Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 11/25-04-2013 τακτικής συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης Απόφαση αριθμ. 274/2013 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Λήψη απόφασης για τη διευκόλυνση των οφειλετών του Δήμου Κοζάνης κατά τις διατάξεις του άρθρου 170 του Ν. 3463/2006» Στην Κοζάνη σήμερα, 25 Απριλίου, ημέρα της εβδομάδας Πέμπτη και ώρα 20:00 στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κοζάνης, στο Κοβεντάρειο κτήριο, οδός Χαρισίου Μούκα & Κοβεντάρων, συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Κοζάνης, ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, κ. Δημητρίου Μαυροματίδη, με αριθμό πρωτ. 20663/19-04-2013, που δόθηκε στον καθένα Σύμβουλο χωριστά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί από τα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα τριάντα δύο (32) ήτοι: Α. Δημοτικοί Σύμβουλοι Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ Α/Α ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Μαυροματίδης Δημήτριος 20 Βακωνάκη- Χάϊδου Αθανασία 2. Τουμπουλίδου Παρθένα 21. Νανοπούλου Αννα 3. Μπουμπόναρη Νικολέτα 22. Πεχλιβανίδης Σάββας 4. Τσανακτσίδης Ευστάθιος 23. Τοπαλίδης Γεώργιος 5. Παπαγεωργίου Ιωάννης 24. Εμποροπούλου Παρθένα 6. Καραπάτσιος Ευάγγελος 25. Τζουμερκιώτης Γρηγόριος 7. Κουιμτζίδου Ελπίδα 26. Ρουσίαδου- Καλογερίδου Στέλλα 8.Β Αναστασούδης Αναστάσιος 27. Ανουλίδης Κωνσταντίνος 9. Κυτίδης Κωνσταντίνος 28. Ρεπανά Βασιλική 10. Αποστολίδης Παναγιώτης 29. Μητσιάκος Ιωάννης 11. Θεοδωρίδης Νικόλαος 30. Τσιρέκας Κωνσταντίνος 12. Τζέλλος Γεώργιος 31. Ιωαννίδης Ελευθέριος 13. Θεοδωρίδης Θεόδωρος 32. Πουτακίδης Κωνσταντίνος 14. Φλώρος Μάρκος 15. Βλάχος Νικόλαος 16. Βασδάρης Θεόδωρος Α/Α ΑΠΟΝΤΕΣ 17. Γελαδάρης Χαράλαμπος 1. Μουταφίδου Σουλτάνα 18. Παφίλης Εμμανουήλ 2. Σαββίδου- Εμμανουηλίδου Θεοδώρα 19. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 3. Βαβλιάρας Γεώργιος 4. Δεμιρτζίδης Βασίλειος 5. Βαρέκας Αθανάσιος 6. Κάτανας Γεώργιος 1
7. Κακουλίδου Ειρήνη 8. Κύρινας Απόστολος 9. Χατζημανώλης Στυλιανός Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα Το 4 ο και το 17 ο θέμα συζητήθηκαν πριν το 1 ο θέμα. Το 13 ο θέμα συζητήθηκε μετά το 5 ο θέμα. Παρόντος και του Δημάρχου κ. Λάζαρου Μαλούτα. Πρόεδροι Δημοτικών Κοινοτήτων: Παρόντες: 1) Πατσώνας Γεώργιος, Δημοτικής Κοινότητας Κοζάνης, Πρόεδροι Τοπικών Κοινοτήτων: 1)Πεχλιβανίδης Θ., Τ.Κ. Αγίου Δημητρίου, 2)Σιαμίδου Ε.,Τ.Κ. Ρυακίου, 3)Σκόρδας Ι., Τ.Κ. Καρυδίτσας, 4)Κορκοτίδης Κ., Τ.Κ. Κλείτου, 5)Τσαντεκίδης Α., Τ.Κ. Πολυμύλου Άρχισε η συνεδρίαση υπό την Προεδρία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Δημήτριου Μαυροματίδη. Ο Δήμαρχος Κοζάνης κ. Λάζαρος Μαλούτας προσκλήθηκε και παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο τακτικός υπάλληλος του Δήμου Κοζάνης Μανδραβέλης Θεόδωρος, κλάδου ΔΕ1, για την τήρηση των Πρακτικών. Ο Πρόεδρος πριν τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη του Συμβουλίου το ακόλουθο θέμα, που δεν περιλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη για «Λήψη απόφασης για τη διευκόλυνση των οφειλετών του Δήμου Κοζάνης κατά τις διατάξεις του άρθρου 170 του Ν. 3463/2006» και ζήτησε από το Συμβούλιο να κρίνει αν το θέμα είναι κατεπείγον για να το συζητήσει και να πάρει για το θέμα αυτό σχετική απόφαση, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Το συμβούλιο έκρινε ομόφωνα ότι το θέμα είναι κατεπείγον και προχώρησε στη συζήτησή του. Ο Πρόεδρος για το παραπάνω θέμα έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο Οικονομικών κ. Γεώργιο Τζέλλο ο οποίος έθεσε υπόψη του Συμβουλίου την υπ αριθμ. 106/2013 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κοζάνης στην οποία αναφέρονται τα εξής: «Η Δ/νση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών στο από 23.04.2013 υπηρεσια - κό της σημείωμα με θέμα Λήψη απόφασης για τη διευκόλυνση των οφειλετών του Δήμου κατά τις διατάξεις του άρθρου 170 του Ν. 3463/2006 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα αναφέρει τα παρακάτω : Εξ αιτίας της παρατεταμένης οικο - νομικής κρίσης πάρα πολλοί δημότες μας έχουν περιέλθει σε πολύ κακή οικονομι - κή κατάσταση και εκ του λόγου αυτού αδυνατούν να εκπληρώσουν τις οικονομικές υποχρεώσεις τους από οφειλές προς το Δήμο μας. 2
Ως αποτέλεσμα αυτής της κατάστασης το ύψος των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το δήμο αυξάνεται συνεχώς. Η Οικονομική Υπηρεσία εξ αιτίας της αδυναμίας των δημοτών δεν μπορεί να τους χορηγήσει αποδεικτικό ενημερότητας για τις κάθε είδους οφειλές τους, που προ - βλέπεται από το άρθρο 285 του ΔΚΚ και οι δημότες μας με τη σειρά τους δεν μπο - ρούν να πραγματοποιήσουν μια σειρά πράξεων στις καθημερινές τους οικονομικές συναλλαγές. Προκειμένου να αντιμετωπισθεί το μείζον αυτό πρόβλημα προτείνουμε τη λήψη απόφασης, όπως παρακάτω, για τη διευκόλυνση των οφειλετών του δήμου,που προ - βάλλουν οικονομική αδυναμία και την τμηματική καταβολή των οφειλών τους σύμφω - να με τις διατάξεις του άρθρου 170 του νόμου 3463/2006. Παράλληλα με τον τρόπο αυτό ελπίζουμε πως θα εισπράξουμε και ένα ικανοποιητικό μέρος των οφειλών αυτών, που είναι απαραίτητο για τη κανονική λειτουργία του Δή - μου μας. Σχετική Ισχύουσα Νομοθεσία: Α) ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ- Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ Α 114/08-06-2010) Άρθρο 170 Διευκολύνσεις οφειλετών 1. Στους οφειλέτες των Δήμων, των Κοινοτήτων και των νομικών τους προσώπων δημοσίου δικαίου παρέχονται οι διευκολύνσεις τμηματικής καταβολής των οφειλών τους, οι οποίες προβλέπονται από τη νομοθεσία που ισχύει για τους οφειλέτες του Δημοσίου. 2. Οπού στις διατάξεις του άρθρου 14 του Ν. 2648/1998 (ΦΕΚ 238 Α ) αναφέρεται "προϊστάμενος της δημόσιας οικονομικής υπηρεσίας", "επιτροπή" και "Υπουργός Οικονομικών", νοούνται αντίστοιχα ο προϊστάμενος της ταμειακής υπηρεσίας του Δή - μου ή της Κοινότητας, η δημαρχιακή επιτροπή και το δημοτικό ή κοινοτικό συμβού - λιο. Για την άσκηση της αρμοδιότητας του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου δεν απαιτείται γνωμοδότηση επιτροπής. 4. Το παράβολο που προβλέπεται από τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 18 του Ν. 2648/1998 (ΦΕΚ 238 Α ), όπως αυτό διαμορφώνεται κάθε φορά, κατατίθεται υπέρ του Δήμου ή της Κοινότητας στην ταμειακή τους υπηρεσία και, ελλείψει αυτής, στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. 5. Από τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου εξαιρούνται οι οφειλές από συμβάσεις. Β) Νομοθεσία που ισχύει για το Δημόσιο Νόμος 2648/1998 ΦΕΚ 238/22-10-1998 -ΤΕΥΧΟΣ Α «Ρυθμίσεις δασμολογικού και φορολογικού περιεχομένου τροποποίηση του κώδικα φορολογικής δικονομίας και άλλες διατάξεις» ΑΡΘΡΑ 13-21 Διευκολύνσεις τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο. Άρθρο 13 -Δικαιούχοι διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής 3
1. Στους οφειλέτες των ληξιπρόθεσμων χρεών προς το Δημόσιο, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, δύναται να χορηγηθεί διευκόλυνση για την πέραν των νόμιμων προθεσμιών τμηματική καταβολή τους, εφόσον συντρέχει πραγ - ματική οικονομική αδυναμία για την άμεση καταβολή του συνόλου των οφειλών αυτών. 2. Η διευκόλυνση τμηματικής καταβολής δεν επιδρά στην υπερημερία του οφειλέτη και στην επιβάρυνση της οφειλής με προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής, ούτε στην καταβολή ολόκληρης της οφειλής, όταν αυτή προβλέπεται από τις ισχύουσες διατάξεις, για τη διενέργεια ορισμένων πράξεων, όπως η πληρωμή των οφειλόμενων τελών κυκλοφορίας για μεταβίβαση αυτοκίνητου ή η πληρωμή του επιμεριστικού φόρου κληρονομιάς για τη μεταβίβαση του ακινήτου που κληρονομήθηκε. Άρθρο 14 Αρμόδια όργανα 1.Αρμόδια όργανα για τη χορήγηση των διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής είναι: α) Ο προϊστάμενος της Δ.O.Y. ή του Τελωνείου, για βασική βεβαιωμένη οφειλή μέχρι τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ. β) Επιτροπή, που συγκροτείται από τον προϊστάμενο της Δ.O.Y. ή του Τελωνείου, ως πρόεδρο και μέλη τον νόμιμο αναπληρωτή του και τον προϊστάμενο του δικαστικού τμήματος ή του αντίστοιχου γραφείου, για βασική βεβαιωμένη οφειλή που υπερβαίνει τις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ και μέχρι τις οκτακόσιες χιλιάδες (800.000) ευρώ. Γραμματέας ορίζεται από τον πρόεδρο της επιτροπής ένας από τους υπαλλήλους της Υπηρεσίας. γ) O Υπουργός Οικονομικών, μετά από γνωμοδότηση της επιτροπής του επόμενου άρθρου για βασική βεβαιωμένη οφειλή, που υπερβαίνει το ποσό των οκτακοσίων χι - λιάδων (800.000) ευρώ. 2.Αρμόδια όργανα για επανεξέταση αιτήματος αύξησης του αριθμού των δόσεων, λόγω αντικειμενικής οικονομικής αδυναμίας του οφειλέτη, είναι: α) η επιτροπή της περίπτωσης β της παραγράφου 1 για βασική βεβαιωμένη οφειλή μέχρι του ποσού των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ και β) ο Υπουργός Οικονομικών, μετά από γνωμοδότηση της επιτροπής του επόμενου άρ - θρου, για βασική βεβαιωμένη οφειλή άνω των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ. 3.Τα ανωτέρω όργανα δύνανται να χορηγούν άπαξ αναστολή πληρωμής μέρους ή του συνόλου συγκεκριμένης οφειλής για χρονικό διάστημα μέχρι πέντε (5) μηνών, εφόσον ο οφειλέτης αντιμετωπίζει αποδεδειγμένα πρόσκαιρη οικονομική αδυναμία καταβολής οποιουδήποτε ποσού της οφειλής του. Η χορήγηση της ανωτέρω αναστολής πληρω - μής παρέχει αποκλειστικά και μόνο στον αιτούντα τα ευεργετήματα της παραγράφου 1 του άρθρου 19 και το Δημόσιο διατηρεί τα δικαιώματα του άρθρου 20 του παρόντος, καθώς και το δικαίωμα επιβολής κατάσχεσης στα χέρια τρίτων. Η ανωτέρω αναστολή δεν χορηγείται κατά τη διάρκεια ισχύουσας διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής. Με την απόφαση χορήγησης αναστολής πληρωμής αναστέλλεται ο χρόνος παραγραφής των χρεών κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 87 του ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α ), καθώς και στις διατάξεις του άρθρου 88 του ίδιου νόμου, οι οποίες εφαρμόζονται αναλογικά. 4. Ως βασική οφειλή, για τον προσδιορισμό του αρμόδιου οργάνου εξέτασης του αιτή - ματος διευκόλυνσης ή αναστολής, θεωρείται το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών 4
όπως αυτό διαμορφώνεται την ημέρα υποβολής της αίτησης χωρίς τις προσαυξήσεις του άρθρου 6 του ν.δ. 356/1974 (ΦΕΚ 90 Α ) (Κ.Ε.Δ.Ε.). Άρθρο 16 Κριτήρια χορήγησης διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής Η εξέταση αιτήματος χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής ληξιπροθέσμων οφειλών ενεργείται από το αρμόδιο όργανο με βάση τα κριτήρια και τους συντελεστές βαρύτητας αυτών, ως ακολούθως: ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ Ι Οικονομική αδυναμία 1 μέχρι 5 II. Διασφάλιση οφειλής 0 μέχρι 4 III. Προέλευση οφειλής 0 μέχρι 5 IV. Συμπεριφορά οφειλέτη 0 μέχρι 4 V. Αιτία για την οποία ζητείται η διευκόλυνση 0 μέχρι 4 VI. Κρίση (αιτιολόγηση) προϊστάμενοι. 1 μέχρι 4 Άρθρο 17 Συντελεστές βαρύτητας κριτηρίων Το άθροισμα των συντελεστών βαρύτητας, όπως αναλύονται παρακάτω, διαμορφώνει τον αριθμό των μηνιαίων δόσεων της διευκόλυνσης με τον περιορισμό ότι κάθε μη - νιαία δόση δεν θα είναι μικρότερη «εκατό (100) ευρώ». Όταν σε ορισμένο κριτήριο συντρέχουν άνω του ενός συντελεστές, λαμβάνεται ο απλός μέσος όρος αυτών. «Ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. δύναται να χορηγεί σε οφει - λέτες από καταλογισμό αποδοχών, συντάξεων και λοιπών βοηθημάτων που έχουν λη - φθεί χωρίς δόλο αχρεωστήτως, διευκόλυνση τμηματικής καταβολής σε δόσεις μέχρι του τριπλασίου του αθροίσματος των συντελεστών των κριτηρίων του αιτούντος οφειλέτη, που δεν υπερβαίνουν όμως τις σαράντα οκτώ (48) μηνιαίες δόσεις κατ' ανώτατο όριο και με τον περιορισμό του πρώτου εδαφίου του παρόντος άρθρου. Στην περίπτωση αυτή οι προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής υπολογίζονται μόνο μέχρι το χρόνο έκδοσης της απόφασης.» Το ίδιο ισχύει και για παροχή διευκόλυνσης από τον προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. σε οφει - λέτες από καταλογισμό αποδοχών, συντάξεων και λοιπών βοηθημάτων που έχουν λη - φθεί χωρίς δόλο αχρεωστήτως. Στην περίπτωση αυτή οι προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής υπολογίζονται μόνο μέχρι το χρόνο έκδοσης της απόφασης. Οι συντελεστές βαρύτητας για κάθε κριτήριο είναι: Ι. Οικονομική αδυναμία α. Αίτηση χωρίς αποδεικτικά στοιχεία. 1 β. Εποχικό επάγγελμα ή εποχική επιχείρηση, εφόσον η αίτηση υποβάλλεται κατά τη διάρκεια μη λειτουργίας της επιχείρησης. 2 γ. Ζημία τρέχοντος έτους ή προηγούμενου. 2 δ. Μερική καταστροφή αγαθών επιχείρησης 3 ε. Αίτηση με αποδεικτικά στοιχεία (οικονομική αδυναμία του φυσικού προσώπου, βαριά ασθένεια αυτού ή μέλους της οικογένειας του). 4 5
στ. Βαριά ασθένεια διαχειριστή Ε.Π.Ε. ή διευθύνοντος συμβούλου Α.Ε. ή εκπροσώπου νομικού προσώπου, εφόσον ζητά ο ίδιος διευκόλυνση για να καταβάλει οφειλές τους, για τις οποίες έχει προσωπική ευθύνη. 4 ζ. Ολική καταστροφή αγαθών επιχείρησης ή για επιστροφή από καταλογισμό αποδοχών ή συντάξεων και λοιπών βοηθημάτων που έχουν ληφθεί αχρεωστήτως. 5 II. Διασφάλιση οφειλής α. Μη ασφαλισμένη οφειλή ή μερικώς ασφαλισμένη με κινητά μόνο πράγματα ασήμαντης αξίας. 0 β. Μερικώς ασφαλισμένη οφειλή με υποθήκη ή κατάσχεση ακινήτων. 2 γ. Πλήρως ασφαλισμένη οφειλή με υποθήκη ή κατάσχεση ακινήτων ή βεβαία απαίτηση από τρίτο ή εγγύηση αξιόχρεου προσώπου ή εγγυητική επιστολή τράπεζας. 4 ΙΙΙ Προέλευση οφειλής α. Οφειλές από παρακρατούμενους ή επιρριπτόμενους φόρους ή από δάνεια με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου. 0 β. Λοιπές οφειλές από φορολογικό έλεγχο ή από δικαστικές αποφάσεις. 1 γ. Οφειλές που προέκυψαν από εκκαθάριση φορολογικών δηλώσεων. 2 δ. Οφειλές από μη φορολογικά έσοδα 3 ε. Οφειλές που δεν είναι βεβαιωμένες στο όνομα του αιτούντος, ο ίδιος όμως έχει προσωπική ευθύνη για την καταβολή τους ως εγγυητής, μέλος Ο.Ε. ή Ε Ε. ή εκπρόσωπος νομικού προσώπου. 4 στ. Οφειλές από φόρους κληρονομιών - δωρεών, γονικών παροχών, καθώς και διάφορες οφειλές του κληρονομούμενου, για την καταβολή των οποίων είναι υπόχρεος ο αιτών κληρονόμος η οφειλή από αποδοχές, συντάξεις και λοιπά βοηθήματα που έχουν ληφθεί αχρεωστήτως. 5 IV Συμπεριφορά του οφειλέτη α. Μη συνεπής κατά τα δύο προηγούμενα έτη 6
σε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής, σε φορολογικές υποχρεώσεις για υποβολή δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, απόδοσης φόρου προστιθέμενης αξίας και παρακρατούμενου φόρου μισθωτών υπηρεσιών, καθώς και έκδοση ακάλυπτης επιταγής για πληρωμή οφειλών προς το Δημόσιο για το ίδιο διάστημα. 0 β. Συνεπής σε διευκολύνσεις, καθώς και στις λοιπές φορολογικές υποχρεώσεις κατά τα δύο προηγούμενα έτη. 2 γ. Ζητείται διευκόλυνση για πρώτη φορά και είναι συνεπής στις λοιπές φορολογικές του υποχρεώσεις. 4 V. Αιτία για την οποία ζητείται η διευκόλυνση α. Αναστολή εκτέλεσης προγράμματος πλειστηριασμού ή αναστολή λειτουργίας καταστήματος επιτηδευματία. 0 β. Αναστολή εκτέλεσης του μέτρου της προσωπικής κράτησης ή της ποινικής δίωξης. 1 γ. Αποφυγή λήψης μέτρων. 2 δ. Χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας ή θεώρηση φορολογικών στοιχείων. 3 ε. Η διευκόλυνση ζητείται χωρίς ιδιαίτερο λόγο. 4 VI Kρίση (αιτιολόγηση) προϊσταμένου Ο Προϊστάμενος της αρμόδιας Δ.Ο.Υ. ή του Τελωνείου προσθέτει αιτιολογημένα συ - ντελεστές βαρύτητας από 1 μέχρι 4 κατά την κρίση του, λαμβάνοντας υπόψη την όλη φορολογική συμπεριφορά του οφειλέτη. Άρθρο 18 Προϋποθέσεις εξέτασης αιτήματος διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής - Περιορι - σμοί - Επανεξέταση 1.Για την εξέταση των προϋποθέσεων χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβο - λής απαιτούνται: α) η υποβολή αίτησης εκ μέρους του οφειλέτη ή συνυπόχρεου προσώπου, β) η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δημοσίου σε ποσοστό πέντε τοις χιλίοις (5 ) επί της βασικής οφειλής για την οποία ζητείται η διευκόλυνση, που δεν μπορεί να υπερβεί τα χίλια (1.000) ευρώ. 2.Εφόσον, κατά την υποβολή της αίτησης, υφίστανται στην ίδια οφειλή, για την οποία ζητείται η διευκόλυνση, και μη ληξιπρόθεσμες δόσεις αυτής, το ποσό αυτών περιλαμ - βάνεται υποχρεωτικά στην απόφαση της διευκόλυνσης, οπότε στις δόσεις που προκύ - πτουν από το άθροισμα των συντελεστών βαρύτητας των κριτηρίων του οφειλέτη προστίθεται ο αριθμός των δόσεων που δεν είναι ληξιπρόθεσμες. Αν υπάρχουν δύο ή περισσότερες οφειλές με μη ληξιπρόθεσμες δόσεις, προστίθεται ο αριθμός των δόσεων της οφειλής με τις περισσότερες μη ληξιπρόθεσμες δόσεις, πλην όμως ο συνολι - κός αριθμός των δόσεων της διευκόλυνσης δεν μπορεί να υπερβεί τις σαράντα οκτώ 7
(48). Για οφειλές που η περιοδικότητα καταβολής των κατά νόμο δόσεων είναι μεγα - λύτερη του μήνα, οι μη ληξιπρόθεσμες δόσεις αυτών περιλαμβάνονται στη διευκόλυν - ση τμηματικής καταβολής, εφόσον ζητηθεί από τον οφειλέτη. 3.Για την ίδια οφειλή επιτρέπεται η χορήγηση μέχρι τριών διευκολύνσεων κατ ανώτατο όριο ανεξάρτητα αν η αίτηση υποβάλλεται από τον οφειλέτη ή συνυπόχρεο πρόσωπο και οι δόσεις αυτών καθορίζονται ως ακολούθως: α) ο αριθμός των δόσεων της πρώτης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής καθορίζε - ται με βάση το άθροισμα των συντελεστών αξιολόγησης των κριτηρίων του άρθρου 17 του παρόντος, β) η δεύτερη διευκόλυνση μπορεί να χορηγηθεί μετά την απώλεια της πρώτης και ο αριθμός των δόσεων αυτής καθορίζεται με την ίδια ως άνω διαδικασία, με τον περιο - ρισμό ότι η πρώτη δόση αυτής θα είναι τουλάχιστον ίση με ποσοστό δεκαπέντε τοις εκατό (15%) της οφειλής για την οποία ζητήθηκε η δεύτερη διευκόλυνση, γ) η τρίτη διευκόλυνση μπορεί να χορηγηθεί μετά την απώλεια της δεύτερης, εφόσον όμως κατατεθεί εγγύηση με την οποία θα διασφαλίζεται η πληρωμή των δόσεων αυ - τής, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 8 του άρθρου αυτού, οι οποίες δεν μπορεί να υπερβαίνουν τον εναπομείναντα αριθμό των δόσεων της δεύτερης διευκόλυνσης και με τον περιορισμό ότι η πρώτη δόση αυτής θα είναι τουλάχιστον ίση με ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) της οφειλής για την οποία ζητήθηκε η τρίτη διευκόλυνση. 4.Σε κάθε περίπτωση χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής για αναστολή μέτρου είσπραξης ή για χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας, μπορεί να τίθεται αυ - ξημένο ποσό πρώτης δόσης, κατά την κρίση του οργάνου που τη χορηγεί πέραν των όσων ορίζονται στην προηγούμενη παράγραφο. 5.O οφειλέτης εκπίπτει του ευεργετήματος της διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής, εφόσον δεν πληρώσει τρεις συνεχείς μηνιαίες δόσεις αυτής. To ίδιο ισχύει και σε πε - ρίπτωση μη καταβολής της προτελευταίας ή της τελευταίας δόσης της διευκόλυνσης, εφόσον παρέλθει αντίστοιχο χρονικό διάστημα. 6.Ο οφειλέτης, ο οποίος αδυνατεί αντικειμενικά να ανταποκριθεί στις δόσεις της πρώτης διευκόλυνσης που του χορηγήθηκε, μπορεί να υποβάλει άπαξ αίτηση επανε - ξέτασης για αύξηση του αριθμού των δόσεων αυτής. Η αίτηση υποβάλλεται στον προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. ή του Τελωνείου, όπου είναι βεβαιωμένη η οφειλή, μέσα σε δύο (2) μήνες από την ημερομηνία της τελευταίας εμπρόθεσμης καταβολής δόσης της διευκόλυνσης, της οποίας ζητείται η επανεξέταση και συνοδεύεται από τα στοιχεία με τα οποία αποδεικνύεται η αντικειμενική αδυναμία συμμόρφωσης του οφειλέτη στη διευκόλυνση αυτή. 7.Ο αριθμός των δόσεων της πρώτης διευκόλυνσης, της οποίας ζητήθηκε η επανεξέταση, μπορεί, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του αρμόδιου οργάνου, να αυξηθεί μέχρι του τριπλασίου, κατ ανώτατο όριο, του αθροίσματος των συντελεστών αξιο - λόγησης των κριτηρίων του άρθρου 17, αλλά ο συνολικός αριθμός των δόσεων δεν μπορεί να υπερβεί τις σαράντα οκτώ (48). Κατά την εκτέλεση της απόφασης, επί αι - τήματος επανεξέτασης πρώτης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής, που έγινε δε - κτό, αφαιρείται ο αριθμός των δόσεων που έχουν ήδη καταβληθεί και το ποσό της νέας δόσης καθορίζεται επί του εναπομείναντος ανείσπρακτου υπολοίπου, η απόφαση δε αυτή θεωρείται συνέχεια της πρώτης διευκόλυνσης. Υποβολή δεύτερης αίτησης επανεξέτασης πρώτης διευκόλυνσης συγκεκριμένης οφειλής απορρίπτεται ως απα - 8
ράδεκτη. Επίσης απορρίπτεται, ως απαράδεκτη, αίτηση επανεξέτασης δεύτερης ή τρίτης διευκόλυνσης. Άρθρο 19 Ευεργετήματα λόγω συμμόρφωσης σε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής 1.Η χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής και η συμμόρφωση σε αυτή πα - ρέχει στον οφειλέτη τα ακόλουθα ευεργετήματα: α) Καθιστά τον οφειλέτη και τους κατά οποιονδήποτε τρόπο συνυποχρέους, περιλαμβανομένων και των εγγυητών, ενήμερους για τα χρέη προς το Δημόσιο και χορηγεί - ται σε αυτούς αποδεικτικό ενημερότητας για κάθε χρήση, με την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί όλες οι δόσεις της διευκόλυνσης μέχρι την ημερομηνία χορήγησης του αποδεικτικού και δεν υφίστανται άλλες δεσμεύσεις χορήγησής του, με την επιφύ - λαξη των διατάξεων του επόμενου άρθρου. β) Αναστέλλει τη λήψη ή την εκτέλεση κάθε μέτρου σε βάρος του οφειλέτη, με την επιφύλαξη των διατάξεων του επόμενου άρθρου ή άλλων ειδικών διατάξεων. γ) Αναστέλλει την εκτέλεση του μέτρου που προβλέπεται από το άρθρο 7 του ν. 2120/1993 (ΦΕΚ 24 Α ), όπως το άρθρο αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 22 πα - ράγραφος 3 του ν. 2523/1997 (ΦΕΚ 179 Α ). δ) Αναστέλλεται η εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 5 του άρθρου 25 του ν. 1882/1990 (ΦΕΚ 43 Α ), όπως ισχύει σήμερα, καθώς και της παραγράφου 10 του άρθρου 22 του ν. 2523/1997 (ΦΕΚ 179 Α ). 2.Οφειλή που έχει υπαχθεί σε πρώτη διευκόλυνση τμηματικής καταβολής και ο οφει - λέτης είναι απόλυτα συνεπής στην καταβολή των δόσεων αυτής, απαλλάσσεται: α) ποσοστού τριάντα τοις εκατό (30%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που επιβαρύνουν το ποσό της κάθε δόσης της διευκόλυνσης από την ημέρα χορήγη - σης αυτής και μετά, β) του συνόλου των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που επιβαρύνουν την τε - λευταία δόση της διευκόλυνσης, που δεν μπορεί να υπερβαίνουν σε ποσοστό το σα - ράντα τοις εκατό (40%) των συνολικών προσαυξήσεων της οφειλής. Με την καθυστέρηση καταβολής μίας δόσης της διευκόλυνσης επέρχεται απώλεια των ως άνω ευεργετημάτων. 3.Ειδικά, όταν ταυτόχρονα με τη χορήγηση οποιασδήποτε διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής κατατίθεται εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένου στην Ελλάδα πιστωτικού ιδρύματος, η οποία θα καταπίπτει υπέρ του Δημοσίου για την εξόφληση του συνόλου του οφειλόμενου υπόλοιπου ποσού της διευκόλυνσης σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης πληρωμής μίας δόσης αυτής, απαλλάσσεται η οφειλή των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που επιβαρύνουν το ποσό όλων των δόσεων της διευκόλυνσης από την ημέρα χορήγησης αυτής και μετά. Εφόσον, στην περίπτωση αυτή, πρόκειται για την πρώτη διευκόλυνση εφαρμόζονται ταυτόχρονα και οι διατάξεις της περίπτωσης β της παραγράφου 2 του άρθρου αυ - τού. 4.Σε περίπτωση αιτήματος εφάπαξ εξόφλησης του συνόλου των ληξιπρόθεσμων οφει - λών, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί την ημέρα υποβολής της αίτησης και πληρωμής αυτών, εκπίπτεται ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) των προσαυξήσεων εκπρόθε - σμης καταβολής, που αναλογούν στο ποσό αυτό. Στην εφάπαξ εξόφληση, ως ανω - τέρω, περιλαμβάνονται υποχρεωτικά και οι οφειλές που έχουν υπαχθεί σε διευ - κόλυνση τμηματικής καταβολής, για τις υπόλοιπες οφειλόμενες δόσεις αυτής. 9
Οι διατάξεις των ανωτέρω εδαφίων ισχύουν και στην περίπτωση απευθείας εξόφλη - σης της οφειλής, μέσω δανείου από αναγνωρισμένο στην Ελλάδα πιστωτικό ίδρυμα, το προϊόν του οποίου μεταφέρεται στην αρμόδια υπηρεσία, με τραπεζική επιταγή που εκδίδεται σε διαταγή της. Από τις διατάξεις της παρούσας παραγράφου εξαιρούνται οφειλές υπέρ ξένων κρα - τών, καθώς και οφειλές που από ειδικές διατάξεις δεν επιτρέπεται απαλλαγή από προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής. Άρθρο 20 Δικαιώματα Δημοσίου 1. Το Δημόσιο διατηρεί το δικαίωμα και μετά τη συμμόρφωση του οφειλέτη στη διευ - κόλυνση τμηματικής καταβολής που του χορηγήθηκε: α) Να λάβει ή να διατηρήσει το μέτρο της απαγόρευσης εξόδου από τη χώρα, κατά τις διατάξεις του Ν. 395/1976 ή του άρθρου 27 του Ν. 1882/1990 και των κατά εξουσιοδότηση αυτών εκδοθεισών αποφάσεων του Υπουργού Οικονομικών. β) Να επιβάλει κατασχέσεις και να εγγράφει υποθήκες σε περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη των συνυπόχρεων ή των εγγυητών, εφόσον το χρέος δεν είναι ασφαλισμένο. γ) Να μην χορηγήσει αποδεικτικό ενημερότητας στα πρόσωπα της προηγούμενης πε - ρίπτωσης, για τη διενέργεια ορισμένων πράξεων, όπως για τη μεταβίβαση ακινήτου, εφόσον το χρέος δεν είναι ασφαλισμένο. Οι πράξεις αυτές καθορίζονται με απο - φάσεις του Υπουργού Οικονομικών. δ) Να δώσει εντολή παρακράτησης μέρους ή του συνόλου της χρηματικής απαίτησης του οφειλέτη κατά τρίτων προσώπων, για την είσπραξη της οποίας ζητείται το αποδεικτικό ενημερότητας. ε) Να προβεί σε συμψηφισμό των χρηματικών απαιτήσεων του οφειλέτη κατά του Δη - μοσίου και μέχρι του ύψους των ληξιπρόθεσμων χρεών του, κατά τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν.δ.356/1974 (Κ.Ε.Δ.Ε.). 2. Με την απόφαση παροχής διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής αναστέλλεται ο χρόνος παραγραφής των χρεών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 87 του Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ 247 Α ). 3. Οι αναγκαστικές κατασχέσεις που έχουν επιβληθεί εις χείρας τρίτων δεν ανα - στέλλονται και τα ποσά που εισπράττονται με τις κατασχέσεις αυτές λαμβάνονται υπόψη για την κάλυψη δόσης ή δόσεων, εφόσον δεν πιστώνονται με άλλες οφειλές που δεν είχαν υπαχθεί στη διευκόλυνση ή δημιουργήθηκαν κατά το χρονικό διάστημα που ίσχυε η διευκόλυνση. 4. Τα ποσά που εισπράττονται από την παρακράτηση ποσοστού απαίτησης του οφειλέτη λόγω της χορήγησης αποδεικτικού ενημερότητας για είσπραξη χρημάτων σύμ - φωνα με τα αναφερόμενα στην περίπτωση δ της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, μπορεί να καλύψουν δόση ή δόσεις της χορηγηθείσας διευκόλυνσης, εφόσον δεν πι - στώνονται διαφορετικά Άρθρο 21 Εξουσιοδοτική διάταξη Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, δύναται να ορίζεται σταθμικός μέσος όρος των κριτηρίων αντί του απλού, και να καθορίζεται κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των άρθρων 13 έως και 20 του παρόντος 10
Πρόταση Υπηρεσίας Μετά από τα παραπάνω, ο Δήμος μπορεί σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 170 του Ν.3463/2006 να προβεί σε λήψη απόφασης για την παροχή διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής των ληξιπρόθεσμων και μη οφειλών προς τον Δήμο, ορίζοντας ειδικότερα: Α) Για την εξέταση των προϋποθέσεων χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβο - λής απαιτούνται: α) η υποβολή αίτησης εκ μέρους του οφειλέτη ή συνυπόχρεου προσώπου που θα πε - ριγράφει αναλυτικά τους λόγους της οικονομικής αδυναμίας και τις οφειλές που θέλει να διευκολυνθεί ληξιπρόθεσμες και μη - με την συνυποβολή φακέλου που θα πε - ριέχει κατά περίπτωση: Το πρωτότυπο παράβολο Αντίγραφα των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος Ε1-Ε2 Ε3-Ε5-Φ1-010 και των εκκαθαριστικών σημειωμάτων φόρου εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών (από την υποβολή της αίτησης) Αντίγραφα ισολογισμών των τριών τελευταίων ετών (από την υποβολή της αίτησης), στους οποίους θα εμπεριέχεται και η έκθεση ελέγχου ορκωτού ελεγκτή Πρόσφατο δευτεροβάθμιο ισοζύγιο με το αντίστοιχο του προηγούμενου έτους και Οποιοδήποτε άλλο στοιχείο έχει προσκομισθεί από τον αιτούντα, προκειμένου να τεκμηριωθεί η οικονομική του αδυναμία β) η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δήμου σε ποσοστό πέντε τοις χιλίοις (5 ) επί της οφειλής χωρίς προσαυξήσεις για την οποία ζητείται η διευκόλυνση, που δεν μπορεί να υπερβεί τα χίλια (1.000) ευρώ. Β) Ως βασική οφειλή να θεωρείται: Η πρόταση της υπηρεσίας είναι: Να θεωρείται το συνολικό βεβαιωμένο ποσό συν τις νόμιμες προσαυξήσεις κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Από την στιγμή που θα εκδοθεί απόφαση ένταξης στην διευκόλυνση, και ρυθμιστούν οι δόσεις παύουν να επιβάλλονται προσαυξήσεις. Σε περίπτωση όμως, που κάποιος οφειλέτης χάσει την διευκόλυνση, λόγω μη κατα - βολής τριών συνεχόμενων δόσεων, οι προσαυξήσεις επιβάλλονται εκ νέου από την ημερομηνία εκείνη, στο ποσό που απομένει αφαιρουμένου του ποσού των πληρωμένων δόσεων Γ) Το ύψος της οφειλής και τις ανάλογες δόσεις Η πρόταση της υπηρεσίας είναι: Με την έκδοση της απόφαση της ένταξης της διευκόλυνσης προκαταβάλλεται το δέκα τοις εκατό (10%) της συνολικής οφειλής. Εάν το 10% της προκαταβολής υπολείπεται των εκατό ευρώ (100) τότε προκαταβάλλονται εκατό ευρώ(100). Το υπόλοιπο καταβάλλεται σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις με μέγιστο αριθμό δόσεων τις τριάντα (30). Δ) Το κατώτατο όριο μηνιαίας δόσης 11
Η πρόταση της υπηρεσίας είναι: Εκατόν πενήντα ευρώ (150 ) Ε) Το μέγιστο αριθμό χορηγούμενων διευκολύνσεων για την ίδια οφειλή Η πρόταση της υπηρεσίας είναι : Τρεις διευκολύνσεις ΣΤ) Τα κριτήρια με τους ανάλογους συντελεστές βαρύτητας αυτών, που θα λαμβάνο - νται υπόψη από το αρμόδιο όργανο για την εξέταση του αιτήματος διευκόλυνσης τμη - ματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών Η πρόταση της υπηρεσίας είναι : Προτείνουμε το μόνο κριτήριο να είναι η οικονομική αδυναμία που θα διαπιστώνεται από την αξιολόγηση των υποβληθέντων δικαιολογητικών. Ζ) Τα τυχόν ευεργετήματα στον οφειλέτη λόγω συμμόρφωσης σε διευκόλυνση τμημα - τικής καταβολής χρεών Η χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής και η συμμόρφωση σε αυτή να πα - ρέχει στους οφειλέτες τα ακόλουθα ευεργετήματα: 1) Καθιστά τους οφειλέτες ενήμερους για τα χρέη προς τον Δήμο και χορηγείται σε αυτούς αποδεικτικό ενημερότητας για κάθε χρήση, με την προϋπόθεση ότι έχουν κα - ταβληθεί όλες οι δόσεις της διευκόλυνσης μέχρι την ημερομηνία χορήγησης του απο - δεικτικού το οποίο θα έχει ισχύει για ένα μήνα. 2) Αναστέλλει τη λήψη ή την εκτέλεση κάθε μέτρου σε βάρος του οφειλέτη, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 20 του ν.2648/1998 ή άλλων ειδικών διατάξε - ων. 3) Οφειλή που έχει υπαχθεί σε πρώτη διευκόλυνση τμηματικής καταβολής και ο οφειλέτης είναι απόλυτα συνεπής στην καταβολή των δόσεων αυτής, απαλλάσσεται του συνόλου των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που επιβαρύνουν την τε - λευταία δόση της διευκόλυνσης, που δεν μπορεί να υπερβαίνουν σε ποσοστό το σα - ράντα τοις εκατό (40%) των συνολικών προσαυξήσεων της οφειλής. 4) Σε περίπτωση αιτήματος εφάπαξ εξόφλησης του συνόλου των ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί την ημέρα υποβολής της αίτησης και πληρω - μής αυτών, εκπίπτεται ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) των προσαυξήσεων εκ - πρόθεσμης καταβολής, που αναλογούν στο ποσό αυτό. Στην εφάπαξ εξόφληση, περι - λαμβάνονται υποχρεωτικά και οι οφειλές που έχουν υπαχθεί σε διευκόλυνση τμηματι - κής καταβολής, για τις υπόλοιπες οφειλόμενες δόσεις αυτής. Η ίδια έκπτωση ισχύει και για τις περιπτώσεις της εφάπαξ εξόφλησης των υπολειπόμενων δόσεων κατά τη διάρκεια ισχύος διευκόλυνσης. 5) Από τις ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης εξαιρούνται οι οφειλές από συμβάσεις (πάσης φύσεως μισθώματα από εκμίσθωση ακινήτων και κινητών πραγμάτων του Δήμου) 12
6) Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 170 του Δ.Κ.Κ. και του νόμου 2648/1998. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος, κάλεσε την Οικονομική Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά. Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 72 (παρ. 1) του Ν. 3852/2010 Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης (Φ.Ε.Κ. 87/τ. Α ). 2. Τις διατάξεις άρθρων 170 του Ν. 3463/2006 Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ 114/τ.Α ) 3. Την παραπάνω εισήγηση του Προέδρου και ύστερα από διαλογική συζήτηση, πρόταση και ψηφοφορία ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ A. Εισηγείται προς το Δημοτικό Συμβούλιο τη λήψη απόφασης για τη διευκόλυνση των οφειλετών του Δήμου κατά τις διατάξεις του άρθρου 170 του Ν. 3463/2006 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσας. Β.Η παρούσα απόφαση να δημοσιευτεί στην ιστοσελίδα του Δήμου (www.kozanh.gr) (παρ. 4 του άρθρου 6 του Ν. 4071/2012, ΦΕΚ 85/τ.Α) Γ. Αναθέτει στον κ. Πρόεδρο τις παραπέρα ενέργειες.» Ακολούθησε διαλογική συζήτηση κατά την οποία εκφράστηκαν διάφορες απόψεις των δημοτικών συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια ο Δήμαρχος κ. Λάζαρος Μαλούτας πρότεινε ο μέγιστος αριθμός των ισόποσων δόσεων να αυξηθεί σε τριάντα έξι (36) και το κατώτατο όριο της μηνιαίας δόσης να μειωθεί σε εκατό ευρώ (100 ). Κατά τα λοιπά να ισχύει η 106/2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Το Συμβούλιο αφού πήρε υπόψη: 1.Την εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Γεωργίου Τζέλλου. 2.Την πρόταση του Δημάρχου κ. Λάζαρου Μαλούτα 3.Την υπ αριθμ. 106/2013 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Κοζάνης με τη σχετική Νομοθεσία που αναφέρεται σε αυτήν, ύστερα από ψηφοφορία, ομόφωνα Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Α. Εγκρίνει τη διευκόλυνση των οφειλετών του Δήμου Κοζάνης κατά τις διατάξεις του άρθρου 170 του Ν. 3463/2006 και ειδικότερα: 13
Α) Για την εξέταση των προϋποθέσεων χορήγησης διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής απαιτούνται: α) η υποβολή αίτησης εκ μέρους του οφειλέτη ή συνυπόχρεου προσώπου που θα περιγράφει αναλυτικά τους λόγους της οικονομικής αδυναμίας και τις οφειλές που θέλει να διευκολυνθεί ληξιπρόθεσμες και μη - με την συνυποβολή φακέλου που θα περιέχει κατά περίπτωση: Το πρωτότυπο παράβολο Αντίγραφα των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος Ε1-Ε2 Ε3-Ε5-Φ1-010 και των εκκαθαριστικών σημειωμάτων φόρου εισοδήματος των τριών τελευταίων ετών (από την υποβολή της αίτησης) Αντίγραφα ισολογισμών των τριών τελευταίων ετών (από την υποβολή της αίτησης), στους οποίους θα εμπεριέχεται και η έκθεση ελέγχου ορκωτού ελεγκτή Πρόσφατο δευτεροβάθμιο ισοζύγιο με το αντίστοιχο του προηγούμενου έτους και Οποιοδήποτε άλλο στοιχείο έχει προσκομισθεί από τον αιτούντα, προκειμένου να τεκμηριωθεί η οικονομική του αδυναμία β) η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δήμου σε ποσοστό πέντε τοις χιλίοις (5 ) επί της οφειλής χωρίς προσαυξήσεις για την οποία ζητείται η διευκόλυνση, που δεν μπορεί να υπερβεί τα χίλια (1.000) ευρώ. Β) Ως βασική οφειλή να θεωρείται: Το συνολικό βεβαιωμένο ποσό συν τις νόμιμες προσαυξήσεις κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Από την στιγμή που θα εκδοθεί απόφαση ένταξης στην διευκόλυνση, και ρυθμιστούν οι δόσεις παύουν να επιβάλλονται προσαυξήσεις. Σε περίπτωση όμως, που κάποιος οφειλέτης χάσει την διευκόλυνση, λόγω μη καταβολής τριών συνεχόμενων δόσεων, οι προσαυξήσεις επιβάλλονται εκ νέου από την ημερομηνία εκείνη, στο ποσό που απομένει αφαιρουμένου του ποσού των πληρωμένων δόσεων Γ) Το ύψος της οφειλής και τις ανάλογες δόσεις Με την έκδοση της απόφαση της ένταξης της διευκόλυνσης προκαταβάλλεται το δέκα τοις εκατό (10%) της συνολικής οφειλής. Εάν το 10% της προκαταβολής υπολείπεται των εκατό ευρώ (100) τότε προκαταβάλλονται εκατό ευρώ(100). Το υπόλοιπο καταβάλλεται σε ισόποσες μηνιαίες δόσεις με μέγιστο αριθμό δόσεων τις τριάντα έξι (36). Δ) Το κατώτατο όριο μηνιαίας δόσης Εκατό ευρώ (100 ) Ε) Το μέγιστο αριθμό χορηγούμενων διευκολύνσεων για την ίδια οφειλή Τρεις διευκολύνσεις ΣΤ) Τα κριτήρια με τους ανάλογους συντελεστές βαρύτητας αυτών, που θα λαμβάνονται υπόψη από το αρμόδιο όργανο για την εξέταση του αιτήματος διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής ληξιπρόθεσμων χρεών Το μόνο κριτήριο να είναι η οικονομική αδυναμία που θα διαπιστώνεται από την αξιολόγηση των υποβληθέντων δικαιολογητικών. 14
Ζ) Τα τυχόν ευεργετήματα στον οφειλέτη λόγω συμμόρφωσης σε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής χρεών Η χορήγηση διευκόλυνσης τμηματικής καταβολής και η συμμόρφωση σε αυτή να παρέχει στους οφειλέτες τα ακόλουθα ευεργετήματα: 1) Καθιστά τους οφειλέτες ενήμερους για τα χρέη προς τον Δήμο και χορηγείται σε αυτούς αποδεικτικό ενημερότητας για κάθε χρήση, με την προϋπόθεση ότι έχουν καταβληθεί όλες οι δόσεις της διευκόλυνσης μέχρι την ημερομηνία χορήγησης του αποδεικτικού το οποίο θα έχει ισχύει για ένα μήνα. 2) Αναστέλλει τη λήψη ή την εκτέλεση κάθε μέτρου σε βάρος του οφειλέτη, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 20 του ν.2648/1998 ή άλλων ειδικών διατάξεων. 3) Οφειλή που έχει υπαχθεί σε πρώτη διευκόλυνση τμηματικής καταβολής και ο οφειλέτης είναι απόλυτα συνεπής στην καταβολή των δόσεων αυτής, απαλλάσσεται του συνόλου των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής που επιβαρύνουν την τελευταία δόση της διευκόλυνσης, που δεν μπορεί να υπερβαίνουν σε ποσοστό το σαράντα τοις εκατό (40%) των συνολικών προσαυξήσεων της οφειλής. 4) Σε περίπτωση αιτήματος εφάπαξ εξόφλησης του συνόλου των ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπως αυτό έχει διαμορφωθεί την ημέρα υποβολής της αίτησης και πληρωμής αυτών, εκπίπτεται ποσοστό σαράντα τοις εκατό (40%) των προσαυξήσεων εκπρόθεσμης καταβολής, που αναλογούν στο ποσό αυτό. Στην εφάπαξ εξόφληση, περιλαμβάνονται υποχρεωτικά και οι οφειλές που έχουν υπαχθεί σε διευκόλυνση τμηματικής καταβολής, για τις υπόλοιπες οφειλόμενες δόσεις αυτής. Η ίδια έκπτωση ισχύει και για τις περιπτώσεις της εφάπαξ εξόφλησης των υπολειπόμενων δόσεων κατά τη διάρκεια ισχύος διευκόλυνσης. 5) Από τις ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης εξαιρούνται οι οφειλές από συμβάσεις (πάσης φύσεως μισθώματα από εκμίσθωση ακινήτων και κινητών πραγμάτων του Δήμου) 6) Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του άρθρου 170 του Δ.Κ.Κ. και του νόμου 2648/1998. Β. Αναθέτει στο Δήμαρχο την παραπέρα ενέργεια. Η παρούσα απόφαση πήρε αριθμό 274/2013 Το παρόν πρακτικό συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής: Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. 1. Τουμπουλίδου Παρθένα ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΑΥΡΟΜΑΤΙΔΗΣ 2. Μπουμπόναρη Νικολέτα 3. Τσανακτσίδης Ευστάθιος Ακριβές Απόσπασμα 4. Παπαγεωργίου Ιωάννης Κοζάνη 25 Απριλίου 2013 5. Καραπάτσιος Ευάγγελος 6. Κουιμτζίδου Ελπίδα 7. Β Αναστασούδης Αναστάσιος Ο Πρόεδρος Δ.Σ. 8. Κυτίδης Κωνσταντίνος 9. Αποστολίδης Παναγιώτης 10. Θεοδωρίδης Νικόλαος 15
Α/Α Παρόντες Δ. Σ. Δημήτριος Μαυροματίδης 11. Τζέλλος Γεώργιος 12. Θεοδωρίδης Θεόδωρος 13. Φλώρος Μάρκος 14. Βλάχος Νικόλαος 15. Βασδάρης Θεόδωρος 16. Γελαδάρης Χαράλαμπος 17. Παφίλης Εμμανουήλ 18. Κυριακίδης Κωνσταντίνος 19. Βακωνάκη- Χαίδου Αθανασία 20. Νανοπούλου Αννα 21. Πεχλιβανίδης Σάββας 22. Τοπαλίδης Γεώργιος 23. Εμποροπούλου Παρθένα 24. Τζουμερκιώτης Γρηγόριος 25. Ρουσίαδου- Καλογερίδου Στέλλα 26. Ανουλίδης Κωνσταντίνος 27. Ρεπανά Βασιλική 28. Μητσιάκος Ιωάννης 29. Τσιρέκας Κωνσταντίνος 30. Ιωαννίδης Ελευθέριος 31. Πουτακίδης Κωνσταντίνος 16