ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 447/

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ Α Π Ο Φ Α Σ Η Αριθ. 447/23.9.2013 Σήμερα ημέρα Δευτέρα 23 Σεπτεμβρίου 2013 και ώρα 11:00 το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης συνήλθε σε συνεδρίαση, στην οποία παρέστησαν ο Πρόεδρος του ΕΣΡ Ιωάννης Λασκαρίδης, η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και τα μέλη Εύη Δεμίρη, Κωνσταντίνος Αποστολάς, Γεώργιος Στεφανάκης, Άρης Σταθάκης. Απών το μέλος Γιάννης Παπακώστας. Iστορικό-Νομική θεμελίωση 1. Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης κατά τη σημερινή συνεδρίαση ασχολήθηκε με την από της εταιρείας με την επωνυμία ΝΕΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού STAR CHANNEL, ενδεχομένη παραβίαση της ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας. 2. Η συζήτηση της υποθέσεως πραγματοποιήθηκε την 3 η Σεπτεμβρίου 2013. 3. Το Συμβούλιο έλαβε υπόψη του τις ακόλουθες διατάξεις: Ι. Το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος, κατά το οποίον η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης που είναι ανεξάρτητη αρχή, όπως ο νόμος ορίζει. Ο άμεσος έλεγχος του κράτους έχει ως σκοπό την μετάδοση πληροφοριών και ειδήσεων, καθώς και προϊόντων του λόγου και της τέχνης, την εξασφάλιση της ποιοτικής στάθμης των προγραμμάτων που επιβάλλει η κοινωνική αποστολή της τηλεόρασης και η πολιτιστική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και το σεβασμό της αξίας του ανθρώπου και την προστασία της παιδικής ηλικίας και της νεότητος. ΙΙ. Το άρθρο 53, παρ. 1 του Ν. 4002/2011, κατά το οποίο για τα τυχερά παίγνια που προβάλλονται από τα τηλεοπτικά μέσα και στα οποία οι παίκτες συμμετέχουν είτε αυτοπροσώπως είτε με τηλεφωνική συμμετοχή, απαιτείται ειδική άδεια από την αρμόδια επιτροπή ελέγχου και εποπτείας παιγνίων, η οποία χορηγείται μετά από σύμφωνη γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης. ΙΙΙ. Το άρθρο 4, παρ. 1, στοιχείο β, ε του Ν. 2863/2000, κατά το οποίον το Ε.Σ.Ρ ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία και επιβάλλει τις νόμιμες κυρώσεις. 1

Αιτιολογικό Εκ των στοιχείων του φακέλου, των ισχυρισμών του εκπροσώπου της εταιρείας με την επωνυμία ΝΕΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού STAR CHANNEL, των υποβληθέντων υπομνημάτων και της παρακολουθήσεως, από τα αρχεία της υπηρεσίας μέσω συστήματος ΠΑΝΟΠΤΗ, των εκπομπών με τίτλο «Μεσημεριανή Μελέτη» (ώρα 12:55-15:18), «Μίλα» (ώρα 15:26-17:08) και «ΦΜ Live» (ώρα 17:45-19:28), που προβλήθηκαν από τον ως άνω τηλεοπτικό σταθμό κατά την 3 η και 5.6.2013, προέκυψαν τα ακόλουθα: Μίλα Σήμανση: 2 ης κατηγορίας (κατάλληλο, επιθυμητή η γονική συναίνεση). Διάρκεια σήμανσης: κατά την έναρξη περίπου για 2 λεπτά, μετά τις 4 διακοπές για διαφημιστικό διάλειμμα επί 2 λεπτά. Διάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη περίπου για ενάμιση λεπτό, μετά τις 4 διακοπές για διαφημιστικό διάλειμμα επί 46 δευτερόλεπτα κατά μέσο όρο. Παρουσιάστρια: κ. Τατιάνα Στεφανίδου Για την Δευτέρα 3 Ιουνίου 2013 στις 15:27 κατά την έναρξη γίνεται η πρώτη αναφορά από την κ. Στεφανίδου: Τι μας έχει στείλει εδώ ο κύριος Καρώνης; Έχουμε, 10.000 ευρώ τα οποία κληρώνονται την Παρασκευή και ένα air condition της Dynamic, 18άρι, το οποίο όποιος το κερδίσει θα στείλει ο κύριος Καρώνης θα σας κάνει την τοποθέτηση, όλα και ένα πλυντήριο της Beko σε ένα συγκλονιστικό χρυσό χρώμα με ηλεκτρονικό πίνακα όπως βλέπετε, επτάκιλο, κλάσης Α plus-plus λέγεται αυτό; Τι να σας πω. (πέφτει η κάρτα) 9011515151 στο τέλος της εκπομπής και το air condition τώρα που ξαναπιάνουν οι ζέστες, με την τοποθέτησή του και το πλυντήριο της Beko και 10.000 ευρώ που κληρώνουνε αυτήν την εβδομάδα, την Παρασκευή. Στις 15:59, η παρουσιάστρια λέει: Να αλλάξουμε κλίμα, θα σας πω λίγο τον διαγωνισμό, αυτήν την Παρασκευή γίνεται η κλήρωση των 10.000 ευρώ, στο τέλος της εβδομάδας, σε λίγες ημέρες, σήμερα όμως, στο τέλος της εκπομπής έχουμε δυο καταπληκτικά δώρα τα οποία θα πάρει ένας νικητής, έχουμε ένα air condition Dynamic, και τα δυο είναι από το κατάστημα του κυρίου Καρώνη που μας παρακάλεσε να σας αναφέρουμε ότι γίνεται και ένα μπαζαάρ με ιδιαίτερες προσφορές αυτές τις ημέρες, μας προσφέρει λοιπόν ο κύριος Καρώνης αυτό το Dynamic air condition που θα έρθει και θα σας το τοποθετήσει στο σπίτι σε όποια πόλη της Ελλάδος και αν βρίσκεστε, είναι 18άρι, και αυτό το πλυντήριο της Beko σε χρυσό χρώμα, με ηλεκτρονικό πίνακα επτάκιλο, εξαιρετικό και τα δυο σε έναν νικητή σήμερα στο τέλος της εκπομπής σε μια ώρα που θα γίνει η κλήρωση. Δίνω τα τηλέφωνα. (πέφτει η κάρτα) Συμμετοχή στα 10.000 και στα δυο υπέροχα δώρα. 9011515151, Τ1 κενό το ονοματεπώνυμό σας στο 54990, καλή επιτυχία από την καρδιά μας. Στις 16:59, η παρουσιάστρια λέει: Σας λέω πολύ γρήγορα ότι σε 2-3 λεπτά θα γίνει η κλήρωση και όποιος νομίζει ότι τώρα είναι η τυχερή του στιγμή δεν έχει παρά να πάρει τηλέφωνο ή να στείλει ένα μήνυμα για το πλυντήριο το επτάκιλο της Beko και για το air condition. Σας δίνω γρήγορα τα τηλέφωνα (πέφτει η κάρτα) για να δούμε ποιος θα προλάβει πρώτος. 9011515151 ή μέσω smsτ1 κενό το ονοματεπώνυμό σας στο 54990. Καλή επιτυχία. Εύχομαι σε 2-3 λεπτά να ακούσετε το όνομά σας. Στις 17:07, η παρουσιάστρια λέει: Να δούμε ποιος είναι ο τυχερός/τυχερή σήμερα; (πέφτει η κάρτα). Η κυρία Βασιλική Γιαννούλη. Κυρία Γιαννούλη, δεν ξέρω σε ποιο σημείο της εκπομπής πήρατε τηλέφωνο, πάντως σήμερα είναι η τυχερή σας μέρα. Να χαρείτε και το πλυντήριο και το air condition, καλό απόγευμα σε όλους. ΦΜ Live Σήμανση: 2 ης κατηγορίας (κατάλληλο, επιθυμητή η γονική συναίνεση). 2

Διάρκεια σήμανσης: κατά την έναρξη περίπου για δυόμιση λεπτά 2 λεπτά, μετά τις 4 2 διακοπές για διαφημιστικό διάλειμμα επί 2 λεπτά περίπου. Διάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη περίπου για μισό λεπτό, μετά τις 4 διακοπές για διαφημιστικό διάλειμμα για μισό λεπτό κατά μέσο όρο Παρουσιαστές: κ. Φώτης Σεργουλόπουλος, κ. Μαρία Μπακοδήμου Για την Δευτέρα 3 Ιουνίου 2013 στις 17:48 κατά την έναρξη γίνεται η πρώτη αναφορά από τον κ. Σεργουλόπουλο: 9011405410 ΦΜ κενό ονοματεπώνυμο 54888. Αυτή είναι η επικοινωνία μας για τα δώρα μας, που σήμερα παιδιά η βδομάδα που ξεκινάει, σου έχω, κοίτα να δεις τι σου έχω να πάρεις. Λοιπόν, σου έχω δωράκι, αυτό εδώ το Toshiba, κοίτα το, αυτό εδώ το Toshiba, σας δίνω τα καλύτερα, το έχετε πάρει χαμπάρι; Αυτό εδώ το Toshibα, το οποίο παιδιά μου είναι και στερεοφωνικό, είναι και high definition, όλα τα καλά τα έχει. Σου δίνω και ένα 500άρι σκληρό δίσκο, έτσι; Σου δίνω και την ποντικάρα την ωραία την μαύρη την γυαλιστερή, σου δίνω και το πολυμηχάνημα που τυπώνει, φαξάρει, κάνει τα πάντα! Σου δίνω και αυτήν την τσάντα την υπέροχη. Κοίτα εδώ τσαντάρα! Ανοίγει έτσι είδες; Πολύ ωραίο Όλα αυτά ένας θα τα πάρει παιδιά μου, 9011405410 ΦΜ κενό το ονοματεπώνυμό σας στο 54888, σήμερα, ένας τυχερός. Το σετ home office είναι το έπαθλο που το διεκδικούν όσοι τηλεθεατές βρουν τον πολιτικό της φωτογραφίας, πρόκειται για το «κουίζ της ημέρας». Κάθε φορά που προβάλλεται η φωτογραφία στην εκπομπή μαζί με τους τρόπους επικοινωνίας, ακολουθεί η παρουσίαση του επάθλου και του τρόπου επικοινωνίας. Στο τέλος της εκπομπής ανακοινώνεται ο νικητής της ημέρας καθώς και η απάντηση του κουίζ. Στις 18:01, ο παρουσιαστής λέει: Έχω αυτό εδώ το Toshiba. Παιδιά μου, εξαιρετικά πρίμα, εξαιρετικά μπάσα. Είναι απίστευτο μηχάνημα, αυτό σας δίνω τώρα, κοιτάξτε εδώ τις θύρες του, από εδώ τα DVDιά του, όλα του τα ωραία του, λοιπόν αυτό το δίνω με 500 γίγα, το δίνω με mouse, κοίτα το, το δίνω με πολυμηχάνημα, παιδιά κοιτάξτε το, εκείνο εκεί και το δίνω και με αυτήν εδώ την τσαντάρα, η οποία κοίτα-κοίτα-κοίτα, πάχος, φάρδος, ύψος. Αυτά ένας θα τα πάρει, 9011405410 ΦΜ κενό ονοματεπώνυμο στο 54888. Στις 18:11, ο παρουσιαστής λέει: ΦΜ κενό, το ονοματεπώνυμό σας στο 54888 ή αν θέλετε πολύ εύκολα παίρνετε τηλέφωνο 9011405410, έχω παιδιά μου την χαρά όλων μας, έχω αυτό το Toshiba το λευκό, το λακαριστό το ωραίο, το οποίο είναι φινετσάτο και κάνει όλες τις δουλειές high definition φυσικά και πάρα πολύ γρήγορο δεν το συζητώ. Σας δίνω μαζί με αυτό και 500άρι γίγα, 500 γίγα σκληρό δίσκο, δίνω και αυτό εδώ το ωραιότατο ποντίκι, σας δίνω και το πολυμηχάνημα το οποίο φαξάρει, σκανάρει, κοπιάρει, και επίσης θέλω να σας πω μπορείτε να συνδεθείτε με wi-fi με οποιαδήποτε συσκευή και να σηκώσετε εκεί πέρα, από το κινητό σας από οπουδήποτε. 9011405410 ΦΜ κενό ονοματεπώνυμο, 54888. Στις 18:43, η παρουσιάστρια λέει: Στείλτε μας μήνυμα, ΦΜ κενό, ονοματεπώνυμο 54888 ή τηλεφωνήστε μας στο 9011405410 και όλο αυτό το home office θα έρθει σπίτι σας. Παρουσιαστής: Toshiba, έτσι; Ωραιότατο, εξαιρετικά μπάσα, εξαιρετικά πρίμα, σας δίνω και 500 γίγα σκληρό δίσκο, να τος, εδώ είναι τα γίγα, σας δίνω και το ποντίκι το ωραίο το λακαριστό, σας δίνω παιδιά μου και εκείνο το πολυμηχάνημα που φαξάρει, σκανάρει, κοπιάρει, αντιγράφει, τυπώνει, ό, τι θέλεις κάνει, μέσω wi-fi. Και σας δίνω και αυτήν εδώ την τσαντάρα, να τα μεταφέρετε όλα με ασφάλεια, ΟΚ; Στις 19:02, ο παρουσιαστής λέει: Αυτόν τον άντρα παρακαλώ πολύ, είτε τον βρείτε είτε δεν τον βρείτε, πάρτε ένα τηλέφωνο 9011405410, ΦΜ κενό ονοματεπώνυμο στο 54888. Έχω το Toshiba αυτό, μαζί με 500 γίγα, μαζί με ποντίκι μαύρο, μαζί με πολυμηχάνημα το οποίο κάνει τα πάντα με wi-fi, μαζί με αυτήν εδώ την υπέροχη τσάντα η οποία μεταφέρει τα πάντα με ασφάλεια. 3

Στις 19:11, η παρουσιάστρια λέει: ΦΜ κενό, ονοματεπώνυμο στο 54888 στείλτε μας μήνυμα ή τηλεφωνήστε μας στο 9011405410 και όλα αυτό το σετ home office θα γίνει δικό σας και θα σας λύσει τα χέρια. Παρουσιαστής: Toshiba, το λέει εδώ σκληρός 500άρης, εδώ έχω ποντίκι, έχω και εδώ τσάντα να τα μεταφέρεις όλα και εκεί έχω πολυμηχάνημα Epson, όλα τα κάνει με wi-fi κυρίες και κύριοι. Στις 19:29, ο παρουσιαστής λέει: Παιδιά μου, διαγωνισμός, έλα πάμε! Toshiba, εξαιρετικός, τον δίνω σήμερα σε πάρα πολύ λίγο, μπάσα, πρίμα και μπορείτε να αποθηκεύσετε τα πάντα εκεί μέσα αλλά και αν δεν σας χωράνε έχω ακόμα 500 γίγα, έχω και το ποντίκι το μαύρο, έχω και την τσάντα με την οποία θα τα μεταφέρετε με πολλή ασφάλεια έχω και το πολυμηχάνημα που τυπώνει εξ αποστάσεως γιατί έχει και wi-fi Μεσημεριανή Μελέτη Σήμανση: 2 ης κατηγορίας (κατάλληλο, επιθυμητή η γονική συναίνεση). Διάρκεια σήμανσης: κατά την έναρξη περίπου για δυόμιση λεπτά, μετά την 1 η και την 3 η διακοπή για διαφημιστικό διάλειμμα επί δυόμιση λεπτά, μετά την 3 η επί τρεισήμισι και μετά την 4 η επί πέντε λεπτά περίπου. Διάρκεια επεξήγησης: κατά την έναρξη περίπου για μισό λεπτό, μετά τις 4 διακοπές για διαφημιστικό διάλλειμα επί μισό λεπτό μέσο όρο εκτός της 2 ης διακοπής όπου η επεξήγηση προβλήθηκε για ένα λεπτό και 30 δευτερόλεπτα περίπου. Παρουσιάστρια: κ. Ελεονόρα Μελέτη Για την Τετάρτη 5 Ιουνίου 2013 στις 13:20 γίνεται η πρώτη αναφορά από τον κ. Μελέτη: Ω και τι ωραίο πλυντήριο μπορνώ!. Μα τι ωραία, τι ντιζαϊνάτο! Παιδιά μου αρέσει πάρα πολύ αυτό το χρώμα! Μπορντώ χρώμα πρώτη φορά βλέπω. Καταπληκτικό χρωματάκι, μπορντώ, οκτώ κιλά, 1400 στροφές, στρίβει και στύβει, κάνει και αυτόματο ζύγισμα, μόνο στα ρούχα να υποθέσω, μην ανέβω και πάθω σοκ, προγραμματίζει επίσης το πότε θα ξεκινήσει μια πλύση, έχει σύστημα πολλαπλής προστασίας, είναι οικολογικό, σας εξοικονομεί μέσα από τα 15 προγράμματά του τρομερή ενέργεια και βλέπω εδώ πέρα ότι έχει ιδιαίτερα αναπτυγμένα και ευαίσθητα προγράμματα για όλα τα ρούχα τα οποία μπορεί να έχετε. Θα σας τα πω και αναλυτικά και στη συνέχεια γιατί εκτός από το πλυντήριο θέλω να προλάβω να σας πω ότι παίρνετε και τα απορρυπαντικά μιας ολόκληρης χρονιάς. Δεν είναι αυτά που βλέπετε εδώ, είναι και άλλα. Απλά εμείς εδώ βάλαμε για να έχουμε διακόσμηση γύρω από το πλυντήριο των απορρυπαντικών, τα υπόλοιπα θα σας τα δώσουμε βέβαια. Και είναι μαλακτικά, χρωμοπαγίδες, απορρυπαντικά σε υγρή μορφή, σε σκόνη, όλα. Καλύπτει όλες τις ανάγκες. Μέχρι και σε κάψουλες. ΜΕ, κενό ονοματεπώνυμο, στο 54888, 9011405410. Στις 13:52 η παρουσιάστρια λέει: Για να δούμε τι θα γίνει, προς το παρόν εμείς πάμε να δώσουμε το ωραίο μας το δώρο, το ωραίο μας το πλυντήριο, είναι για 8 κιλά ρουχαλάκια, με 1400 στροφούλες, σε πολύ ωραίο ντιζάιν και πολύ ωραίο χρώμα, ιδιαίτερο, μπορντώ και επίσης εκτός του ότι έχει 15 προγράμματα τα οποία απευθύνονται σε συνθετικά, σε αθλητικά, μάλλινα, σε πλύσιμο για ξέβγαλμα και στύψιμο, σε πλύσιμο στο χέρι, σε πλύσιμο γρήγορο των 30 λεπτών, μπορείτε να πάρετε αντιστοίχως μια τεράστια ποικιλία από όλα τα απορρυπαντικά που θα καλύψουν τις ανάγκες σας για έναν χρόνο. Είναι, χρωμοπαγίδες, κάψουλες, υγρά, από εδώ, από εκεί, για μαύρα, για λευκά, για χρωματιστά, για όλα. Ένα υπέροχο δώρο το οποίο το διεκδικείτε ΜΕ κενό ονοματεπώνυμο, στο 54888, ή 9011405410. Στις 14:20 η παρουσιάστρια λέει: Κάτσε να φτιάξω το παντελόνι και να πάω στο πλυντήριό μου. Το ωραίο, το αυτόματο πλυντήριο σε μπορντώ χρώμα, φανταστικό και μοναδικό. Για όλους εσάς που θέλετε να το διεκδικήσετε και γιατί όχι να το κερδίσετε. Μαζί με τα απορρυπαντικά μιας ολόκληρης χρονιάς, για όλα τα ρούχα. 15 4

προγράμματα το πλυντήριο. Για 8 κιλά ρούχα. Και τα απορρυπαντικά σας, δεν είναι μόνο αυτά που βλέπετε, είναι για όλον τον χρόνο και απευθύνονται σε κάθε ποιότητα ρούχου. Δηλαδή σε χρωματιστά, σε μαύρα, σε λευκά, για σκόνη, υγρή μορφή, μαλακτικά, χρωμοπαγίδες, τα πάντα έχει μέσα. Εσείς διεκδικείτε το δώρο μας το οποίο θα κληρώσουμε σε λίγο ώρα από τώρα, με μήνυμα: ΜΕ κενό ονοματεπώνυμο, στο 54888, ή 9011405410. Στις 14:51 η παρουσιάστρια λέει: Το πλυντηριάκι μας λοιπόν να σας πω ότι είναι 8 κιλών, είναι τέλεια ντιζαϊνάτο, πολύ ωραίο και εντυπωσιακό το χρώμα του, μπορντώ, στύβει στις 1400 στροφές, στεγνά τα βγάζει και θέλω να σας πω ότι είναι μπορντώ, ωραιότατο και μαζί με τα 15 προγράμματα τα οποία σας λύνουν τα χέρια σας δίνουμε και όλα τα απορρυπαντικά για έναν ολόκληρο χρόνο. Μαλακτικά, χρωματιστά, χρωμοπαγίδες για μαύρα, λευκά, ό, τι θέλετε. ΜΕ κενό ονοματεπώνυμο, στο 54888, ή 9011405410. Ο νικητής ανακοινώνεται στις 15:17. Παρατηρήσεις: Τα δώρα στις εκπομπές «Μίλα» και «ΦΜ Live» αναφέρονται κατ επανάληψη από τους παρουσιαστές με την εμπορική τους ονομασία (Dynamic, Beko, Toshiba), το δε κατάστημα ηλεκτρικών συσκευών Κορώνης εκτός του ό, τι αναφέρεται ως το κατάστημα το οποίο διαθέτει τα είδη του, αναγράφεται και στην κάρτα. Στην εκπομπή «Μεσημεριανή Μελέτη», δεν κατονομάζεται η μάρκα του πλυντηρίου, αν και φαίνεται κατά τα κοντινά πλάνα (Morris). Ενώ πάνω στην υπόλοιπα δώρα (απορρυπαντικά), έχει επικολληθεί το λογότυπο της εκπομπής προκειμένου να μην εμφανίζεται η εμπορική τους ονομασία. Το Ε.Σ.Ρ. έχει επιληφθεί της υποθέσεως κατόπιν καταγγελίας της εταιρείας Topaggi. Πρόκειται περί τηλεοπτικών παιχνιδιών τα οποία διεξάγονται ως ακολούθως: Το κοινό για να συμμετάσχει στο παίγνιο καλεί τον τηλεφωνικό αριθμό υψηλής χρέωσης που δηλώνεται από τον διοργανωτή. Με τον τρόπο αυτόν υποβάλλεται σε επιπλέον, πέραν της συνήθους χρέωσης μιας τηλεφωνικής κλήσης απλής επικοινωνίας, οικονομική επιβάρυνση, την οποία και διακινδυνεύει προκειμένου να διεκδικήσει το έπαθλο. Ουσιαστικά, με κάθε κλήση ή κάθε αποστολή μηνύματος ο τηλεθεατής αγοράζει ένα λαχνό για την κλήρωση που θα ακολουθήσει. Δεδομένου ότι κάθε διαγωνιζόμενος έχει δικαίωμα πολλαπλών συμμετοχών, το κοινό ενθαρρύνεται να καλέσει πολλές φορές, προκειμένου να αυξήσει τις πιθανότητες να κερδίσει το έπαθλο. Παρά το γεγονός ότι στους όρους του διαγωνισμού αναφέρεται ότι βασική προϋπόθεση για να προχωρήσει ο συμμετέχων στο διαγωνισμό αποτελεί το επίπεδο γενικών γνώσεων και παρατηρητικότητας που αυτός διαθέτει, στην πράξη οι συμμετέχοντες δεν καλούνται να διαγωνιστούν, χρησιμοποιώντας τις γνώσεις και τις ικανότητές τους, προκειμένου να διεκδικήσουν το έπαθλο, το οποίο απονέμεται με την διενέργεια κλήρωσης. Κατά συνέπεια, οι συγκεκριμένες δραστηριότητες δεν αποτελούν διαγωνισμό, αλλά παίγνιο κληρώσεων στο οποίο οι παίκτες συμμετέχουν, με σκοπό να διεκδικήσουν τα διατιθέμενα κάθε φορά έπαθλα, τα οποία μπορεί να είναι και χρηματικά ποσά. Τα επίμαχα τρία παιχνίδια διεξήχθησαν, τα δύο πρώτα κατά την 3.6.2013 και το τρίτο κατά την 5.6.2013. Όμως από τις 22.8.2011 ισχύει ο Νόμος 4002/2011 και κατά το άρθρο 53 αυτού «για τα τυχερά παίγνια που προβάλλονται από τα τηλεοπτικά μέσα και στα οποία οι παίκτες συμμετέχουν είτε αυτοπροσώπως είτε με τηλεφωνική συμμετοχή, απαιτείται ειδική άδεια από την αρμόδια Επιτροπή Ελέγχου και Εποπτείας Παιγνίων, η οποία χορηγείται μετά από σύμφωνη γνώμη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης». Το ότι πρόκειται περί τυχερού παιγνίου, δηλαδή περί παιγνίου κατά το οποίο η επιτυχία των συμμετεχόντων 5

τηλεθεατών εξαρτάται εκ της τύχης και όχι εκ της γνώσεώς των, είναι αναμφισβήτητο. Πρέπει να σημειωθεί ότι η Εθνική Επιτροπή Ελέγχου Παιγνίων, δια των υπ αριθμ. 63/8/17.7.2013, 63/9/17.7.2013 και 63/10/17.7.2013 αποφάσεών της, έκρινε ότι τα ως άνω παιχνίδια είναι τυχερά και επομένως δεν μπορούσαν να προβληθούν από τον τηλεοπτικό σταθμό. Το γεγονός ότι οι εν λόγω αποφάσεις εκδόθηκαν μετά την προβολή των παιχνιδιών δεν ασκεί επιρροή διότι ο τηλεοπτικός σταθμός δεν έπρεπε να προβάλλει τα τηλεπαιχνίδια προ της εκδόσεως των ως άνω αποφάσεων της Ανεξαρτήτου Αρχής. Για τις εν λόγω εκτροπές, ενδείκνυται όπως επιβληθεί στον τηλεοπτικό σταθμό η διοικητική κύρωση του προστίμου. Λαμβανομένης υπόψη της βαρύτητος της παραβάσεως, του εκ 12,6 % μεριδίου τηλεθεάσεως που συγκέντρωσε το πρόγραμμα, κατά την τηλεοπτική περίοδο 2009-2010, της εξ 80.120.902 ευρώ διαφημιστικής δαπάνης του έτους 2010, του εξ 20.720.927.188 δραχμών ύψους της επένδυσης που έχει πραγματοποιηθεί από τον εν λόγω σταθμό και του γεγονότος ότι έχουν επιβληθεί στον αυτό σταθμό με τις αποφάσεις 8/10.7.2002, 42/1.8.2002, 76/14.10.2002, 77/22.10.2002, 116/3.12.2002, 117/3.12.2002, 119/10.12.2002, 126/17.12.2002, 174/4.2.2003, 178/11.2.2003, 206/1.4.2003, 300/24.6.2003, 329/22.7.2003, 345/29.7.2003, 355/23.9.2003, 356/30.9.2003, 357/30.9.2003, 390/10.12.2003, 15/20.1.2004, 18/27.1.2004, 50/17.2.2004, 51/17.2.2004, 105/20.4.2004, 127/11.5.2004, 168/9.6.2004, 187/22.6.2004, 247/28.7.2004, 291/12.10.2004, 355/16.11.2004, 356/16.11.2004, 405/21.12.2004, 1/4.1.2005, 56/15.2.2005, 75/3.3.2005, 76/3.3.2005, 119/5.4.2005, 157/26.4.2005, 166/10.5.2005, 172/10.5.2005, 207/7.6.2005, 254/29.6.2005, 278/12.7.2005, 286/19.7.2005, 416/18.10.2005, 456/22.11.2005, 1/4.1.2006, 59/1.2.2006, 110/28.2.2006, 154/28.3.2006, 180/4.4.2006, 310/20.6.2006, 464/10.10.2006, 557/12.12.2006, 15/9.1.2007, 58/5.2.2007, 129/6.3.2007, 236/15.5.2007, 319/12.6.2007, 321/12.6.2007, 345/19.6.2007, 443/1.8.2007, 482/2.10.2007, 599/11.12.2007, 605/18.12.2007, 138/13.3.2008, 159/18.3.2008, 283/27.5.2008, 334/24.6.2008, 335/24.6.2008, 336/24.6.2008, 337/24.6.2008, 365/8.7.2008, 394/15.7.2008, 405/22.7.2008, 418/29.7.2008, 445/9.9.2008, 465/23.9.2008, 536/4.11.2008, 576/18.11.2008, 577/18.11.2008, 578/18.11.2008, 99/10.3.2009, 200/5.5.2009, 284/23.6.2009, 431/26.8.2009, 432/26.8.2009, 551/1.12.2009, 9/12.1.2010, 52/8.2.2010, 53/8.2.2010, 153/30.3.2010, 207/27.4.2010, 219/4.5.2010, 238/18.5.2010, 363/27.7.2010, 364/27.7.2010, 365/27.7.2010, 366/27.7.2010, 367/27.7.2010, 394/31.8.2010, 408/7.9.2010, 409/7.9.2010, 499/19.10.2010, 510/19.10.2010, 524/25.10.2010, 528/25.10.2010, 547/16.11.2010, 96/10.3.2011, 104/15.3.2011, 236/27.6.2011, 240/27.6.2011, 241/27.6.2011, 242/27.6.2011, 262/4.6.2011, 391/3.10.2011, 437/24.10.2011, 23/16.1.2012, 167/2.4.2012, 236/24.4.2012, 254/30.4.2012, 285/21.5.2012, 340/20.6.2012, 374/9.7.2012, 381/9.7.2012, 78/28.1.2013, 105/11.2.2013, 225/30.4.2013, 280/10.6.2013, 284/10.6.2013, 373/8.7.2013, 404/29.7.2013 διάφορες κυρώσεις, το πρόστιμο πρέπει να καθοριστεί στο ποσό των 50.000 ευρώ. Μειοψήφησαν η Αντιπρόεδρος Λίνα Αλεξίου και εκ των μελών η Εύη Δεμίρη, κατά τις οποίες το πρόστιμο θα έπρεπε να καθοριστεί στο ποσό των 70.000 ευρώ. 6

Για τους λόγους αυτούς Το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης Επιβάλλει στην εταιρεία με την επωνυμία ΝΕΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε. ιδιοκτήτριας του τηλεοπτικού σταθμού STAR CHANNEL την διοικητική κύρωση του προστίμου των 50.000 ευρώ. Κατά το άρθρο 4 παράγραφος 3 του Ν. 2328/1995, όπως έχει μετά την δια του άρθρου 23 παρ. 5 εδαφ. β του Ν. 3166/2003 αντικατάστασή της, η παρούσα απόφαση κατά την προαναφερόμενη κύρωση, είναι εκτελεστή κατά: 1. Της εταιρείας «ΝΕΑ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ ΑΕ», που εδρεύει στην Κηφισιά Αττικής, στην οδό Βιλτανιώτη 36, με ΑΦΜ 094281721, Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ Αθηνών. 2. Του Καρόλου Αλκαλάι του Νισήμ, κατοίκου Βριλησσίων Αττικής, στην οδό Χελμού 27, με ΑΦΜ 015603551, Δ.Ο.Υ. Χαλανδρίου, ως Προέδρου Δ.Σ. και νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας. 3. Του Βασίλειου Αλεξάκη του Δημητρίου, κατοίκου Βάρκιζας Αττικής, στην οδό Επέκταση Αθηνάς, αρ. 1Β, με ΑΦΜ 025715058, Δ.Ο.Υ. ΓΛΥΦΑΔΑΣ, ως νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας. Κρίθηκε, αποφασίστηκε την 23 η Σεπτεμβρίου 2013, καθαρογράφτηκε και δημοσιεύθηκε κατά την 4 η Οκτωβρίου 2013. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Ε.Σ.Ρ. ΙΩΑΝΝΗΣ ΛΑΣΚΑΡΙΔΗΣ 7