ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αζήλα, 4 Ινπλίνπ 2014 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜ.ΔΟΓΩΝ ΓΔΝ. Γ/ΝΗ ΣΔΛΩΝΔΙΩΝ & Δ.Φ.Κ. Αξ. Πξση.: Γ17Α 5013556 ΔΞ 2014 Γ/ΝΗ 17Η ΓΑΜΟΛΟΓΙΚΗ ΣΜΗΜΑΣΑ Α, Δ ΠΡΟ: Π. Γ. Σαρ. Γ/λζε : Καξ. εξβίαο 10 T. Κ: 101 84 Αζήλα Πιεξνθνξίεο : Δ.Μπίξκπηια Σειέθσλν : 210-69.87.488 FAX : 210-69.87.489 Email : ebirbila@2001.syzefxis.gov.gr ΘΔΜΑ: σεη.: «Δθαξκνγή δαζκψλ αληηληάκπηγθ γηα εκπνξεχκαηα πνπ ππάγνληαη ζην θαζεζηψο ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ κέηξν 464 ζην TARIC» α) Η αξηζ. Γ.800/472/10-5-2006 ΓΤΟ β) Η αξηζ. Γ19Α 5041357 ΔΞ/29-11-2013 ΓΤΟ (ζεκείν 14-εηδηθφο πξννξηζκφο) Αλαθνξηθά κε ην ζέκα, ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: 1. Με ηα αλσηέξσ α) θαη β) ζρεηηθά δηεπθξηλίζηεθε φηη, θαηά ηε ζέζε ζε ειεχζεξε θπθινθνξία εκπνξεπκάησλ κε αλαζηνιή ησλ εηζαγσγηθψλ δαζκψλ ηνπ Κνηλνχ Γαζκνινγίνπ ιφγσ ππαγσγήο ηνπο ζην θαζεζηψο ηνπ ειδικού πποοπιζμού, πξέπεη λα εθαπμόζονηαι ηπρφλ κέηξα εκπνξηθήο πνιηηηθήο πνπ ζπλδένληαη κε ην εκπφξεπκα, φπσο είλαη νη δαζμοί ανηινηάμπιγκ. Η εθαξκνγή ησλ πξναλαθεξφκελσλ κέηξσλ εκπνξηθήο πνιηηηθήο ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ, βαζίδεηαη ηδίσο ζηηο αθφινπζεο θνηλνηηθέο δηαηάμεηο: - Σν άξζξν 4 παξ. 10 θαλ. 2913/92 (Κνηλνηηθφο Σεισλεηαθφο Κψδηθαο), ζχκθσλα κε ην νπνίν κε ηνλ φξν «εηζαγσγηθνί δαζκνί» λννχληαη νη δαζκνί θαη νη επηβαξχλζεηο ηζνδπλάκνπ απνηειέζκαηνο πξνο δαζκνχο πνπ θαηαβάιινληαη θαηά ηελ εηζαγσγή ησλ εκπνξεπκάησλ. - Σν άξζξν 21 παξ. 2 θαλ. 2913/92, ζχκθσλα κε ην νπνίν σο «επλντθή δαζκνινγηθή κεηαρείξηζε» ζηα πιαίζηα ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ, λνείηαη θάζε κείσζε ή αλαζηνιή ελφο εηζαγσγηθνχ δαζκνχ θαηά ηελ έλλνηα ηνπ άξζξνπ 4 παξ. 10 αλσηέξσ. - Σν άξζξν 20 παξ. 1 θαλ. 2913/92, ζχκθσλα κε ην νπνίν νη δαζκνί πνπ θαζίζηαληαη απαηηεηνί ζε πεξίπησζε γέλεζεο ηεισλεηαθήο νθεηιήο βαζίδνληαη ζην Κνηλφ Γαζκνιφγην ηεο Δ.Δ. 1
- Σν άξζξν 20 παξ. 2 θαλ. 2913/92, ζχκθσλα κε ην νπνίν ηα άιια κέηξα πνπ θαζηεξψλνληαη απφ εηδηθέο θνηλνηηθέο ξπζκίζεηο ζηα πιαίζηα ησλ εκπνξηθψλ ζπλαιιαγψλ εθαξκφδνληαη θαηά πεξίπησζε ζε ζρέζε κε ηε δαζκνινγηθή θαηάηαμε ησλ εκπνξεπκάησλ απηψλ. - Σν άξζξν 79 θαλ. 2913/92, ζχκθσλα κε ην νπνίν ε ζέζε ζε ειεχζεξε θπθινθνξία ελφο εκπνξεχκαηνο ζπλεπάγεηαη ηελ εθαξκνγή κέηξσλ εκπνξηθήο πνιηηηθήο, ηε δηεθπεξαίσζε ησλ ινηπψλ δηαηππψζεσλ πνπ πξνβιέπνληαη γηα ηελ εηζαγσγή εκπνξεχκαηνο, θαζψο θαη ηελ επηβνιή ησλ λνκίκσο νθεηιφκελσλ δαζκψλ. - Σν άξζξν 14 θαλ. (ΔΔ) 1225/09 (L343/09) γηα ηελ άκπλα θαηά ησλ εηζαγσγψλ πνπ απνηεινχλ αληηθείκελν ληάκπηγθ, ζχκθσλα κε ην νπνίν νη δαζκνί αληηληάκπηγθ εηζπξάηηνληαη αλεμάξηεηα απφ ηνπο ηεισλεηαθνχο δαζκνχο, ηνπο θφξνπο θαη ινηπέο επηβαξχλζεηο πνπ επηβάιινληαη ζπλήζσο ζηηο εηζαγσγέο. - Σν άξζξν 291 παξ. 1 ησλ θαηεπζπληήξησλ νδεγηψλ ηεο Δ.Δπηηξνπήο γηα ην θαζεζηψο ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ, ζχκθσλα κε ην νπνίν κπνξεί ζηα πιαίζηα ηνπ θαζεζηψηνο απηνχ λα παξέρεηαη αλαζηνιή θαη απφ ηελ εθαξκνγή κέηξσλ εκπνξηθήο πνιηηηθήο, κφλν φκσο φηαλ απηφ πξνβιέπεηαη απφ ηηο ζρεηηθέο θνηλνηηθέο δηαηάμεηο (φπσο νη θαλ. αληηληάκπηγθ γηα ζπγθεθξηκέλα εκπνξεχκαηα). 2. χκθσλα κε ηα αλσηέξσ, είλαη δπλαηφ ειδικόηεποι κανονιζμοί ηεο Δ.Δ. γηα ηελ επηβνιή πξνζσξηλψλ ή νξηζηηθψλ δαζκψλ αληηληάκπηγθ ή αληηζηαζκηζηηθψλ δαζκψλ, λα εξαιπούν ξεηά απφ ηελ επηβνιή ησλ κέηξσλ απηψλ νξηζκέλα εκπνξεχκαηα πνπ ηίζεληαη ζε ειεχζεξε θπθινθνξία κε ην θαζεζηψο ηνπ ειδικού πποοπιζμού. Δπηπιένλ, ζηηο πεξηπηψζεηο απηέο, είλαη δπλαηφ ν δαζκφο αληηληάκπηγθ λα επηβάιιεηαη ζε θσδηθνχο.ο. φπνπ κπνξνχλ λα ππαρζνχλ ηφζν ηα εκπνξεχκαηα πνπ ππφθεηληαη ζε εηδηθφ πξννξηζκφ θαη άξα πξέπεη λα εμαηξεζνχλ απφ ην δαζκφ αληηληάκπηγθ, φζν θαη ινηπά εκπνξεχκαηα ζηα νπνία πξέπεη λα επηβάιιεηαη ν δαζκφο αληηληάκπηγθ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ εηδηθφηεξνπ θαλνληζκνχ. Πξνθεηκέλνπ λα θαιχςεη ηηο πεξηπηψζεηο απηέο, ε Γ.Γ. Φνξνινγίαο & Σεισλεηαθήο Έλσζεο ηεο Δ.Δπηηξνπήο (DG TAXUD) Σνκέαο TARIC, έρεη πξνρσξήζεη ζηελ ελζσκάησζε ζηε βάζε TARIC ηνπ μέηπος 464: «δήισζε ηεο δηάθξηζεο πνπ ππφθεηηαη ζηηο δηαηάμεηο πεξί εηδηθνχ πξννξηζκνχ». Σν κέηξν απηφ ελζσκαηψλεηαη πάληνηε θαη εθαξκνγή ζςγκεκπιμένος κανονιζμού ανηινηάμπιγκ, βάζεη ηνπ νπνίνπ εξαιπούνηαι πηηά απφ ην δαζκφ αληηληάκπηγθ νξηζκέλα εκπνξεχκαηα πνπ ηίζεληαη ζε ειεχζεξε θπθινθνξία κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ. Δπηπιένλ, ζπλδέεηαη πάληνηε κε 10ςήθηνπο θσδηθνχο εκπνξεπκάησλ (TARIC) άλλοςρ απφ απηνχο γηα ηνπο νπνίνπο εθαξκφδεηαη ν δαζκφο αληηληάκπηγθ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ ζρεηηθνχ θαλνληζκνχ, θαζψο θαη κε ηηο σώπερ καηαγωγήρ πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηνπο θαλνληζκνχο αληηληάκπηγθ θαη γηα ηηο νπνίεο έρεη εθαξκνγή ν δαζκφο αληηληάκπηγθ. 3. Δθηζηνχκε εηδηθφηεξα ηελ πξνζνρή ζηα αθφινπζα: - Η απαιιαγή απφ ηνπο δαζκνχο αληηληάκπηγθ κε ηελ εθαξκνγή ηνπ κέηξνπ 464, παξέρεηαη μόνο φηαλ απηφ πξνβιέπεηαη ζαθψο απφ ηηο δηαηάμεηο ειδικόηεπων καν. ανηινηάμπιγκ. 2
- ε δηαθνξεηηθή πεξίπησζε, ην κέηξν 464 δεν ενζωμαηώνεηαι θαη ηζρχνπλ φζα αλαθέξνληαη ζηα α) θαη β) ζρεηηθά. Καηά ζπλέπεηα, νη δαζκνί αληηληάκπηγθ ζα πξέπεη λα ειζππάηηονηαι θαηά ηε ζέζε ησλ εκπνξεπκάησλ ζε ειεχζεξε θπθινθνξία, έζησ θαη αλ παξέρεηαη απαιιαγή απφ ηνπο δαζκνχο ηνπ Κνηλνχ Γαζκνινγίνπ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ. - ε πεξίπησζε πνπ ν εηζαγσγέαο δεν επιθςμεί ηελ παξαιαβή ησλ εκπνξεπκάησλ θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ, πξνηίζεηαη δειαδή λα πξνρσξήζεη ζηε ζέζε ησλ εκπνξεπκάησλ ζε ειεχζεξε θπθινθνξία με πληπωμή ησλ δαζκψλ ηνπ Κνηλνχ Γαζκνινγίνπ θαη ηνπ δαζκνχ αληηληάκπηγθ, έζησ θαη αλ ιφγσ ηεο πεξηγξαθήο ηνπ εκπνξεχκαηνο επηηξέπεηαη ε αλαζηνιή ηνπ δαζκνχ αληηληάκπηγθ βάζεη ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ, ηφηε ζηε ζέζε 33 ζπκπιεξψλεηαη ν 10ςήθηνο θσδηθφο εκπνξεχκαηνο πνπ ζπλδέεηαη κε ην μέηπο ανηινηάμπιγκ θαη ην κέηξν 464 δελ εθαξκφδεηαη. 4. Καησηέξσ παξαηίζεληαη νξηζκέλα παξαδείγκαηα: - Καλ. αξηζ. 470/2014 γηα ηελ επηβνιή αληηληάκπηγθ ζηηο εηζαγσγέο ειηαθψλ παινπηλάθσλ θαηαγσγήο Κίλαο: Γελ πξνβιέπεηαη βάζεη ησλ δηαηάμεσλ ηνπ θαλνληζκνχ απαιιαγή απφ ηνπο δαζκνχο αληηληάκπηγθ γηα ηέηνηνπ είδνπο εκπνξεχκαηα πνπ ππφθεηληαη ζηνλ εηδηθφ πξννξηζκφ ην κέηξν 464 δελ έρεη ελζσκαησζεί ζηε βάζε TARIC θαη δελ εθαξκφδεηαη. Ο δαζκφο αληηληάκπηγθ εηζπξάηηεηαη θαη ζηηο πεξηπηψζεηο απαιιαγήο ηνπ εηζαγσγηθνχ δαζκνχ βάζεη ησλ δηαηάμεσλ ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ γηα ηα εκπνξεχκαηα απηά. - Καλ. 157/2013 γηα ηελ επηβνιή δαζκνχ αληηληάκπηγθ ζηηο εηζαγσγέο βηναηζαλφιεο θαηαγσγήο Η.Π.Α.: χκθσλα κε ην άξζξν 1 παξ. 3, ηα πξντφληα πνπ πεξηγξάθνληαη ζηελ παξ. 1 ηνπ ίδηνπ άξζξνπ εμαηξνχληαη απφ ηελ επηβνιή δαζκψλ αληηληάκπηγθ, εθφζνλ δελ πξννξίδνληαη λα ρξεζηκνπνηεζνχλ σο θαχζηκν βάζεη ησλ φξσλ πνπ πξνβιέπνληαη απφ ηηο δηαηάμεηο ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ (άξζξα 291 300 θαλ. 2454/93). Καη εθαξκνγή ηεο δηάηαμεο απηήο, έρεη ελζσκαησζεί ζην TARIC ην κέηξν 464 πνπ ζπλδέεηαη κε ην ζπγθεθξηκέλν θαλνληζκφ, γηα 10ςήθηνπο θσδηθνχο εκπνξεπκάησλ (TARIC) ησλ 8ςήθησλ θσδηθψλ.ο. πνπ αλαθέξνληαη ζην άξζξν 1 παξ. 1, άιινπο απφ ηνπο θσδηθνχο TARIC πνπ αλαγξάθνληαη ζην άξζξν απηφ θαη γηα ηνπο νπνίνο εθαξκφδεηαη ν δαζκφο αληηληάκπηγθ. Δλδεηθηηθά, ην κέηξν 464 έρεη ζπλδεζεί κε ηνπο θσδηθνχο εκπνξεπκάησλ 2207100017, 2207200017, 2208909917, 2710122119 θιπ. γηα εκπνξεχκαηα θαηαγσγήο Η.Π.Α., ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ θαλ. 157/2013. - Καλ. 88/1997 ζρεηηθά κε ηελ άδεηα γηα απαιιαγή ηεο εηζαγσγήο νξηζκέλσλ εμαξηεκάησλ πνδειάησλ θαηαγσγήο Κίλαο απφ ην δαζκφ αληηληάκπηγθ (θαλ. 71/97 θαη 2474/93): Έζησ φηη εηζάγνληαη ζηηιβσκέλεο πξφζζηεο πεξφλεο γηα ηελ θαηαζθεπή πνδειάησλ ηνπ θσδηθνχ.ο. 8714 91 30, θαηαζθεπαζκέλεο απφ αλζξαθφλεκα, θαηαγσγήο Κίλαο, ζε πνζφηεηεο θάησ ησλ 300 ηεκαρίσλ, φκσο ν εηζαγσγέαο δελ επηζπκεί ηελ ππαγσγή ηνπο ζηηο δηαηάμεηο ηνπ 3
εηδηθνχ πξννξηζκνχ, πξνηίζεηαη δει. λα πξνρσξήζεη ζε πιεξσκή ησλ δαζκψλ ηνπ Κνηλνχ Γαζκνινγίνπ θαζψο θαη ησλ δαζκψλ αληηληάκπηγθ. ηελ πεξίπησζε απηή, ζα πξέπεη λα αλαγξαθεί ζηε ζέζε 33 ηνπ ΔΓΔ ν 10ςήθηνο θσδηθφο εκπνξεχκαηνο 8714 91 30 31 ν νπνίνο ζπλδέεηαη κε ην κέηξν 552 νξηζηηθφο δαζκφο αληηληάκπηγθ, θαη φρη ν θσδηθφο 8714 91 30 21 ν νπνίνο ζπλδέεηαη κε ην κέηξν 464 θαη, θαηά ζπλέπεηα, ε εθαξκνγή ηνπ πξνυπνζέηεη ηελ ηήξεζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ. 5. πλίζηαηαη ζηνπο ρξήζηεο ηνπ ππνζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο δαζκνινγίνπ (TARIC), ζε πεξίπησζε ακθηβνιίαο γηα ηελ εξκελεία ησλ δηαηάμεσλ ελφο ζπγθεθξηκέλνπ θαλ. αληηληάκπηγθ ζε ζρέζε κε ηα πξναλαθεξφκελα, λα πξνρσξνχλ ζε ζρεηηθή έξεπλα ζηελ πιεξνθφξεζε πνπ παξέρεηαη ζην ππνζχζηεκα TARIC, γηα ηε δηαπίζησζε ηεο ελζσκάησζεο ή κε ηνπ κέηξνπ 464 ζε πεξηπηψζεηο εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ εηδηθνχ πξννξηζκνχ γηα ηα εκπνξεχκαηα πνπ ηνπο ελδηαθέξνπλ. Αλαιπηηθέο νδεγίεο γηα ηε ρξήζε ηνπ ππνζπζηήκαηνο δηαρείξηζεο δαζκνινγίνπ, έρνπλ δνζεί κε ηελ αξηζ. Γ17Α 5042666 ΔΞ/12-12-2013 ΓΤΟ ε νπνία έρεη αλαξηεζεί θαη ζηε δηαδηθηπαθή πχιε (portal), ζην πεδίν «Ηιεθηξνληθέο ζπλαιιαγέο». Η ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΗ ΣΗ Γ/ΝΗ Π. ΑΓΙΚΗΜΔΝΑΚΗ ΑΚΡΙΒΔ ΑΝΣΙΓΡΑΦΟ Ο ΣΜΗΜΑΣΑΡΥΗ 4
ΠΙΝΑΚΑ ΓΙΑΝΟΜΗ Α. ΠΡΟ ΔΝΔΡΓΔΙΑ 1. Σεισλεηαθέο Πεξηθέξεηεο, κε ηελ παξάθιεζε λα ελεκεξψζνπλ ζρεηηθά ηα Σεισλεία αξκνδηφηεηάο ηνπο Β. ΠΡΟ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ 1. Τπνπξγείν Οηθνλνκηθψλ 1.1 Διεγθηηθέο Τπεξεζίεο Σεισλείσλ (ΔΛΤΣ Αηηηθήο - Θεζζαινλίθεο) 1.2 Γ/λζε Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο, Σκήκα Γ Σεισλεηαθψλ Δθαξκνγψλ 1.3 Γεληθή Γξακκαηεία Πιεξνθνξηαθψλ πζηεκάησλ Γξαθείν θ. Γελ. Γξακκαηέα 1.4 Γεληθή Γξακκαηεία Πιεξνθνξηαθψλ πζηεκάησλ Γεληθή Γ/λζε ΚΔΠΤΟ 31 ε Γ/λζε Δθκεηάιιεπζεο πζηεκάησλ Ηι. Τπνινγηζηψλ 1.5 Γ/λζε Δζσηεξηθνχ Διέγρνπ 1.6 ΓΟΔ (Κ.Τ. & Πεξηθεξεηαθέο Γ/λζεηο απηνχ) 1.7 Γεληθή Γ/λζε Γεληθνχ Υεκείνπ ηνπ Κξάηνπο (Αλ. Σζφρα 16, 11521 Αζήλα) 2. Διιεληθή ηαηηζηηθή Αξρή (Πεηξαηψο 46 & Δπνληηψλ 18510 Πεηξαηάο) 3. Κεληξηθή Έλσζε Δπηκειεηεξίσλ Διιάδνο (Αθαδεκίαο 7, 10671 Αζήλα) 4. Δκπνξηθφ θαη Βηνκεραληθφ Δπηκειεηήξην Αζελψλ (Αθαδεκίαο 7, 10671 Αζήλα) 5. Δκπνξηθφ θαη Βηνκεραληθφ Δπηκειεηήξην Θεζζαινλίθεο (Σζηκηζθή 29, 54624 Θεζ/λίθε) 6. Δκπνξηθφ θαη Βηνκεραληθφ Δπηκειεηήξην Πεηξαηψο (Λνπδνβίθνπ 1 Πι. Οδεζζνχ, 18531 Πεηξαηάο) 7. Δζληθή πλνκνζπνλδία Διιεληθνχ Δκπνξίνπ (Μεηξνπφιεσο 42, 10563 Αζήλα) 8. Βηνηερληθφ Δπηκειεηήξην Αζελψλ (Αθαδεκίαο 18, 10671 Αζήλα) 9. Βηνηερληθφ Δπηκειεηήξην Θεζζαινλίθεο (Αξηζηνηέινπο 27, 54624 Θεζζαινλίθε) 10. Βηνηερληθφ Δπηκειεηήξην Πεηξαηψο (Καξαΐζθνπ 111, 18532 Πεηξαηάο) 11. Οκνζπνλδία Δθηεισληζηψλ Διιάδνο (Καξαΐζθνπ 82, 18532 Πεηξαηάο) 12. χιινγνο Δθηεισληζηψλ Αζελψλ-Πεηξαηψο (Σζακαδνχ 38, 18531 Πεηξαηάο) 13. χιινγνο Δθηεισληζηψλ Θεζ/λίθεο (Κνπληνπξηψηνπ 13, 54625 Θεζ/λίθε) 14. χλδεζκνο Δπηρεηξήζεσλ θαη Βηνκεραληψλ.Δ.Β. (Ξελνθψληνο 5, 10557 Αζήλα) 15. χλδεζκνο Βηνκεραληψλ Αηηηθήο & Πεηξαηά (Ακεξηθήο 10, 10671 Αζήλα) 16. χλδεζκνο Βηνκεραληψλ Βνξείνπ Διιάδνο (Πι. Μνξηρφβνπ 1, 54625 Θεζ/λίθε) 17. Παλειιήληνο χιινγνο Δθνδηαζηψλ Πινίσλ (Λνπδνβίθνπ 1, 18531 Πεηξαηάο) Γ. ΔΩΣΔΡΙΚΗ ΓΙΑΝΟΜΗ 1. Γξαθείν Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ 2. Γξαθείν Γεληθνχ Γηεπζπληή Σεισλείσλ θαη ΔΦΚ 3. Γ/λζεηο 19ε, 18ε, 17ε, ΔΦΚ, 33ε, 2ε, Τπνζηήξημεο ΠΣ, ΓΟ-Β 5