ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων 2004 19 Σεπτεµβρίου 2003 APP/3587/1-71 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-71 Σχέδιο έκθεσης Vitaliano Gemelli και Ephraïm Kamuntu (Uganda) ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΠΑΙ ΙΩΝ, ΕΙ ΙΚΟΤΕΡΑ ΤΩΝ ΠΑΙ ΙΩΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΩΝ (APP/3587) Πρόταση ψηφίσµατος Τροπολογία 1 Αιτιολογική σκέψη 14 - έχοντας υπόψη τη ιακήρυξη της Λιµπρεβίλ για την εναρµόνιση των εθνικών νοµοθεσιών στον τοµέα της καταπολέµησης του εµπορίου παιδιών στη υτική και Κεντρική Αφρική, που εγκρίθηκε στη Λιµπρεβίλ το 2002 από 7 αφρικανικές χώρες, καθώς και τα σχετικά ψηφίσµατα που ενέκριναν 21 αφρικανικές χώρες το 2002 Or. fr Τροπολογία της Maj Britt Theorin Τροπολογία 2 Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Aa. λαµβάνοντας υπόψη ότι η έννοια «παιδιά» πρέπει να περιλαµβάνει όλα τα νέα άτοµα µέχρι την ηλικία των 18 ετών, AM\507300.doc APP/3587/1-71
Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη B B. λαµβάνοντας υπόψη την κατάσταση των παιδιών που περιγράφεται στην αιτιολογική έκθεση που συνοδεύει το παρόν ψήφισµα, και ότι το 40% του παγκόσµιου πληθυσµού είναι κάτω των 20 ετών και ότι σχεδόν το σύνολο του πληθυσµού αυτού (98%) ζει στο Νότο και ότι οιαδήποτε αναπτυξιακή διαδικασία ή στρατηγική, για να είναι πράγµατι ανθρώπινη και αειφόρος, δεν µπορεί παρά να έχει ως αφετηρία την αυξηµένη µέριµνα για τα παιδιά στον κόσµο, Τροπολογία της Karin Junker Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Or. it Ba. λαµβάνοντας υπόψη ότι τα Ηνωµένα Έθνη επιδιώκουν να δεσµευτούν όλα τα κράτη σε παγκόσµια κλίµακα ούτως ώστε να καθοριστεί ως το κατώτατο όριο για την υποχρεωτική ή την εθελοντική στρατιωτική θητεία η ηλικία των 18 ετών, πράγµα που, ωστόσο, δεν έχει ακόµη κυρωθεί από όλα τα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Or. de Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη. εκτιµώντας ότι η ατιµωρησία αποτελεί τεράστιο πρόβληµα όσον αφορά τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωµάτων εις βάρος παιδιών, καθώς αυτά διαθέτουν περιορισµένα µέσα καταγγελίας αυτών των πράξεων βίας, και ότι ο καλύτερος τρόπος για να αποτραπούν οι παραβιάσεις είναι η πρόληψη, Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη E E. εκτιµώντας ότι σε όλα τα µέρη του κόσµου παιδιά είναι θύµατα ανελέητης βίας, ουσιαστικής εγκατάλειψης, σωµατικής βίας και σεξουαλικής κακοποίησης, η οποία APP/3587/1-71 2/25 AM\507300.doc
συχνά ασκείται από τα ίδια τα άτοµα που είναι κηδεµόνες και υπεύθυνα για τη ευηµερία τους, (διαγραφή) Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη E E. εκτιµώντας ότι σε όλα τα µέρη του κόσµου παιδιά είναι θύµατα ανελέητης βίας, η οποία συχνά ασκείται από τα ίδια τα άτοµα που είναι υπεύθυνα για τη φροντίδα τους: ουσιαστική εγκατάλειψη, βασανισµοί, σωµατική βία, κακοποίηση, παιδεραστία, Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. εκτιµώντας ότι είναι αναγκαία η θέσπιση ειδικής νοµοθετικής πράξης για την καταδίκη όλων των µορφών βίας ή βλάβης στα παιδιά, επί παραδείγµατι: κοινωνική περιθωριοποίηση, σωµατική (διαγραφή) βία, ακρωτηριασµοί και προσβολές της σωµατικής ακεραιότητας, (διαγραφή) σεξουαλική κακοποίηση και εκµετάλλευση συµπεριλαµβανοµένης της παιδικής πορνείας, του παιδικού σεξουαλικού τουρισµού, της παιδικής πορνογραφίας στο ιαδίκτυο, εµπορία παιδιών, εµπόριο ανθρώπινων οργάνων, παιδική πορνεία, παραµέληση από την οικογένεια ή τους νοµίµους κηδεµόνες του παιδιού, περιορισµός του δικαιώµατος στην επανασύνδεση και την ενότητα της οικογένειας που πρέπει να περιλαµβάνει το δικαίωµα επανασύνδεσης των παιδιών, και όπου υπό τον όρο «οικογένεια» πρέπει να περιλαµβάνονται και οι εκτός γάµου σύντροφοι που είναι οι γονείς ή οι κηδεµόνες του παιδιού, ανεξαρτήτως φύλου, σε περίπτωση που το κράτος µέλος υποδοχής αντιµετωπίζει τους εκτός γάµου ή καταχωρισµένους συντρόφους όπως τα εντός γάµου ζευγάρια, Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. εκτιµώντας ότι είναι αναγκαία η θέσπιση ειδικής νοµοθετικής πράξης για την καταδίκη όλων των µορφών παραβίασης των δικαιωµάτων των παιδιών: κοινωνική περιθωριοποίηση, σωµατική και σεξουαλική βία, ακρωτηριασµοί και προσβολές της AM\507300.doc 3/25 APP/3587/1-71
σωµατικής ακεραιότητας, παιδεραστία, εµπορία παιδιών, εµπόριο ανθρώπινων οργάνων, παιδική πορνεία, (διαγραφή) και περιορισµός του δικαιώµατος στην επανασύνδεση (διαγραφή) της οικογένειας, Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 10 Αιτιολογική σκέψη Ζ διαγράφεται Τροπολογία 11 Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. εκτιµώντας ότι είναι αναγκαίο να οραµατισθούµε την αναδιοργάνωση της κοινωνικής και οικονοµικής ζωής, ώστε να εξασφαλίσουµε στα παιδιά την απόλαυση ενός υποστηρικτικού και υγιούς οικογενειακού περιβάλλοντος, µε την έννοια της οικογένειας να περιλαµβάνει τους εκτός γάµου συντρόφους ως γονείς ή κηδεµόνες των παιδιών, και τους οµόφυλους γονείς ή κηδεµόνες στα κράτη µέλη που αναγνωρίζουν τα ζευγάρια αυτά ισότιµα µε τα εντός γάµου ζευγάρια, προκειµένου να καταστεί δυνατή η ολοκληρωµένη µεταλαµπάδευση των ηθικών, πολιτιστικών και κοινωνικών αξιών της κοινωνίας στην οποία ανήκουν, και να µην περιορίζουµε, λόγω προκαταλήψεων, το δικαίωµα του παιδιού σε ένα αγαπηµένο οικογενειακό περιβάλλον, Τροπολογία της Karin Junker Τροπολογία 12 Αιτιολογική σκέψη Ζ Z. εκτιµώντας ότι είναι αναγκαίο να οραµατισθούµε την αναδιοργάνωση της κοινωνικής και οικονοµικής ζωής, ώστε να εξασφαλίσουµε στα παιδιά την απόλαυση ενός προστατευτικού περιβάλλοντος οικογένειας και κατοικίας (διαγραφή), προκειµένου να καταστεί δυνατή η ολοκληρωµένη µεταλαµπάδευση των ηθικών, πολιτιστικών και APP/3587/1-71 4/25 AM\507300.doc
κοινωνικών αξιών της κοινωνίας στην οποία ανήκουν, Or. de Τροπολογία 13 Αιτιολογική σκέψη Ζ α (νέα) Ζα. Εκτιµώντας ότι είναι αναγκαίο να προωθηθούν ειδικά µέτρα σε επίπεδο ΕΕ και στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ ώστε να διασφαλιστεί ο σεβασµός των δικαιωµάτων των παιδιών στα στρατόπεδα προσφύγων στις χώρες ΑΚΕ και σε όλη τη διαδικασία χορήγησης ασύλου της ΕΕ, Τροπολογία 14 Αιτιολογική σκέψη H διαγράφεται Τροπολογία της Karin Junker Τροπολογία 15 Αιτιολογική σκέψη H διαγράφεται Or. de Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ AM\507300.doc 5/25 APP/3587/1-71
Τροπολογία 16 Αιτιολογική σκέψη H διαγράφεται Τροπολογία της Karin Junker Τροπολογία 17 Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. εκτιµώντας ότι η πρόσβαση του αλλοδαπού πληθυσµού στα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε άλλες χώρες υποδοχής στην υγειονοµική περίθαλψη προσκρούει πολύ συχνά σε πολιτιστικούς και γεωγραφικούς φραγµούς, ότι οι εν λόγω πληθυσµοί συγκαταλέγονται µεταξύ των πλέον περιθωριοποιηµένων και ευάλωτων οµάδων και ότι, λόγω ιστορικών διακρίσεων µεταξύ άλλων, τα παιδιά των αυτοχθόνων πληθυσµών αντιµετωπίζουν συχνά δυσκολίες για την πρόσβασή τους στην εκπαίδευση, Or. de Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 18 Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. εκτιµώντας ότι η πρόσβαση (διαγραφή) στην υγειονοµική περίθαλψη προσκρούει πολύ συχνά σε πολιτιστικούς και γεωγραφικούς φραγµούς, ότι οι εν λόγω πληθυσµοί συγκαταλέγονται µεταξύ των πλέον περιθωριοποιηµένων (διαγραφή) οµάδων και ότι, λόγω ιστορικών διακρίσεων µεταξύ άλλων, τα παιδιά των αυτοχθόνων πληθυσµών αντιµετωπίζουν συχνά δυσκολίες για την πρόσβασή τους στην εκπαίδευση, Τροπολογία 19 Παράγραφος 1 1. καλεί όλα τα κράτη µέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ και τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες να υπογράψουν, να επικυρώσουν και να θέσουν αµέσως σε εφαρµογή (διαγραφή) τη Σύµβαση για τα δικαιώµατα του παιδιού και τα πρωτόκολλα αυτής, και να υπογράψουν, να APP/3587/1-71 6/25 AM\507300.doc
επικυρώσουν και να θέσουν αµέσως σε εφαρµογή διεθνή νοµικά µέσα που διασφαλίζουν την προστασία των δικαιωµάτων του παιδιού µεταξύ των οποίων τη Σύµβαση για την απαγόρευση των βασανιστηρίων και άλλων βάναυσων, απάνθρωπων ή εξευτελιστικών ποινών ή µεταχείρισης, τη Συνθήκη της Οτάβας για την απαγόρευση της χρήσης, της αποθήκευσης, της παραγωγής και της µεταφοράς ναρκών κατά προσωπικού, το καταστατικό του ιεθνούς Ποινικού ικαστηρίου, τις συµβάσεις αριθ. 182 και 138 της ιεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, το πρόσθετο πρωτόκολλο στη Σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών κατά της διεθνικής οργανωµένης εγκληµατικότητας που σκοπό έχει την πρόληψη, την καταστολή και την τιµωρία της εµπορίας ανθρώπων, ειδικότερα γυναικών και παιδιών, τη Σύµβαση για την εξάλειψη κάθε µορφής διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, τις τέσσερις συµβάσεις της Γενεύης (12 Αυγούστου 1949) και τα πρόσθετα πρωτόκολλα αυτών (8 Ιουνίου 1977), τη Σύµβαση για το καθεστώς των προσφύγων και τη Σύµβαση για το καθεστώς των απατρίδων Τροπολογία της Karin Junker Τροπολογία 20 Παράγραφος 1 1. καλεί όλα τα κράτη µέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ και τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες να υπογράψουν, να επικυρώσουν και να θέσουν αµέσως σε εφαρµογή τα διεθνή νοµικά µέσα που διασφαλίζουν την προστασία των δικαιωµάτων του παιδιού, ιδίως δε τη Σύµβαση για τα δικαιώµατα του παιδιού και τα πρωτόκολλα αυτής, και ιδίως το προαιρετικό πρωτόκολλο της Σύµβασης για τα ικαιώµατα του Παιδιού όσον αφορά τη συµµετοχή παιδιών σε ένοπλες συρράξεις, τη Σύµβαση για την απαγόρευση των βασανιστηρίων και άλλων βάναυσων, απάνθρωπων ή εξευτελιστικών ποινών ή µεταχείρισης, τη Συνθήκη της Οτάβας για την απαγόρευση της χρήσης, της αποθήκευσης, της παραγωγής και της µεταφοράς ναρκών κατά προσωπικού, το καταστατικό του ιεθνούς Ποινικού ικαστηρίου, τις συµβάσεις αριθ. 182 και 138 της ιεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, το πρόσθετο πρωτόκολλο στη Σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών κατά της διεθνικής οργανωµένης εγκληµατικότητας που σκοπό έχει την πρόληψη, την καταστολή και την τιµωρία της εµπορίας ανθρώπων, ειδικότερα γυναικών και παιδιών, τη Σύµβαση για την εξάλειψη κάθε µορφής διακρίσεων εις βάρος των γυναικών, τις τέσσερις συµβάσεις της Γενεύης (12 Αυγούστου 1949) και τα πρόσθετα πρωτόκολλα αυτών (8 Ιουνίου 1977), τη Σύµβαση για το καθεστώς των προσφύγων και τη Σύµβαση για το καθεστώς των απατρίδων Or. de AM\507300.doc 7/25 APP/3587/1-71
Τροπολογία 21 Παράγραφος 1 α (νέα) 1a. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να εργαστούν για να εξασφαλίσουν την οικουµενική επικύρωση των µέσων αυτών στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου που έχουν µε τις χώρες ΑΚΕ Τροπολογία 22 Παράγραφος 2 2. καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τη Υπουργική Επιτροπή Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ να αναπτύξει προγράµµατα µε σκοπό τη στήριξη των χωρών στην προσπάθειά τους να εφαρµόσουν τα διεθνή νοµικά µέσα που αφορούν τα δικαιώµατα του παιδιού, ιδίως µέσω της ενίσχυσης των αντίστοιχων εθνικών επιτροπών αξιολόγησης της εφαρµογής της Σύµβασης για τα δικαιώµατα του παιδιού Τροπολογία 23 Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. ζητεί να δηµιουργηθεί ένα σύστηµα δεικτών έγκαιρης προειδοποίησης που θα αναφέρονται ιδίως στην κατάσταση των παιδιών και τον σεβασµό των θεµελιωδών δικαιωµάτων Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 24 Παράγραφος 4 4. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι όλες οι νοµοθετικές διατάξεις και πολιτικές της ΕΕ είναι απόλυτα συνεπείς µε τη Σύµβαση για τα ικαιώµατα του Παιδιού και ζητεί επιµόνως τη διεξαγωγή ανάλυσης του αντικτύπου στα παιδιά για όλες τις σχετικές προτάσεις οδηγιών, πολιτικών και προγραµµάτων της ΕΕ προκειµένου να αξιολογούνται οι ενδεχόµενες επιπτώσεις τους στα παιδιά καλεί τις κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ να ακολουθήσουν την ίδια πρακτική APP/3587/1-71 8/25 AM\507300.doc
Τροπολογία 25 Παράγραφος 4 4. καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι όλες οι νοµοθετικές διατάξεις και πολιτικές της ΕΕ είναι απόλυτα συνεπείς µε τη Σύµβαση για τα ικαιώµατα του Παιδιού και ζητεί επιµόνως τη διεξαγωγή ανάλυσης του αντικτύπου στα παιδιά για όλες τις σχετικές προτάσεις οδηγιών, πολιτικών και προγραµµάτων της ΕΕ προκειµένου να αξιολογούνται οι ενδεχόµενες επιπτώσεις τους στα παιδιά καλεί τις κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ να ακολουθήσουν την ίδια πρακτική Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti εξ ονόµατος της οµάδας ΕΣΚ Τροπολογία 26 Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να υλοποιήσουν τη δέσµευσή τους όσον αφορά την ενσωµάτωση των δικαιωµάτων των παιδιών στα µέσα αναπτυξιακής συνεργασίας εγκρίνοντας µια διττή προσέγγιση που θα περιλαµβάνει τόσο την πλήρη ενσωµάτωση των δικαιωµάτων των παιδιών σε όλες τις πολιτικές όσο και συγκεκριµένα µέτρα για τα δικαιώµατα των παιδιών, να καταρτίσουν άµεσα στρατηγικές κατευθυντήριες γραµµές υλοποίησης και να ενηµερώσουν την Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ για την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον τοµέα αυτό Or. fr Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti εξ ονόµατος της οµάδας ΕΣΚ Τροπολογία 27 Παράγραφος 5 α (νέα) 5 α. υπογραµµίζει ότι η προάσπιση των δικαιωµάτων των παιδιών, και ιδίως η καταπολέµηση του εµπορίου παιδιών και η χρήση παιδιών στρατιωτών, πρέπει να αποτελέσει για την ΕΕ πολιτική προτεραιότητα που θα πρέπει να εκφραστεί στους σχεδιασµούς του προϋπολογισµού µε την εγγραφή επαρκούς χρηµατοδότησης στον προϋπολογισµό, καθώς και στο πλαίσιο του ΕΚΤ και ιδίως στα περιφερειακά προγράµµατα χρηµατοδότησης AM\507300.doc 9/25 APP/3587/1-71
Or. fr Τροπολογία 28 Παράγραφος 6 6. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να ορίσουν αντιστοίχως εκπροσώπους υψηλού επιπέδου για τα δικαιώµατα των παιδιών, (διαγραφή) προκειµένου να διασφαλισθούν ο γενικός συντονισµός και η παρακολούθηση των αποτελεσµάτων και η προβολή των δικαιωµάτων των παιδιών προτείνει στις κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ να προχωρήσουν επίσης στη δηµιουργία παρόµοιου αξιώµατος Τροπολογία 29 Παράγραφος 6 6. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να ορίσουν αντιστοίχως εκπροσώπους υψηλού επιπέδου για τα δικαιώµατα των παιδιών, βάσει του προτύπου του διαµεσολαβητή για τα παιδιά της Επιτροπής Αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, προκειµένου να διασφαλισθούν ο γενικός συντονισµός και η παρακολούθηση των αποτελεσµάτων και η προβολή των δικαιωµάτων των παιδιών προτείνει στις κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ να προχωρήσουν επίσης στη δηµιουργία παρόµοιου αξιώµατος, προκειµένου να διασφαλιστεί ο γενικός συντονισµός και να ενσωµατωθεί εντονότερη διάσταση στις συναφείς πολιτικές Τροπολογία 30 Παράγραφος 7 7. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει και να υλοποιήσει µία στρατηγική για τη συνέχεια που πρέπει να δοθεί στην έκτακτη σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωµένων Εθνών για τα παιδιά που πραγµατοποιήθηκε τον Μάιο του 2002, και να ενηµερώνει τακτικά την Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά µε το θέµα καλεί τα κράτη µέλη να τηρήσουν και αυτά τις δεσµεύσεις που ανέλαβαν κατά την προαναφερόµενη έκτακτη σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωµένων Εθνών για τα παιδιά (διαγραφή), και καλεί την ΚΣΙΕ να θεσπίσει µηχανισµό παρακολούθησης της υλοποίησης των APP/3587/1-71 10/25 AM\507300.doc
συστάσεώς της Τροπολογία 31 Παράγραφος 7 α (νέα) 7 α. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να προωθήσουν µια δράση παρότρυνσης προς τα κράτη µέλη της ΕΕ ούτως ώστε αυτά να την αξιοποιήσουν προκειµένου να επιτύχουν, όσον το δυνατόν ταχύτερα, την καθιέρωση σε διεθνές επίπεδο του στόχου της διάθεσης του 0,7% του ΑΕΠ τους υπέρ της επίσηµης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) καθώς και του στόχου της αξιοποίησης ποσοστού από 0,15 έως 0,20% του ΑΕΠ ως επίσηµη αναπτυξιακή βοήθεια υπέρ των λιγότερο ανεπτυγµένων χωρών, λόγω της επείγουσας ανάγκης και της σοβαρότητας των ιδιαιτέρων απαιτήσεων στον τοµέα των παιδιών Or. it Τροπολογία 32 Παράγραφος 10 α (νέα) 10 α. ζητεί να στηριχθεί και να ενισχυθεί η ικανότητα των τοπικών φορέων, ιδιαίτερα των δικτύων της κοινωνίας των πολιτών, για την υποστήριξη, την προστασία και την παρακολούθηση καθόσον αυτός είναι ο καλύτερος τρόπος για να διασφαλιστεί ο τοπικός ενστερνισµός και η αειφορία των προσπαθειών. Καλεί την Επιτροπή να εξετάσεις τις δυνατότητες απλοποίησης των διαδικασιών µέσω των οποίων οι τοπικές ΜΚΟ που εµπλέκονται στην ανάπτυξη και την προστασία των δικαιωµάτων των παιδιών, θα υποβάλλουν αιτήσεις για ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις σε πλαίσια διαφάνειας και λογοδοσίας Τροπολογία 33 Παράγραφος 8 8. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη της ΕΕ να προωθήσουν την ευαισθητοποίηση µεταξύ των παιδιών στα προγράµµατα που τους αφορούν, προκειµένου να διασφαλίζεται ότι τα παιδιά γνωρίζουν και κατανοούν τα δικαιώµατά τους και να AM\507300.doc 11/25 APP/3587/1-71
προωθηθεί η συµµετοχή των παιδιών στην ενηµέρωση και τον επηρεασµό της πολιτικής και της πρακτικής των κρατών µελών της ΚΣΙΕ ΑΚΕ-ΕΕ, των υπό προσχώρηση χωρών και των θεσµικών οργάνων της ΕΕ Τροπολογία 34 Παράγραφος 12 12. καλεί τις αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να αφιερώσουν, ως µέρος της διαδικασίας αποκέντρωσης, ειδικό κεφάλαιο σε θέµατα που αφορούν τα δικαιώµατα των παιδιών, και ειδικότερα των παιδιών των αυτοχθόνων πληθυσµών, στα έγγραφα στρατηγικής που καταρτίζουν για την κάθε χώρα συµπεριλαµβανοµένων και των Εθνικών Ενδεικτικών Προγραµµάτων Τροπολογία 35 Παράγραφος 12 α (νέα) 12a. ζητεί, στη βάση της εταιρικής σχέσης, να εξεταστεί η δυνατότητα κατάρτισης καταλόγων ελεύθερου πληθυσµού σε όλες τις ενδιαφερόµενες χώρες µε σκοπό την προστασία των παιδιών από τον κίνδυνο να αποτελέσουν αντικείµενο αγοραπωλησίας, εµπορίου ή βίαιης στρατολόγησης στην αγορά εργασίας ή τις ένοπλες δυνάµεις, διευκολύνοντας την πρόσβαση στην ιατρική περίθαλψη, τις υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας και την εκπαίδευση Τροπολογία 36 Παράγραφος 15 15. καλεί το Συµβούλιο και τα κράτη µέλη ΑΚΕ-ΕΕ να ελεύθερων τους πόρους του Ευρωπαϊκού Ταµείου Ανάπτυξης που χορηγεί για την ενίσχυση της προσβάσιµης από όλα τα παιδιά δωρεάν βασικής εκπαίδευσης στις χώρες ΑΚΕ και µέσω της υποστήριξης στην πρωτοβουλία ταχείας εφαρµογής (πρωτοβουλία Fast Track) και στο πρόγραµµα «Εκπαίδευση για όλους» οι χώρες ΕΚΕ-ΕΕ πρέπει να δώσουν µεγαλύτερη προσοχή στο θέµα της εκπαίδευσης και της φοίτησης των παιδιών στο APP/3587/1-71 12/25 AM\507300.doc
σχολείο που αποτελεί και τον αποτελεσµατικότερο τρόπο καταπολέµησης του εµπορίου παιδιών και της στρατολόγησής τους στις ένοπλες δυνάµεις και, στο πλαίσιο του στόχου αυτού, πρέπει να δοθεί µεγαλύτερη προσοχή στις εκπαιδευτικές ευκαιρίες και τις ευκαιρίες επαγγελµατικής κατάρτισης των πλέον ευπαθών οµάδων, δηλ. των κοριτσιών και των ορφανών ή των παιδιών που έχουν προσβληθεί από AIDS Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti εξ ονόµατος της οµάδας ΕΣΚ Τροπολογία 37 Παράγραφος 16 16. καλεί την Επιτροπή να διαθέσει επαρκείς πόρους στην εκπαίδευση των παιδιών, σύµφωνα µε τις διατάξεις για την κοινωνική και ανθρώπινη ανάπτυξη (άρθρα 25-27) της Συµφωνίας του Κοτονού καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να προσανατολίσουν την αναπτυξιακή βοήθειά τους προς την κατεύθυνση της δωρεάν και ποιοτικής βασικής εκπαίδευσης η οποία θα είναι προσιτή σε όλα τα παιδιά Or. fr Τροπολογία 38 Παράγραφος 17 17. καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να τονίσει τον καίριο ρόλο της εκπαίδευσης στα έγγραφα προγραµµατισµού, όπως είναι τα έγγραφα στρατηγικής για τη µείωση της ένδειας και τα έγγραφα στρατηγικής που καταρτίζει για την κάθε χώρα, συµπεριλαµβανοµένων των εθνικών ενδεικτικών προγραµµάτων, και ειδικότερα να διασφαλίσει την πρόσβαση των παιδιών των αυτοχθόνων πληθυσµών σε µία (διαγραφή) εκπαίδευση σε κατανοητή σε αυτούς γλώσσα, καθώς και την εκµάθηση στα παιδιά αυτά µιας εθνικής γλώσσας AM\507300.doc 13/25 APP/3587/1-71
Τροπολογία 39 Παράγραφος 19 19. καλεί τα µέρη που εµπλέκονται σε πολεµικές συγκρούσεις 1 (διαγραφή) στη Βόρεια Ουγκάντα, στη Λιβερία, στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό, στο Μπουρούντι, (διαγραφή) στη Σοµαλία, στην Ακτή Ελεφαντοστού, και στο Σουδάν (διαγραφή) να παύσουν αµέσως τη στρατολόγηση και τη χρησιµοποίηση παιδιών στρατιωτών Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 40 Παράγραφος 19 19. καλεί τα µέρη που εµπλέκονται σε πολεµικές συγκρούσεις 2 στο Αφγανιστάν, στη Βόρεια Ουγκάντα, στη Λιβερία, στη Λαϊκή ηµοκρατία του Κονγκό, στο Μπουρούντι, στην Κολοµβία, στη Μυανµάρ, στη Σοµαλία, στην Ακτή Ελεφαντοστού, στο Νεπάλ, στις Φιλιππίνες, στη Σρι Λάνκα, στο Σουδάν και στη ηµοκρατία της Τσετσενίας της Ρωσικής Οµοσπονδίας και άλλες να παύσουν αµέσως τη στρατολόγηση και τη χρησιµοποίηση παιδιών στρατιωτών Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 41 Παράγραφος 20, πρώτη παράγραφος 20. ζητεί από το Συµβούλιο και τα κράτη µέλη να εξετάσουν το ενδεχόµενο λήψης στοχοθετηµένων µέτρων εναντίον των εµπλεκόµενων µερών όταν δεν διαπιστώνεται η επίτευξη ουσιαστικής προόδου για να παύσει αµέσως η στρατολόγηση και η χρησιµοποίηση παιδιών στρατιωτών τα µέτρα αυτά πρέπει να περιλαµβάνουν: Τροπολογία της Colette Flesch εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ 1 Αναφέρεται στην τρίτη έκθεση του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών προς το Συµβούλιο Ασφαλείας και στο Παράρτηµά της. 2 Αναφέρεται στην τρίτη έκθεση του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών προς το Συµβούλιο Ασφαλείας και στο Παράρτηµά της. APP/3587/1-71 14/25 AM\507300.doc
Τροπολογία 42 Παράγραφος 20(α) (α). την επιβολή ταξιδιωτικών περιορισµών στους ηγέτες και τον αποκλεισµό τους από οποιεσδήποτε δοµές διακυβέρνησης και διατάξεις αµνηστίας, την απαγόρευση της εξαγωγής ή προµήθειας όπλων, καθώς και το πάγωµα της ροής οικονοµικής βοήθειας προς τα εν λόγω µέρη Τροπολογία 43 Παράγραφος 20(γα)(νέα) γα. ζητεί από τα κράτη µέλη να προνοήσουν, να καταπολεµήσουν και να εκριζώσουν το παράνοµο εµπόριο µικρών και ελαφρών όπλων, για τα οποία ζητεί να καθιερωθεί υποχρεωτική ανιχνευσιµότητα που θα προβλέπει την ταξινόµηση και τη δυνατότητα εντοπισµού ακόµη και µετά από χρόνια της χώρας κατασκευής και προέλευσης Or. it Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 44 Παράγραφος 20 α (νέα) 20a. καταδικάζει ειδικότερα τη µαζική απαγωγή παιδιών από την Λ του Κογκό στη Βόρεια Ουγκάντα, τα οποία προορίζονται να χρησιµοποιηθούν ως στρατιώτες και σεξουαλικοί σκλάβοι και ζητεί να διενεργηθεί άµεση έρευνα από πλευράς ΗΕ των καταγγελιών για νέες εξαγωγές όπλων και πυροµαχικών προς τη Λ του Κογκό από το Σουδάν Τροπολογία του Johan Van Hecke εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 45 Παράγραφος 28 28. καλεί τα κράτη µέλη και του Συµβούλιο να συνεχίσουν να στηρίζουν τα προγράµµατα αφοπλισµού, αποστράτευσης και επανένταξης των παιδιών στρατιωτών, λαµβάνοντας υπόψη τις συγκεκριµένες ανάγκες (διαγραφή) των AM\507300.doc 15/25 APP/3587/1-71
κοριτσιών, και να διασφαλίσουν ότι η διάρκεια αυτών των διαδικασιών είναι επαρκής για την επιτυχή µετάβαση στην κανονική ζωή, µε ιδιαίτερη έµφαση στην εκπαίδευση, περιλαµβανοµένης της παρακολούθησης µέσω, µεταξύ άλλων, σχολείων για τα αποστρατευµένα παιδιά προκειµένου να αποφευχθεί η εκ νέου στρατολόγησή τους (διαγραφή) Τροπολογία 46 Παράγραφος 28 28. καλεί τα κράτη µέλη και του Συµβούλιο να εξασφαλίσουν ότι τα παιδιά που εµπλέκονται σε ένοπλες συρράξεις συµµετέχουν σε διαδικασίες αφοπλισµού, αποστράτευσης και επανένταξης (DDRR), λαµβάνοντας υπόψη τις συγκεκριµένες ανάγκες και ικανότητες των κοριτσιών, και ότι η διάρκεια αυτών των διαδικασιών είναι επαρκής για την επιτυχή µετάβαση στην κανονική ζωή, µε ιδιαίτερη έµφαση στην εκπαίδευση, περιλαµβανοµένης της παρακολούθησης µέσω, µεταξύ άλλων, σχολείων για τα αποστρατευµένα παιδιά προκειµένου να αποφευχθεί η εκ νέου στρατολόγησή τους καλεί την Επιτροπή να εξακολουθήσει να στηρίζει ειδικά σχέδια αυτού του είδους η ΚΣΙΕ καταδικάζει απερίφραστα τις κυβερνήσεις και τις ένοπλες αντιπολιτευόµενες δυνάµεις που συνεχίζουν να στρατολογούν παιδιά ή που παρέχουν όπλα και στρατιωτική βοήθεια σε επαναστατικά κινήµατα που χρησιµοποιούν παιδιά στρατιώτες καλεί το Συµβούλιο ΑΚΕ-ΕΕ να θεωρήσει το θέµα της στρατολόγησης και της χρήσης παιδιών στρατιωτών ως σοβαρές παραβιάσεις των ουσιωδών συνιστωσών της Συµφωνίας του Κοτονού Τροπολογία 47 Παράγραφος 28 α (νέα) 28a. καλεί τα κράτη µέλη, τις κυβερνήσεις των χωρών ΑΚΕ και το Συµβούλιο να εξασφαλίσουν τη λήψη συγκεκριµένων µέτρων για την προώθηση και την προστασία των δικαιωµάτων και θα ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες των κοριτσιών που πλήττονται από τις ένοπλες συγκρούσεις, που συχνά αποτελούν στόχο βιασµών, απαγωγών και εµπορίας, τόσο κατά τη διάρκεια των συγκρούσεων όσο και στα στρατόπεδα προσφύγων όπου τα κορίτσια µπορεί να είναι ευεπίφορα σε σεξουαλική και πάσης φύσεως εκµετάλλευση τέτοιου είδους προγράµµατα πρέπει, συνεπώς, να προωθηθούν για να αντιµετωπιστούν τα προβλήµατα που APP/3587/1-71 16/25 AM\507300.doc
δηµιουργούνται στα στρατόπεδα προσφύγων και κατά τη διάρκεια της µεταπολεµικής ανοικοδόµησης όπου, συχνά, τα προγράµµατα αυτά λησµονούνται Τροπολογία 48 Παράγραφος 30 30. καλεί το Συµβούλιο και το Συµβούλιο Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ να διαθέσουν περισσότερους οικονοµικούς πόρους για την πρόληψη της εµπλοκής παιδιών σε συγκρούσεις, καθώς και για την µακροπρόθεσµη επανένταξη παιδιών πρώην στρατιωτών στον κοινωνικό τους περίγυρο Τροπολογία 49 Παράγραφος 31 31. ενθαρρύνει την Επιτροπή να διατηρήσει ταυτόχρονα ως εγκάρσια και ειδική προτεραιότητα το ζήτηµα των παιδιών στρατιωτών, και ειδικότερα των κοριτσιών στρατιωτών, που είναι τα κύρια θύµατα της σεξουαλικής εκµετάλλευσης, των βιαιοπραγιών και της κακοποιήσεων Τροπολογία της Colette Flesch εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ Τροπολογία 50 Παράγραφος 31 31. ενθαρρύνει την Επιτροπή να διατηρήσει ταυτόχρονα ως εγκάρσια και ειδική προτεραιότητα το ζήτηµα των παιδιών στρατιωτών, και ειδικότερα των κοριτσιών στρατιωτών, που είναι ιδιαίτερα ευάλωτα σε κάθε είδος βίας και κακοµεταχείρισης και ιδίως τη σεξουαλική κακοποίηση AM\507300.doc 17/25 APP/3587/1-71
Τροπολογία της Karin Junker Τροπολογία 51 Παράγραφος 31 31. ενθαρρύνει την Επιτροπή να διατηρήσει ταυτόχρονα ως εγκάρσια και ειδική προτεραιότητα το ζήτηµα των παιδιών στρατιωτών, και ειδικότερα των κοριτσιών στρατιωτών, που είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στη βία και την σεξουαλική κακοµεταχείριση Or. de Τροπολογία 52 Παράγραφος 32, σηµεία 3 και 4 32. ζητεί από όλα τα µέρη να εξασφαλίσουν ισχυρότερους µηχανισµούς συµµόρφωσης και παρακολούθησης, και να δηµιουργήσουν ένα αποτελεσµατικό σύστηµα µε τα εξής συστατικά µέρη: άµεση διερεύνηση των αναφερόµενων παραβάσεων που απειλούν τη ζωή των παιδιών ή µπορούν να επιφέρουν µόνιµες βλάβες σε αυτά κατά τη διάρκεια ένοπλων συρράξεων, περιλαµβανοµένων οδών για αναφορά στα µέλη του Συµβουλίου Ασφαλείας, καθώς και σε άλλους φορείς που θα µπορούσαν να παρέµβουν αποστολή οµάδων παρακολούθησης του σεβασµού των δικαιωµάτων των παιδιών και συµβούλων για την προστασία των παιδιών, πριν, κατά τη διάρκεια και µετά τον τερµατισµό των συρράξεων, και δηµιουργία βελτιωµένων µηχανισµών που εξασφαλίζουν την παρακολούθηση των εκθέσεών τους έγκαιρη δηµιουργία διοργανικών οµάδων δράσης για συγκεκριµένες περιπτώσεις, περιλαµβανοµένων των ΜΚΟ των παιδιών και της νεολαίας, για τη διεξαγωγή αναλύσεων µε εστίαση στα παιδιά, τον εντοπισµό πιθανών σηµείων επιρροής, και χάραξη συντονισµένων στρατηγικών για την προστασία των παιδιών οδούς µέσω των οποίων τα παιδιά και η νεολαία, οι ΜΚΟ και οι τοπικές κοινότητες θα µπορούν να υποβάλλουν πληροφορίες στο Συµβούλιο Ασφαλείας ώστε το τελευταίο να είναι άρτια ενηµερωµένο σχετικά συγκεκριµένες περιπτώσεις από διαφορετικές πηγές Τροπολογία της Colette Flesch εξ ονόµατος της οµάδας ΦΙΛ APP/3587/1-71 18/25 AM\507300.doc
Τροπολογία 53 Παράγραφος 35 35. καλεί τις χώρες ΑΚΕ, τα κράτη µέλη της ΕΕ, καθώς και τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ χώρες, να τροποποιήσουν την υφιστάµενη νοµοθεσία τους ή, εν ανάγκη, να θεσπίσουν νέα νοµοθεσία, προκειµένου να απαγορευθούν όλες οι µορφές βίας κατά των παιδιών και ιδίως το σεξουαλικό εµπόριο παιδιών, µεριµνώντας για την τήρησή της και διασφαλίζοντας ότι οι υπαίτιοι πράξεων εκµετάλλευσης θα προσάγονται στη δικαιοσύνη Τροπολογία 54 Παράγραφος 36 α (νέα) 36α. καλεί τις χώρες ΑΚΕ να επιβάλουν τη νοµοθεσία όπως περιγράφεται στο άρθρο 35, µε την ενδελεχή και έγκαιρη διερεύνηση των περιπτώσεων άσκησης βίας σε βάρος παιδιών, διασφαλίζοντας ότι οι υπεύθυνοι για τις πράξεις αυτές θα προσαχθούν στη δικαιοσύνη Τροπολογία 55 Παράγραφος 37 37. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να θέσουν σε εφαρµογή εκτενή εταιρική σχέση µε διεθνείς και περιφερειακούς οργανισµούς, συµπεριλαµβανοµένης της Αφρικανικής Ένωσης, µε στόχο την αποτελεσµατική καταπολέµηση της εµπορίας παιδιών, της δουλείας παιδιών και της στρατολόγησης παιδιών σε µάχιµες µονάδες η εν λόγω εταιρική σχέση πρέπει να περιλαµβάνει ως σηµαντικό σκοπό την αντιµετώπιση των γενεσιουργών αιτίων της εµπορίας παιδιών AM\507300.doc 19/25 APP/3587/1-71
Τροπολογία 56 Παράγραφος 37 α (νέα) 37α. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη της ΕΕ να χρηµατοδοτήσουν την καθιέρωση προγραµµάτων κατάρτισης για τα δικαιώµατα των παιδιών που θα απευθύνονται σε δασκάλους, διευθυντές, αστυνοµικά όργανα, προσωπικό σωφρονιστικών και µη ποινικών οργάνων καθώς και άλλων ατόµων που εργάζονται µε παιδιά Τροπολογία 57 Παράγραφος 39 39. εκφράζει την ικανοποίησή της για την κινητοποίηση και τη συνεννόηση των χωρών της υτικής και Κεντρικής Αφρικής στο πλαίσιο της «ιακήρυξης της Λιµπρεβίλ» και τις καλεί, σύµφωνα µε το πνεύµα της εν λόγω διακήρυξης, να αναπτύξουν στενή περιφερειακή συνεργασία προκειµένου να καταρτίσουν περιφερειακή συµφωνία κατά της εµπορίας η οποία πρέπει να περιλαµβάνει περιφερειακό πρωτόκολλο που θα προβλέπει την επιστροφή, τον επαναπατρισµό και την κοινωνική επανένταξη των παιδιών που υπήρξαν θύµατα εµπορίας, επί τη βάσει της συνεργασίας µε τις χώρες «καταγωγής», «προορισµού» και «διέλευσης», τοπικές ΜΚΟ και πολυµερείς οργανισµούς όπως η UNICEF και η ΟΕ και υπογραµµίζει την αναγκαιότητα θέσπισης εθνικών νοµοθετικών µέτρων που θα αποσκοπούν στον προσδιορισµό, την πρόληψη και την παρακολούθηση του φαινοµένου της εµπορίας παιδιών και την ανάπτυξη µηχανισµών εναρµόνισης µε βάση τις αρχές της διακήρυξης αυτής Or. fr Τροπολογία 58 Παράγραφος 39 39. εκφράζει την ικανοποίησή της για την κινητοποίηση και τη συνεννόηση των χωρών της υτικής Αφρικής στο πλαίσιο της «ιακήρυξης της Λιµπρεβίλ» και τις καλεί, σύµφωνα µε το πνεύµα της εν λόγω διακήρυξης, να αναπτύξουν στενή περιφερειακή συνεργασία προκειµένου να καταρτίσουν περιφερειακή συµφωνία κατά της εµπορίας η οποία πρέπει να περιλαµβάνει περιφερειακό πρωτόκολλο που θα προβλέπει την επιστροφή, τον επαναπατρισµό και την κοινωνική επανένταξη των παιδιών που υπήρξαν θύµατα εµπορίας, επί τη βάσει της συνεργασίας µε τις χώρες «καταγωγής», «προορισµού» και «διέλευσης», τοπικές ΜΚΟ και πολυµερείς οργανισµούς όπως η APP/3587/1-71 20/25 AM\507300.doc
UNICEF και η ΟΕ οι διατάξεις ενός τέτοιου πρωτοκόλλου πρέπει να εφαρµοστούν υπό την προϋπόθεση ότι αυτό είναι «προς το συµφέρον του παιδιού» Τροπολογία του Johan Van Hecke Τροπολογία 59 Παράγραφος 41 41. επιµένει στο γεγονός ότι τα κράτη µέλη της ΕΕ δεν πρέπει µε κανέναν τρόπο να ενοχοποιούν τα θύµατα της εµπορίας ανθρώπων, ιδιαίτερα δε τα παιδιά, αλλά αντιθέτως πρέπει να τους προσφέρουν ενδεδειγµένη βοήθεια και προστασία (διαγραφή) Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti εξ ονόµατος της οµάδας ΕΣΚ Τροπολογία 60 Παράγραφος 43 43. καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να αναπτύξουν µια κοινή ευρωπαϊκή πολιτική στον τοµέα της εµπορίας παιδιών, που θα βασίζεται στην καθιέρωση ενός νοµικού πλαισίου και τη θέσπιση νοµοθετικών διατάξεων που θα εισαγάγουν τη λήψη προληπτικών µέτρων, την εφαρµογή του ποινικού νόµου, την επιβολή κυρώσεων στους παραβάτες και την εξασφάλιση βοήθειας και προστασίας των θυµάτων Or. fr Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti εξ ονόµατος της οµάδας ΕΣΚ Τροπολογία 61 Παράγραφος 44 α (νέα) 44 α. επαναλαµβάνει το αίτηµά του για έκδοση διεθνών ενταλµάτων σύλληψης σε βάρος των διοργανωτών και των συµµετεχόντων σε δίκτυα που εξειδικεύονται στην εµπορία παιδιών Or. fr AM\507300.doc 21/25 APP/3587/1-71
Τροπολογία 62 Παράγραφος 45 45. υπογραµµίζει ότι κατά την εφαρµογή της θεσµικής, κοινωνικής και οικονοµικής πολιτικής, καθώς και της πολιτικής που αφορά τα δικαιώµατα του πολίτη, η οικογένεια και τα παιδιά πρέπει να συνιστούν θέµα προτεραιότητας και όλα τα παιδιά ανεξαρτήτως αν ζουν σε οικογενειακό περιβάλλον ή όχι, προκειµένου να αµβλυνθούν οι προφανείς ανισότητες της κοινωνίας, που στην Ευρώπη δίδουν έµφαση στις οικονοµικές πτυχές υποτιµώντας την κοινωνική µέριµνα, ενώ στις χώρες ΑΚΕ ευνοούν τις κυρίαρχες τάξεις εις βάρος των φτωχών, περιθωριοποιηµένων και εξανδραποδισµένων οµάδων του πληθυσµού Τροπολογία 63 Παράγραφος 45 45. υπογραµµίζει ότι κατά την εφαρµογή της θεσµικής, κοινωνικής και οικονοµικής πολιτικής, καθώς και της πολιτικής που αφορά τα δικαιώµατα του πολίτη, η οικογένεια και τα παιδιά πρέπει να συνιστούν θέµα προτεραιότητας, προκειµένου να αµβλυνθούν οι προφανείς ανισότητες της κοινωνίας, που στην Ευρώπη δίδουν έµφαση στις οικονοµικές πτυχές υποτιµώντας την κοινωνική µέριµνα, ενώ στις χώρες ΑΚΕ ευνοούν τις κυρίαρχες τάξεις εις βάρος των φτωχών, περιθωριοποιηµένων και εξανδραποδισµένων οµάδων του πληθυσµού και επί πλέον ζητεί να στηριχθούν τα προγράµµατα που επικεντρώνονται στα εκτοπισµένα παιδιά και την οικογενειακή επανασύνδεση καθόσον τα εκτοπισµένα ή τα χωρισµένα από τις οικογένειές τους παιδιά διατρέχουν µεγαλύτερο κίνδυνο να πέσουν θύµατα εκµετάλλευσης και βίαιης στρατολόγησης από τις ένοπλες δυνάµεις ή τις ένοπλες οµάδες Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti Τροπολογία 64 Παράγραφος 46 διαγράφεται Or. fr APP/3587/1-71 22/25 AM\507300.doc
Τροπολογία 65 Παράγραφος 46 46. ζητεί από τις χώρες χορηγούς βοήθειας να θέσουν ως προτεραιότητα της πολιτικής παροχής βοήθειας που εφαρµόζουν την πολιτική στήριξης της οικογένειας και σε όλα τα παιδιά ανεξαρτήτως αν ζουν σε οικογενειακό περιβάλλον ή όχι Τροπολογία 66 Παράγραφος 47 47. καλεί όλες τις χώρες ΑΚΕ να προβούν σε συγκεκριµένη αναδιάρθρωση των κρατικών προϋπολογισµών τους, ώστε να θεσπίσουν αποτελεσµατικές εισοδηµατικές πολιτικές, πρωτίστως µεταφέροντας πόρους από τα κονδύλια που προορίζονται για εξοπλισµούς στα κονδύλια που διατίθενται για τη στήριξη της οικογένειας και όλων των παιδιών ανεξαρτήτως αν ζουν σε οικογενειακό περιβάλλον ή όχι και του κοινωνικού κράτους, µε σκοπό να περιορισθούν τα κονδύλια για εξοπλισµούς, έως το 2010, σε 2 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος Τροπολογία του Johan Van Hecke Τροπολογία 67 Παράγραφος 47 47. καλεί όλες τις χώρες ΑΚΕ να προβούν σε συγκεκριµένη αναδιάρθρωση των κρατικών προϋπολογισµών τους, ώστε να θεσπίσουν αποτελεσµατικές εισοδηµατικές πολιτικές, πρωτίστως µεταφέροντας πόρους από τα κονδύλια που προορίζονται για εξοπλισµούς στα κονδύλια που διατίθενται για τη στήριξη της οικογένειας και του κοινωνικού κράτους (διαγραφή) Τροπολογία του Johan Van Hecke Τροπολογία 68 Παράγραφος 48 48. οι πολιτικές πρέπει να προβλέπουν τη χρηµατοδότηση της υγειονοµικής περίθαλψης, τη στέγαση, τη στήριξη των παραγωγικών δραστηριοτήτων µέσω µικροπιστώσεων, AM\507300.doc 23/25 APP/3587/1-71
τη χρηµατοδότηση της εκπαίδευσης (διαγραφή), την καταπολέµηση του αναλφαβητισµού. Επιπλέον, πρέπει να καταρτισθούν προγράµµατα για τη διασφάλιση της παροχής ύδατος και ενέργειας Τροπολογία 69 Παράγραφος 48 48. οι (διαγραφή) πολιτικές πρέπει να προβλέπουν τη χρηµατοδότηση της υγειονοµικής περίθαλψης, τη στήριξη των νοικοκυριών, τη στήριξη της παραγωγικής δραστηριότητας µέσω µικροπιστώσεων, τη χρηµατοδότηση της εκπαίδευσης και της σχολικής φοίτησης των παιδιών, την καταπολέµηση του αναλφαβητισµού. Επιπλέον, πρέπει να καταρτισθούν προγράµµατα για τη διασφάλιση της παροχής ύδατος και ενέργειας Τροπολογία 70 Παράγραφος 48 48. οι οικογενειακές πολιτικές πρέπει να προβλέπουν τη χρηµατοδότηση της υγειονοµικής περίθαλψης, τη στήριξη των νοικοκυριών, τη στήριξη της παραγωγικής δραστηριότητας µέσω µικροπιστώσεων, τη χρηµατοδότηση της εκπαίδευσης και της σχολικής φοίτησης των παιδιών, την καταπολέµηση του αναλφαβητισµού, καθώς και προγράµµατα για την εκπαίδευση σχετικά µε τους κινδύνους από νάρκες. Επιπλέον, πρέπει να καταρτισθούν προγράµµατα για τη διασφάλιση της παροχής ύδατος και ενέργειας Τροπολογία της Marie-Arlette Carlotti εξ ονόµατος της οµάδας ΕΣΚ Τροπολογία 71 Παράγραφος 52 α (νέα) 52 α. συνιστά να περιληφθεί στην πολιτική διάσταση της Συµφωνίας του Κοτονού συγκεκριµένη αναφορά στον σεβασµό των δικαιωµάτων των παιδιών APP/3587/1-71 24/25 AM\507300.doc
Or. fr AM\507300.doc 25/25 APP/3587/1-71