ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α.Δ.Α: Αρμόδια Δ/νση : Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης Αθήνα, 18-06-2014 Τμήμα Προμηθειών Αρ. πρωτ.: 92988 Πληροφορίες : Γ. Αθανασάκη Τηλ. 2108802974 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Διανομής ΔΙΑΒΑΘΜΙΣΗ: ΔΗΜΟΣΙΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΘΕΜΑ: «Προμήθεια επτακοσίων (700) συσκευών usb token, για την εφαρμογή των Ψηφιακών Υπογραφών στην ηλεκτρονική διεκπεραίωση εγγράφων στην Κεντρική Υπηρεσία, στις Περιφερειακές Δ/νσεις του, στις Περιφερειακές Μονάδες καθώς και στις Νομαρχιακές Μονάδες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.». Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) έχοντας υπόψη: 1. Την Κ.Υ.Α. με αρ. 58192/99 (ΦΕΚ 61/Β/00) «Κανονισμός Προμηθειών Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.». 2. Την Κ.Υ.Α. με αρ. 58193/99 (ΦΕΚ 2277/Β/99) «Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.». 3. Το υπ αριθμ. 22587 / 20-02-2014 έγγραφο της επιτροπής σχετικά με την Αξιοποίηση των Ψηφιακών Υπογραφών για την Ηλεκτρονική Διεκπεραίωση Εγγράφων 4. Την υπ αριθμ. 182/27-02-2014 θέμα 12 ο απόφαση του Δ.Σ. του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε (ΑΔΑ:ΒΙΚΤ46ΨΧΞΧ-ΕΛΜ) 5. Την με αρ. πρ. 91324/17-06-2014 αρ. αν. 329 (ΑΔΑ : Ω19Λ46ΨΧΞΧ-4Υ5) δέσμευση πίστωσης πρόκειται να προβεί στην ανάθεση, κατόπιν υποβολής προσφορών, προμήθειας επτακοσίων (700) συσκευών usb token, για την εφαρμογή των Ψηφιακών Υπογραφών στην ηλεκτρονική διεκπεραίωση εγγράφων στην Κεντρική Υπηρεσία, στις Περιφερειακές Δ/νσεις του, στις
Περιφερειακές Μονάδες καθώς και στις Νομαρχιακές Μονάδες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. συνολικού προϋπολογισμού είκοσι χιλιάδων εννιακοσίων δέκα ευρώ (20.910,00 ) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., σύμφωνα με τους όρους που επισυνάπτονται στην παρούσα πρόσκληση : 1. Εφόσον επιθυμείτε να λάβετε μέρος θα πρέπει να καταθέσετε έγγραφη κλειστή προσφορά στην Δ/νση Διοικητικής & Οικονομικής Υποστήριξης Τμήμα Προμηθειών (Πρωτόκολλο) του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., Δομοκού 5, (στο ισόγειο του κτιρίου), το αργότερο μέχρι τις 25/06/2014 ημέρα Τετάρτη και ώρα 10.00 π.μ. 2. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει από την Επιτροπή Προμηθειών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 3. Η προσφορά θα πρέπει να έχει ισχύ για τρεις (3) μήνες από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 4. Η επιστολή αυτή αποτελεί πρόσκληση για την υποβολή της προσφοράς και δεν δεσμεύει καθ οιονδήποτε τρόπο τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., ο οποίος θα αναλάβει υποχρέωση έναντι του αναδόχου, μόνο με σχετική προς αυτόν επιστολή. 5. Η παρούσα πρόσκληση καθώς και τα συνημμένα παραρτήματα αυτής δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. (www.opekepe.gr). Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΟΛΓΑ ΜΩΡΑΪΤΟΥ Συνημμένα: σελ. 1-9 Πίνακας Διανομής, Παράρτημα Α, Β Εσωτ. Διανομή: Δ/νση Πληροφορικής - Τμήμα Υποστήριξης Συστημάτων και Εφαρμογών - Επιτροπή Προμηθειών ( κα Αποστόλου Ρ.) 2
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ 1. «Cube IQ Limited» Βυζαντίου 78, Ν. Ιωνία, 14234 Υπ όψιν κ. Ζαφειρακόπουλου Τηλ.: 210-9530242 Φαξ : 210-6255672 2. «Dataplex SA» Λεύκης 132, Κρυονέρι, 14568 Υπ όψιν κ. Δούκα Τηλ.: 210-8160810 Φαξ : 210-6220208 3. «ENCODE SA» Λεωφ. Μεσογείων 182, Χολαργός 15561 Υπ όψιν κ. Κολοκοτρώνη Τηλ.: 210-6563880 Φαξ :210-6543576 4. «Altec Integration Α.Ε.» Πάτμου 12 Μαρούσι, 15123 Υπ όψιν κ. Μπέλλου Τηλ.: 210-6872237 Φαξ : 210-6872826 5. ADACOM SA Κρέοντος 25 Αθήνα, 10442 Τηλ. 210-5193740 Φαξ. 210-5193900 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΟΡΟΙ - ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Ανάθεσης, με σφραγισμένες προσφορές, για την προμήθεια επτακοσίων (700) συσκευών usb token, για την εφαρμογή των Ψηφιακών Υπογραφών στην ηλεκτρονική διεκπεραίωση εγγράφων στην Κεντρική Υπηρεσία, στις Περιφερειακές Δ/νσεις του, στις Περιφερειακές Μονάδες καθώς και στα Νομαρχιακές Μονάδες του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε ΑΡΘΡΟ 1 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Για την εφαρμογή των ψηφιακών υπογραφών σε όλες τις διαδικασίες, από το σύνολο του προσωπικού με δικαίωμα υπογραφής, απαιτείται η προμήθεια 700 Ασφαλών Διατάξεων Δημιουργίας Υπογραφών (ΑΔΔΥ) (συσκευών usb tokens) ΑΡΘΡΟ 2 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο προϋπολογισμός ανέρχεται σε είκοσι χιλιάδες εννιακόσια δέκα ευρώ (20.910,00 ), συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. ΑΡΘΡΟ 3 ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η προσφορά του κάθε υποψηφίου υποβάλλεται εγγράφως και μέσα σε σφραγισμένο φάκελο στον οποίο πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς : Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα Ο παραλήπτης : ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) - ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ο αριθμός της πρόσκλησης Τα στοιχεία του αποστολέα Μέσα στον φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία. Επίσης, στον φάκελο αυτό τοποθετείται κάθε άλλο στοιχείο που κατά την γνώμη του ενδιαφερομένου, προβάλλει τυχόν πλεονεκτήματα των προσφερομένων ειδών και είναι υποβοηθητικά στην αξιολόγηση της προσφοράς. Οι προσφορές θα πρέπει να συνοδεύονται από ένα δείγμα 5 τεμαχίων usb tokens για δοκιμή και έλεγχο. Το δείγμα θα επιστραφεί μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισμού. 4
Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον προσφέροντα, η δε Επιτροπή Προμηθειών πρέπει κατά τον έλεγχο να καθαρογράψει την τυχόν διόρθωση, να μονογράψει και σφραγίσει αυτή. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σ αυτή διορθώσεις που την καθιστούν ασαφή, κατά την κρίση της Επιτροπής Προμηθειών. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει, οποτεδήποτε, είτε εγγράφως, είτε με προφορική συνέντευξη, συμπληρωματικά στοιχεία σχετικά με τα χαρακτηριστικά των προσφερόμενων ειδών, καθώς και οποιαδήποτε άλλη πληροφορία κρίνει απαραίτητη. Ο χρόνος ισχύος των τιμών των προσφορών είναι ενενήντα (90) ημερολογιακές ημέρες προσμετρούμενες από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας κατάθεσης των προσφορών. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία, πριν την λήξη της, κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ενενήντα (90) ημερολογιακών ημερών. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Προσφορές που γίνονται για μέρος του έργου ή δεν πληρούν τους ανωτέρω όρους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Στοιχεία ή ενδείξεις που καθιστούν τα οικονομικά στοιχεία αόριστα, συνεπάγονται την απόρριψη της προσφοράς. ΑΡΘΡΟ 4 ΤΙΜΕΣ Οι τιμές θα πρέπει να δίδονται σε ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των υπέρ τρίτων κρατήσεων και κάθε είδους δαπανών για την προμήθεια και αποστολή των αναφερομένων στο Άρθρο 1 της παρούσης ειδών, χωρίς το Φ.Π.Α. Ο Φ.Π.Α. αναγράφεται χωριστά ως ποσοστό επί τοις εκατό. (Σε περίπτωση που αναφέρεται εσφαλμένος Φ.Π.Α. αυτός διορθώνεται από την Υπηρεσία). Προσφορές που δεν δίνουν τις τιμές σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 5
ΑΡΘΡΟ 5 ΤΟΠΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ Η παράδοση των αναφερομένων στο Άρθρο 1 ειδών θα γίνει το συντομότερο δυνατόν από την ημερομηνία ανακοίνωσης της απόφασης κατακύρωσης στον μειοδότη προμηθευτή. ΑΡΘΡΟ 6 ΑΝΑΘΕΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ Η ανάθεση του έργου θα γίνει με βάση την χαμηλότερη συνολικά τιμή. Στον μειοδότη προμηθευτή αποστέλλεται σχετική απόφαση. ΑΡΘΡΟ 7 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ - ΚΥΡΩΣΕΙΣ Σε περίπτωση παράβασης από τον προμηθευτή οιουδήποτε από τους όρους της πρόσκλησης ή της σχετικής ανάθεσης ή πλημμελούς εκτέλεσης των υποχρεώσεών του, ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., δικαιούται να κηρύξει τον προμηθευτή έκπτωτο. Για την διαδικασία κήρυξης του προμηθευτή ως έκπτωτου έχουν ανάλογη εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 34 της ΚΥΑ 58192/99. Απαγορεύεται ο προμηθευτής που θα αναδειχθεί από την παρούσα διαδικασία να εκχωρήσει ή να μεταβιβάσει σε τρίτους, καθ οιονδήποτε τρόπο την εκτέλεση της προμήθειας και τα εκ της ανάθεσης απορρέοντα δικαιώματα και υποχρεώσεις. Στην περίπτωση αυτή κηρύσσεται έκπτωτος, κατ εφαρμογή των διατάξεων της ΚΥΑ 58192/99. ΑΡΘΡΟ 8 ΠΛΗΡΩΜΗ Η πληρωμή του προμηθευτή θα γίνεται από τη Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης Τμήμα Λογιστηρίου, στα κεντρικά γραφεία του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Ως προς τα δικαιολογητικά πληρωμής και την καταβολή αυτής, αφαιρουμένων των νόμιμων κρατήσεων, ισχύουν τα οριζόμενα στους Κανονισμούς Οικονομικής Διαχείρισης και Προμηθειών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. 58193/99 και 58192/00, αντίστοιχα. Η καταβολή του τιμήματος στον προμηθευτή θα πραγματοποιηθεί μετά την ολοκλήρωση της προμήθειας και πάντα αφού προηγουμένως η αρμόδια επιτροπή παραλαβής του Οργανισμού πιστοποιήσει την εκτέλεση της προμήθειας με την σύνταξη σχετικού πρακτικού. 6
ΑΡΘΡΟ 9 ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ Ο προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της πρόσκλησης, εκτός εάν ρητά αναφέρει στην προσφορά του τα σημεία εκείνα τα οποία δεν αποδέχεται. Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωμα ακύρωσης, ματαίωσης ή επανάληψης της διαδικασίας αζημίως. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ USB TOKEN ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΠΑΡΑΠΟΜΠΗ 1 2 3 4 Αριθμός προσφερόμενων USB Tokens. Να αναφερθεί το μοντέλο για τον προσφερόμενο τύπο USB Token. Συμβατότητα με την υποδομή δημοσίου κλειδιού ΕΡΜΗ 1 (VSP Verisign), π.χ. SafeNet e Token Pro, και να υποστηρίζεται η λειτουργία πολλαπλών ανεξάρτητων εφαρμογών Το Chip και το Card Operating System να διαθέτουν πιστοποίηση ασφάλειας μεγαλύτερη ή ίση με FIPS 140-1 level 2,CC EAL 4+. Να επισυναφθεί στην προσφορά σχετική τεκμηρίωση ή αντίγραφο της πιστοποίησης Common Criteria EAL, FIPS των προσφερόμενων USB tokens. 700 5 Υποστήριξη PKCS #11 middleware >= v2.01 6 Συμβατό με USB 1.1/2.0 7 7.1 7.2 Να περιγραφεί η υποστήριξη των κρυπτογραφικών λειτουργιών : Ψηφιακές υπογραφές RSA με μήκος κλείδας μέχρι 2048 bits. Δημιουργία ζευγών κλειδιών RSA μήκους τουλάχιστον 2048 ή ανώτερο (μέγιστος χρόνος δημιουργίας 30 sec) με γεννήτορα πραγματικών τυχαίων αριθμών. 7
7.3 7.4 7.5 Συμμετρική κρυπτογράφηση/ αποκρυπτογράφηση με τον αλγόριθμο DES, Triple DES (56, 112 and 168 bit key length) Υποστήριξη του αλγορίθμου SHA-1 και SHA- 256 ή ανώτερο Δημιουργία κλειδιού (On board), υπογραφή δεδομένων, κρυπτογράφηση στη κάρτα 512-2048 768 RSA, στην κάρτα 56-168 DES/ΑΕS 8 EEPROM >= 64 KB 9 Υποστήριξη κωδικού Χρήστη (PIN) και κωδικού διαχειριστή (PUK/ Admin PIN) 10 Εγγύηση υλικού (έτη) >= 3 ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΟ ΛΟΓΙΣΜΙΚΟ 11 Να περιγραφεί το προσφερόμενο λογισμικό και ο τρόπος διάθεσης 12 Το προσφερόμενο λογισμικό και η εφαρμογή διαχείρισης, απαιτείται να είναι συμβατά με τα κάτωθι λειτουργικά συστήματα Συμβατό με λειτουργικό MS Windows 13 XP/Vista/7/8 ή νεότερο 14 Συμβατό με λειτουργικό Linux 15 Συμβατό με λειτουργικό MAC-OS 16 Να περιγραφούν οι υπηρεσίες υποστήριξης που παρέχονται για το προσφερόμενο λογισμικό (νεότερες εκδόσεις, bug fixes, κ.α.) 17 Διάρκεια υποστήριξης λογισμικού (έτη) 3 Παρατίθεται ενδεικτική λίστα 2 με τις ΑΔΔΥ (Ασφαλείς διατάξεις ΔημιουργίαςΥπογραφής) από την ιστοσελίδα της Υπηρεσίας Ανάπτυξης Πληροφορικής της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών. 8
Παρατίθεται μία λίστα με τις ΑΔΔΥ που έχουν ελεγχθεί ότι λειτουργούν σωστά με την υποδομή δημοσίου κλειδιού του ΕΡΜΗ. Η λίστα είναι ενδεικτική και προσδιορίζει τις ΑΔΔΥ που έχουν δοκιμαστεί, δηλαδή έχουν εκδοθεί και παραληφθεί ψηφιακά πιστοποιητικά σε αυτές. Κατασκευ Μοντέλο / Τύπος SSCD Middleware Συμβατότητα αστής Incard InCrypto 34v2/ Smart Card Sisgylio Windows XP G&D Smart Cafe Expert/Java /Smart Safesign 3.0.45 Windows 7 (32 & 64bit) Card G&D Smart Cafe Expert /USB token Safesign 3.0.45 Windows 7 (32 & 64bit) Bit4id Bit4id crypto usb token Bit4id Windows XP (32bit) Safenet 5100 /USB Token SafeNet Authentication Client 8.1 SP2 Windows 7 (32 & 64bit), Athena Athena Athena Athena ASEPCOS-TS/CNS/Native /Smart Card IDProtect/ OS755 /Java / Smart Card ASEPCOS-TS/CNS / USB token IDProtect/OS755/Java / token ID Protect 6.20.08 ID Protect 6.20.08 ID Protect 6.20.08 Windows 7 (32 & 64bit), Windows 7 (32 & 64bit), MacOS, Linux Windows 7 (32 & 64bit), USB ID Protect 6.20.08 Windows 7 (32 & 64bit), MacOS, Linux Oberthur Cosmo ID-One / USB token AuthentIC WebpackWindows 7 (32 & 64bit), v4.4.5 Gemalto IDClassic 340 /Java / Smart Card ClassicClient 6.2 Windows 7 (32 & 64bit), Gemalto IDClassic 340 / USB token ClassicClient 6.2 Windows 7 (32 & 64bit) Επίσης, παρατίθεται ενδεικτική λίστα με τις ΑΔΔΥ που έχουν ελεγχθεί ότι λειτουργούν σωστά με την υποδομή δημοσίου κλειδιού του ΕΡΜΗ και επιπροσθέτως με το CMS (Intercede myid) του ΕΡΜΗ, σύμφωνα με τις προδιαγραφές και δηλώσεις του κατασκευαστή. 9
Κατασκευαστής Μοντέλο / Τύπος SSCD Middleware Συμβατότητα Safenet 5100 /USB Token SafeNet Authentication Windows 7 (32 & 64bit), Athena ASEPCOS-TS/CNS / Smart Client 8.1 ID Protect SP2 6.20.08 Windows 7 (32 & 64bit), Athena Card ASEPCOS-TS/CNS / USB ID Protect 6.20.08 Windows 7 (32 & 64bit), token Oberthur Cosmo ID-One / USB AuthentIC Webpack Windows 7 (32 & 64bit), token v4.4.5 Gemalto IDClassic 340 / Smart Card ClassicClient 6.2 Windows 7 (32 & 64bit), Gemalto IDClassic 340 / USB token ClassicClient 6.2 Windows 7 (32 & 64bit) 2 htt p:/ /ww w. yap. go v. gr /inde x. p hp/aped/d iad ikas i a ekd o s isp isto po iht ik o n/96- d iak as ia- ekdo s isg ia- epa gge lm at ies. ht m l Πηγές h tt p: / /ww w. yap. gov. gr 10