους ασφαλισμένους του ΚΑ) προκειμένου να θεμελιώσουν δικαίωμα σε σύνταξη. Ο χρόνος της ειδικής επιδότησης δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για θεμελίωση δικαιώματος σε σύνταξη με τις διατάξεις περί 35ετίας γιατί, όπως είναι γνωστό, ο χρόνος που λαμβάνεται υπόψη για την συνταξιοδότηση λόγω 35ετίας σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 825/78 πρέπει να προέρχεται αποκλειστικά από παροχή εξαρτημένης εργασίας αποκλειομένου κάθε άλλου χρόνου προερχόμενου από προαιρετική ασφάλιση-ασθένεια, χρόνου που διανύθηκε με την ιδιότητα του
-5- αυτοτελώς απασχολούμενου, κ.λπ. Ασφάλιση με τον ΚΒΑΕ Επειδή, σύμφωνα με τις διατάξεις της Υπουργικής Απόφασης κατά την ειδική επιδότηση οι ασφαλισμένοι ασφαλίζονται στους ίδιους κλάδους στους οποίους ασφαλίζονταν κατά τη διάρκεια της απασχόλησης τους και επομένως οι απασχολούμενοι σε βαριές και ανθιυγιεινές εργασίες θα συνεχίσουν να ασφαλίζονται και κατά την διάρκεια της ειδικής επιδότησης λόγω ανεργίας στον ΚΒΑΕ, ο χρόνος της ειδικής επιδότησης, εφόσον θα έχει καταβληθεί η εισφορά ΚΒΑΕ, θα συνυπολογίζεται για την συμπλήρωση των 3.600 ή 1.000 ημερών ασφάλισης που απαιτούνται σύμφωνα με τις διατάξεις ΚΒΑΕ. Δηλαδή ο χρόνος αυτός (ειδικής επιδότησης) υπό τις προϋποθέσεις που αναφέρουμε παραπάνω θεωρείται ως χρόνος διανυθείς στον ΚΒΑΕ. Επισημαίνουμε ότι δεν έχει διευκρινιστεί ακόμη, αν ο χρόνος αυτός μπορεί να θεωρηθεί και ως χρόνος διανυθείς σε υπόγειες εργασίες. Για το θέμα αυτό, θα σας ενημερώσουμε με νεώτερη εγκύκλιό μας. Εξυπακούεται ότι ο χρόνος προαιρετικής ασφάλισης δεν θεωρείται χρόνος ΚΒΑΕ. Συνταξιοδότηση με την νομοθεσία του ΙΚΑ Επειδή στην συνταξιοδότηση με την νομοθεσία του ΙΚΑ υπάρχουν κάποια σημεία που χρειάζονται περισσότερες διευκρινίσεις και επειδή για τα σημεία αυτά έχει γίνει σχετικό ερώτημα στο αρμόδιο Υπουργείο, θα ακολουθήσει και νεώτερη εγκύκλιος με αναλυτικότερες οδηγίες όταν θα έχουμε την σχετική απάντηση του Υπουργείου. Τέλος, επαναλαμβάνουμε ότι τα παραπάνω ισχύουν για εργαζόμενους που θα απολυθούν από 1. 6.97 και μέχρι 31.12.98 και θα υποβληθεί αίτηση υπαγωγής τους στην Ειδική Επιδότηση εντός 20 ημερών από την κοινοποίηση στον ενδιαφερόμενο της απόλυσης του και εφόσον φυσικά πληρούν και τις υπόλοιπες προϋποθέσεις που θέτει η Υπουργική απόφαση και που αναλυτικά αναφέρουμε παραπάνω. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΔΙΕΚ/ΣΗΣ Με εντολή Διοικητή Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Ε. ΠΟΥΛΙΟΥ ΣΤΑΘΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ