ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΑΣ ΝΟΜΟΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ Χαλκίδα 1 Νοεµβρίου 2010 Αρ. Πρωτ.: 4415 ΘΕΜΑ Προκήρυξη Ανοικτού ιεθνούς Τακτικού ηµόσιου Μειοδοτικού ιαγωνισµού για την µεταφορά των µαθητών Πρωτοβάθµιας & ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης του Νοµού Εύβοιας για το ιδακτικό έτος 2010-2011 µε Μισθωµένα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς και Ταξί, για το χρονικό διάστηµα από 8 Ιανουαρίου 2011 µέχρι 30 Ιουνίου 2011 ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΑΥΤΟ ΙΟΙΚΗΣΗ ΕΥΒΟΙΑΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Περιγράφεται αναλυτικά στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α') ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ -- ΕΙΓΜΑ ΦΟΡΕΑ -- ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΕΙΓΜΑΤΟΣ ΑΠΟ ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗ -- ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ Ηµεροµηνία αποστολής για δηµοσίευση στην Εφηµερίδα της Ε.Ε. Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στην Ιστοσελίδα της Ν. Α. Εύβοιας www.naevias.gr Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στον Ηµερήσιο Tύπο Ηµεροµηνία δηµοσίευσης στο ΦΕΚ 3/11/2010 3/11/2010 5/11/2010 5/11/2010 Έχοντας υπόψη: ΑΠΟΦΑΣΗ 1. Τις διατάξεις του νόµου, όπως αυτές ισχύουν: 1.1 Του Ν.2362/95 (Φ.Ε.Κ. 247/Α/95) άρθρο 84 «Περί ηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των απανών του Κράτους και άλλες διατάξεις». 1.2 Του Ν.2286/95 (Φ.Ε.Κ. 19/ Α / 95) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και Ρυθµίσεις συναφών θεµάτων». 1.3 Του Ν. 3274/2004 «Οργάνωση και λειτουργία των Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθµού» (ΦΕΚ 195 Α /2004).Του Ν. 2328/95 (ΦΕΚ 159/Α /95), όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.2372/96 (ΦΕΚ 29/Α /96) άρθρο11 και το Ν.2414/96 (ΦΕΚ 135/Α /96) άρθρο 14 σε συνδυασµό µε τις διατάξεις του Π.. 82/96 (ΦΕΚ 66/Α /11-04-1996) 1
«Ονοµαστικοποίηση των µετοχών Ελληνικών Ανωνύµων Εταιρειών που µετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προµηθειών του ηµοσίου ή των νοµικών προσώπων του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα», όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν µε τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν.3310/05 και του άρθρου 8 του Ν.3414/05. 1.4 Του Ν.2522/97 (Φ.Ε.Κ. 178 /Α/97 ) «ικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συµβάσεων ηµοσίων Έργων, Κρατικών Προµηθειών και Υπηρεσιών σύµφωνα µε την οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ.». 1.5 Του Ν. 3021/2002 (Φ.Ε.Κ.143/Α/2002) «Περί υπαγωγής της σύµβασης που θα συναφθεί στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, που προβλέπονται στο άρθρο 4 αυτού» (τίθεται για διαγωνισµούς άνω του 1.000.000,00 Ευρώ). 1.6 Του Ν.3310/05 (Φ.Ε.Κ. 30/Α /14-02-2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων», όπως τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του Ν.3414/05 (Φ.Ε.Κ. 279/Α /10-11-2005) «Τροποποίηση του Ν.3310/05 Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων» (τίθεται για διαγωνισµούς άνω του 1.000.000,00 Ευρώ). 1,7 το Σύνταγµα της Ελλάδας 1975/1986/2001 ( άρθρο 98 παρ.1β του αναθεωρηµένου Συντάγµατος 2001), (ΦΕΚ/Α/85/18-04-2001) που αφορά στον έλεγχο συµβάσεων µεγάλης οικονοµικής αξίας, στις οποίες αντισυµβαλλόµενος είναι το ηµόσιο ή άλλο νοµικό πρόσωπο που εξοµοιώνεται µε το ηµόσιο από την άποψη αυτή, όπως νόµος ορίζει. 1,8 του Ν.2741/99, (ΦΕΚ/Α/199/28-09-1999) άρθρο 8, «Κρατικές προµήθειες». 1,9 του Ν.3060/2002, (ΦΕΚ/Α/242/11-10-2002) Άρθρο 2, «Έλεγχος νοµιµότητας συµβάσεων προµηθειών, παροχής υπηρεσιών και δηµοσίων έργων». 1,10 του Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/Α/9-3-1999) «Κύρωση Κώδικα ιοικητικής ιαδικασία και άλλες διατάξεις». 1.11 Το Ν.. 496/1974 «Περί Λογιστικού των Ν.Π..» 1.12 Του Ν. 711/1977 «Περί Ειδικών Τουριστικών Λεωφορείων» (ΦΕΚ Α 284 26/27-9-1977), όπως τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του Ν. 2446/1996 (ΦΕΚ Α 276) και Ν. 3446/2006 (ΦΕΚ Α 49). 1.13 του Ν. 1566/1985 (ΦΕΚ 167 Α ), όπως αυτός τροποποιήθηκε µε την παρ 25 του άρθρου 6 του Ν. 2240/1994 όπως σε αυτόν προσετέθη η παρ 3 του άρθρου 19 του Ν. 2819/2000 (ΦΕΚ 84 Α ). 1.14 του Ν. 2963/2001 ΦΕΚ Α 268/23.11.2001 «Οργάνωση και λειτουργία των δηµόσιων επιβατικών µεταφορών µε λεωφορεία, τεχνικός έλεγχος οχηµάτων και ασφάλεια χερσαίων µεταφορών και άλλες διατάξεις» 2
1.15 Του Ν. 3699/2.10.2008 «Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση ατόµων µε αναπηρία ή µε Ειδικές εκπαιδευτικές ανάγκες» (πρώτο και δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 8), όπως αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 6 του άρθρου 26 του Ν.3748/12.2.2009 «Πρόσβαση στην τριτοβάθµια εκπαίδευση των κατόχων Απολυτηρίου Επαγγελµατικού Λυκείου και άλλες διατάξεις». 1.16 του Ν. 2522/97, «ικαστική προστασία, κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συµβάσεως δηµοσίων έργων, κρατικών προµηθειών και υπηρεσιών, σύµφωνα µε την Οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ.» (ΦΕΚ 178/Α /08-09-1997). 1.17 του Ν. 2621/98, σύµφωνα µε τον οποίο οι «πιστώσεις για τις δαπάνες µεταφοράς των µαθητών εγγράφονται στον προϋπολογισµό κάθε περιφέρειας και µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Περιφέρειας επιχορηγούνται στις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις αυτής, για την αντιµετώπιση των δαπανών µεταφοράς των µαθητών». 1.18 Του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» 1.19 Του άρθρου 18 παρ. 10 ε του νόµου 3670/9-9-2010 (ΦΕΚ 138 Ά), σύµφωνα µε το οποίο, κατ εξαίρεση ως χρόνος άσκησης της αρµοδιότητας µεταφοράς µαθητών από τους ήµους ορίζεται η 1 Ιουλίου 2011 2. Τις διατάξεις των Προεδρικών ιαταγµάτων όπως αυτές ισχύουν : 2.1 Του Π.. 30/1996 «Κώδικας Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης» (30/1996 ΦΕΚ 21 Α ). 2.2 Του Π.. 60/07 (Φ.Ε.Κ. 64 /Α/ 07 ) «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης των δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε µε την οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005. 2.3 Του Π.. 118/07 (ΦΕΚ.150/Α/10-07-07) «Κανονισµός Προµηθειών του ηµοσίου». 2.4 Του Π.. 161/2000 «Μεταβίβαση στις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις αρµοδιοτήτων, τοπικού ενδιαφέροντος, που αφορούν την Πρωτοβάθµια και ευτεροβάθµια εκπαίδευση» (ΦΕΚ 145 Α ). 2.5 του Π.. 57/2000 (περί προσαρµογής της ελληνικής νοµοθεσίας στην οδηγία 93/38/ΕΟΚ Α 45), όπως αυτό καταργήθηκε και τροποποιήθηκε µε το Π. 59/2007 (ΦΕΚ Α 63) «διαδικασίες σύναψης συµβάσεων στους τοµείς ύδατος, ενέργειας, µεταφορών κλπ» µεταφορά της οδηγίας 2004/17/ΕΚ. 2.6 του Π..82/96, (ΦΕΚ/Α/66/11-04-1996) (κατ εξουσιοδότηση του ν.2328/95), «Ονοµαστικοποίηση των µετοχών ελληνικών ανωνύµων εταιρειών που µετέχουν στις 3
διαδικασίες ανάληψης έργων ή προµηθειών του ηµοσίου ή των νοµικών προσώπων του ευρύτερου δηµοσίου τοµέα». 3. Τις διατάξεις των Κ.Υ.Α και Αποφάσεων όπως αυτές ισχύουν : 3.1 Την αριθµ. ΙΒ/6071/26.8.1998 Κοινή Υπουργική Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονοµικών, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων και Μεταφορών και Επικοινωνιών «Μεταφορά Μαθητών Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης» (Φ.Ε.Κ. 932 Β), όπως τροποποιήθηκε µε την 35782/ΙΒ/8-4-2005 Κ.Υ.Α. 3.2 Την αρ. 2/45552/0026/31-7-2001 «Καθορισµός διακιολογητικών δαπανών για µεταφορά µαθητών». 3.3 Το Φ.9/48/12042/Γ1/3-2-2009 έγγραφο του ΥΠ.Ε.Π.Θ. «Ασφάλεια σχολικών µεταφορών» 3.4 Το εδάφιο 3 της παρ. δ της αριθµ. 5100/1600/10.4.1984 Aπόφασης του Υπουργού Προεδρίας της Κυβέρνησης «Καθορισµός διαδικασίας µίσθωσης ι ιδιωτικών αυτοκινήτων από ηµόσιες Υπηρεσίες που αναφέρονται ή εµπίπτουν στις διατάξεις του αρθρ. 1 του Ν.2396/53». 3.5 Την Α 5790/575/24-4-2009 ΦΕΚ 756/Β` απόφαση του Υπουργού Μεταφορών «Καθορισµός κοµίστρου για επιβατικά δηµόσιας χρήσης (Ε..Χ.) αυτοκίνητα», όπως τροποποιήθηκε µε την 17463/1654/22-4-2010, ΦΕΚ 566/Β νεότερη απόφαση του Υπουργού Μεταφορών 3.6 Την Β-12576/1133/22-3-2010 ΦΕΚ 429/Β συµπληρωµατική απόφαση του Υπουργού Μεταφορών «Αναπροσαρµογή των κοµίστρων των υπεραστικών συγκοινωνιακών φορέων της χώρας, λόγω αύξησης των συντελεστών του ΦΠΑ». 3.7 Την 229/12-5-2010 απόφαση της 6 ης Νοµαρχιακής Επιτροπής ιοίκησης - Οικονοµικών «Συγκρότηση Επιτροπής πραγµατοποίησης ιαγωνισµών της Ν. Α. Εύβοιας» 3.8 Την 626/11-2-2010 απόφαση του Νοµάρχη Εύβοιας «Συγκρότηση Επιτροπής Αξιολόγησης Ενστάσεων» 3.9 Την 3832/11/9/2001 απόφαση του Νοµάρχη Εύβοιας «Αύξηση Συντελεστή Βατότητας» 3.10 Τις αρνητικές απαντήσεις των ήµων του Νοµού, στο 2140/21-5-2010 έγγραφο ερώτηµα της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης, σχετικά µε τη περίπτωση δυνατότητας µεταφορά µαθητών µε δικά τους µέσα, για το σχολικό έτος 2010-2011, σύµφωνα µε τις διατάξεις τυο άρθρου 1 της ΙΒ6071/1998 ΚΥΑ. 3.11 Την 2247/31-5-2010 απόφαση του Νοµάρχη Εύβοιας µε την οποία διαπιστώνεται η αντικειµενική αδυναµία µεταφοράς των µαθητών κατά περίπτωση σύµφωνα µε την παρ. 8 του άρθρου 1 της ΙΒ6071/1998. 3.12 Την 3726/10-9-2010 απόφαση του Νοµάρχη Εύβοιας «Έγκριση υπέρβασης ορίου των 498,90 για τη µεταφορά µαθητών για το σχολικό έτος 2010 2011». 3.13 Την ανάγκη διενέργειας δηµόσιου ανοικτού µειοδοτικού διαγωνισµού µίσθωσης κατάλληλων µεταφορικών µέσων ιδιωτικής ή δηµόσιας χρήσης για τη µεταφορά µαθητών 4
Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης του Νοµού Εύβοιας κατά το σχολικό έτος 2010 2011 και συγκεκριµένα για το χρονικό διάστηµα από 8-1-2011 µέχρι 30-6-2011 3.14 Το 40228/19-6-2010 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, µε το οποίο ενηµερώνει τις Ν. Α. ότι η δαπάνη µεταφοράς µαθητών από µέχρι 30-6-2011, θα καλυφθεί από τη µεταφορά των αναλογούντων πιστώσεων από τα έσοδα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων των νέων ήµων στον προϋπολογισµό των Περιφερειών (διαδικασία άρθρου 259 παρ. 2. ν. 3852/2010), 3.15 Το 2/27485/31-5-2010 έγγραφο του Γ.Λ.Κ. ) /νση 20 η Προϋπολογισµού) µε το οποίο επισηµαίνεται ότι εν όψει κατάρτισης των συµβάσεων για τη µεταφορά των µαθητών κατά το σχολικό έτος 2010 2011 θα πρέπει να προσαρµοσθεί η δαπάνη που θα προκληθεί µέχρι 31-12-2010 στις δυνατότητες του προϋπολογισµού 3.16 Τα 5743/26-10-2010 και 8046/26-10-2010 έγγραφα των ιευθύνσεων Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης αντίστοιχα, µε τα οποία εστάλησαν οι πίνακες µε τις διαδροµές που προέκυψαν µε την έναρξη του νέου σχολικού έτους, (13-9-2010), σύµφωνα µε τις ανάγκες των σχολικών µονάδων του νοµού και πρέπει να προκηρυχθούν για το δεύτερο εξάµηνο του σχολικού έτους 2010 2011 3.17 Την αριθµ. 494/29-10-2010 απόφαση της 6 ης Νοµαρχιακής Επιτροπής ιοίκησης - Οικονοµικών «Έγκριση διενέργειας δηµόσιου ανοικτού µειοδοτικού διαγωνισµού για τη µεταφορά µαθητών Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης του Νοµού Εύβοιας κατά το σχολικό έτος 2010 2011 και συγκεκριµένα για το διάστηµα από 8-1-2011 µέχρι 30-6-2011. Π Ρ Ο Κ Η Ρ Υ Σ Ο Υ Μ Ε Ανοικτό δηµόσιο διαγωνισµό, µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή, µίσθωσης κατάλληλων µεταφορικών µέσων ιδιωτικής ή δηµόσιας χρήσης, που πληρούν τους όρους ασφαλείας, για τη µεταφορά µαθητών Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης του Νοµού Ευβοίας από τον τόπο κατοικίας τους στην έδρα του σχολείου τους και αντίστροφα, για όλες τις ηµέρες λειτουργίας των σχολείων του διδακτικού έτους 2010 2011, και συγκεκριµένα για το χρονικό διάστηµα από 8 Ιανουαρίου µέχρι 30 Ιουνίου 2011 όπως φαίνεται στους συνηµµένους πίνακες δροµολογίων Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης προϋπολογιζόµενης δαπάνης 3.126.740,05 (Τρία εκατοµµύριο εκατόν είκοσι έξι χιλιάδες επτακόσια σαράντα και πέντε λεπτά),, συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. 11%. Ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε τους παρακάτω όρους και προϋποθέσεις: 1. Ο ιαγωνισµός θα γίνει ύστερα από κανονική προθεσµία 40 ηµερών, από την ηµεροµηνία αποστολής δηµοσίευσης περίληψης της διακήρυξης αυτής στην Επίσηµη Εφηµερίδα Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 5
2. ΤΟΠΟΣ - ΧΡΟΝΟΣ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ιεύθυνση Οικονοµικού της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης Εύβοιας (Οδός Λ. Χαϊνά 93, 3 ος Όροφος) ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡΑ ΩΡΑ 13 εκεµβρίου 2010 ευτέρα 10,30 π.µ. Η προθεσµία υποβολής των προσφορών εκπνέει τη ευτέρα 13 εκεµβρίου 2010 και ώρα 10,00 π.µ. Προσφορές που κατατίθενται µετά την παραπάνω ηµεροµηνία και ώρα, είναι εκπρόθεσµες και επιστρέφονται από την Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισµό χωρίς να αποσφραγιστούν. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται ηµόσια, όπως περιγράφεται στo ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β. 4. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν: α) τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα β) ενώσεις προµηθευτών που υποβάλουν κοινή προσφορά γ) συνεταιρισµοί δ) κοινοπραξίες προµηθευτών Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαµβάνουν ορισµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύµβαση εφόσον η λήψη ορισµένης νοµικής µορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύµβασης. 5. Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό υποχρεούνται στην εφαρµογή του άρθρου 41 του Π.. 60/2007 σχετικά µε υπεργολαβίες. 6. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε τα παρακάτω παραρτήµατα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής: 6.1 «ΠΙΝΑΚΕΣ ΡΟΜΟΛΟΓΙΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α 6.2 «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ» 6
6.3 «ΤΡΟΠΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΑΘΗΤΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΕΙ ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ» 6.4 «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6.5 «ΥΠΟ ΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε 7. Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές συµπληρωµατικές πληροφορίες, σχετικές µε τα έγγραφα του διαγωνισµού µέχρι και οχτώ (8) ηµέρες προ της εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 παρ.2 περ. α του Π.. 118/07, αυτές παρέχονται το αργότερο τρεις (3) ηµέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσµίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές οι ως άνω συµπληρωµατικές πληροφορίες, αυτές δίνονται το αργότερο εντός έξι (6) ηµερών πριν από την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εµπρόθεσµα, ήτοι µέχρι την ηµεροµηνία εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15. παρ. 2 περ. α του Π.. 118/07, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωµα άσκησης της εν λόγω ένστασης. Αιτήµατα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσµιών δεν εξετάζονται. 8. Τα έξοδα δηµοσίευσης των ανακοινώσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνουν το ηµόσιο στη δε Υπηρεσία Επίσηµων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο ΝΟΜΑΡΧΗΣ ΘΑΝΑΣΗΣ ΜΠΟΥΡΑΝΤΑΣ 7
Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α Α ΠΙΝΑΚΕΣ ΡΟΜΟΛΟΓΙΩΝ 8
Π Α Ρ Α Ρ Τ Η Μ Α Β ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 1.1 Οι προσφορές υποβάλλονται ή αποστέλλονται από τους ενδιαφερόµενους σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο Π.. 118/07 στην Ελληνική γλώσσα µέσα σε σφραγισµένο φάκελο σε δυο αντίγραφα. 1.2 Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι 120 ηµερολογιακές ηµέρες, προσµετρούµενες από την εποµένη της ηµέρας διενεργείας του διαγωνισµού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο του παραπάνω αναφεροµένου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 1.3 Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: 1.3.1 Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ. 1.3.2 Ο πλήρης τίτλος της αρµόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισµό. 1.3.3 Ο αριθµός της διακήρυξης. 1.3.4 Η ηµεροµηνία διενεργείας του διαγωνισµού. 1.3.5 Τα στοιχεία του αποστολέα 1.4 Μέσα στο φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα απαιτούµενα κατά το στάδιο της προσφοράς, στοιχεία και ειδικότερα τα εξής: 1.4.1 Στον κυρίως φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται: Η Εγγύηση συµµετοχής, και όλα τα απαιτούµενα κατά το στάδιο υποβολής της προσφοράς δικαιολογητικά. Τα ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της προσφοράς τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Τα ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ της προσφοράς, επί ποινή απορρίψεως, τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο, επίσης µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 1.4.2 Οι φάκελοι ΤΕΧΝΙΚΗΣ και ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 1.4.3 Σε περίπτωση που τα ΤΕΧΝΙΚΑ στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω του µεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται ιδιαίτερα 9
και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο µε την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 1.4.4 Όλα τα φύλλα των εγγράφων και στοιχείων της προσφοράς, πλην της οικονοµικής, συµπεριλαµβανοµένων των εµπορικών φυλλαδίων (PROSPECTUS, φωτογραφιών, τεχνικών φυλλαδίων κ.λ.π.), θα φέρουν συνεχή αρίθµηση από το πρώτο µέχρι το τελευταίο. Για ευχερέστερη αναζήτηση των στοιχείων αυτών, η προσφορά να συνοδεύεται από ευρετήριο, στο οποίο θα αναγράφεται το περιεχόµενο του κάθε εγγράφου, µε την αντίστοιχη αρίθµηση που φέρει κατά τα ανωτέρω (π.χ. φύλλα συµµόρφωσης : φύλλα 16-19, τεχνικές προδιαγραφές: φύλλα 33-55,κ.ο.κ.). 1.4.5 Σε περίπτωση συνυποβολής µε την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εµπιστευτικού χαρακτήρα η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόµενους θα έθιγε τα έννοµα συµφέροντά τους, τότε ο προσφέρων οφείλει να σηµειώνει έπ αυτών την ένδειξη «πληροφορίες εµπιστευτικού χαρακτήρα». Σε αντίθετη περίπτωση θα δύναται να λαµβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόµενοι. Η έννοια της πληροφορίας εµπιστευτικού χαρακτήρα αφορά ιδίως την προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εµπορικά ζητήµατα της επιχείρησης του ενδιαφεροµένου. 1.5 Η Επιτροπή Παραλαβής και Αποσφράγισης προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από την διακήρυξη. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δηµόσια από την Επιτροπή Παραλαβής και Αποσφράγισης προσφορών. 1.6 Οι προσφέροντες υποβάλουν µαζί µε την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισµού, τα εξής δικαιολογητικά, σύµφωνα µε το άρθρο 5α.Β.1α του Π.. 118/2007 και τις οικείες διατάξεις, όπως αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω : 1.6.1 Εγγύηση συµµετοχής στο διαγωνισµό. 1.6.2 Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν.1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, µε θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού ή της διαδικασίας ανάθεσης στην οποία συµµετέχουν και στην οποία δηλώνεται ότι, µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς τους οι προσφέροντες: α. δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο αδίκηµα από τα αναφερόµενα στην περίπτωση (1) του εδαφίου α της παρ. 2 άρθρου 6 του Π.. 118/07, ήτοι : i) Συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου (EE L 351 της 29.1.1998, σελ. 1), ii) ωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της 25.6.1997, σελ. 1) και στο άρθρο 3 Παράγραφος 10
1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου (EE L 358 της 31.12.1998, σελ. 2), iii) Απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της 27.11.1995, σελ. 48), iv) Νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166 της 28.6.1991, σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, EE L 344 της 28.12.2001, σελ. 76) η οποία ενσωµατώθηκε µε το ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε µε το ν. 3424/2005 (Α 305), v) εν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα του/των άρθρων Αγορανοµικού Κώδικα, σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. (ο όρος αυτός τίθεται όταν η Αναθέτουσα Αρχή επιθυµεί να µην έχει καταδικαστεί ο προσφέρων σε ποινικά κολάσιµη πράξη του Αγορανοµικού Κώδικα, σχετική µε την άσκηση της επαγγελµατικής του δραστηριότητας). vi) Κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νοµικό πρόσωπο η υπεύθυνη δήλωση περί µη καταδίκης µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα της παρ. 1.6.2.α του παρόντος υποβάλλουν: α) Οι ιαχειριστές όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Ο.Ε, Ε.Ε ή Ε.Π.Ε. β) Ο Πρόεδρος του.σ. και ο ιευθύνων Σύµβουλος όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Α.Ε. γ) σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου οι νόµιµοι εκπρόσωποι του. - Όταν ο προσφέρων είναι συνεταιρισµός η ως άνω υπεύθυνη δήλωση της παρ. 1.6.2.α υποβάλλεται από τον Πρόεδρο του συνεταιρισµού. - Όταν ο προσφέρων είναι ένωση προµηθευτών κοινοπραξία, η ως άνω δήλωση της παρ. 1.6.2.α του παρόντος, αφορά κάθε µέλος σύµφωνα µε τα ανωτέρω που συµµετέχει στην Ένωση ή Κοινοπραξία. 11
β. εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περίπτωση (2) του εδάφιου α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 καταστάσεις, ήτοι: δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. - Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι δεν τελούν σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση καθώς και σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπο άλλη ανάλογη διαδικασία. γ. εν τελούν σε κάποια από τις αναφερόµενες στην περ. (2) του εδάφιου γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 κατάσταση, ήτοι ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν.1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα). δ. εν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση. - Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση καθώς και σε διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. ε. Είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) αναφέροντας όλους τους φορείς στους οποίους καταβάλουν εισφορές κύριας και επικουρικής ασφάλισης καθώς και ότι είναι ενήµεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. στ. Είναι εγγεγραµµένοι στο οικείο Επιµελητήριο και το ειδικό επάγγελµά, τους κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού ή ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελµα, κατά περίπτωση (δεν αφορά συνεταιρισµούς). - Τα αλλοδαπά φυσικά ή νοµικά πρόσωπα δηλώνουν ότι είναι εγγεγραµµένοι στα µητρώα του οικείου Επιµελητηρίου της χώρας εγκατάστασής τους ή σε ισοδύναµες επαγγελµατικές οργανώσεις, οµοίως της χώρας εγκατάστασης τους, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού. ζ. εν είναι ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται κατ' εφαρµογή του Π.. 60/2007 ή όταν δεν έχει παράσχει τις πληροφορίες αυτές. η. εν τελούν σε αποκλεισµό από διαγωνισµούς µε βάση αµετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης κατά τα άρθρα 18, 34 και 39 του Π.. 118/07 κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. θ. Ο συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα (αφορά µόνο συνεταιρισµούς). ι. Αναλαµβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών των παρ. 2 & 3 του άρθρου 6 του Π.. 118/07, κατά περίπτωση, και 12
σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ίδιου Προεδρικού ιατάγµατος. - Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νοµικό πρόσωπο η παρούσα υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται από τον νόµιµο εκπρόσωπο του. 1.6.3. Παραστατικό εκπροσώπησης, κατά το άρθρο 6 παρ.1 περ. γ. του Π.. 118/07, εφόσον οι προµηθευτές συµµετέχουν στους διαγωνισµούς µε αντιπρόσωπό/ εκπρόσωπό τους. 1.6.4. Tα νοµιµοποιητικά έγγραφα κάθε συµµετέχοντος, όπως το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόµενους µε µορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωµένο αντίγραφο ή απόσπασµα του καταστατικού του διαγωνιζόµενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του (για Ο.Ε και Ε.Ε.) Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και ιευθύνων Σύµβουλος ΑΕ, τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωµα να δεσµεύουν µε την υπογραφή τους το νοµικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νοµιµοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως µε τη νοµική µορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νοµικού προσώπου. 1.6.5. Όταν πρόκειται για διαγωνισµό µε προϋπολογισµό ανώτερο του ενός εκατοµµυρίου (1.000.000,00) Ευρώ οι ανώνυµες εταιρείες που συµµετέχουν, αυτοτελώς ή σε κοινοπραξία ή ένωση προσώπων ή σε οποιασδήποτε µορφής οντότητα σε διαγωνιστική διαδικασία προµήθειας αγαθών είτε για το σύνολο της προκηρυχθείσας ποσότητας είτε για µέρος αυτής, απαιτείται να προσκοµίσουν µαζί µε την προσφορά τους επί ποινή απαραδέκτου: α) εάν είναι Ελληνικές Ανώνυµες Εταιρείες, τα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις διατάξεις του Προεδρικού ιατάγµατος 82/96 (ΦΕΚ 66/Α /11-04-1996) «Ονοµαστικοποίηση των µετοχών Ελληνικών Ανωνύµων Εταιρειών», όπως αυτές τροποποιήθηκαν µε τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν.3310/05, όπως αυτό τροποποιήθηκε µε το άρθρο 8 του Ν.3414/05 (ΦΕΚ 279/Α /10-11-2005) και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις εν λόγω διατάξεις. β) εάν είναι αλλοδαπές ανώνυµες εταιρείες, ανεξαρτήτως της συµµετοχής τους ή µη σε Ελληνικές ανώνυµες εταιρείες, τα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν.3310/05, όπως αυτές τροποποιήθηκαν από το άρθρο 8 του Ν.3414/05 και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τις εν λόγω διατάξεις. 1.6.6 Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό θα πρέπει να καταθέσουν υπεύθυνη δήλωση στην οποία θα αναφέρεται ότι τα οχήµατα που θα χρησιµοποιηθούν για τη µεταφορά µαθητών θα πρέπει να διαθέτουν: α) αριθµό τόσων θέσεων ώστε να καλύπτεται ο αριθµός των µετακινούµενων, για κάθε δροµολόγιο, µαθητών, να µην είναι διώροφα και να είναι κατά τέτοιο τρόπο κατασκευασµένα (αριθµός καθισµάτων και θυρών) ώστε να διευκολύνεται η γρήγορη είσοδος και έξοδος των µεταφερόµενων και να παρέχουν αυξηµένη ασφάλεια και ανέσεις. Β) ασφαλιστήρια συµβόλαια σε ισχύ, γ) πρόσφατο 13
φύλλο τεχνικού ελέγχου ΚΤΕΟ δ) άδεια κυκλοφορίας που να προκύπτει ότι η παλαιότητα των οχηµάτων είναι µικρότερη των 15 ετών και ε) Να διαθέτουν σύγχρονο κλιµατισµό. 1.6.7. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες προµηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, µαζί µε την προσφορά υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε προµηθευτή που συµµετέχει στην ένωση ή κοινοπραξία. 1.6.8. Στην περίπτωση εφαρµογής του άρθρου 41 του Π 60/2007 (Υπεργολαβίες), ο προσφέρων υποχρεούται να αναφέρει στην προσφορά του το τµήµα της Σύµβασης που προτίθεται να αναθέσει υπό µορφή υπεργολαβίας σε τρίτους καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει. Στην περίπτωση αυτή δεν αίρεται η ευθύνη του κύριου οικονοµικού φορέα. 1.7. ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ - Τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». 1.8. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ - Η Οικονοµική Προσφορά τοποθετείται επί ποινή απορρίψεως σε χωριστό σφραγισµένο φάκελο µέσα στον κυρίως φάκελο, µε την ένδειξη «OIKONOMIKH ΠΡΟΣΦΟΡΑ». - Στην Οικονοµική Προσφορά αναγράφεται η τιµή και ο τρόπος πληρωµής, όπως ορίζεται κατωτέρω: 1.8.1 Τ Ι Μ Ε Σ 1.8.1.1. Οι τιµές θα πρέπει να δίδονται σε ΕΥΡΩ και για παράδοση του εµπορεύµατος ελεύθερου µέχρι και εντός των αποθηκών που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α θα αναγράφονται δε ολογράφως και αριθµητικώς. 1.8.1.2. Προσφορές που δεν δίνουν τις τιµές σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζουν σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόµισµα θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.8.1.3. Η αναγραφή της τιµής σε ΕΥΡΩ, µπορεί να γίνεται µε δύο ή και περισσότερα δεκαδικά ψηφία (άνευ ορίου), εφόσον χρησιµοποιείται σε ενδιάµεσους υπολογισµούς. Το γενικό σύνολο στρογγυλοποιείται σε δυο δεκαδικά ψηφία, προς τα άνω εάν το τρίτο δεκαδικό ψηφίο είναι ίσο ή µεγαλύτερο του πέντε και προς τα κάτω εάν είναι µικρότερο του πέντε. 1.8.1.4. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει µε σαφήνεια η προσφερόµενη τιµή ή δεν δίδεται ενιαία τιµή για ολόκληρη την προσφερόµενη ποσότητα, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 1.8.1.5. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρµογής της τιµής απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 14
α) Η προσφορά απορρίπτεται και σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι εφαρµόζεται πολιτική τιµών πώλησης κάτω του κόστους κατασκευής του προϊόντος ή της τιµής απόκτησης του προϊόντος για εµπορία (τιµή Dumping) ή ότι το προσφερόµενο προϊόν είναι αποδέκτης εξαγωγικής επιδότησης. Οι προσφέροντες οφείλουν να είναι γνώστες των προαναφερθέντων µέτρων της χώρας προέλευσης του προϊόντος ή της κατασκευάστριας εταιρίας. β) Οι προσφέροντες κατασκευαστές ή εµπορικοί εκπρόσωποι προϊόντων χωρών που δεν έχουν αποδεχθεί τα πρωτόκολλα Πολυµερών Συµφωνιών του Παγκοσµίου Οργανισµού Εµπορίου (Π.Ο.Ε.) ή δεν λειτουργούν στο πλαίσιο ολοκληρωµένης Τελωνειακής Ένωσης µε την Ε.Ε., οφείλουν εγγράφως να δηλώσουν µε την προσφορά τους, ότι το προσφερόµενο προϊόν τους δεν είναι αποδέκτης πολιτικής τιµών πώλησης κάτω του κόστους κατασκευής ή της τιµής απόκτησης του προϊόντος για εµπορία (τιµή Dumping) ή αποδέκτης εξαγωγικής επιδότησης. γ) εν έχουν την υποχρέωση κατάθεσης της προαναφερθείσας δήλωσης οι προσφέροντες προϊόντα προερχόµενα από τα κράτη-µέλη της ΕΕ, τη Νορβηγία, την Ελβετία, τις ΗΠΑ, την Ιαπωνία, τον Καναδά την Αυστραλία, το Ισραήλ και τη Τουρκία καθώς και κάθε άλλο κράτος που αποδέχεται και εφαρµόζει στον χρόνο που επιθυµεί, τα εν λόγω Πρωτόκολλα της Π.Ο.Ε. ή που συνδέεται µε την Ε.Ε. στο πλαίσιο ολοκληρωµένης Τελωνειακής Ένωσης. 1.8.1.7 Οι τιµές θα δίνονται ως εξής: Ι. Τιµή µονάδος σε ΕΥΡΩ συµπεριλαµβανοµένων των υπέρ τρίτων κρατήσεων και κάθε είδους δαπανών για παράδοση των ειδών ελευθέρων, σύµφωνα µε το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α. ΙΙ. Ποσοστό Φ.Π.Α. επί τοις εκατό, της ανωτέρω τιµής (Σε περίπτωση που αναφέρεται εσφαλµένος Φ.Π.Α αυτός θα διορθώνεται από την Υπηρεσία.) ΙΙΙ. Για την διαµόρφωση της συγκριτικής τιµής θα ληφθεί υπόψη, η τιµή της προσφοράς για παράδοση του είδους ελεύθερου στις αποθήκες του φορέα και το κόστος εγκατάστασης λειτουργίας και συντήρησης αν και όπως προβλέπεται από την τεχνική προδιαγραφή. Σηµ.1 Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήµου 2% και στην επ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%. 1.8.1.8 Σε περίπτωση που ο διαγωνισµός αφορά περισσότερους φορείς ή και περισσότερα είδη η τιµή θα δίνεται υποχρεωτικά για την µονάδα κάθε είδους χωριστά. 15
1.8.1.9 Σε περίπτωση που το προσφερόµενο είδος συγκροτείται από περισσότερα του ενός µέρη που υπόκεινται σε διαφορετικό ποσοστό Φ.Π.Α. θα δίδεται υποχρεωτικά τιµή χωριστά για κάθε µέρος από αυτά σύµφωνα µε την παράγραφο 1.8.1.7. Η σύγκριση των προσφορών θα γίνεται στη συνολική τιµή του προσφεροµένου είδους και όχι στις τιµές των µερών. 1.8.1.10 Εάν στο διαγωνισµό οι προσφερόµενες τιµές είναι υπερβολικά χαµηλές θα εξετάζονται λεπτοµερώς οι προσφορές πριν την έκδοση απόφασης κατακύρωσης. Για τον σκοπό αυτό θα ζητηθούν από τον προσφέροντα να παρασχεθούν εγγράφως οι αναγκαίες διευκρινίσεις σχετικά µε τον οικονοµικό χαρακτήρα της διαδικασίας κατασκευής ή τις τεχνικές λύσεις που έχουν επιλεγεί ή τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες που διαθέτει ο προσφέρων για την προµήθεια των ειδών ή την πρωτοτυπία των προτεινοµένων προµηθειών τις οποίες επαληθεύει πριν την απόρριψη της προσφοράς. 1.8.1.11 Η Υπηρεσία διατηρεί το δικαίωµα να ζητήσει από τους συµµετέχοντες στοιχεία απαραίτητα για την τεκµηρίωση των προσφεροµένων τιµών, οι δε προµηθευτές υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. 1.8.2 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 1.8.2.1 Η χρηµατοδότηση του διαγωνισµού αυτού, θα γίνει σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στο 40228/19-6-2010 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης, και συγκεκριµένα από τη µεταφορά των αναλογούντων πιστώσεων από τα έσοδα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων των νέων ήµων στον προϋπολογισµό των Περιφερειών (διαδικασία άρθρου 259 παρ. 2. ν. 3852/2010,- Πρόγραµµα Καλλικράτης), και µε την προϋπόθεση ότι έχουν προσκοµισθεί τα προβλεπόµενα δικαιολογητικά όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της αριθµ. ΙΒ/6071/26-8-1998 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ 932/31-8-98 τ.β. ) όπως τροποποιήθηκε και συµπληρώθηκε µε την αριθµ. 2/45552/0026/31-7-2001 (ΦΕΚ 1066/10-8-2001 τεύχος Β ) Απόφαση του Υπουργού Οικονοµικών και άρθρο 35 του Κ.Π.. (Π.. 118/07). Ο εκµισθωτής θα βαρύνεται µε τις νόµιµες κρατήσεις ήτοι: α) 3% ΜΤΠΥ β) Χαρτόσηµο 2% επί του ΜΤΠΥ και ΟΓΑ χαρτόσηµο 20% γ) Φόρος 8% επί της αξίας και µετά την αφαίρεση των κρατήσεων 1.9. Επισηµαίνεται ότι 16
1.9.1 Περιπτώσεις προσφορών που παρουσιάζουν αποκλίσεις από τους απαράβατους όρους της ιακήρυξης συνεπάγονται απόρριψη των προσφορών. 1.9.2 Η προσφορά θα αναφέρεται σε πλήρη δροµολόγια (µετάβαση επιστροφή) πλήν των περιπτώσεων που ορίζεται διαφορετικά. 1.9.3 Ο αριθµός των δροµολογίων καθορίζεται από τον ανώτερο αριθµό µαθητών που επιτρέπεται να µεταφέρει το κάθε µεταφορικό µέσο κατά περίπτωση. 1.9.4 Στις προσφορές θα αναφέρεται το ποσό της ηµερήσιας αποζηµίωσης, η περίπτωση και τα δροµολόγια που θα αφορούν και θα ορίζεται αντικαταστάτης για τις περιπτώσεις αδυναµίας ανταπόκρισης στη µεταφορά. 1.9.5 Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.9.6 ιευκρινίσεις που δίνονται από τους προσφέροντες οποτεδήποτε µετά την λήξη χρόνου κατάθεσης των προσφορών τους δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 1.9.7 Μετά την κατάθεση της προσφοράς, επί νοµίµως υποβληθέντων δικαιολογητικών οι διαγωνιζόµενοι παρέχουν διευκρινίσεις µόνο όταν αυτές ζητούνται από αρµόδιο όργανο είτε κατά την ενώπιόν του διαδικασία, είτε κατόπιν εγγράφου της Υπηρεσίας, µετά την σχετική γνωµοδότηση του οργάνου. Από τις διευκρινίσεις, οι οποίες παρέχονται, σύµφωνα µε τα παραπάνω, λαµβάνονται υπόψη µόνο εκείνες που αναφέρονται στα σηµεία για τα οποία υποβλήθηκε σχετικό αίτηµα από το αρµόδιο όργανο. 1.9.8 Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται. 2. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 2.1 Η Επιτροπή Παραλαβής και Αποσφράγισης προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται από την διακήρυξη. - Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δηµόσια από την Επιτροπή Παραλαβής & Αποσφράγισης των προσφορών. - Προσφορές που υποβάλλονται στην Επιτροπή µετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην Υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσµες. - Οι δικαιούµενοι παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών λαµβάνουν γνώση των συµµετασχόντων στο διαγωνισµό. 2.2 Η Αποσφράγιση γίνεται µε την παρακάτω διαδικασία: - Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος, καθώς και ο φάκελος της τεχνικής προσφοράς, µονογράφονται και σφραγίζονται από την Επιτροπή η πρώτη και η τελευταία σελίδα της προσφοράς ή των τµηµάτων αυτής. - Οι φάκελοι των οικονοµικών προσφορών δεν αποσφραγίζονται, αλλά µονογράφονται και στη συνέχεια τοποθετούνται όλοι µαζί σε χωριστό φάκελο ο οποίος σφραγίζεται 17
και υπογράφεται από την Επιτροπή και παραδίδεται µε τα άλλα δικαιολογητικά και την τεχνική προσφορά στην Υπηρεσία, προκειµένου να αποσφραγισθεί την ηµεροµηνία και την ώρα που θα ορισθεί αρµοδίως. - Μετά την αποσφράγιση των προσφορών το παραπάνω όργανο προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλλουν προσφορές, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν, σε πρακτικό το οποίο υπογράφει και σφραγίζει. 2.3 Ο χρόνος πρόσβασης των συµµετεχόντων, σύµφωνα µε το άρθρο 19 του Π.. 118/07 στις προσφορές ορίζεται εντός πέντε (5) εργασίµων ηµερών από την ηµεροµηνία αποσφράγισης των προσφορών. 2.4 Οι σφραγισµένοι φάκελοι µε τα οικονοµικά στοιχεία των προσφορών, µετά την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων αυτών και για όσες προσφορές κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, µε απόφαση της Νοµαρχιακής Επιτροπής, αποσφραγίζονται από το αρµόδιο όργανο, σε ηµεροµηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί σε αυτούς των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές, µε ειδική πρόσκληση, που θα τους αποσταλεί. - Οι δικαιούµενοι να παρευρίσκονται στην διαδικασία αποσφράγισης οικονοµικών προσφορών λαµβάνουν γνώση των τιµών που προσφέρθηκαν. 2.5 Οι φάκελοι των οικονοµικών προσφορών, για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν κατά την αξιολόγηση των τεχνικών και λοιπών στοιχείων αποδεκτές, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται µετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας του διαγωνισµού. 3. ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΤΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΟΣ ΣΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ Η ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ. 3.1 3.1.1 Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, κατά το άρθρο 20 του Π.. 118/07, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσµίας είκοσι (20) ηµερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ αυτόν, µε βεβαίωση παραλαβής ή σύµφωνα µε το Ν.2672/1998 (Α 290), οφείλει να υποβάλει, τα έγγραφα και δικαιολογητικά της παραγράφου 3.1.6. του παρόντος. 3.1.2 Τα δικαιολογητικά προσκοµίζονται σε σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος παραδίδεται εντός της ως άνω προθεσµίας στην Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισµό. 3.1.3 Η Υπηρεσία εντός δύο (2) εργασίµων ηµερών από της παραλαβής του φακέλου, αποστέλλει ανακοίνωση στον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, ορίζοντας την ηµεροµηνία, την ώρα και τον τόπο αποσφράγισης του ως άνω φακέλου των δικαιολογητικών (η οποία δεν µπορεί να ορισθεί σε χρόνο µεγαλύτερο των τεσσάρων (4) εργασίµων 18
ηµερών). Η ανακοίνωση αποστέλλεται και στους λοιπούς προσφέροντες των οποίων οι οικονοµικές προσφορές έχουν αποσφραγιστεί. 3.1.4 Το αρµόδιο όργανο Παραλαβής και Αποσφράγισης προσφορών, προβαίνει στην αποσφράγιση και διάτρηση του φακέλου των δικαιολογητικών του προσφέροντος στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, την ηµεροµηνία και ώρα που ορίζεται µε την ως άνω πρόσκληση-ανακοίνωση της Υπηρεσίας. 3.1.5 Όσοι δικαιούνται, σύµφωνα µε τα παραπάνω να παρευρίσκονται στην διαδικασία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών του προσφέροντος στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, λαµβάνουν γνώση (αυτών των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν), εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών από την ηµεροµηνία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών, προσερχόµενοι στην αρµόδια Υπηρεσία. 3.1.6 ικαιολογητικά που προσκοµίζονται κατά τα ως άνω από τον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση: 3.1.6.1. Οι Έλληνες πολίτες : α. Απόσπασµα ποινικού µητρώου έκδοσης του τελευταίου τριµήνου, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση. i) για κάποιο από τα αδικήµατα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Προεδρικού ιατάγµατος 60/2007, ήτοι - συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου (EE L 351 της 29.1.1998, σελ. 1), - δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συµβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της 25.6.1997, σελ. 1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου (EE L 358 της 31.12.1998, σελ. 2), - απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της 27.11.1995, σελ. 48), - νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συµβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες (EE L 166 της 28.6.1991, σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, EE L 344 της 28.12.2001, σελ. 76) η οποία ενσωµατώθηκε µε το ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε µε το ν. 3424/2005 (Α 305), 19
ii) κάποιο από τα αδικήµατα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. iii) το/τα προβλεπόµενα από το άρθρο.του Αγορανοµικού Κώδικα αδίκηµα, σχετικό µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. Σηµείωση: η περίπτωση iii) τίθεται ως όρος στη ιακήρυξη εφόσον η Αναθέτουσα Αρχή επιθυµεί να µην έχει καταδικαστεί ο προσφέρων σε ποινικά κολάσιµη πράξη, σχετική µε την άσκηση της επαγγελµατικής του δραστηριότητας. β. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. γ. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση. δ. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρµόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) καθώς και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. - Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων β, γ, και δ εκδίδονται µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστηµένοι, από την οποία εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. ε. Πιστοποιητικό του οικείου Επιµελητηρίου, µε το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σ αυτό και το ειδικό επάγγελµά τους, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού, και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραµένουν εγγεγραµµένοι µέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Για όσους ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελµα, απαιτείται σχετική βεβαίωση άσκησης επαγγέλµατος, από αρµόδια αρχή του ηµοσίου ή του οικείου Ο.Τ.Α. στ. Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό πρέπει επίσης να προσκοµίσουν στην υπηρεσία τα εξής δικαιολογητικά : 1. Πρόσφατο φύλλο τεχνικού ελέγχου Κ.Τ.Ε.Ο., από το οποίο να προκύπτει ότι τα διατιθέµενα λεωφορεία διασφαλίζουν την ασφαλή µεταφορά των µαθητών. 2. Επικυρωµένο αντίγραφο ασφαλιστηρίου συµβολαίου. 3. Επικυρωµένη φωτοτυπία της άδειας κυκλοφορίας των λεωφορείων, η παλαιότητα των οποίων, πρέπει να είναι µικρότερη των 15 ετών. Τα παραπάνω δικαιολογητικά θα είναι ταξινοµηµένα κατ όχηµα. 20
3.1.6.2. Οι αλλοδαποί: α. Απόσπασµα ποινικού µητρώου ή ισοδύναµου εγγράφου αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου τριµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήµατα της περίπτωσης α της ως άνω παραγράφου 3.1.6.1. β. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση, σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία. γ. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση. δ. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ηµεροµηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) καθώς και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. ε. Πιστοποιητικό της αρµόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι ήταν εγγεγραµµένοι στα µητρώα του οικείου Επιµελητηρίου ή σε ισοδύναµες επαγγελµατικές οργανώσεις, κατά την ηµέρα διενέργειας του διαγωνισµού και εξακολουθούν να παραµένουν εγγεγραµµένοι µέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 3.1.6.3. Τα νοµικά πρόσωπα ηµεδαπά ή αλλοδαπά: α. Τα παραπάνω δικαιολογητικά των παραγράφων 3.6.1.1 και 3.6.1.2 αντίστοιχα. - Το απόσπασµα ποινικού µητρώου ή άλλο ισοδύναµο έγγραφο αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης του νοµικού προσώπου, των ως άνω παραγράφων, αφορά τους ιαχειριστές όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Ο.Ε, Ε.Ε και Ε.Π.Ε., τον Πρόεδρο και τον ιευθύνων Σύµβουλο όταν το νοµικό πρόσωπο είναι Α.Ε. και σε κάθε άλλη περίπτωση νοµικού προσώπου τους νόµιµους εκπροσώπους του. β. Πιστοποιητικό αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαµήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν.1892/1990 (A 101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή 21
ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) - Επί ηµεδαπών ανωνύµων εταιρειών τα προαναφερόµενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης, εκδίδονται, όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρµόδια Υπηρεσία της Νοµαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στο µητρώο Ανωνύµων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραµµένη η συµµετέχουσα στο διαγωνισµό A.E., σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 7α.1.ια και 7β.12 του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, και, όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του Ν.1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρµόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύµου εταιρείας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. - Επί ηµεδαπών εταιρειών περιορισµένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης, εκδίδεται από το αρµόδιο τµήµα του Πρωτοδικείου της έδρας της συµµετέχουσας στον διαγωνισµό επιχείρησης. 3.1.6.4. Οι συνεταιρισµοί: α. Απόσπασµα ποινικού µητρώου έκδοσης του τελευταίου τριµήνου, ή άλλο ισοδύναµο έγγραφο αρµόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του ιοικητικού του Συµβουλίου δεν έχει καταδικασθεί µε αµετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήµατα της περίπτωσης α της παραγράφου 3.1.6.1. β. Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων β, γ, και δ της παραγράφου 3.1.6.1, εφόσον πρόκειται για ηµεδαπούς συνεταιρισµούς και των περιπτώσεων β, γ, και δ της παραγράφου 3.1.6.2, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισµούς, αντίστοιχα, και της περίπτωσης β της παραγράφου 3.1.6.3. γ. Βεβαίωση αρµόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισµός λειτουργεί νόµιµα. 3.1.6.5. Οι Ενώσεις προµηθευτών που υποβάλουν κοινή προσφορά: Τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προµηθευτή που συµµετέχει στην Ένωση. 3.1.7 Εάν σε κάποια Χώρα βεβαιώνεται από οποιαδήποτε αρχή της ότι δεν εκδίδονται τα παραπάνω έγγραφα ή πιστοποιητικά, ή που αυτά δεν καλύπτουν όλες τις ως άνω αναφερόµενες περιπτώσεις της παρ.3.1.6. του παρόντος, δύναται να αντικατασταθούν από ένορκη βεβαίωση του ενδιαφερόµενου ή όπου δεν προβλέπεται η ένορκη βεβαίωση από υπεύθυνη δήλωση ενώπιον αρµόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συµβολαιογράφου ή αρµόδιου επαγγελµατικού οργανισµού του κράτους καταγωγής ή προέλευσης. Στην κατά τα 22
άνω υπεύθυνη δήλωση θα δηλώνεται ότι στην συγκεκριµένη χώρα δεν εκδίδονται τα συγκεκριµένα έγγραφα και ότι δεν συντρέχουν στο συγκεκριµένο πρόσωπο οι ανωτέρω νοµικές καταστάσεις. 3.2. ΑΝΑ ΕΙΞΗ ΜΕΙΟ ΟΤΗ Στους ανοικτούς διαγωνισµούς, όταν ο προµηθευτής ο οποίος προσφέρει τη χαµηλότερη τιµή δεν προσκοµίζει ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και τα δικαιολογητικά που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.. 118/07 ή, εφόσον τούτο προβλέπεται στην διακήρυξη, στο άρθρο 8α του ιδίου ιατάγµατος, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στις διατάξεις αυτές, η κατακύρωση γίνεται στον προµηθευτή µε την αµέσως επόµενη χαµηλότερη τιµή. Σε περίπτωση που και αυτός δεν προσκοµίζει ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά τα οποία απαιτούνται κατά τα ανωτέρω, η κατακύρωση γίνεται στον προµηθευτή µε την αµέσως επόµενη χαµηλότερη τιµή και ούτω καθ εξής. Αν κανένας από τους προµηθευτές δεν προσκοµίζει, σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις των ανωτέρω διατάξεων, ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά τα οποία απαιτούνται από αυτές, ο διαγωνισµός µαταιώνεται. Στις περιπτώσεις αυτές όταν ο συµµετέχων υποβάλλει ψευδή ή ανακριβή υπεύθυνη δήλωση της παρ. 1 του άρθρου 6 ή/και της παρ. 3 του άρθρου 8α του Π.. 118/07 ή ο υπόχρεος προς τούτο προσφέρων δεν προσκοµίσει εγκαίρως και προσηκόντως κατά το στάδιο της κατακύρωσης ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά της παρ. 2 του άρθρου 6 και, εφόσον έχουν ζητηθεί από την διακήρυξη, των περιπτώσεων α, β, και ζ της παρ. 2 του άρθρου 8 του ιδίου ιατάγµατος, καταπίπτει υπέρ του ηµοσίου η εγγύηση συµµετοχής του µειοδότη. Επίσης, καταπίπτει υπέρ του ηµοσίου η εγγύηση συµµετοχής του µειοδότη, εφόσον από τα υποβληθέντα δικαιολογητικά προκύπτει ότι δεν πληρούνται τα στη διακήρυξη καθοριζόµενα ελάχιστα αναγκαία όρια των οικονοµικών και τεχνικών προϋποθέσεων του άρθρου 8α του Π 118/07. 3.3. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3.3.1 Η κατακύρωση του διαγωνισµού θα γίνει στο σύνολό του έργου, ήτοι στο σύνολο των δροµολογίων όλων των πινάκων του παραρτήµατος Α. 3.3.2 Επειδή ο παρών διαγωνισµός διενεργείται εκ των πραγµάτων µε βάση τα στοιχεία της έναρξης της τρέχουσας σχολικής περιόδου (13-9-2010), µετά την έναρξη εφαρµογής της οικείας σύµβασης αυτή µπορεί να τροποποιηθεί αναλόγως ως προς τα δροµολόγια, όπως αυτά θα διαµορφωθούν µετά την έναρξη εκτέλεσής της, (8-1-2011) 23
3.3.2 Οι νέες διαδροµές που θα προκύψουν µε την έναρξη του δευτέρου εξαµήνου, (8-1- 2011), του διδακτικού έτους 2010 2011 και δεν περιλαµβάνονται στην παρούσα διακήρυξη, θα ανατίθενται µε απόφαση του αρµοδίου οργάνου όπως αυτό θα ορισθεί και θα λειτουργεί στη Νέα Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 83 του νόµου 2362/1995 «ηµόσιο Λογιστικό» (Φ.Ε.Κ. 247/Α/95), στον ανάδοχο, µε τους όρους της προσφοράς και θα αποτελούν αναπόσπαστο κοµµάτι της Σύµβασης. 3.3.3 Η Αναθέτουσα Αρχή µε µονοµερή απόφαση του αρµόδιου οργάνου, µπορεί να προβαίνει στην κατάργηση, προσθήκη, συγχώνευση ή επέκταση των δροµολογίων, όταν αυτό κρίνεται αναγκαίο κυρίως σε περιπτώσεις που διαπιστωθεί ότι δεν είναι δυνατή η ασφαλής, απρόσκοπτη και σε κάθε περίπτωση αποτελεσµατική µεταφορά των µαθητών, ύστερα από επαρκώς αιτιολογηµένη εισήγηση από τους ιευθυντές Πρωτοβάθµιας και ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης. 3.3.4 Τροποποιήσεις δροµολογίων που θα κριθούν επιβεβληµένες µετά την έναρξη του δευτέρου εξαµήνου, (8-1-2011), του διδακτικού έτους 2010 2011 στα πλαίσια της εύρυθµης Λειτουργίας των σχολικών µονάδων, θα εγκρίνονται µε απόφαση του αρµοδίου οργάνου όπως αυτό θα ορισθεί και θα λειτουργεί στη Νέα Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση και θα αποτελούν αναπόσπαστο κοµµάτι της Σύµβασης. Το κόστος των τροποποιηµένων δροµολογίων θα αναπροσαρµόζεται ανάλογα και δεν θα αµφισβητείται από τον ανάδοχο. 3.3.5 ροµολόγια που προκηρύχθηκαν µε την παρούσα και ενδεχοµένως καταργηθούν µετά την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς, παύουν να αποτελούν συµβατική υποχρέωση της Αναθέτουσας Αρχής, χωρίς αποζηµίωση του αναδόχου. 3.3.6 Σε περίπτωση που κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύµβασης που θα υπογραφεί µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, διαπιστωθεί ότι η διανυόµενη απόσταση για οποιοδήποτε δροµολόγιο, είναι διαφορετική από την αναφερόµενη στους πίνακες δροµολογίων της παρούσας θα τροποποιείται αυτόµατα η ηµερήσια αποζηµίωση 3.3.7 Ενδεχόµενη αλλαγή του χιλιοµετρικού συντελεστή κοµίστρου κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους 2010 2011 καθώς επίσης και ενδεχόµενη αλλαγή Φ. Π. Α. συνεπάγεται την αυτόµατη αναπροσαρµογή των τιµών της προσφοράς σε ποσοστό ίσο µε το ποσοστό της αύξησης του κοµίστρου. 3.3.8 Στις διαδροµές που µεταφέρονται µαθητές Ειδικής Αγωγής, εφαρµόζεται η παράγραφος 6β του άρθρου 1 της ΙΒ6071/1998 ΚΥΑ στην οποία αναφέρεται ότι στο ποσό της Σύµβασης µεταξύ του µεταφορέα και της Ν. Α. που καταβάλλεται στα µισθωµένα µεταφορικά µέσα, για τη µεταφορά των µαθητών των ηµοσίων σχολικών µονάδων Ειδικής Αγωγής, περιλαµβάνονται τα λειτουργικά έξοδα του µεταφορικού µέσου, του οδηγού και του συνοδού. 24