ΘΕΜΑ: «Ανακεφαλαίωση οδηγιών σε θέματα, αρμοδιότητας ασφάλισης εσόδων, σχετικά με τη συγχώνευση του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπελ στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ»

Transcript

1 ΘΕΜΑ: «Ανακεφαλαίωση οδηγιών σε θέματα, αρμοδιότητας ασφάλισης εσόδων, σχετικά με τη συγχώνευση του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπελ στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ» 1. Γενικά Οπως ήδη γνωρίζετε, με τις διατάξεις του κοινοποιουμένου άρθρου 1 του ν. 2335/95 (ΦΕΚ 185 Α/6.9.95) συγχωνεύθηκε στον τομέα επικουρικής ασφάλισης του ΙΚΑ, στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, από , ο κλάδος σύνταξης του τ.ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης Προσωπικού Εταιρειών Λιπασμάτων (ΤΕΑΠΕΛ), ενώ ο έτερος κλάδος του τ.ταμείου, ο κλάδος Πρόνοιας, διατηρήθηκε με τις διατάξεις της παρ. 2 του ανωτέρω άρθρου και μετονομάσθηκε από την ημερομηνία ισχύος, , σε Ταμείο Πρόνοιας Προσωπικού Εταιρειών Λιπασμάτων (ΤΑΠΠΕΛ). Η πραγματοποίηση της συγχώνευσης αυτής με τις προαναφερθείσες διατάξεις ήταν μια αναγκαία νομοθετική εξέλιξη, και τούτο, διότι το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο για τις συγχωνεύσεις επικ. ταμείων στο ΙΚΑ- ΤΕΑΜ (άρθρο 76 του ν. 2084/92), όπως αυτό ίσχυε κατά την ημερομηνία της συγχώνευσης, δεν προέβλεπε συγχωνεύσεις επί μέρους κλάδων επικ. Ταμείων, αλλά συγχώνευση του συνόλου του Ταμείου. Για το λόγο αυτό, εκτός από τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 2335/95, επιδιώχθηκε η μόνιμη αντιμετώπιση του προβλήματος με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 8 του ανωτέρω, οι οποίες προστέθηκαν σ'αυτές του άρθρου 76 του ν. 2084/92. Από τη συγχώνευση του παραπάνω κλάδου & μετά, η Διεύθυνση μας, με σειρά παρεμβάσεων της προς τα αρμόδια υποκ/τα και σε συνεργασία με τους αρμοδίους υπαλλήλους του τ.ταμείου, συνέβαλε στην τακτοποίηση των εκκρεμοτήτων που υπήρχαν κατά την ημερομηνία της συγχώνευσης.

2 -2- Κρίναμε όμως απαραίτητο, για προβλήματα που συνδέονται με τη συγχώνευση αυτή και απασχολούν σήμερα ορισμένες υπηρείες μας (διαδικασία προσδιορισμού χρόνου ασφάλισης στον κλάδο σύνταξης του τ.ταμείου, υπαγόμενα πρόσωπα στην ασφάλιση αυτού & σήμερα, στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ) να γενικεύσουμε τις ήδη δοθείσες επί μέρους οδηγίες μας με το παρόν έγγραφο μας. 2.ΥΠΑΓΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΣΤΗΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΤΟΥ ΚΛΑΔΟΥ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΤΟΥ τ.τεαπελ Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του καταστατικού του τ.τεαπελ, στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης υπήγετο όλο το υπαλληλικό και εργατοτεχνικό προσωπικό των επιχειρήσεων Χημικών προϊόντων & Λιπασμάτων, ανεξάρτητα από τον τρόπο της αμοιβής του. Αναλυτικότερα, η χρονική εξέλιξη από πλευράς υπαγωγής προσώπων στην ασφάλιση του κλάδου αυτού είναι η εξής: (α) Αρχικά, με τον ιδρυτικό Νόμο του τ.τεαπελ 1527/38 (μοναδικό άρθρο), υπήχθη στην ασφάλιση του το αμειβόμενο με μηνιαία αντιμισθία προσωπικό (δηλαδή το υπαλληλικό) της ΑΕΕ Χημικών Προϊόντων και Λιπασμάτων. (β) Στη συνέχεια, με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ν. 4506/66, τροποποιήθηκαν οι προαναφερθείσες διατάξεις του Α.Ν. 1527/38 και υπήχθη στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης από & το εργατοτεχνικό προσωπικό της ΑΕΕ Εταιρείας Χημικών Προϊόντων και Λιπασμάτων, η δε ασφάλιση επεκτάθηκε σε κάθε ομοειδή επιχείρηση Χημικών Προϊόντων & Λιπασμάτων που λειτουργούσαν κατά την ημερομηνία ισχύος των διατάξεων αυτών ( ), καθώς & σε κάθε νέα ομοειδή επιχείρηση που θα ιδρύετο μελλοντικά. Με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.Δ. 231/1973 (ΦΕΚ 301 Α/ ), εξαιρέθηκε από την ασφάλιση του τ.τεαπελ το εργατοτεχνικό προσωπικό των Μεταλλείων & συγκεκριμένα από την ημερομηνία ισχύος του ανωτέρω Ν.Δ, δόθηκε όμως η δυνατότητα σ'αυτό να συνεχίσει προαιρετικά την ασφάλιση του σύμφωνα με τους ειδικότερους όρους & προϋποθέσεις της παρ. 2 του προαναφερθέντος άρθρου 1 του Ν.Δ. 231/1973. (γ)τέλος, οι Μισθωτοί της Βιομηχανίας Φωσφορικών Λιπασμάτων υπήχθησαν στην ασφάλιση του τ.ταμείου από Ακολουθεί σχετικός Πίνακας υπαγωγής, σύμφωνα με τα ανωτέρω; -3-

3 -3- Πίναχας υπαγομένων προσώπων στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπεα α/α Υπαγόμενα πρόσωπα Εναρξη υπαγωγής Σχετικές διατάξεις Παρατηρήσεις 1. Το με μηνιαία αντιμισθία (υπαλληλικό) προσωπικό της ΑΕΕ Χημ.Προϊόντων & Λιπασμάτων 2. Και το εργατοτεχνικό προσωπικό της ΑΕΕ Χημ Προϊόντων & Λιπασμάτων, καθώς & όλο το προσωπικόυπαλληλικό & εργατοτεχνικό επιχειρήσεων Χημ.Προϊόντων& Λιπασμάτων 3. Οι μισθωτοί της Βιομηχανίας Φωσφορικών Λιπασμάτων Αρθρο (μόνον) του ΑΝ 1527/1938 (ΦΕΚ 478/ / τ.α) και άρθρο 3 του Καταστατικού Αρθρο 6 παρ. 12 του ν.4506/1966 (ΦΕΚ) 57/ / τ.α και άρθρο 3 του Κατάστατικού Ιδρυτικός Νόμος τ.τεαπελ Επέκταση της ασφάλισης στο σύνολο του προσωπικού της ΑΕΕ Χημ. Προϊόντων & Λιπασμάτων (υπαλληλικό & εργατοτεχνικό), καθώς & στο προσωπικό κάθε άλλης ομοειδούς επιχείρησης Χημ. Προϊόντων & Λιπασμάτων, που λειτουργούσε κατά την ημερομηνία ισχύος των διατάξεων ή συστάθηκε μετά από αυτή. 3.Ασφάλιση στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ προσώπων, τα οποία κατά την ημερομηνία της συγχώνευσης είχαν, παράλληλα, υπαχθεί, τόσο στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπελ, λόγω της απασχόλησης τους, όσο και στην ασφάλιση του ΤΕΑΧ (Χημικών) ή του Ειδικού Λ/σμου Προσθέτων Παροχών του ΤΣΜΕΔΕ, λόγω της ιδιότητας του (Χημικοί, Μηχανικοί), σε εφαρμογή των διατάξεων του Α.Ν. 580/45. Για τα πρόσωπα της ανωτέρω κατηγορίας, τα οποία λόγω της ειδικότητας τους (χημικοί, χημικοί-μηχανικοί απασχοληθέντες ή απασχολούμενοι σε επιχειρήσεις ελεγκτικής αρμοδιότητας του τ.τεαπελ) είχαν υπαχθεί υποχρεωτικά στην επικουρική ασφάλιση του ΤΕΑΧ ή του

4 -4- Ειδικού Λ/σμού Προσθέτων Παροχών του ΤΣΜΕΔΕ, ενώ λόγω της απασχόλησης τους στις ανωτέρω επιχειρήσεις είχαν υπαχθεί παράλληλα & στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπελ, (παράλληλη ασφάλιση λόγω ιδιότητας & απασχόλησης) προφανώς σ'εφαρμογή των διατάξεων του Α.Ν. 580/45, δημιουργήθηκε πρόβλημα, ως προς την ασφαλιστική τους κατάσταση και, κυρίως ως προς την υπαγωγή τους στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, μετά τη συγχώνευση. Για το λόγο αυτό & μετά την υποβολή σχετικών αιτημάτωνερωτημάτων των αρμοδίων συνδικαλιστικών φορέων, το Υπουργείο Εργασίας & Κοιν. Ασφαλίσεων (Γ.Γ.ΚΑ), με το συνημμένο με Α.Π. 160/1806/ έγγραφο της, προσδιόρισε, ότι τα ανωτέρω πρόσωπα υπάγονται (μετά τη συγχώνευση), λόγω της απασχόλησης τους, στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, ως διάδοχης κατάστασης του τ.τεαπελ. Αλλωστε, τη θέση αυτή εφάρμοζε πάντα το ΙΚΑ-ΤΕΑΜ σε ανάλογες περιπτώσεις παράλληλης ασφάλισης μεταξύ αυτού & άλλου επικουρικού ταμείου, & τούτο διότι η νομοθεσία του (άρθρο 18 παρ. 3 του ν. 1902/90), αποτρέπει μόνο την ασφάλιση, όταν για την αυτή απασχόληση υπάρχει υπαγωγή στην ασφάλιση άλλου επικ. ταμείου, ενώ η περίπτωση υπαγωγής λόγω ιδιότητας (& όχι απασχόλησης) στην ασφάλιση άλλου Ταμείου, δεν δημιουργεί πρόβλημα βάσει των ανωτέρω διατάξεων. Εξυπακούεται πάντως, ότι για τους νέους ασφαλισμένους (άρθρο 39 του ν. 2084/92),από 1/1/93 ισχύει μετά από επιλογή (εγκ. 106/93) ή η μία & μοναδική ασφάλιση σ' ένα επικουρικό φορέα, ενώ οι ανωτέρω περιπτώσεις αφορούν παλαιούς ασφαλισμένους. 4.Διαδικασία προσδιορισμού διανυθέντος χρόνου στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπελ. Φορέας προσδιορισμού του χρόνου αυτόν και επί μέρους διακρίσεις του. Τα βασικά αποδεικτικά στοιχεία, προσδιοριστικά του χρόνου που διανύθηκε στην ασφάλιση των κλάδων σύνταξης και πρόνοιας του τ.τεαπελ, σύμφωνα με τις σχετικές διαδικασίες που σήμερα ακολουθούνται, είναι τα εξής: (α) Ο ατομικός λ/σμός του ασφαλισμένου που εκδίδετο κάθε χρόνο μηχανογραφικά και περιείχε, εκτός των άλλων ασφαλιστικών στοιχείων, τις ασφαλιστικές εισφορές εργοδότη & ασφαλισμένου ενιαία και για τους δύο κλάδους (Σύνταξη & Πρόνοια), και (β) Οι μηνιαίες καταστάσεις με όλα τα ασφαλιστικά δεδομένα, οι οποίες αποστέλλονται από τις επιχειρήσεις στο τ.ταμείο. Ολα αυτά τα στοιχεία τηρούνταν κατά ενιαίο τρόπο από το τ.ταμείο, δηλαδή σε ενιαίο έντυπο υπήρχε απεικόνιση της ασφάλισης και των δύο κλάδων (σύνταξης & πρόνοιας), και, επομένως, δεν ήταν δυνατή, μετά τη

5 -5- συγχώνευση, η διάκριση και η καταχώριση των αντιστοίχων χρόνων σε επί μέρους έντυπα, για να γίνει έτσι δυνατή η μεταβίβαση στις υπηρεσίες μας, αποκλειστικά & μόνο, του χρόνου ασφάλισης του κλάδου σύνταξης του τ.τεαπελ. Για το λόγο αυτό, σε όσες περιπτώσεις απαιτείται ο προσδιορισμός του διανυθέντος στην ασφάλιση του κλάδου σύνταξης χρόνου (π.χ. κρίση συνταξιοδοτικού αιτήματος, προαιρετική ασφάλιση στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ κλπ), οι αρμόδιες υπηρεσίες μας θα απευθύνονται στο ΤΑΜΕΙΟ ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΛΙΠΑΣΜΑΤΩΝ (ΤΑΠΠΕΛ), Χαλκοκονδύλη 43,10432 ΑΘΗΝΑ τηλ , με έγγραφο τους, στο οποίο θα αναγράφουν την επιχείρηση Λιπασμάτων που απασχολήθηκε ο ασφαλισμένος και την αντίστοιχη χρονική περίοδο. Παράλληλα, το έγγραφο αυτό θα κοινοποιείται και στον ίδιο τον ασφαλισμένο με την υπόδειξη να φροντίσει για την έκδοση του σχετικού πιστοποιητικού από την εταιρεία που απασχολήθηκε και να το προσκομίσει στο παραπάνω ταμείο (ΤΑΠΠΕΛ), για να προσδιορισθεί ο χρόνος ασφάλισης του στον κλάδο Σύνταξης. Η διαδικασία αυτή ακολουθείται από το παραπάνω ταμείο, για τον προσδιορισμό των χρόνων & των δύο κλάδων, ενώ η έκδοση & η προσκόμιση του σχετικού πιστοποιητικού, προβλεπόταν από τις διατάξεις του άρθρου 5 του Καταστατικού του τ.τεαπελ. Με την ολοκλήρωση της παραπάνω διαδικασίας το ΤΑΠΠΕΛ αποστέλλει στην αρμόδια υπηρεσία μας το σχετικό έγγραφο με το προσδιορισμό του χρόνου του κλάδου σύνταξης, το οποίο, επίσης, κοινοποιείται & στον ασφαλισμένο για το ενδεχόμενο άσκησης από μέρους του ενστάσεως. 5.ΕΛΕΓΧΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΝΗΚΑΝ ΣΤΗΝ ΕΛΕΓΚΤΙΚΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ τ.ταμειου. Οι επιχειρήσεις που ανήκαν στην ελεγκτική αρμοδιότητα του τ.ταμείου ήσαν οι εξής: 1.Πρότυπος Κτηματική Τουριστική Α.Ε. Γρηγορίου Λαμπράκη ΔΡΑΠΕΤΣΩΝΑ Τηλ Μεταλλεία Κασσάνδρας (ΑΕΕΧΠ και Λιπ/των δηλ. Ανώνυμος Ελληνική Εταιρεία Χημικών Προϊόντων και Λιπασμάτων) α) ΣΤΡΑΤΩΝΙ τηλ. 0376/22207 β)αμαλίας Αθήνα τηλ ΑΕΒΑΛ (ΑΕ Βιομηχανίας Αζωτούχων Λιπασμάτων) α) ΠΤΟΛΕΜΑΪΔΑ τηλ. 0463/22241 β)αμερικής ΑΘΗΝΑ τηλ

6 -6-4.ΧΒΒΕ ΑΕ (Χημικές Βιομηχανίες Βορείου Ελλάδος ΑΕ) α)διαβατα ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ τηλ. 031/ β)νίκης ΑΘΗΝΑ τηλ ΒΦΛ (Βιομηχανία Φωσφορικών Λιπασμάτων) α) ΝΕΑ ΚΑΡΒΑΛΗ ΚΑΒΑΛΑ τηλ. 051/ β) Λ,Συγγρού ΑΘΗΝΑ τηλ Μέχρι την ημερομηνία συγχώνευσης ( ), οι επιχειρήσεις αυτές είχαν ελεγχθεί από το τ.ταμείο, είχαν συνταχθεί απ'αυτό ΠΕΕ, και μετά τη συγχώνευση με επί μέρους, κατά περίπτωση, έγγραφα μας, είχαν κοινοποιηθεί οι ανωτέρω ΠΕΕ με παρατηρήσεις του τ.ταμείου, τόσο για τη συνέχιση των ελέγχων όπου αυτοί απαιτούντο, όσο και για τη σύνταξη των αντιστοίχων χρηματικών καταλόγων, κατά τη πάγια διαδικασία που ακολουθούμε στις συγχωνεύσεις επικ. ταμείων. Αν όμως, παρόλα αυτά, απαιτηθεί για οποιαδήποτε αιτία, να γίνει έλεγχος για λ/σμό του συγχωνευθέντος κλάδου σύνταξης του τ.ταμείου, τότε οι αρμόδιες ελεγκτικές μας υπηρεσίες πρέπει να έχουν υπόψη τους τα εξής: Το ασφάλιστρο για τον υπολογισμό των εισφορών του κλάδου σύνταξης ήταν 7% (4% εργ. + 3% ασφ/νου), οι εισφορές υπολογίζονταν στο σύνολο των αποδοχών, καταβάλλονταν μετρητοίς στην ΕΤΕ, στη περίπτωση δε εκπρόθεσμης καταβολής τους επιβάλλονταν Π.Τ., το ύψος των οποίων ήταν ανάλογο αυτών των αντιστοίχων περιπτώσεων του ΙΚΑ (άρθρα 14 & 15 του Καταστατικού του τ.ταμείου (ΑΥΕ /Σ.737/ ΦΕΚ 728Β/ ) Συνημμένα: (α) το με ΑΠ 160/1806/ έγγραφο της ΓΓΚΑ του Υπουργείου Εργασίας & Κοιν. Ασφ/σεων (β) άρθρο 1 του ν. 2335/95 (ΦΕΚ 185α/ ) Ακριβές Αντίγραφο Η ΤΜΗΜ/ΧΗΣ ΔΙΕΚ/ΣΗΣ & ΠΡΩΤ/ΛΟΥ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ε. ΠΟΥΛΙΟΥ ΣΤΑΘΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΤΜΗΜΑ GENIKA/TEAPELI.DOC

7

8

9

10