ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Καρδαμύλη 02 Οκτωβρίου 2017 ΝΟΜΟΣ ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ Αριθμός πρωτοκόλλου: 7672 ΔΗΜΟΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Καρδαμύλη Μεσσηνίας Τ. Κ. 24022 Τηλ. επικοινωνίας: +30-2721-3-60923 Φαξ :+30-2721-0-64100 Ηλεκτρ. Ταχ. : p.sytmalidis@gmail.com Πληροφορίες: Παντελής Συτμαλίδης ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Προς RAP GROUP P.C. ΕΤΑΙΡΙΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΩΝ ΥΛΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΝ ΓΕΝΕΙ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ Εθνικής Αντίστασης 5 Τ. Κ. 20131 Κόρινθος ΘΕΜΑ: «Πρόσκληση υποβολής προσφορών για την κατεπείγουσα ανάθεση των υπηρεσιών μεταφοράς και διαχείρισης των απορριμμάτων του Δήμου Δυτικής Μάνης με απ ευθείας ανάθεση». Ο Δήμος Δυτικής Μάνης πρόκειται να αναθέσει σε ιδιωτική εταιρία τις υπηρεσίες μεταφοράς και διαχείρισης των απορριμμάτων του με απευθείας ανάθεση, λόγω του ότι βρίσκεται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας, σύμφωνα με την με αριθμό πρωτοκόλλου 135421/975/26.5.2016 Απόφαση του Περιφερειάρχη Πελοποννήσου. Η υπηρεσία αφορά στη μεταφορά και επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης που θα μεταφερθούν και θα παραδοθούν στις εγκαταστάσεις του αναδόχου προς επεξεργασία ως παρακάτω: Συνολικά προϋπολογιζόμενη ποσότητα απορριμμάτων Τιμή προϋπολογισμού Ευρώ / τόνο μεταφερόμενων και νόμιμα διαχειριζόμενων απορριμμάτων Δαπάνη Σύμβασης Ευρώ (Ε) 200 τόνοι 100,00 20.000,00 Φ.Π.Α. 24% 4.800,00 Συνολική δαπάνης με Φ.Π.Α. 24.800,00 1
Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη ανέρχεται στο ποσό των 24.800,00 Ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24 % και θα γίνει με απ ευθείας ανάθεση σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 άρθρο 118, τον Ν. 3852/2010 Φ.Ε.Κ. Α 87/7.6.2010 άρ. 58 παρ. 2. και τα αναφερόμενα στην υπ αριθμ. 30/2017 Μελέτη η οποία επισυνάπτεται μαζί με ένα έντυπο προσφοράς στο τέλος της πρόσκλησης προς ενημέρωση και διευκόλυνση των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων. Η ανωτέρω υπηρεσία έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό του έτους 2017 στον Κ.Α.Ε. 20.6162.01 «ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ». Παρακαλείστε όπως αποστείλετε ή καταθέσετε σχετική προσφορά στο γραφείο πρωτοκόλλου του Δήμου, έως και την Δευτέρα 09/10/2017. Οι προσφορές που περιέρχονται στον Δήμο, µετά τη λήξη της προθεσμίας για την παραλαβή των προσφορών, δεν αποσφραγίζονται και επιστρέφονται στους προσφέροντες. Οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, σύμφωνα με το άρθρο 92, παρ. 1 του Ν. 4412/2016 στον οποίο πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: α) η λέξη «Προσφορά», β) η επωνυμία της αναθέτουσας αρχής, γ) ο τίτλος της σύμβασης, δ) η καταληκτική ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής της προσφοράς, ε) τα στοιχεία του οικονομικού φορέα, Προς απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων των παρ.1 και 2 του άρθρου 73 του Ν. 4412/2016, παρακαλούμε, μαζί με την προσφορά σας, να μας αποστείλετε τα παρακάτω δικαιολογητικά: α. Απόσπασμα ποινικού μητρώου. Η υποχρέωση αφορά ιδίως: αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ββ) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.) τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. β. Φορολογική ενημερότητα ( για συμμετοχή σε δημοπρασίες ). γ. Ασφαλιστική ενημερότητα ( για συμμετοχή σε δημοπρασίες ). Οι τιμές νοούνται χωρίς όρο αναπροσαρμογής, αναθεώρησης, αυξομείωσης και παραμένουν σταθερές σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Σε αντίθετη περίπτωση η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Εναλλακτικές προσφορές, δεν επιτρέπονται. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο προμηθευτής στον οποίο θα γίνει η ανάθεση δεν υποχρεούται να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της 2
σύμβασης, ούτε εγγύηση συμμετοχής, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία (άρ. 72 του Ν. 4412/2016). Το κείµενο της παρούσας έχει αναρτηθεί στην επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου Δυτικής Μάνης ( www.dimosdytikismanis.gr ). Για την άσκηση ένστασης κατά της πρόσκλησης, η ένσταση υποβάλλεται μέχρι πέντε (5) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών. Η ένσταση υποβάλλεται ενώπιον της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποφασίζει, σύμφωνα με τα οριζόμενα και στο άρθρο 221, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, μετά την άπρακτη πάροδο της οποίας τεκμαίρεται η απόρριψη της ένστασης. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, απαιτείται, με την κατάθεση της ένστασης, η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το ένα τοις εκατό (1%) επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Το παράβολο αυτό αποτελεί δημόσιο έσοδο. Το παράβολο επιστρέφεται με πράξη της αναθέτουσας αρχής, αν η ένσταση γίνει δεκτή από το αποφασίζον διοικητικό όργανο. (άρθρο 127 παρ. 1 και 2 του Ν. 4412/2016). Παραμένουμε στη διάθεση των ενδιαφερομένων για κάθε συμπληρωματική πληροφορία ή διευκρίνιση. Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΡΑΜΠΕΑΣ 3
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ : 20.000,00 Φ.Π.Α. 24% : 4.800,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ: 24.800,00 CPV: 90512000-9: Υπηρεσίες μεταφοράς απορριμμάτων 90510000-5: Διάθεση και επεξεργασία απορριμμάτων ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΛΕΤΗΣ 30/2017 Καρδαμύλη, Οκτώβριος 2017 4
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΣΤΙΚΩΝ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΝΗΣ Ιστορικό Στο Δήμο Δυτικής Μάνης δεν υφίσταται νόμιμος χώρος επεξεργασίας και διάθεσης των αστικών στερεών αποβλήτων του και γι αυτό από τη σύστασή του η διάθεση τους γινόταν με εργολαβική ανάθεση. Ο Δήμος Δυτικής Μάνης δεν συμπεριλήφθηκε στους Δήμους που έλαβαν επιχορήγηση με την με αριθμ.πρωτ.4832/4.2.2015 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (συνολικό ποσό 11.000.000,00 ευρώ) για τη χρηματοδότηση υποδομών προσωρινής διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων. Ταυτόχρονα δεν έχει ευοδωθεί η δρομολογούμενη από το έτος 2014 διαδημοτική συνεργασία με το Δήμο Καλαμάτας για την από κοινού διαχείριση των αστικών στερεών αποβλήτων του στις εγκαταστάσεις του Δήμου Καλαμάτας. Στα επανειλημμένα αιτήματα του Δήμου Δυτικής Μάνης, ο Δήμος Καλαμάτας έχει εγγράφως απαντήσει ότι θα προχωρήσει στην παραλαβή μετά την επικείμενη αναδιάταξη των μηχανημάτων στο χώρο επεξεργασίας. Ο συνδυασμός των προαναφερομένων οδήγησε στην παύση της αποκομιδής των απορριμμάτων του και τη συσσώρευσή τους στους οικισμούς. Μετά την από 18.5.2016 έκθεση αυτοψίας της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφερειακής Ενότητας Μεσσηνίας ο Δήμος Δυτικής Μάνης υπέβαλε αίτημα κήρυξής του σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης σύμφωνα με την υπ αριθμ. 90/2016 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Ο Δήμος Δυτικής Μάνης κηρύχθηκε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας με την με αριθμ.πρωτ.135421/975/26.5.2016 Απόφαση Περιφερειάρχη Πελοποννήσου. Παράλληλα ο Δήμος Δυτικής Μάνης επανειλημμένα α) απηύθυνε αιτήματα για την αποδοχή των απορριμμάτων του σε νόμιμους χώρους β) ζήτησε τον ορισμό χώρου προσωρινής αποθήκευσης (υποβάλλοντας και τοπογραφικά διαγράμματα προτεινόμενων χώρων), χωρίς μέχρι στιγμής να έχει υποδειχθεί ή ανευρεθεί νόμιμος χώρος ή εγκατάσταση για τη διάθεση ή την επεξεργασία των απορριμμάτων του και γ) ενημέρωσε τις αρμόδιες υπερκείμενες αρμόδιες αρχές για το οξύτατο πρόβλημα που αντιμετωπίζει (Υπουργείο Εσωτερικών, Υπουργείο Περιβάλλοντος, Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδος και Ιονίου, ΦΟΔΣΑ Πελοποννήσου). Με την με αριθμ.πρωτ. 299713/3192/17.11.2016 Απόφαση του Περιφερειάρχη Πελοποννήσου 5
παρατάθηκε η κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας του Δήμου Δυτικής Μάνης και με την με αριθμ.πρωτ. 125175/776/16.05.2017 Απόφαση του Περιφερειάρχη Πελοποννήσου κηρύχθηκε εκ νέου ο Δήμος Δυτικής Μάνης σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης πολιτικής προστασίας για έξι μήνες και συγκεκριμένα μέχρι 13.11.2017. Πρόσθετα με το με αριθμ.πρωτ. 1076/5.10.2016 έγγραφο της Γ.Γ. Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων του Υπουργείου Εσωτερικών ζητήθηκε από τον ασκούντα καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδος και Ιονίου να συμπεριληφθεί ο Δήμος Δυτικής Μάνης στο Σχέδιο Δράσης που εκπονείται βάσει του άρθρου 84 του Ν. 4316/2014, χωρίς μέχρι τώρα να μας έχει γνωστοποιηθεί οποιαδήποτε εξέλιξη. 6
Τεχνική Περιγραφή Για τους λόγους που προαναφέρονται απαιτείται η απευθείας ανάθεση της υπηρεσίας μεταφοράς και διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης σε νόμιμη εγκατάσταση. Ο ανάδοχος για την υπηρεσία της μεταφοράς και επεξεργασίας των αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης υποχρεούται να διαθέτει άδεια μεταφοράς αστικών στερεών αποβλήτων που να καλύπτει το σύνολο της διαδρομής από το Δήμο Δυτικής Μάνης στις εγκαταστάσεις διαχείρισης και άδεια διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων. Πρόσθετα ο ανάδοχος υποχρεούται να βεβαιώνει την μεταφορά και την παραλαβή των ποσοτήτων που διακινήθηκαν από το Δήμο Δυτικής Μάνης. Στην παρούσα η αναφερόμενη διαχείριση αφορά μόνο την επεξεργασία των απορριμμάτων δηλαδή τις εργασίες ανάκτησης και διάθεσης των αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των εργασιών αυτών, καθώς και της επίβλεψης των χώρων διάθεσης. Ειδικότερα αφορά στον μηχανικό διαχωρισμό με διαλογή των ανακυκλώσιμων υλικών και κομποστοποίηση του διαχωριζόμενου οργανικού κλάσματος καθώς και την προσωρινή αποθήκευση και διάθεση του υπολείμματος. Οι εργασίες θα εκτελούνται ως εξής: Τα απορριμματοφόρα οχήματα του Δήμου Δυτικής Μάνης θα προσέρχονται σε ειδικό χώρο εντός των ορίων του Δήμου Δυτικής Μάνης για τη μετάγγιση - μεταφόρτωση των απορριμμάτων του. Τα απορρίμματα σε καμία περίπτωση δεν θα έρχονται σε επαφή με την εδαφική επιφάνεια (αποφυγή ρύπανσης του εδάφους, δημιουργίας στραγγισμάτων, οσμών κ.λπ.). Στη συνέχεια με ευθύνη του αναδόχου τα απορρίμματα θα μεταφορτώνονται και θα μεταφέρονται με κατάλληλα, αδειοδοτημένα για το σκοπό αυτό μέσα και οχήματα σε νόμιμο χώρο διαχείρισής τους. Ο ανάδοχος θα είναι υπεύθυνος για την άμεση μεταφορά των απορριμμάτων ώστε να μην παραμένουν αδιάθετα απορρίμματα. Πρόσθετα εάν καταστεί ανάγκη μπορεί να ζητηθεί πρόσθετο απορριμματοκιβώτιο ή όχημα σε αναμονή π.χ. για τη θερινή περίοδο (Ιούνιος Σεπτέμβριος). Η μεταφορά των απορριμμάτων θα προσαρμόζεται στην αποκομιδή των απορριμμάτων του Δήμου Δυτικής Μάνης ως προς τις ώρες και τις ημέρες αποκομιδής σε εβδομαδιαία και μηναία βάση. Ο υπολογισμός του συνολικού κόστους γίνεται βάσει της τιμής μονάδας που είναι το κόστος ανά τόνο νόμιμα μεταφερόμενων και νόμιμα διαχειριζόμενων αποβλήτων. Η τιμή αυτή παραμένει σταθερή καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Το συνολικό κόστος 7
προκύπτει από την τιμή μονάδας επί τη συνολικά νόμιμα μεταφερόμενη και νόμιμα επεξεργαζόμενη και διατιθέμενη ποσότητα. Απαιτείται γι αυτό η ζύγιση των μεταφερόμενων αποβλήτων. Επειδή στα όρια του Δήμου Δυτικής Μάνης δεν υπάρχει πιστοποιημένη εγκατάσταση για τη ζύγιση των απορριμμάτων, αναγκαστικά η ζύγιση θα γίνεται εκτός των ορίων του Δήμου Δυτικής Μάνης. Τα απορρίμματα που θα μεταφέρονται από τον ανάδοχο θα ζυγίζονται ανά δρομολόγιο μεταφοράς και η πληρωμή θα γίνεται σύμφωνα με το ζυγολόγιο. Πρόσθετα θα γίνεται συσχέτιση των αποκομιζόμενων απορριμμάτων προς μεταφορά στο νόμιμο χώρο με τις ποσότητες των αποβλήτων που παραδόθηκαν στο νόμιμο χώρο. O Δήμος Δυτικής Μάνης δύναται να ζητήσει ανά πάσα στιγμή επιπλέον ζύγιση των μεταφερόμενων απορριμμάτων εκτός της προβλεπόμενης στις εγκαταστάσεις διαχείρισης. Η επίβλεψη των εργασιών θα γίνεται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Δήμου Δυτικής Μάνης σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Ο προϋπολογισμός των υπηρεσιών ανέρχεται σε 24.800 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% για τη μεταφορά και επεξεργασία 200 τόνων αστικών στερεών αποβλήτων (Κ.Α. 20.6162.01) και αφορά το υπόλοιπο του έτους 2017 ή μέχρι την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης ποσότητας. Επισημαίνεται ότι εάν εν τω μεταξύ, στο πλαίσιο υλοποίησης του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Απορριμμάτων Πελοποννήσου δοθεί οριστική λύση ή ορισθεί Σχέδιο Δράσης από τον ασκούντα καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδος και Ιονίου ή ο Δήμος Δυτικής Μάνης εξεύρει προσωρινή λύση επεξεργασίας των απορριμμάτων του η σύμβαση που θα προκύψει από τον συγκεκριμένο διαγωνισμό θα λύεται αζημίως για το Δήμο. 8
Προϋπολογισμός Η υπηρεσία αφορά στη μεταφορά και επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης που θα μεταφερθούν και θα παραδοθούν στις εγκαταστάσεις του αναδόχου προς επεξεργασία. Συνολικά προϋπολογιζόμενη ποσότητα απορριμμάτων Τιμή προϋπολογισμού Ευρώ / τόνο μεταφερόμενων και νόμιμα διαχειριζόμενων απορριμμάτων Δαπάνη Σύμβασης Ευρώ (Ε) 200 τόνοι 100 20.000 Φ.Π.Α. 24% 4.800 Συνολική δαπάνη με ΦΠΑ 24.800 H συντάξασα Ιουλία Εξαρχουλέα Περιβαλλοντολόγος Ο Δήμαρχος Ιωάννης Μαραμπέας 9
ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΡΘΡΟ 1: ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Η παρούσα μελέτη αφορά στην ανάθεση της μετάγγισης / μεταφόρτωσης, μεταφοράς και διαχείρισης 200 τόνων αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης σε νόμιμο χώρο, σύμφωνα με την κείμενη εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία. Στην περίπτωση που στο διάστημα αυτό, δοθεί λύση στα πλαίσια υλοποίησης του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Απορριμμάτων Πελοποννήσου ή ο Δήμος Δυτικής Μάνης εξεύρει προσωρινή λύση μεταφοράς, επεξεργασίας ή διάθεσης των απορριμμάτων του, η σύμβαση που προκύπτει από τον παρόντα διαγωνισμό θα λύεται αζημίως για το Δήμο Δυτικής Μάνης. ΑΡΘΡΟ 2: ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Η διενέργεια και η εκτέλεση της εργασίας διέπονται από τις παρακάτω διατάξεις: - του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α) «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων» -του Ν. 3852/2010, Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Καλλικράτης -ο Ν. 4071/2012 (ΦΕΚ 85/Α/2012) «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» -του Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» -της Κ.Υ.Α. ΗΠ/50910/2727/03 (ΦΕΚ 1909/ Β / 22-12-03) «Μέτρα και Όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης» -του Ν.4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/13-2-2012) «Ποινική Προστασία του περιβάλλοντος Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» που ενσωματώνει στο εθνικό δίκαιο την οδηγία-πλαίσιο 2008/98/ΕΕ για τα απόβλητα, -του Ν. 4014/11 (ΦΕΚ 209/Α/21-9-11) «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση με δημιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει (Άρθρο 12). -ο Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/2012) «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος-εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ-Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων-εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/98/ΕΚ-Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής» 10
-ο Ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160/Α/16.10.86) «Για την προστασία του Περιβάλλοντος», όπως τροποποιήθηκε δια του Ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91/Α/2002). -η ΚΥΑ Η.Π.13588/725/2006 (ΦΕΚ383/Β/2006) «Μέτρα όροι και περιορισμοί για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της οδηγίας 91/689/ΕΟΚ για τα επικίνδυνα απόβλητα του Συμβουλίου της 12 ης Δεκεμβρίου 1991». -η ΚΥΑ 8668/2007 (ΦΕΚ287/Β/2007) «Έγκριση Εθνικού Σχεδιασμού Διαχείρισης Επικίνδυνων Αποβλήτων (ΕΣΔΕΑ)» -Η με αρ. πρωτ. 258/24-7-2015 Πράξη του Γενικού Διευθυντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής του ΥΠΑΠΕΝ, με την οποία τίθεται σε ισχύ το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων --Η με αριθμ.πρωτ. 5145/2010 Απόφαση του Γ.Γ. Περιφέρειας Πελοποννήσου «Έγκριση αναθεωρημένου / επικαιροποιημένου Περιφερειακού Σχεδίου Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) Περιφέρειας Πελοποννήσου» -Το Τοπικό Σχέδιο Διαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης ΑΡΘΡΟ 3: ΣΥΜΒΑΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Συμβατικά στοιχεία του έργου είναι κατά σειρά ισχύος: 1. Η Σύμβαση 2. Η Γενική Συγγραφή Υποχρεώσεων 3. Η Τεχνική Έκθεση και ο προϋπολογισμός ΑΡΘΡΟ 4: ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ 1.Ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέτει άδεια για την μεταφορά και την επεξεργασία αστικών στερεών αποβλήτων. Ο ανάδοχος είναι εξ ολοκλήρου υπεύθυνος για τις εργασίες της μεταφόρτωσης, μεταφοράς και της επεξεργασίας των αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης. 2. Ο ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις ισχύουσες Αστυνομικές, Υγειονομικές και Περιβαλλοντικές Διατάξεις περί καθαριότητας, μεταφοράς, επεξεργασίας και διάθεσης αστικών στερεών αποβλήτων. 3. Ο ανάδοχος υποχρεούται να εξασφαλίζει συνεχώς την απόλυτη υποστήριξη του μηχανολογικού εξοπλισμού και του προσωπικού που απαιτείται για την κάλυψη των εργασιών μετάγγισης, μεταφοράς και επεξεργασίας των απορριμμάτων. Ο ανάδοχος υποχρεούται να εκτελέσει το συμβατικό αντικείμενο εφόσον απαιτηθεί και Κυριακές και αργίες. Εάν διαπιστωθεί από τα εντεταλμένα όργανα του Δήμου οποιαδήποτε παρέκκλιση από τις κείμενες διατάξεις ή τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρούσα μελέτη, ο Δήμος 11
δύναται να προχωρεί στην προσωρινή ή στην οριστική λύση της συνεργασίας χωρίς αποζημίωση του εργολάβου για διαφυγόντα κέρδη, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν4412/2016. Το πάσης φύσεως και ειδικότητας έμμισθο προσωπικό για την εκτέλεση των εργασιών της διαχείρισης των αστικών στερεών αποβλήτων θα αμείβεται και θα ασφαλίζεται αποκλειστικά από τον ανάδοχο. Απαγορεύεται ρητά η απασχόληση ανασφάλιστου προσωπικού. Σε περίπτωση απασχόλησης αλλοδαπών θα πρέπει αυτοί να κατέχουν νόμιμη άδεια εργασίας, η οποία θα θεωρείται από τις αρμόδιες υπηρεσίες. 5. Ο ανάδοχος υποχρεούται στην άμεση έναρξη εκτέλεσης εργασιών με τον ανάλογο εξοπλισμό και προσωπικό, μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης και την ακριβή ημερομηνία που θα του ανακοινώσει η επιβλέπουσα υπηρεσία του Δήμου. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος παραβιάσει επανειλημμένα τις συμβατικές του υποχρεώσεις και κυρίως την υποχρέωσή του να διαθέτει έγκαιρα και σε καλή κατάσταση τον απαιτούμενο εξοπλισμό επιβάλλονται ποινικές ρήτρες σύμφωνα με το άρθρο 218 του Ν. 4412/2016. 6. Τον ανάδοχο βαρύνουν όλες οι νόμιμες κρατήσεις υπέρ του Δημοσίου και κάθε είδους επιβάρυνση των ενσωματουμένων υλικών από φόρους, τέλη, δασμούς, έξοδα εκτελωνισμού, έξοδα διοδίων, ειδικούς φόρους κ.λπ. πλην του Φ.Π.Α που βαρύνει το Δήμο Δυτικής Μάνης. Ο Ανάδοχος δεν απαλλάσσεται από τα τέλη διοδίων των κάθε είδους μεταφορικών του μέσων. 7. Ο ανάδοχος ευθύνεται απεριόριστα για τις ζημιές προς τρίτους τις οποίες τυχόν προξενήσει κατά τις εργασίες του με υπαιτιότητά του. 8. Ο ανάδοχος ευθύνεται απεριόριστα για την τήρηση όλων των διατάξεων του Κανονισμού Υγιεινής και Ασφάλειας, των διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας και του Κ.Ο.Κ. ΑΡΘΡΟ 6. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ - ΠΛΗΡΩΜΗ Η αποζημίωση του αναδόχου για την παρεχόμενη υπηρεσία θα καταβληθεί με χρηματικό ένταλμα με χρηματικό ποσό που αντιστοιχεί στη μεταφορά και επεξεργασία της ποσότητας που μεταφέρθηκε και επεξεργάστηκε αποδεδειγμένα σε νόμιμη εγκατάσταση. Κάθε μεταφορά θα συνοδεύεται από δελτίο αποστολής υπογεγραμμένο από το αρμόδιο όργανο του Δήμου και υπογεγραμμένο και σφραγισμένο από το φορέα υποδοχής. Απόκομμα από το τριπλότυπο των ζυγολογίων, υπογεγραμμένο και σφραγισμένο από αρμόδιο του φορέα διαχείρισης των απορριμμάτων θα περιέρχεται στην υπηρεσία επίβλεψης σε εβδομαδιαία κατάσταση με φροντίδα του αναδόχου. Στο απόκομμα εκτός από το μικτό βάρος και το απόβαρο, θα σημειώνεται ο αριθμός κυκλοφορίας του οχήματος, η ώρα, η ημερομηνία και το ονοματεπώνυμο του οδηγού. 12
Η βεβαίωση καλής εκτέλεσης των εργασιών (παραλαβή προς επεξεργασία των αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης) θα γίνεται από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Στο χρηματικό ένταλμα θα επισυνάπτονται τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατά το νόμο. Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που καταλογιστεί ποινική ρήτρα εις βάρος του ανάδοχου αυτή θα αφαιρείται / συμψηφίζεται από / με την αμοιβή του αναδόχου. ΑΡΘΡΟ 7. ΖΗΜΙΕΣ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ Ο ανάδοχος έχει υποχρέωση και ευθύνη να παίρνει όλα τα απαιτούμενα μέτρα για την ασφάλεια του προσωπικού που απασχολεί κατά την εκτέλεση της εργασίας και για την πρόληψη ατυχημάτων ή ζημιών σε οποιαδήποτε πρόσωπα ή πράγματα. Για ατυχήματα ή ζημιές που τυχόν θα συμβούν στο προσωπικό του αναδόχου ή σε οποιονδήποτε τρίτο, ο Δήμος δεν έχει καμία ευθύνη. Οι ευθύνες, αστικές και ποινικές βαρύνουν αποκλειστικά τον ανάδοχο, σύμφωνα με τις διατάξεις των οικείων νόμων για τις περιπτώσεις αυτές. Σε περίπτωση αδυναμίας εκτέλεσης της προγραμματισμένης εργασίας (μεταφορά και παραλαβή των αστικών στερεών αποβλήτων του Δήμου Δυτικής Μάνης) ο ανάδοχος υποχρεούται να ειδοποιήσει άμεσα την αρμόδια υπηρεσία για την αδυναμία εκτέλεσης της προγραμματισμένης εργασίας καθώς και για το χρόνο και τον τρόπο με τον οποίο θα προβεί στην επανόρθωσή της. Σε περίπτωση ανωτέρας βίας ή θεομηνίας ή αδυναμίας εκτέλεσης της εργασίας από άλλη αιτία χωρίς υπαιτιότητα του αναδόχου, έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του Ν. 4412/2016. ΑΡΘΡΟ 8. ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΡΗΤΡΕΣ Σε περίπτωση που ο ανάδοχος παραβιάσει επανειλημμένα τις συμβατικές του υποχρεώσεις και κυρίως την υποχρέωσή του να διαθέτει έγκαιρα και σε καλή κατάσταση τον απαιτούμενο εξοπλισμό επιβάλλονται ποινικές ρήτρες σύμφωνα με το άρθρο 218 του Ν. 4412/2016. ΑΡΘΡΟ 9. ΕΥΘΥΝΕΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Ο ανάδοχος πρέπει να λαμβάνει όλα τα απαιτούμενα μέτρα για την ασφάλεια των εργαζομένων και κάθε τρίτου και των χρησιμοποιούμενων μηχανημάτων και για την έκδοση τυχόν απαιτούμενων αδειών σύμφωνα με τους ισχύοντες νόμους και διατάξεις, φέροντας μονομερώς κάθε ευθύνη για οιανδήποτε συνέπεια που προκύπτει από τη μη τήρηση αυτών. 13
Ο ανάδοχος είναι αποκλειστικά υπόχρεος για την ενδεχόμενη καταβολή αποζημιώσεων έχοντας και κάθε άλλη αστική ή ποινική ευθύνη που προκύπτει από την εκτέλεση των εργασιών του, ακόμη και αν αυτό δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα ή παράλειψη αυτού αλλά σε τυχαίο γεγονός. Όσες επιβαρύνσεις, υποχρεώσεις κ.λπ. προκύπτουν λόγω της εκτελέσεως της υπηρεσίας (π.χ. πρόστιμα κλπ) θα βαρύνουν τον Ανάδοχο της εργασίας. ΑΡΘΡΟ 10.ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ Τυχόν διαφορές που θα προκύψουν κατά την εκτέλεση της εργασίας επιλύονται κατά τις διατάξεις του Ν. 4412/2016. H συντάξασα Ιουλία Εξαρχουλέα Περιβαλλοντολόγος Ο Δήμαρχος Ιωάννης Μαραμπέας 14
ΕΝΤΥΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Προς τον Δήμο Δυτικής Μάνης Συνολικά προϋπολογιζόμενη ποσότητα απορριμμάτων Τιμή προϋπολογισμού Ευρώ / τόνο μεταφερόμενων και νόμιμα διαχειριζόμενων απορριμμάτων Δαπάνη Σύμβασης Ευρώ (Ε) 200 τόνοι Φ.Π.Α. 24% Συνολική δαπάνη με ΦΠΑ Ο ΠΡΟΣΦΕΡΩΝ «Υπογραφή & Σφραγίδα» 15