ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Απόσπασµα της Αριθµ. Συνεδρίασης: 26 / 03-12-2014 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Αριθµ. Απόφασης: 790 / 2014 ΘΕΜΑ: Έγκριση παραχώρησης του χώρου του Κεντρικού Πάρκου για την πραγµατοποίηση των Χριστουγεννιάτικων εκδηλώσεων του ήµου (Πολιτεία των Ευχών 2014-2015). Στις Σέρρες και στο ιοικητήριο, σήµερα την 3 η του µηνός ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ του έτους 2014, ηµέρα της εβδοµάδος ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 19:00 συνεδρίασε το ηµοτικό Συµβούλιο Σερρών, ύστερα από την αριθµ. 26/27-11-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε σε όλους τους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/7-6-2010 τ.α ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 96 του Ν. 3463/2006, δεδοµένου ότι σε σύνολο 40 ηµοτικών Συµβούλων, παρόντες ήταν 32, δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: Παπαβασιλείου Βασίλειος (Πρόεδρος.Σ.) Ιλανίδου Βίλλιου έσποινα (Αντιπρόεδρος.Σ.) Θεοχάρης Μιχαήλ (Γραµµατέας.Σ.) Αγιαννίδου-Αρβανίτη Σταυρούλα Αναστασιάδης Αντώνιος Αναστασιάδης Ηλίας Αραµπατζής Θεόδωρος Γαλάνης Στέργιος Γάτσιος Αθανάσιος Γάτσιος Ιωάννης Γεωργούλα Σουλτάνα Γιαννακίδης ηµήτριος Γρηγοριάδης Παναγιώτης Γρηγοριάδης Χρήστος ούκας Γεώργιος ρίγκα Χρυσούλα Καλαϊτζίδης Αλέξανδρος Καρπουχτσής Κωνσταντίνος Καρύδας Νικόλαος Μερετούδης ηµήτριος Μηλίδης Θεόδωρος Μπιτζίδου Σαρακενίδου Σοφία Μυστακίδης Παύλος Ραµπότας Ευθύµιος Στεργίου Νικόλαος Τερζής Βασίλειος Τσαλίκογλου ηµήτριος Φωτιάδης Στέφανος Χαρίτος Χρήστος Χασαπίδης Κωνσταντίνος Χατζηµαργαρίτης Μαργαρίτης Χράπας Παντελής
1 ΑΠΟΝΤΕΣ: 1) Γκότσης Ηλίας, 2) Ηλιοπούλου Σταλακτή, 3) Καδής Γεώργιος, 4) Καλώτα Παναγιώτα, 5) Μεγαλοµύστακας Αναστάσιος, 6) Μοσχολιός Ζωγράφος, 7) Σούζας Ζαχαρίας, 8) Χρυσανθίδης Βασίλειος. Οι Πρόεδροι των Συµβουλίων των Τοπικών και ηµοτικών Κοινοτήτων, κλήθηκαν σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 και παρόντες ήταν οι κ.κ. Ανεστούδης Γεώργιος και Τούτκας Ιωάννης. Ο Πρόεδρος του.σ., µετά την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη του ηµοτικού Συµβουλίου, στην οποία ήταν παρών ο ήµαρχος κ. Αγγελίδης Πέτρος, που κλήθηκε σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. - Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ.: Χατζηµαργαρίτης Μαργαρίτης, αποχώρησε κατά την διάρκεια της συζήτησης του 6 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Αναστασιάδης Αντώνιος, αποχώρησε µετά την ολοκλήρωση του 17 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Ιλανίδου-Βίλλιου έσποινα, αποχώρησε κατά την διάρκεια της συζήτησης του 19 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Χράπας Παντελής, αποχώρησε λίγο πριν την ολοκλήρωση του 26 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Μηλίδης Θεόδωρος, αποχώρησε κατά την διάρκεια της συζήτησης του 19 ου θέµατος και προσήλθε µετά την ολοκλήρωση του 28 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Το ηµοτικό Συµβούλιο στην παραπάνω συνεδρίασή του, στο 4 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, ύστερα από την υπ αριθµ. 63350/24-11-2014 εισήγηση του Τµήµατος Αδειοδοτήσεων & Ρύθµισης Εµπορικών ραστηριοτήτων του ήµου, που έχει ως εξής: << Σας γνωρίζουµε ότι σύµφωνα µε το άρθρο 2 του Ν. 2323/1995 για τη συµµετοχή σε υπαίθριες αγορές, δηλαδή σε εµποροπανηγύρεις που διενεργούνται µε την ευκαιρία θρησκευτικών ή επετειακών εορτών, σε παραδοσιακές εµποροπανηγύρεις και ζωοπανηγύρεις που τελούνται µία φορά το χρόνο, σε πασχαλινές και σε χριστουγεννιάτικες αγορές, απαιτείται άδεια. Η ισχύς των αδειών αυτών δεν µπορεί να υπερβαίνει για τις χριστουγεννιάτικες αγορές τις δεκαπέντε (15) συναπτές ηµέρες. Οι άδειες χορηγούνται : α) σε επαγγελµατίες εµπόρους που νόµιµα δραστηριοποιούνται αποκλειστικά σε υπαίθριες αγορές (υπαίθριοι πωλητές), β) σε κατόχους άδειας συµµετοχής σε κυριακάτικες αγορές, γ) σε κατόχους άδειας πωλητή λαϊκών αγορών που λειτουργούν εκτός της περιφέρειας των Ν.Α. Αθηνών Πειραιώς και Θεσ/νίκης, δ) σε όσους κατέχουν άδεια άσκησης υπαίθριου (στάσιµου ή πλανόδιου) εµπορίου και ε) σε λοιπούς, υπό την προϋπόθεση ότι διαθέτουν τα νόµοµα παραστατικά και πληρούν τις προϋποθέσεις της κείµενης φορολογικής νοµοθεσίας. Οι άδειες συµµετοχής εκδίδονται µε απόφαση του αρµόδιου κατά τόπο δηµοτικού συµβουλίου και ισχύουν για συγκεκριµένο χώρο, θέση και διάστηµα. 2
Με απόφαση του κατά περίπτωση δηµοτικού συµβουλίου καθορίζονται τα είδη που επιτρέπεται να πωλούνται στις χριστουγεννιάτικες αγορές, τα οποία πρέπει να δικαιολογούν το χαρακτήρα της συγκεκριµένης αγοράς, όπως χριστουγεννιάτικα στολίδια και είδη διακόσµησης, χριστουγεννιάτικες κάρτες, χριστουγεννιάτικα δέντρα, µπαλόνια, υλικά περιτυλίγµατος δώρων, κεριά κ.λ.π. Οι ενδιαφερόµενοι προκειµένου να συµµετέχουν θα πρέπει να προσκοµίσουν στο ήµο τα παρακάτω δικαιολογητικά : 1. Φωτοαντίγραφο ελτίου Αστυνοµικής Ταυτότητας 2.Βεβαίωση της οικείας.ο.υ. περί υποβολής έναρξης άσκησης επιτηδεύµατος σύµφωνα µε τους Ν.4045/1960(ΦΕΚ 47Α) & 1642/1986 (ΦΕΚ 125Α), σχετικά µε την κύρια δραστηριότητά του. 3.Πιστοποιητικό εγγραφής σε ασφαλιστικό φορέα 4.Όταν πρόκειται για εταιρίες ή συνεταιρισµούς κ.λ.π. τότε προσκοµίζεται καταστατικό και πρακτικό ορισµού νοµίµου εκπροσώπου. 5.Την άδεια υπαίθριας εµπορικής δραστηριότητας ή άδεια ίδρυσης και λειτουργίας της επιχείρησης που χορηγήθηκε στον ενδιαφερόµενο. 6.Προσθήκη κωδικού δραστηριότητας (µεταβολή ή επέκταση) στην αρχική έναρξη άσκησης επιτηδεύµατος της.ο.υ.. 7.Προσθήκη του κωδικού στις αποδείξεις. 8. ύο πρόσφατες φωτογραφίες 9.Αποδεικτικό καταβολής Παράβολου από τον ήµο Σερρών 10.Εφόσον πρόκειται για διάθεση τροφίµων & ποτών βεβαίωση της οικείας /νσης ηµόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριµνας και πιστοποιητικό υγείας. 11. ηµοτική ενηµερότητα Σύµφωνα µε την αριθ. 710/2012 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου Σερρών περί καθορισµού τελών κατάληψης κοινοχρήστου χώρου εδάφους και υπεδάφους αναφέρεται ότι...για τη χρήση κοινοχρήστων χώρων (οδών, πλατειών κτλ) από µικροπωλητές και επαγγελµατίες-εµπόρους εφόσον έχουν την απαιτούµενη άδεια κατά τις γιορτές των Χριστουγέννων, της Αποκριάς και του Πάσχα 27,50 για κάθε περίοδο. Το τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τα ψυχαγωγικά παιχνίδια (παιχνίδια λούνα παρκ, παγοδρόµιο, Carousel κλπ) δεν έχει καθοριστεί στην παραπάνω απόφαση. Σύµφωνα µε το άρθρο 192 παρ 2 του Ν 3463/2006 ηµοτικός & Κοινοτικός Κώδικας, το δηµοτικό ή κοινοτικό συµβούλιο µπορεί µε απόφασή του να εκµισθώνει, χωρίς δηµοπρασία, για χρονικό διάστηµα που δεν υπερβαίνει τους τρεις (3) µήνες, θέατρα και κινηµατοθέατρα ή άλλους χώρους, για επιστηµονικούς και καλλιτεχνικούς σκοπούς, αφού το συµβούλιο εκτιµήσει την ποιότητα των εκδηλώσεων που θα πραγµατοποιηθούν. Η ΚΕ ΗΣ µε το αριθ. 56170/16-10-2014 αίτηµά της ζητά την παραχώρηση του χώρου του Κεντρικού πάρκου του ήµου, (όπως στο συνηµµένο τοπογραφικό), για να πραγµατοποιήσει τις χριστουγεννιάτικες εκδηλώσεις του ήµου ΠΟΛΙΤΕΙΑ ΤΩΝ ΕΥΧΩΝ. Επίσης µας έχει κοινοποιήσει την µε αριθµ. 179/2014 απόφασή της περί ανάθεσης σε ανάδοχο της διοργάνωσης των Χριστουγεννιάτικων εκδηλώσεων ΠΟΛΙΤΕΙΑ ΤΩΝ ΕΥΧΩΝ από 5/12/2014 έως 6/1/2015. 3
Με τα µε αριθµ. πρωτ. 1970/18-11-2014 και 1990/21-11-2014 έγγραφά της µας ενηµερώνει ότι στο χώρο θα αναπτυχθούν σαράντα 40 οµοιόµορφα χριστουγεννιάτικα σπιτάκια, θα εκδοθούν 40 άδειες και τα επιτρεπόµενα προς πώληση είδη είναι τα κάτωθι: Α/Α ΠΩΛΟΥΜΕΝΟ ΕΙ ΟΣ ΑΡ. ΘΕΣΕΩΝ 1 Καραµέλες-Ζαχαρωτά-Ξηροί Καρποί Έως 5 2 Καφέ-σοκολάτα Έως 4 3 Χριστουγεννιάτικα παιχνίδια Έως 5 4 Βιβλιοπωλεία Έως 4 5 Ζεστό κρασί-ρακόµελο- οινοπνευµατώδη Έως 3 6 Παραδοσιακά τυποποιηµένα προϊόντα Έως 6 7 Φυτά Χριστουγέννων Έως 2 8 Χειροποίητα κοσµήµατα Έως 3 9 Είδη ζαχαροπλαστικής - Γλυκά Έως 2 10 Κρύα σάντουιτς-βραστό λουκάνικο Έως 3 11 Μπουγάτσα-ζύµες Έως 3 τυχόν θέσεις για οι οποίες δεν θα εκδοθεί άδεια θα διατεθούν για την αδειοδότηση παραπλήσιων ειδών. Ο έλεγχος των δικαιολογητικών συµµετοχής στην Χριστουγεννιάτικη αγορά θα γίνει από την υπηρεσία µας και εφόσον αυτά είναι πλήρη οι συµµετέχοντες θα δραστηριοποιηθούν στα οµοιόµορφα χριστουγεννιάτικα σπιτάκια καθ υπόδειξη της ΚΕ ΗΣ. Το τέλος κατάληψης κοινοχρήστου χώρου, το οποίο σύµφωνα µε την 710/2012 απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου είναι 27,5 και για διάστηµα 15 ηµερών, προτείνετε να ανέλθει στο ποσό των 55 (27,5Χ2) για όλη την περίοδο. Ακόµη προτείνετε το τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τα ψυχαγωγικά παιχνίδια (παιχνίδια λούνα παρκ, παγοδρόµιο, Carousel κλπ) και µόνο για την συγκεκριµένη περίοδο να καθοριστεί στο ποσό των 0,5 ανά τετραγωνικό µέτρο κατάληψης για όλη την περίοδο. Ύστερα από τα ανωτέρω, παρακαλούµε να εγκρίνετε την παραχώρηση του χώρου τον οποίο αιτείται η ΚΕ ΗΣ, το χρονικό διάστηµα (έναρξη-λήξη εκδηλώσεων), τα επιτρεπόµενα είδη πώλησης καθώς και τον αριθµό των αδειών ανά είδος προκειµένου στη συνέχεια να χορηγηθούν οι άδειες συµµετοχής στη χριστουγεννιάτικη αγορά στο πλαίσιο των εκδηλώσεων ΠΟΛΙΤΕΙΑ ΤΩΝ ΕΥΧΩΝ 2014-2015. Επίσης στην ίδια απόφαση να καθοριστεί το τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου από µικροπωλητές και επαγγελµατίες-εµπόρους, όπως και για τα ψυχαγωγικά παιχνίδια (παιχνίδια λούνα παρκ, παγοδρόµιο, Carousel κλπ) >>. 4
και σχετική συζήτηση, έχοντας υπόψη το υπ αριθµ. 56170/16-10-2014 αίτηµα της ΚΕ ΗΣ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Α) Εγκρίνει την παραχώρηση του χώρου του Κεντρικού Πάρκου του ήµου, στην Κ.Ε. ΗΣ., για την πραγµατοποίηση των Χριστουγεννιάτικων εκδηλώσεων του ήµου (Πολιτεία των Ευχών 2014-2015), για το χρονικό διάστηµα από 5/12/2014 έως 6/1/2015, όπου θα αναπτυχθούν σαράντα 40 οµοιόµορφα χριστουγεννιάτικα σπιτάκια, καθώς και την έκδοση 40 αδειών και τα επιτρεπόµενα προς πώληση είδη, όπως τα κάτωθι: Α/Α ΠΩΛΟΥΜΕΝΟ ΕΙ ΟΣ ΑΡ. ΘΕΣΕΩΝ 1 Καραµέλες-Ζαχαρωτά-Ξηροί Καρποί Έως 5 2 Καφέ-σοκολάτα Έως 4 3 Χριστουγεννιάτικα παιχνίδια Έως 5 4 Βιβλιοπωλεία Έως 4 5 Ζεστό κρασί-ρακόµελο- οινοπνευµατώδη Έως 3 6 Παραδοσιακά τυποποιηµένα προϊόντα Έως 6 7 Φυτά Χριστουγέννων Έως 2 8 Χειροποίητα κοσµήµατα Έως 3 9 Είδη ζαχαροπλαστικής - Γλυκά Έως 2 10 Κρύα σάντουιτς-βραστό λουκάνικο Έως 3 11 Μπουγάτσα-ζύµες Έως 3 τυχόν θέσεις για τις οποίες δεν θα εκδοθεί άδεια θα διατεθούν για την αδειοδότηση παραπλήσιων ειδών. Β) Καθορίζει το τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για όλη την περίοδο, να ανέλθει στο ποσό των 55,00 (27,5Χ2) για όλη την περίοδο. Καθορίζει δε, το τέλος κατάληψης κοινόχρηστου χώρου για τα ψυχαγωγικά παιχνίδια (παιχνίδια λούνα παρκ, παγοδρόµιο, Carousel κλπ) και µόνο για την συγκεκριµένη περίοδο να ανέλθει στο ποσό των 0,5 ανά τετραγωνικό µέτρο, για όλη την περίοδο. Στην απόφαση αυτή µειοψήφισαν οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. - Στέφανος Φωτιάδης, Γάτσιος Αθανάσιος, ρίγκα Χρυσούλα, Καλαϊτζίδης Αλέξανδρος, Ιλανίδου-Βίλλιου έσποινα, προτείνοντας να αποδωθεί το 40% του προσδοκώµενου ποσού στην ΚΕ ΗΣ, η οποία να εφαρµόσει µια επιδοµατική πολιτική, µε καθαρή διαδικασία, για τη διανοµή των εισιτηρίων, µε προτεραιότητα τους πολύτεκνους, τους ανέργους και άλλες κατηγορίες ευπαθών πολιτών. Τέλος πρότειναν, το 0,5 ανά τ.µ. κατάληψης να γίνει 1,00. 5
Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ.: - Μηλίδης Θεόδωρος, Αναστασιάδης Ηλίας, ψήφισαν ΝΑΙ, µε την παρατήρηση να γίνουν όλα όσα προβλέπονται για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια των πολιτών κατά την διάρκεια των εκδηλώσεων και να διατεθούν τα εισιτήρια, δίνοντας προτεραιότητα στους ανέργους. Ο ηµοτικός Σύµβουλος κ. Αναστασιάδης Αντώνιος, κατά την διάρκεια της ψηφοφορίας του ως άνω θέµατος, ψήφισε ΠΑΡΩΝ. Οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Γιαννακίδης ηµήτριος και Γεωργούλα Σουλτάνα, ψήφισαν ΝΑΙ στην παραχώρηση και στη διανοµή των εισιτηρίων και ΟΧΙ στο 0,5 ανά τ.µ. για το τέλος κατάληψης. Αναθέτει στον κ. ήµαρχο τις παραπέρα ενέργειες. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ.Σ. ΠΑΠΑΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΤΑ ΜΕΛΗ Όπως υπογράφουν στο πρακτικό Σέρρες 18-12-2014 Πιστό Αντίγραφο Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΠΕΤΡΟΣ ΑΓΓΕΛΙ ΗΣ Μ. Ε.. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ. Σ. ΓΑΡΥΦΑΛΛΙΑ ΠΑΓΚΑΛΟΥ