ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΧΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΙΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Διάλεξη 9 η Κυριάκος Κυριαζόπουλος, Επίκουρος Καθηγητής ΑΠΘ
Άδειες Χρήσης Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό υπόκειται σε άδειες χρήσης Creative Commons. Για εκπαιδευτικό υλικό, όπως εικόνες, που υπόκειται σε άλλου τύπου άδειας χρήσης, η άδεια χρήσης αναφέρεται ρητώς. 2
Χρηματοδότηση Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό έχει αναπτυχθεί στα πλαίσια του εκπαιδευτικού έργου του διδάσκοντα. Το έργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα στο» έχει χρηματοδοτήσει μόνο τη αναδιαμόρφωση του εκπαιδευτικού υλικού. Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους. 3
Περιεχόμενα ενότητας 1. Συμφωνία μεταξύ ιταλικής κυβέρνησης και ιταλικής ινδουιστικής ένωσης (άρθρα 11 ως 20). 4
Σκοποί ενότητας 1. Εξέταση και ερμηνεία της συμφωνίας μεταξύ ιταλικής κυβέρνησης και ιταλικής ινδουιστικής ένωσης (άρθρα 11 ως 20). 5
Άρθρο 11 Για τα αποτελέσματα των κρατικών νόμων θεωρούνται: 1. Δραστηριότητες θρησκείας ή λατρείας εκείνες που κατευθύνονται σε πρακτικές ενδοσκόπησης, διαλογισμού, μύησης, θρησκευτικών τακτικών, θρησκευτικών τελετών, στη μελέτη και τον σχολιασμό ιερών κειμένων, στην θρησκευτική συμπαράσταση, στις πνευματικές αποσύρσεις, στη μοναστική και τη λαϊκή κατάρτιση των θρησκευτικών λειτουργών. 2. Δραστηριότητες διαφορετικές από εκείνες της θρησκείας ή της λατρείας, εκείνες της συμπαράστασης, της φιλανθρωπίας, της κατάρτισης, της εκπαίδευσης, της κουλτούρας και σε κάθε περίπτωση εμπορικές δραστηριότητες ή εκείνες που έχουν κερδοσκοπικό σκοπό. 6
Σχολιασμός άρθρου 11 Για την έννοια των θρησκευτικών νόμων ορίζονται ποιες είναι οι καθαρά θρησκευτικές δραστηριότητες, οι λεγόμενες δραστηριότητες της θρησκείας ή της λατρείας. Οι υπόλοιπες διαφοροποιούνται, είναι οι θρησκευτικά αιτιολογούμενες, που αφορούν φιλανθρωπία, εκπαίδευση, πολιτισμό και οι κοσμικές, οι εμπορικές δραστηριότητες. 7
Άρθρο 12 Παραμένοντας η νομική προσωπικότητα της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης που αναγνωρίστηκε με διάταγμα του προέδρου της δημοκρατίας στις 29/12/2000, η αναγνώριση της νομικής προσωπικότητας σε άλλα θρησκευτικά κέντρα και θρησκευτικούς οργανισμούς, η ενοποίηση ή κατάργηση εκείνων που υπάρχουν παραχωρούνται με διάταγμα του υπουργού εσωτερικών ύστερα από αίτηση του νόμιμου εκπροσώπου του κέντρου ή του οργανισμού της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης. 8
Σχολιασμός άρθρου 12 Η ιταλική ινδουιστική ένωση απέκτησε νομική προσωπικότητα σύμφωνα με το νόμο για τις θρησκευτικές μειονότητες του 1929 με διάταγμα του προέδρου της Ιταλικής Δημοκρατίας του έτους 2000. Όσον αφορά τη νομική προσωπικότητα των άλλων θρησκευτικών κέντρων και των άλλων θρησκευτικών οργανισμών της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης, οι οποιεσδήποτε μεταβολές αναγνωρίζονται με διάταγμα του υπουργού εσωτερικών ύστερα από αίτηση του νόμιμου εκπροσώπου του κέντρου ή του οργανισμού. 9
Άρθρο 13 Παράγραφοι: 1. Μπορούν να αναγνωρίζονται ως θρησκευτικοί οργανισμοί εκείνοι που ιδρύονται ως οργανισμοί στο πλαίσιο της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης που έχουν έδρα στην Ιταλία κι έχουν σκοπό θρησκείας ή λατρείας, μόνοι ή μαζί με εκείνους εκπαίδευσης, φιλανθρωπίας και συμπαράστασης. 2. Τα κρατικά όργανα διαπιστώνουν ότι υπάρχει ανταπόκριση του οργανισμού του οποίου ζητείται η αναγνώριση της νομικής προσωπικότητας με τους σκοπούς θρησκείας ή λατρείας στη βάση των εγγράφων που προσκομίζονται από την ιταλική ινδουιστική ένωση. 3. Ο σκοπός θρησκείας ή λατρείας βεβαιώνεται κάθε φορά σύμφωνα με τις διατάξεις του α. 11. 10
Άρθρο 13 (2) 4. Η αναγνώριση παραχωρείται με διάταγμα του υπουργού εσωτερικών 5. Η ιταλική ινδουιστική ένωση και οι οργανισμοί που αναγνωρίζονται με την έννοια του παρόντος άρθρου αποκτούν το χαρακτηρισμό των «ινδουιστικών θρησκευτικών οργανισμών», των αναγνωρισμένων πολιτειακά. 11
Σχολιασμός άρθρου 13 Για την αναγνώριση των ινδουιστικών θρησκευτικών οργανισμών, που ιδρύονται από τους αρμόδιους οργανισμούς του ινδουιστικού θρησκεύματος στα πλαίσια της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης, πρέπει: να υποβληθεί για την κρατική τους αναγνώριση ως «ινδουιστικών θρησκευτικών οργανισμών» μια αίτηση στον υπουργό εσωτερικών η ιταλική ινδουιστική ένωση πρέπει να προσκομίσει στον υπουργό εσωτερικών σχετικά έγγραφα. Για να γίνει αυτή η κρατική αναγνώριση πρέπει να έχουν σκοπό θρησκείας ή λατρείας και να έχουν έδρα στην Ιταλία. Είτε μπορούν να έχουν σκοπό θρησκείας ή λατρείας μόνον είτε μπορούν να έχουν και σκοπό εκπαίδευσης ή φιλανθρωπίας. 12
Άρθρο 14 Παράγραφοι: 1. Η ιταλική ινδουιστική ένωση πρέπει να εγγραφεί στο μητρώο των νομικών προσώπων μέσα σε 2 χρόνια από την ημερομηνία της έναρξης ισχύος του παρόντος νόμου. Αν περάσει αυτή η προθεσμία, η ιταλική ινδουιστική ένωση μπορεί να συνάπτει δικαιοπραξίες μόνον ύστερα από προηγούμενη εγγραφή στο μητρώο νομικών προσώπων. 2. Οι ινδουιστικοί θρησκευτικοί οργανισμοί, οι αναγνωρισμένοι πολιτειακά, πρέπει να εγγραφούν στο μητρώο των νομικών προσώπων. 13
Άρθρο 14 (2) 3. Στο μητρώο των νομικών προσώπων, πέραν των άλλων καταγραφών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις επί του θέματος, πρέπει να προκύπτουν οι κανόνες λειτουργίας και οι εξουσίες των οργάνων για την εκπροσώπηση του οργανισμού. 14
Σχολιασμός άρθρου 14 Τόσο η ιταλική ινδουιστική ένωση όσο και οι θρησκευτικοί ινδουιστικοί οργανισμοί οι αναγνωρισμένοι πολιτειακά πρέπει να εγγραφούν στο μητρώο των νομικών προσώπων προκειμένου να μπορούν να συνάπτουν δικαιοπραξίες, να αποκτήσουν νομική προσωπικότητα. Η κρατική αναγνώριση διαφέρει από την απόκτηση νομικής προσωπικότητας. Η απόκτηση νομικής προσωπικότητας γίνεται με την εγγραφή στο μητρώο νομικών προσώπων προκειμένου να μπορούν να συνάπτουν δικαιοπραξίες. Η κρατική αναγνώριση συνίσταται στο γεγονός ότι οι οργανισμοί αυτοί περνάνε από ένα βασικό επίπεδο κρατικής μεταχείρισης σε ένα ανώτερο που είναι η ρύθμιση των σχέσεών τους με ειδική συμφωνία. 15
Άρθρο 15 1. Κάθε ουσιώδης μεταβολή στο σκοπό, στον προορισμό της περιουσίας, στον τρόπο ύπαρξης της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης και των ινδουιστικών θρησκευτικών οργανισμών, των αναγνωρισμένων πολιτειακά, αποκτά νομική ισχύ μέσω αναγνώρισης με διάταγμα του υπουργού εσωτερικών. 2. Στην περίπτωση μεταβολής με την οποία χάνεται για τον ινδουιστικό θρησκευτικό οργανισμό, τον αναγνωρισμένο πολιτειακά, μια από τις προϋποθέσεις που προβλέπονται για την αναγνώριση του, αυτός ο χαρακτήρας του ινδουιστικού θρησκευτικού οργανισμού, ο πολιτειακά αναγνωρισμένος, μπορεί να ανακληθεί με διάταγμα του υπουργού εσωτερικών αφού προηγουμένως ακουστεί η ιταλική ινδουιστική ένωση ενώπιων του αποφασιστικού οργάνου. 3. Η γνωστοποίηση της γενόμενης ανάκλησης της ίδρυσης ενός οργανισμού από μέρους του προέδρου της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης καθορίζει την παύση με κρατική απόφαση της νομικής προσωπικότητας του ίδιου του οργανισμού. Δηλαδή εάν ο πρόεδρος της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης γνωστοποιήσει ανάκληση της ίδρυσης ενός ινδουιστικού οργανισμού τότε παύει η νομική προσωπικότητά του με κρατική απόφαση. 16
Άρθρο 15 (2) 4. Ο προορισμός των αγαθών του καταργημένου ινδουιστικού οργανισμού ή εκείνου που έχει παύσει να υπάρχει γίνεται σύμφωνα με ότι προβλέπεται από πρόβλεψη της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης, ενώ τηρούνται η θέληση των δωρητών, τα δικαιώματα των τρίτων και οι καταστατικές διατάξεις και ενώ τηρούνται σε περίπτωση μεταβίβασης σε άλλο ινδουιστικό οργανισμό οι κρατικοί νόμοι που αφορούν τις αποκτήσεις περιουσιακών αγαθών νομικών προσώπων. 17
Άρθρο 16 1. Για φορολογικούς σκοπούς η ιταλική ινδουιστική ένωση και οι θρησκευτικοί οργανισμοί οι αναγνωρισμένοι πολιτειακά που αντιπροσωπεύονται από αυτή εξομοιώνονται με οργανισμούς που έχουν σκοπό κοινής ωφέλειας ή διδασκαλίας. 2. Η ιταλική ινδουιστική ένωση και οι οργανισμοί που εκπροσωπούνται από αυτήν μπορούν να αναπτύσσουν δραστηριότητες διαφορετικές από εκείνες της θρησκείας ή λατρείας. Οι εν λόγω δραστηριότητες υπόκεινται στους νόμους του κράτους που τις αφορούν και στο φορολογικό καθεστώς που προβλέπεται γι αυτές. 18
Άρθρο 17 Παράγραφοι: 1. Τα κτήρια τα ανοιχτά στην δημόσια ινδουιστική λατρεία για τα οποία η ιταλική ινδουιστική ένωση διατηρεί ένα κατάλογο που τον διαβιβάζει στις αρμόδιες αρχές δεν μπορούν να διεκδικηθούν, να καταληφθούν, να κατασχεθούν ή να πλειστηριαστούν παρά μόνο για σοβαρούς λόγους και ύστερα από προηγούμενη συμφωνία με την ιταλική ινδουιστική ένωση. 2. Με εξαίρεση των περιπτώσεων επείγουσας ανάγκης η δημόσια αρχή, δηλαδή η αστυνομία, οι δυνάμεις ασφαλείας δεν μπορούν να εισέλθουν για την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους στα οικοδομήματα για τα οποία γίνεται αναφορά στην προηγούμενη παράγραφο, χωρίς να έχουν προηγουμένως ενημερώσει και να έχουν λάβει συμφωνία από τον νομικό εκπρόσωπο του κέντρου στον οποίο ανήκει το κτήριο. 19
Άρθρο 18 Η Ιταλική Δημοκρατία και η ιταλική ινδουιστική ένωση δεσμεύονται να συνεργάζονται για την προστασία και την αξιοποίηση των πολιτιστικών αγαθών που αποτελούν μέρος της περιουσίας της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης και των οργανισμών που αντιπροσωπεύονται από αυτήν. 20
Άρθρο 19 Οι αφισοκολλήσεις και η διάδοση δημοσιευμάτων σχετικών με τη θρησκευτική και πνευματική ζωή της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης και των οργανισμών που εκπροσωπούνται από αυτή που πραγματοποιούνται στο εσωτερικό και στην είσοδο των χώρων λατρείας, που είναι ανοιχτοί στη δημόσια λατρεία, ή εκείνων που ανήκουν σ αυτή, όπως και η διεξαγωγή εράνων στους εν λόγω χώρους γίνεται χωρίς άδεια ούτε παρέμβαση από μέρους των οργάνων του κράτους και απαλλάσσονται από οποιονδήποτε φόρο. 21
Άρθρο 20 1. Η Ιταλική Δημοκρατία ενημερώνεται ότι η ιταλική ινδουιστική ένωση συντηρείται οικονομικά με εκούσιες συνεισφορές των οργανισμών που εκπροσωπούνται από αυτή κι εκείνων που αποτελούν μέρος της. 2. Τα φυσικά πρόσωπα μπορούν να αφαιρούν από το συνολικό εισόδημά τους, για τους σκοπούς του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, τις δωρεές χρημάτων μέχρι του ποσού των 1032,91 ευρώ υπέρ της ιταλικής ινδουιστικής ένωσης και των οργανισμών που αναγνωρίζονται πολιτειακά και εκπροσωπούνται από αυτή, οι οποίες δωρεές προορίζονται για τη συντήρηση των θρησκευτικών λειτουργών, για τις απαιτήσεις της λατρείας ή άλλες δραστηριότητες θρησκείας ή λατρείας. 22
ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΑΝΟΙΧΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΙΚΑ ΜΑΘΗΜΑΤΑ Τέλος Ενότητας Επεξεργασία: Γιώργος Μαριάς Θεσσαλονίκη, Οκτώβριος 2016