Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 679/37 ΑΠΟΦΑΣΗ

Σχετικά έγγραφα
Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 693/33 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 649/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 694/81 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 644/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 671/32 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 686/57 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 570/122 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 668/13 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 633/172 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 629/060 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 693/38 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 678/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 652/60 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 617/047 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 611/078 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 606/093 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 588/075 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 643/32 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 643/30 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 603/048 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 604/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 693/22 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 593/076 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 594/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 689/92 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 580/021 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 588/066 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 554/029 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 549/031 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 627/067 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 529/206 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 580/030 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 563/051 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 647/40 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 691/89 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 524/079 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 556/066 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 554/027 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 607/031 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 507/189 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 511/094 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 589/125 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 608/032 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 588/062 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 563/055 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 513/052 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 592/044 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 606/100 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 548/047 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 518/034 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 511/088 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 565/123 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 612/076 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 578/065 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 514/060 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 514/061 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 506/074 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 510/059 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 514/056 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 530/268 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 506/080 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 507/192 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 561/122 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 675/53 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 673/30 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 675/52 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 554/052 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 682/36 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 675/47 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 614/057 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 618/032 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 530/209 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 586/020 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/17 ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

ΔΟΡΥΦΟΡΙΚΗ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε.»,

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 642/47 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 658/66 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 522/054 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 695/51 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 649/35 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΠ.: 695/52 ΑΠΟΦΑΣΗ

MEDIA ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ»,

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 658/65 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗ Α.Ε.,

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/26 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 675/42 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 578/048 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, ΑΠ.: 672/33 ΑΠΟΦΑΣΗ

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

«ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΡΑΔΙΟΦΩΝΟ ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ»

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

ΑΠΟΦΑΣΗ. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ),

Μαρούσι, ΑΠ.: 664/42 ΑΠΟΦΑΣΗ

Transcript:

Μαρούσι, 21-1-2013 ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 679/37 ΑΠΟΦΑΣΗ Λήψη Απόφασης επί της επί της επί της από 30-4-2012 Ακροάσεως διά γραπτού υπομνήματος της Εταιρείας «WIND» για παράνομη εγκατάσταση κατασκευής κεραίας κινητής τηλεφωνίας επί της Λεωφ. Ιωνίας 223 στο Δήμο Αθηναίων Περιφερειακής Ενότητας Αττικής Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων Έχοντας υπόψη: α. τα άρθρα 77 και ιδίως 80, παρ. 1, εδάφ. α του Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/10-4-2012), το οποίο αντικατέστησε την παρ. 5 του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/3-3-2000) που προβλέπει την επιβολή διοικητικής κυρώσεως (προστίμου) σε περίπτωση παράνομης εγκατάστασης κατασκευής κεραίας σταθμού στην ξηρά, β. το άρθρο 31, παρ. 7 του Ν. 4053/2012 «Ρύθμιση της λειτουργίας της ταχυδρομικής αγοράς, θεμάτων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 44/Α/7-3-2012), σύμφωνα με το οποίο για τις μέχρι τη δημοσίευση του εν λόγω Νόμου μη αδειοδοτημένες εγκατεστημένες κατασκευές, για τις οποίες είτε έχει υποβληθεί σχετική καταγγελία στην ΕΕΤΤ είτε αυτεπαγγέλτως διαπιστωθεί η ύπαρξή τους, ολοκληρώνεται η διαδικασία επιβολής κυρώσεων, σύμφωνα με το χρόνο εγκατάστασής τους νομικό πλαίσιο και επιβάλλονται οι προβλεπόμενες σε αυτό κυρώσεις, γ. τα άρθρα 63 και ιδίως 70, παρ. 1, εδάφ. α του Ν. 3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/3-2-2006), καθώς είναι το νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται εν προκειμένω, δ. την υπ Αριθμ. 406/22/11-10-2006 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Αδειών Κατασκευών στην Ξηρά σύμφωνα με το Ν. 3431/2006» (ΦΕΚ 1666/Β/14-11-2006), σε αντικατάσταση της υπ Αριθμ. 236/79/23-11-2001 Απόφασης της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Αδειών Κατασκευών στην ξηρά» (ΦΕΚ 1649/Β /2001), όπως τροποποιήθηκε με την υπ Αριθμ. 355/18/2005 Απόφαση της ΕΕΤΤ (ΦΕΚ 1471/Β/2005), ε. την υπ Αριθμ. 661/2/19-7-2012 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Αδειών Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά» (ΦΕΚ 2529/Β/17-9-2012),

στ. την υπ αριθ. 249/115/2002 Απόφαση της ΕΕΤΤ «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/2002), ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/Τεύχος Υπαλλήλων Ειδικών Θέσεων και Οργάνων Διοίκησης Φορέων του δημόσιου και Ευρύτερου δημόσιου Τομέα/9-11-2009), όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις της ΕΕΤΤ ΑΠ 565/056/20-5-2010, 637/112/26-1-2012, και 672/4/13-11-2012, η. την Απόφαση του Προέδρου της ΕΕΤΤ 1936/Φ.610/30-11-2009 με θέμα: «Υπαγωγή εκκρεμών υποθέσεων στην αρμοδιότητα των Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ κατά το άρθρο 9 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009», θ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 55206/9-12-2009 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009. ι. τη σχετική Εισήγηση αριθ. 26372/Φ.600/16-1-2013 της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και το επισυναπτόμενο σε αυτήν Πόρισμα της Επιτροπής Ακροάσεων και τα κάτωθι αναλυτικά αναφερόμενα: A. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ 1. Η παρούσα υπόθεση αφορά στην εξέταση αναφοράς σχετικά με την εγκατάσταση κατασκευής κεραίας κινητής τηλεφωνίας επί της Λεωφ. Ιωνίας 223 στην περιοχή Πατησίων Δήμου Αθηναίων Νομού Αττικής κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000, ο οποίος απαιτεί την ύπαρξη Άδειας προκειμένου να κατασκευαστεί κεραία σταθμού ξηράς. 2. Στην ΕΕΤΤ υπεβλήθη το υπ Αριθμ. Πρωτ. ΕΕΤΤ 56299/27-10-2008 έγγραφο του κ. Στέφανου Σοφρωνίου σχετικά με την τοποθέτηση από την Εταιρεία «WIND ΕΛΛΑΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Α.Ε.Β.Ε.» (στο εξής: καθής), που εδρεύει στο Μαρούσι Αττικής, Λ. Κηφισίας 66, κατασκευής κεραίας κινητής τηλεφωνίας στην ως άνω αναφερόμενη θέση 3. Η ΕΕΤΤ, με Απόφασή της (Αριθμ. ΑΠ: 526/59/18-6-2009), απεφάσισε να διεξαγάγει ακρόαση επί της υποβληθείσας αναφοράς. Προς διεξαγωγή της ακρόασης συνήλθε η ορισθείσα με την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις της ΕΕΤΤ ΑΠ 565/056/20-5-2010, 637/112/26-1-2012 και 672/4/13-11-2012, Διαρκής Επιτροπή Ακροάσεων, υπό την Προεδρία του μέλους της ΕΕΤΤ κ. Κων/νου Τσιγαρίδα. 4. Η πράξη διεξαγωγής ακρόασης, με Αριθμ. Πρωτ. 14176/Φ.391/9-4-2012, επιδόθηκε στην καθής στις 11-4-2012 (αριθμός Αποδεικτικού Επιδόσεως 6115) από τον δικαστικό επιμελητή Γεώργιο Ι. Νικολάου - Χαϊρη. 5. Η καθής παρέστη μέσα στην ορισθείσα με την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 55206/9-12-2009 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων προθεσμία διεξαγωγής της διαδικασίας ακρόασης (αφού αιτήθηκε και της δόθηκε η νόμιμη παράταση), καταθέτοντας το υπ Αριθμ. Πρωτ. 16583/30-4- 2012 υπόμνημά της. 6. Η τριμελής Διαρκής Επιτροπή Ακροάσεων της ΕΕΤΤ αποτελείται από τους: κ.κ. Κων/νο Τσιγαρίδα, Πρόεδρο και τους Ν. Παπαουλάκη και Ι. Παπαϊωάννου, μέλη. Χρέη γραμματέα εκτελεί η δικηγόρος Π. Ρέππα. Η εν λόγω ορισμένη Επιτροπή Ακροάσεων της ΕΕΤΤ, μετά από μελέτη του σχετικού φακέλου, διευκρίνισε τα πραγματικά περιστατικά, που αφορούσαν το 2

γεγονός ότι η καθής πράγματι είχε προβεί στην εγκατάσταση κατασκευής κεραίας στην ως άνω περιγραφείσα θέση ήδη από τον Οκτώβριο του 2008, που κατατέθηκε στην ΕΕΤΤ η έγγραφη αναφορά του κ. Στέφανου Σοφρωνίου πιστοποιηθείσα από σχετική αυτοψία του αρμόδιου Τμήματος της ΕΕΤΤ. 7. Συγκεκριμένα, υπόψη της Επιτροπής τέθηκε το γεγονός ότι σύμφωνα με την από 23-12-2008 Έκθεση Αυτοψίας του Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος της ΕΕΤΤ, επέχουσα τη θέση της Τεχνικής Έκθεσης που απαιτεί ο Ν. 2801/2000, επιβεβαιώνεται ότι στο υποδεικνυόμενο από το ανωτέρω έγγραφο σημείο έχει τοποθετηθεί κατασκευή κεραίας κινητής τηλεφωνίας η οποία ανήκει στην Εταιρεία WIND κατά παράβαση του Ν. 2801/2000, που απαιτεί την ύπαρξη σχετικής Άδειας προς τούτο, 8. Η καθής, όπως προκύπτει από τo ως άνω σχετικό υπόμνημα που κατέθεσε στην ΕΕΤΤ, ισχυρίστηκε ότι: Έχει ήδη προβεί σε όλες τις δέουσες ενέργειες για την αδειοδότηση της επίμαχης κατασκευής κεραίας της και συγκεκριμένα έχουν εκδοθεί: η υπ Αριθμ. Πρωτ. Δ3/Δ/3314/795/21-2-2005 έγκριση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας και η υπ Αριθμ. Πρωτ. Μ.ι/411/654/1-4-2005 θετική γνωμάτευση της Ε.Ε.Α.Ε. Έχει, επίσης, καταθέσει την υπ Αριθμ. Πρωτ. 44003/27-8-2007 αίτηση στην ΕΕΤΤ προς έκδοση σχετικής άδειας και σε συμπλήρωση αυτής την υπ Αριθμ. Πρωτ. 9517/9-3-2012 αίτηση. Έχει προβεί σε αποξήλωση των εν λόγω εγκαταστάσεων και κατέθεσε προς απόδειξη του σχετικού ισχυρισμού της το υπ Αριθμ. Πρωτ. ΦΑ 451/05/27-6-2008 πρακτικό συμμόρφωσης κατεδάφισης της Δ/νσης Πολ/μίας του Δήμου Αθηναίων Νομού Αττικής Επίσης, ισχυρίστηκε ότι η ΕΕΤΤ ευρισκόμενη σε πλάνη κάλεσε αυτήν σε ακρόαση θεωρώντας ότι δεν έχει άδεια, ενώ έχει εκδοθεί με την υπ Αριθμ. 336/23/29-11-2004 Απόφαση της ΕΕΤΤ άδεια για την εταιρεία INFO QUEST, την οποία διαδέχθηκε καθολικά Εν κατακλείδι, ισχυρίστηκε ότι δε θεωρεί ότι δεν προέβη σε αποκατάσταση της νομιμότητας μετά από τη λήψη του υπ Αριθμ. Πρωτ. 712/8-1-2009 εγγράφου της ΕΕΤΤ, καθώς με αυτό το έγγραφο δεν της προσκομίζονταν επαρκή στοιχεία για κάθε έναν από τους σταθμούς που αφορούσε. B. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ I. Στον Ν.2801/2000 (άρθρο 1, παρ.1, περ. Δ), όπως ισχύει, ορίζεται ότι συνιστά κατασκευή κεραίας το σύστημα των κεραιών εκπομπής και λήψης ραδιοσημάτων μετά των κατασκευών στήριξής τους, εξαρτημάτων και παρελκομένων. Διευκρινίζεται δε ότι τα παθητικά κάτοπτρα ανάκλασης ραδιοσημάτων θεωρούνται επίσης ως κατασκευές κεραίας. II. Στο Ν. 4070/2012 και ιδίως στο άρθρο 12, εδάφιο λα ορίζεται ρητά ότι πλην των εκεί περιοριστικά οριζόμενων περιπτώσεων η ΕΕΤΤ χορηγεί τις άδειες κατασκευής κεραιών σταθμών στην ξηρά. III. Σύμφωνα με το άρθρο 31, παρ. 7 του Ν. 4053/2012 «Ρύθμιση της λειτουργίας της ταχυδρομικής αγοράς, θεμάτων ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 44/Α/7-3-2012), για τις μέχρι τη δημοσίευση του εν λόγω Νόμου μη αδειοδοτημένες εγκατεστημένες κατασκευές, για τις οποίες είτε έχει υποβληθεί σχετική καταγγελία στην ΕΕΤΤ είτε αυτεπαγγέλτως διαπιστωθεί η ύπαρξή τους, ολοκληρώνεται η διαδικασία επιβολής κυρώσεων, σύμφωνα με το χρόνο εγκατάστασής τους νομικό πλαίσιο και επιβάλλονται οι προβλεπόμενες σε αυτό κυρώσεις. IV. Επιπλέον, το άρθρο 70, παρ. 1, εδάφ. α του Ν. 3431/2006, με το οποίο αντικαταστάθηκε η παρ. 5 του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000 προέβλεπε την επιβολή διοικητικής κυρώσεως (προστίμου) σε περίπτωση παράνομης εγκατάστασης κατασκευής κεραίας σταθμού στην 3

ξηρά. Στο άρθρο 1, παρ.5, περ. Γ, του Ν.2801/00 ορίζονται οι διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται στους κατόχους παράνομων κατασκευών κεραιών στην ξηρά. Συγκεκριμένα, ορίζεται ότι με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών & Επικοινωνιών, ύστερα από έκθεση των αρμοδίων οργάνων του Υπουργείου Μεταφορών & Επικοινωνιών ή των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων μπορεί να επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο ύψους από 200.000 μέχρι και 5.000.000 δρχ.. Τα πρόστιμα αυτά αποτελούν έσοδα του Δημοσίου. Μετά την έκδοση του Ν. 3431/2006 τα ως άνω ποσά αναπροσαρμόστηκαν και οι προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις κυμαίνονταν από 750 ευρώ έως 19.000 ευρώ. V. Οι εκ του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000 αρμοδιότητες του Υ.Μ.Ε. ασκούνταν, εκτός ελαχίστων εξαιρέσεων, στο σύνολό τους από την ΕΕΤΤ, σύμφωνα με το άρθρο 24, παρ.2 του Ν. 3534/2007, με το οποίο αντικαταστάθηκε το εδάφιο λβ του άρθρου 12 του Ν. 3431/2006. Γ. ΟΙ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ ΤΗΣ ΚΑΘΗΣ/ ΥΠΑΓΩΓΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ i) Η εγκατάσταση της εν λόγω κατασκευής κεραίας κινητής τηλεφωνίας στην εν λόγω θέση άνευ της απαιτούμενης άδειας δεν αμφισβητείται λόγω της ύπαρξης της προαναφερόμενης αναφοράς του αρμόδιου Τμήματος της ΕΕΤΤ, σύμφωνα με την οποία επί της Λεωφ. Ιωνίας 223 στην περιοχή Πατησίων Δήμου Αθηναίων Νομού Αττικής είχε τοποθετηθεί κατασκευή κεραίας κινητής τηλεφωνίας της εταιρείας WIND, άρα στοιχειοθετείται η παράβαση της παρ. 5, εδαφ. Γ, του άρθ. 1, του Ν. 2801/00, όπως ισχύει. Ο ισχυρισμός της καθής ως προς την αποξήλωση των επίμαχων κατασκευών κεραιών της ελέγχεται ως αναληθής, καθώς από την από 4-12-2012 αυτοψία του Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος της ΕΕΤΤ όχι μόνο δε διαπιστώθηκε η απομάκρυνση της επίμαχης κατασκευής κεραίας της, αλλά η εν λόγω κεραία εξακολουθεί να βρίσκεται εγκατεστημένη στο ίδιο σημείο και να λειτουργεί κανονικά. Η κεραία της INFO QUEST, που η καθής αναφέρει στο υπόμνημά της ως έχουσα άδεια από την ΕΕΤΤ, είναι η κεραία που αποξηλώθηκε τον Ιούνιο του 2008 και ήταν εγκατεστημένη σε θέση απέναντι από την επίμαχη (Λεωφ. Ιωνίας 223), δηλαδή επί της συμβολής της Λεωφ. Ιωνίας με την οδό Ιακωβίδου 42. ii) Σύμφωνα με την περίπτωση Β της παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 2801/2000, η σχετική διοικητική πράξη εκδίδεται «πριν από νέα κατασκευή κεραίας». Από το γράμμα αυτής της διάταξης επιβάλλεται αρχικώς στο διοικούμενο και περαιτέρω στη διοικητική αρχή που εκδίδει την άδεια να την εκδώσει πριν την εγκατάστασή της. Αυτό ενισχύεται και από το πνεύμα της διάταξης, διότι ο Νομοθέτης δεν θέλει η Διοίκηση σε παρόμοια θέματα να δρα νομιμοποιητικά και εκ των υστέρων. Δεν παρέχει δηλαδή, όπως έχει πράξει σε άλλες περιπτώσεις (π.χ. σε περιπτώσεις αυθαιρέτων, κατά τις πολεοδομικές διατάξεις, κατασκευών) ευχέρεια στη Διοίκηση να νομιμοποιεί αυθαίρετες, κατά τις σχετικές διατάξεις, εγκαταστάσεις κεραιών κινητής τηλεφωνίας. Όμως κάτι τέτοιο δεν το έπραξε. Διότι, προφανώς, η, κατά παράβαση των διατάξεων που αφορούν το συγκεκριμένο θέμα, εγκατάσταση κεραίας κινητής τηλεφωνίας δε συγχωρείται από το Νομοθέτη (και συνεπώς δε μπορεί να επιτραπεί ούτε από τη Διοίκηση), ώστε υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η παράνομη πραγματική κατάσταση που έχει διαμορφωθεί με πρωτοβουλία και αποκλειστική ευθύνη του διοικούμενου (δηλαδή η παράνομη εγκατάσταση κατασκευής κεραίας) να μπορεί να αρθεί διά της εκδόσεως, μεταγενεστέρως της συστατικής πράξης του δικαιώματος, σχετικής αδείας, όπως η καθής συνήθως αιτείται, χωρίς να επιβάλει τις κυρώσεις που ορίζει ο Νόμος. iii) Επισημαίνεται ότι στο άρθρο 31 παρ. 7 του Ν. 4053/2012 ρητά προβλέπεται ότι για τις μέχρι τη δημοσίευση του εν λόγω Νόμου μη αδειοδοτημένες εγκατεστημένες κατασκευές, για τις οποίες είτε έχει υποβληθεί σχετική καταγγελία στην ΕΕΤΤ είτε αυτεπαγγέλτως διαπιστωθεί η ύπαρξή τους, ολοκληρώνεται η διαδικασία επιβολής κυρώσεων, σύμφωνα με το χρόνο εγκατάστασής τους νομικό πλαίσιο και επιβάλλονται οι προβλεπόμενες σε αυτό κυρώσεις. Η ύπαρξη της εν λόγω κεραιοκατασκευής είχε πιστοποιηθεί ήδη από τον Οκτώβριο του 2008, 4

οπότε δεν υπάγεται στις θεωρούμενες κατά τα ως άνω αναφερόμενα εδάφια νομίμως λειτουργούσες κατασκευές κεραιών και ολοκληρώνεται γι αυτήν η ήδη από το 2008 εκκινηθείσα διαδικασία επιβολής κυρώσεων εφαρμόζοντας το τότε εφαρμοζόμενο νομικό πλαίσιο. iv) Όσο για την καθυστέρηση της Διοίκησης στην έκδοση Άδειας του εν λόγω σταθμού, αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι ο υποβληθείς από τον Αύγουστο του 2007 φάκελος της καθής για έκδοση της σχετικής άδειας δεν ήταν συμπληρωμένος σύμφωνα με τα κατά Νόμο δέοντα δικαιολογητικά. Συγκεκριμένα, μετά την έκδοση του Νόμου 3431/2006 καθίστατο απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση αδειών κατασκευών στην ξηρά η Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων της οικείας Γραμματείας Περιφέρειας, η οποία δεν έχει εκδοθεί ακόμη. Οπότε η ΕΕΤΤ δεν νομιμοποιείτο να εκδώσει την αιτηθείσα άδεια και εκ του λόγου ότι δεν είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία επιβολής κυρώσεων κατά της παρανομούσας εταιρείας, που προχώρησε σε εγκατάσταση του επίμαχου Σταθμού της πριν την αδειοδότησή του από την αρμόδια Αρχή και λόγω κατάθεσης εκ μέρους της καθής ελλιπούς φακέλου. v) Μετά από έλεγχο των προαναφερόμενων ημερομηνιών φαίνεται ότι η αρχική αίτηση της καθής προς έκδοση άδειας για την επίμαχη κατασκευής κεραίας της καθής κατατέθηκε στην ΕΕΤΤ στις 27-8-2007 (Αριθμ. Σταθμού 1202771). Εκ του γεγονότος, όμως, ότι η προαναφερόμενη αναφορά του κ. Σοφρωνίου κατατέθηκε μεταγενέστερα (εν έτει 2008), συνάγεται ότι δεν πληρούνται εν προκειμένω οι όροι της κακόπιστης κατάθεσης, όπως την όριζε ο κατά το χρόνο εκείνο ισχύων Κανονισμός Αδειών Κατασκευών στην Ξηρά (ΦΕΚ 1666/Β/14-11-2006) στο άρθρο 4, παρ. Α, εδάφ. 4δ. Συγκεκριμένα, όταν η κατάθεση της αίτησης για χορήγηση άδειας κατασκευής κεραίας γίνεται μετά από την εγκατάσταση ή/και τη θέση σε λειτουργία της κεραίας θεωρείται αυτή κακόπιστη και στοιχειοθετείται λόγος για την απόρριψη της εν λόγω αίτησης. vi)μετά την επαναφορά της αρμοδιότητας επιβολής κυρώσεων στην ΕΕΤΤ με την έκδοση του Νόμου 3534/2007, ακολουθώντας τη διαδικασία του άρθρου 63 του Ν. 3431/2006, απέστειλε στην εταιρεία «WIND» την υπ Αριθμ. Πρωτ. 712/Φ.506/8-1-2009 επιστολή περί αποκατάστασης της νομιμότητας σε σχέση με την εν λόγω μεταξύ άλλων- κεραιοκατασκευή της, η οποία επιδόθηκε με την υπ Αριθμ. 6031/13-1-2009 Έκθεση Επίδοσης. Η καθής απάντησε με το υπ Αριθμ. Πρωτ. ΕΕΤΤ 4155/27-1-2009 έγγραφό της, σύμφωνα με το οποίο δε διαπιστώνεται η αποκατάσταση της νομιμότητας με την απομάκρυνση του εν λόγω σταθμού της από την ως άνω αναφερόμενη θέση ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ και ύστερα από προφορική Εισήγηση των κ.κ. Προέδρου και Αντιπροέδρου (κ. Κων/νου Δεληκωστόπουλου), Αποφασίζει : 1. Επιβάλλει στην Εταιρεία WIND, δεδομένου ότι προέβη δίχως την απαιτούμενη κατά Νόμο άδεια στην εγκατάσταση και λειτουργία κατασκευής κεραίας κινητής τηλεφωνίας επί της Λεωφ. Ιωνίας 223 στην περιοχή Πατησίων Δήμου Αθηναίων Νομού Αττικής, το ανώτερο εκ του Νόμου προβλεπόμενο χρηματικό πρόστιμο κατά την εποχή που διαπιστώθηκε εν πρώτοις η εγκατάσταση της εν λόγω παράνομης κατασκευής κεραίας (εν έτει 2008 συγκεκριμένα), σύμφωνα με τα ως άνω αναλυτικά αναφερόμενα, το οποίο είναι ύψους δεκαεννέα χιλιάδων ευρώ ( 19.000). 5

2. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα Απόφαση στην ως άνω Εταιρεία καθώς και στην αρμόδια Υπηρεσία Πολεοδομίας για τις προβλεπόμενες από τον Νόμο ενέργειες του άρθρου 1, παρ. 5, εδάφ Ε, του Ν.2801/2000, όπως ισχύει και 3. Εντέλλεται τη διαβίβαση της Απόφασης αυτής και του σχετικού Φακέλου στην αρμόδια Εισαγγελική Αρχή για τα περαιτέρω. O ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ 6

Παραγγέλλεται νομίμως και αρμοδίως εξουσιοδοτημένος υπάλληλος της ΕΕΤΤ να επιδώσει νόμιμα την παρούσα Απόφαση της ΕΕΤΤ προς την εταιρία με την επωνυμία «WIND ΕΛΛΑΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ Α.Ε.Β.Ε.» με έδρα το Μαρούσι Αττικής, οδός Κηφισίας 66 (Τ.Κ. 151 25), και όπως νομίμως εκπροσωπείται, προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 23/1/2013 Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος Πρόεδρος ΕΕΤΤ 7