ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΦΙΛΑ ΕΛΦΕΙΑΣ-ΧΑΛΚΗ ΟΝΟΣ /νση ιοικητικών Υπηρεσιών Τµήµα Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων του ήµου & ιοικητικής Μέριµνας Γραφείο Οικ. Επιτροπής Νέα Φιλαδέλφεια 22/12/2016 Αριθ. Πρωτ. : 25698 Ταχ. /νση: εκελείας 97 143 41 Ν. Φιλαδέλφεια Πληρ. : Πλέσσας Κων/νος Τηλ. : 213-2049028-29 Fax : 213-2049006 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αριθ. 26/2016 τακτικής Συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής του ήµου Φιλαδελφείας-Χαλκηδόνος Αριθ. Απόφασης : 261/2016 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Λήψη απόφασης επί της ένστασης του αναδόχου του έργου «Αναβάθµιση- ιαµόρφωση κοινοχρήστων χώρων» κατά της υπ αριθµ.πρωτ. 23075/24-11-2016 µε αριθµό 59/2016 απόφασης της /ντριας Τεχνικών Υπηρεσιών.Φ.Χ.». Στη Νέα Φιλαδέλφεια και στο ηµοτικό Κατάστηµα ( εκελείας 97-Γραφείο ηµάρχου) σήµερα στις 20 του µήνα εκεµβρίου του έτους 2016, ηµέρα Τρίτη και ώρα 9 π.µ. συνήλθε σε Συνεδρίαση η Οικονοµική Επιτροπή του ήµου Φιλαδελφείας-Χαλκηδόνος µετά την υπ αριθ. 25129/26/16-12-2016 έγγραφη πρόσκληση του ηµάρχου και Προέδρου αυτής κ. Αριστείδη Βασιλόπουλου, που επιδόθηκε νοµότυπα σε κάθε µέλος χωριστά και δηµοσιεύθηκε στην ιστοσελίδα του ήµου, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3852/10, παρισταµένου ως γραµµατέα του τακτικού υπαλλήλου του ήµου κ. Πλέσσα Κων/νου µε βαθµό Α.
Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, γιατί από τα εννέα (9) µέλη της Οικονοµικής Επιτροπής ήταν : ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1) Βασιλόπουλος Αριστείδης, ήµαρχος και Πρόεδρος 2) Κόντος Απόστολος, Αντιπρόεδρος 3) Παπαλουκά Ευτυχία 4) Πρελορέντζος Αρσένιος-Γεώργιος 5) Λάλος-Αναγνώστου Μιχαήλ 6) Γεωργαµλής Λύσσανδρος και 7) Κουµαριανός Ευάγγελος, αναπληρωµατικό µέλος πλειοψηφίας ΑΠΟΝΤΕΣ 1) Γαβριηλίδης Γαβριήλ 2) Παπακώστας Βασίλειος και 3) Αράπογλου Γεώργιος, οι οποίοι δεν προσήλθαν, αν και νόµιµα κλητεύθηκαν. Ο κ. Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης της Οικονοµικής Επιτροπής και εισηγούµενος το 8 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, είπε: Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι, Θέτω υπόψη σας την αριθ. πρωτ. 24717/14-12-2016 εισήγηση της /νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του ήµου επί του θέµατος : Θέµα : Λήψη απόφασης επί της ένστασης του αναδόχου του έργου «Αναβάθµιση- διαµόρφωση κοινοχρήστων χώρων» κατά της υπ αριθµ.πρωτ. 23075/24-11-2016 µε αριθµό 59/2016 απόφασης της /ντριας Τεχνικών Υπηρεσιών.Φ.Χ. Κύριε Πρόεδρε, Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3669/2008 και συγκεκριµένα τα άρθρα: 48 περί προθεσµιών, 53 περί λογαριασµών και πιστοποιήσεων και το άρθρο 62 περί διακοπής εργασιών και διάλυσης σύµβασης, 2. Τις λοιπές κανονιστικές διατάξεις και τροποποιήσεις της νοµοθεσίας εκτέλεσης δηµοσίων έργων, 3. Τα λοιπά στοιχεία του φακέλου του έργου, 4. Την υπ αριθµ.πρωτ.2083/05-02-2015 επιστολή του ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ περί έγκρισης χρηµατοδότησης του ανωτέρω έργου(σχετ.1), 5. Το υπ'αριθµ.πρωτ.14734/14-07-2015.φ.χ. συµφωνητικό που υπεγράφη µεταξύ του ήµου και του εκπροσώπου της αναδόχου εταιρείας «Β. ΚΑΡΑΛΟΥΛΗΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε.», 6. Την υπ'αριθµ.58/2016 Απόφαση περί έγκρισης αναθεωρηµένου χρονοδιαγράµµατος του εν θέµατι έργου, 7. Το γεγονός ότι ο 4ος Λογαριασµός,για την µη πληρωµή του οποίου ζητήθηκε η διακοπή των εργασιών, υποβλήθηκε στις 30-08-2016 και θεωρήθηκε αρµοδίως από την υπηρεσία µας στις 26-09-2016, 8. Το υπ αριθµ.πρωτ.19151/04-10-2016 έγγραφο της /νσης Τ.Υ. προς ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ περί προώθησης του 4ου λογαριασµού (αριθµ. πρωτ/λου ΠΡΑΣΙΝΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ 4799/04-10-2016)., 9. Το υπ αριθµ. 21618/08-11-2016.Φ.Χ. αίτηµα του αναδόχου µε θέµα: «Όχληση Τοκοφορίας»
10. Το υπ αριθµ.πρωτ.22463/17-11-2016 έγγραφο της /νσης Τ.Υ. προς ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ περί επίσπευσης πληρωµής του 4ου λογαριασµού του εν λόγω έργου, 11. Την από 24-11-2016, Α.Ρ.59/2016 Απόφαση /ντριας.τ.υ..φ.χ. µε αριθµ.πρωτ. 23075/24-11-2016, µε την οποία απορρίφτηκε το περιεχόµενο της µε αριθµ.πρωτ.22445/17-11-2016 Ειδικής ήλωσης ιακοπής Εργασιών του αναδόχου, 12. Το γεγονός ότι η ειδική δήλωση διακοπής εργασιών του έργου του θέµατος, υποβλήθηκε λόγω καθυστέρησης πληρωµής εγκεκριµένου λογαριασµού, όπως από το νόµο δίδεται το δικαίωµα, 13. Την από 02-12-2016 (αριθµ.πρωτ.23855/02-12-2016) υποβληθείσα ένσταση επί της πράξης της διευθύνουσας υπηρεσίας περί ακύρωσης της από 24-11-2016 απόφασης ιευθύντριας Τ.Υ. και αποδοχής της υπ αριθµ.22445/17-11-2016 ειδικής δήλωσης διακοπής του αναδόχου. Σας γνωρίζουµε τα ακόλουθα: Στην ένσταση του ο ανάδοχος ισχυρίζεται ότι «η παραπάνω απόφαση της /ντριας Τ.Υ. θα πρέπει να ανακληθεί καθόσον σε κανένα σηµείο των άρθρων 53 και 62 Νόµου 3669/2008 δεν αναφέρεται ο «φορέας χρηµατοδότησης» του έργου τον οποίο επικαλείται και επειδή όπως προκύπτει ξεκάθαρα από την διακήρυξη του εν λόγω έργου φορέας κατασκευής και κύριος του έργου είναι ο ήµος Φιλαδέλφειας-Χαλκηδόνος, υπάρχουν όλοι οι κατά νόµο λόγοι για να γίνει δεκτή η ειδική δήλωση διακοπής εργασιών που υποβάλλαµε» και ζητάει να γίνει αποδεκτή η υπ αριθµόν 22445/17-11-2016 Ειδική ήλωση ιακοπής Εργασιών. Πράγµατι, εκ του νόµου και εφόσον ο ανάδοχος έχει ανεξόφλητο λογαριασµό πέραν του διµήνου, δικαιούται να καταθέσει ειδική δήλωση διακοπής εργασιών. Ωστόσο η υπηρεσία προέβη στην απόρριψη της σχετικής ειδικής δήλωσης διακοπής εργασιών διότι δεν υπάρχει, ούτε δύναται να στοιχειοθετηθεί υπαιτιότητα ή έστω αδιαφορία του κυρίου του έργου ( ήµος Φιλαδέλφειας- Χαλκηδόνος) για την µη έγκαιρη πληρωµή του λογαριασµού, καθώς ο ήµος, σαν φορέας κατασκευής και κύριος του έργου, λόγω της µη δυνατότητας χρηµατοδότησης του έργου από ιδίους πόρους είχε αιτηθεί τη χρηµατοδότηση του εν λόγω έργου από το ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ, η οποία και εγκρίθηκε και είχαν γίνει όλες οι απαιτούµενες ενέργειες προς τον αρµόδιο φορέα χρηµατοδότηση του έργου (ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ) για τη προώθηση πληρωµής του εν λόγω λογαριασµού (σχετ.2 & 4). Αφού λάβετε υπόψη τα ανωτέρω, τους ισχυρισµούς του αναδόχου και τις απόψεις της υπηρεσίας µας, εξετάζοντας την σχετική αλληλογραφία την οποία επισυνάπτουµε στην παρούσα και αφορά την προσβαλλόµενη πράξη της υπηρεσίας µας (ως διευθύνουσα το έργο υπηρεσία), παρακαλούµε ως Προϊσταµένη του έργου Αρχή, όπως προχωρήσετε στην έκδοση σχετικής απόφασης, το συντοµότερο δυνατόν και µέσα στην από τον νόµο προβλεπόµενη προθεσµία.
Συνηµµένα: 1. Το υπ αριθµ. πρωτ. 16940/30-08-2016 έγγραφο υποβολής του 4ου λογαριασµού 2. Το υπ αριθµ. πρωτ. 19151/04-10-2016 έγγραφο προς ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ 3. Το υπ αριθµ. πρωτ. 21618/08-11-2016 αίτηµα του αναδόχου µε θέµα: «Όχληση Τοκοφορίας» 4. Το υπ αριθµ. πρωτ 22463/17-11-2016 έγγραφο της /νσης Τ.Υ. προς ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ περί επίσπευσης πληρωµής του 4ου λογαριασµού 5. υπ αριθµ. πρωτ 22445/17-11-2016 Ειδικής ήλωσης ιακοπής Εργασιών του αναδόχου 6. Η υπ αριθµ. πρωτ. 23075/24-11-2016 Α.Ρ.59/2016 Απόφαση /ντριας.τ.υ. 7. Η υπ αριθµ. πρωτ. 23855/02-12-2016 ένσταση του αναδόχου Καλείσθε όπως αποφασίσετε σχετικά. Μετά την ανωτέρω ενηµέρωση ακολούθησε διαλογική συζήτηση µεταξύ των µελών της Ο.Ε., κατά την οποία ανταλλάχτηκαν διάφορες απόψεις που καταγράφονται στο αριθ. 26/2016 Πρακτικό της Επιτροπής. Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος κάλεσε την Ο.Ε. να αποφασίσει σχετικά. Η Ο.Ε., αφού έλαβε υπόψη της την εισήγηση του κ. Προέδρου, τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/10 («Καλλικράτης»), τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 61 του Ν. 3669/2008 (Φ.Ε.Κ.116 Α / 18-06-2008), τις λοιπές αναφερόµενες στις εισηγήσεις της παρούσας διατάξεις, την αριθ. 59/2016 απόφαση της /ντριας Τεχνικών Υπηρεσιών.Φ.Χ., έλαβε υπόψη τους ισχυρισµούς του αναδόχου, τον τρόπο αιτιολόγησης και τις απόψεις της Υπηρεσίας, εξετάζοντας την σχετική αλληλογραφία, η οποία επισυνάπτεται στην παρούσα και αφορά στις προσβαλλόµενες πράξεις της Υπηρεσίας (ως διευθύνουσας το έργο υπηρεσίας), και µελέτησε όλα τα στοιχεία που τέθηκαν υπόψη της, Α π ο φ α σ ί ζ ε ι οµόφωνα Αποδέχεται την αριθ. πρωτ. 23855/02-12-2016 ένσταση της εταιρείας «Β.ΚΑΡΑΛΟΥΛΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.», αναδόχου του έργου «Αναβάθµιση- ιαµόρφωση κοινοχρήστων χώρων», κατά της υπ αριθµ. πρωτ. 23075/24-11-2016 και µε αριθµό 59/2016 απόφασης της /ντριας Τεχνικών Υπηρεσιών.Φ.Χ. περί απόρριψης του περιεχοµένου της αριθ.πρωτ..φ.χ. 22445/17-11-2016 Ειδικής ήλωσης ιακοπής Εργασιών του αναδόχου για το εν λόγω έργο και ακυρώνει την ανωτέρω απόφαση της /ντριας Τεχνικών Υπηρεσιών.Φ.Χ., κρίνοντας ότι ευσταθούν οι αναφερόµενοι στην ένσταση της αναδόχου εταιρείας λόγοι. Κατόπιν των ανωτέρω καλείται ο ανάδοχος όπως προβεί στην άµεση συνέχιση των εργασιών και την ολοκλήρωση του έργου εντός της προθεσµίας που ορίζεται από την ισχύουσα Α..Σ. περί έγκρισης παράτασης του χρόνου περαίωσης αυτού.
Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθµό 261/2016 Αφού συντάχθηκε το παρόν πρακτικό υπογράφεται όπως ακολουθεί: Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ (Ακολουθούν υπογραφές) ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΤΑ ΜΕΛΗ Ο ΗΜΑΡΧΟΣ ΚΑΙ ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚ. ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙ ΗΣ ΒΑΣΙΛΟΠΟΥΛΟΣ Ακριβές Αντίγραφο Η Υπεύθυνη της Υπηρεσίας ιεκπ/σεως Αρχείου-Πρωτοκόλλου Λεβαντή Εµµανολία Εσωτερική ιανοµή : 1. /νση Τεχνικών Υπηρεσιών 2. Ιδιαίτερο Γραφείο ηµάρχου 3. Αντιδήµαρχο Τεχνικών Υπηρεσιών 4. Αντιδήµαρχο Οικονοµικών Υπηρεσιών 5. Γραφείο Γεν. Γραµµατέα 6. /νση Οικ. Υπηρεσιών/Τµήµα Προϋπολογισµού, Λογιστηρίου 7. Τµήµα Υποστήριξης Πολιτικών Οργάνων του ήµου & ιοικητικής Μέριµνας