ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΤΗΣ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 697/13-07-2018 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ Δ.Σ. Κ.Ε.Α.Τ. ΤΑΚΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΘΕΜΑ 35: «Έκδοση προκήρυξης για πρόσληψη προσωπικού με σύναψη ατομικής συμβάσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου διάρκειας είκοσι τεσσάρων (24) μηνών για τις ανάγκες εστίασης (μάγειρας) της Κεντρικής Υπηρεσίας του Κ.Ε.Α.Τ. σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63 του ν. 4430/2016 (ΦΕΚ 205 τ. Α /31-10-2016)» Η Διευθύντρια του Κ.Ε.Α.Τ. κ. Μαρία Αζούκη, θέτει υπόψη του Διοικητικού Συμβουλίου την υπ αριθμ. πρωτ. 2916/10-07-2018 εισήγησή της η οποία έχει κατά λέξη ως εξής: «Έχοντας υπ' όψιν: - Τις διατάξεις του Π. Δ/ματος 265/1979 (ΦΕΚ 74 τ. Α /17.04.1979) «Περί συστάσεως Ν.Π.Δ.Δ. υπό την επωνυμία «Κέντρον Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών» και εγκρίσεως Οργανισμού αυτού και τις τροποποιήσεις αυτού, - Τις διατάξεις του ν. 3329/2005 (ΦΕΚ 81 τ. Α /04.04.2005) «Εθνικό Σύστημα Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις» και ειδικότερα του άρθρου 10, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, - Τις διατάξεις του άρθρου 44 κεφ. ΣΤ παρ. 2 του ν. 3918/2011 (ΦΕΚ 31 τ. Α /02.03.2011) «Διατάξεις Κοινωνικής Αλληλεγγύης», - Τις διατάξεις του Π. Δ/ματος 85/2012 (ΦΕΚ 141 τ. Α /21.06.2011) «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών», αρθρ. 4 «Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας», - Τις διατάξεις του Π. Δ/ματος 80/2016 (ΦΕΚ 145 τ. Α /05.08.2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες», -Τις διατάξεις των παρ. 5 έως και 13, 15 και 20 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 «Σύσταση ανεξάρτητης αρχής για την επιλογή προσωπικού και ρύθμιση θεμάτων διοίκησης» (ΦΕΚ 28 Α), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, - Τις διατάξεις του άρθρου 63 του ν. 4430/2016 (ΦΕΚ 205 τ. Α /31.10.2016) «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία και ανάπτυξη των φορέων της και άλλες διατάξεις» σύμφωνα με το οποίο δίνεται στα ΝΠΔΔ η δυνατότητα για τις ανάγκες καθαριότητας των κτιρίων της ευθύνης τους και του περιβάλλοντος χώρου αυτών, καθώς και για τις ανάγκες εστίασης, σίτισης και φύλαξής τους, να συνάπτουν ατομικές συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, εφόσον δεν επαρκεί το υπάρχον προσωπικό τους και συντρέχουν απρόβλεπτες ή επείγουσες περιστάσεις, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης νόμου. Οι εξαιρετικές ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου μπορούν να εφαρμοστούν μέχρι 31.12.2018, η ανώτατη διάρκεια των συμβάσεων δύναται να οριστεί έως τους είκοσι τέσσερις (24) μήνες και απαγορεύεται η μετατροπή τους σε συμβάσεις αορίστου χρόνου (παρ. 1 και 2), - Τις διατάξεις του άρθρου 25, παρ. 9, του ν. 4440/2016 (ΦΕΚ 224 τ. Α /02.12.2016) «Ενιαίο Σύστημα Κινητικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση, υποχρεώσεις των προσώπων που διορίζονται στις θέσεις των άρθρων 6 και 8 του ν. 4369/2016, ασυμβίβαστα και πρόληψη των περιπτώσεων σύγκρουσης συμφερόντων και λοιπές διατάξεις» (Ανακατανομή ποσοστών ειδικών κατηγοριών στο σύστημα προσλήψεων του Ν. 2190/1994), -Τις διατάξεις του άρθρου ένατου του Ν. 4057/2012 «Πειθαρχικό Δίκαιο Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου» (ΦΕΚ 54 Α), - Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112 τ. Α /13.07.2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και άλλες διατάξεις» όπως ισχύει, - Την υπ. αρίθμ. Δ9/32285/9948/11.08.2017 (ΦΕΚ 395 τ. ΥΟΔΔ/11.08.2017) Απόφαση της Αν. Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης σχετικά με τον ορισμό Προέδρου και μελών στο Διοικητικό Συμβούλιο του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ), - Το υπ αρίθ. πρωτ. εισέρχ. ΚΕΑΤ 112/11-1-2018 ενημερωτικό σημείωμα του κ. Νικολάου Τσοπανάκη μόνιμου υπαλλήλου της Κεντρικής Υπηρεσίας του ΚΕΑΤ του κλάδου/ειδικότητας ΥΕ Μαγείρων ο οποίος ενημερώνει την Υπηρεσία ότι από τον Ιούνιο του 2018 θα κάνει χρήση 1
των κανονικών αδειών του και των οφειλόμενων από την υπηρεσία ρεπό του, προκειμένου να συνταξιοδοτηθεί αρχές του έτους 2019, - Το γεγονός ότι από την εκτέλεση της παρούσης προκαλείται δαπάνη, η οποία θα βαρύνει τον τακτικό προϋπολογισμό του Κ.Ε.Α.Τ. για τα έτη 2018, 2019 και 2020. Ειδικότερα, στο ΦΕΚ 205 τ. Α /31-10-2016 στο οποίο δημοσιεύτηκε ο ν. 4430/2016 «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία και ανάπτυξη των φορέων της και άλλες διατάξεις», στο άρθρο 63 του οποίου αναφέρονται τα εξής: «1. Οι κεντρικές, οι αποκεντρωμένες και όλες εν γένει οι υπηρεσίες των Υπουργείων, καθώς και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) που εποπτεύονται από τα Υπουργεία, με απόφαση του αρμόδιου μονομελούς ή συλλογικού οργάνου της Διοίκησής τους, δύνανται για τις ανάγκες καθαριότητας των κτιρίων της ευθύνης τους και του περιβάλλοντος χώρου αυτών, καθώς και για τις ανάγκες εστίασης, σίτισης και φύλαξής τους, να συνάπτουν ατομικές συμβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, εφόσον δεν επαρκεί το υπάρχον προσωπικό τους και συντρέχουν απρόβλεπτες ή επείγουσες περιστάσεις. Ως τέτοιες θεωρούνται ενδεικτικώς: α) νομικό ή πραγματικό κώλυμα απρόσκοπτης παροχής των υπηρεσιών αυτών από τρίτα νομικά ή φυσικά πρόσωπα, που δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του αποδέκτη των υπηρεσιών αυτών, β) εξοικονόμηση δημοσιονομικής ωφέλειας που επιτυγχάνεται με τη σύναψη των συμβάσεων εργασίας του παρόντος σε σύγκριση με άλλα μέσα. Για τη συνδρομή της απρόβλεπτης ή επείγουσας περίστασης απαιτείται αιτιολογημένη κρίση των παραπάνω φορέων. Οι ως άνω συμβάσεις συνάπτονται σύμφωνα μετις διατάξεις του παρόντος άρθρου, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης νόμου. Οι εξαιρετικές ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου μπορούν να εφαρμοστούν μέχρι 31.12.2018. 2. Ως προς την ανώτατη χρονική διάρκεια των συμβάσεων εφαρμόζονται τα άρθρα 5, 6 και 7 του Π.δ. 164/2004 (Α 135) και απαγορεύεται η μετατροπή τους σε συμβάσεις αορίστου χρόνου. Το κόστος σύναψης των συμβάσεων αυτών βαρύνει και εκκαθαρίζεται σε βάρος των πιστώσεων των προϋπολογισμών των φορέων της παραγράφου 1 του παρόντος και πρέπει να βρίσκεται εντός των ορίων των εγγεγραμμένων διαθέσιμων πιστώσεων του προϋπολογισμού τους, όπως αυτές έχουν εκτιμηθεί για την κάλυψη των αναγκών καθαριότητας, σίτισης και φύλαξης. 3. Για την επιλογή των προσώπων αυτών καταρτίζεται προσωρινός πίνακας κατάταξης, κατ εφαρμογή των παραγράφων 6, 7, 8, 9, 10, 10Α, 11Α, 11Β και 12 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28) και των κατ εξουσιοδότηση κανονιστικών πράξεων, όπως ισχύουν από μη αμειβόμενη τριμελή επιτροπή που συγκροτείται ειδικά για το σκοπό αυτόν από τους φορείς της παραγράφου 1, με απόφαση του οικείου μονομελούς ή συλλογικού οργάνου Διοίκησής τους, τηρούμενων των διατάξεων των παραγράφων 5 και 15 του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28). Κατ εξαίρεση της παραγράφου 11Α του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28), χρόνος ανεργίας μοριοδοτείται με διακόσιες (200) μονάδες για τέσσερις (4) μήνες ανεργίας και με πενήντα (50) μονάδες ανά μήνα ανεργίας άνω των τεσσάρων (4) μηνών, με ανώτατο όριο τους έξι (6) μήνες, συναφής εργασιακή εμπειρία στον ιδιωτικό τομέα μοριοδοτείται με επτά (7) μονάδες ανά μήνα, για συνολική εμπειρία μέχρι εκατόν είκοσι (120) μήνες και συναφής εργασιακή εμπειρία κτηθείσα σε κτίρια ή υπηρεσίες του δημόσιου τομέα μοριοδοτείται με οκτώ (8) μονάδες ανά μήνα, για συνολική εμπειρία μέχρι εκατόν είκοσι (120) μήνες. Με πράξη του αρμόδιου οργάνου διοίκησης των φορέων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, κυρώνονται οι προαναφερόμενοι προσωρινοί πίνακες κατάταξης και αποστέλλονται προς το ΑΣΕΠ εντός πέντε (5) ημερών από τη σύνταξή τους. 4. Εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την άσκηση της ένστασης του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 11Β του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28), ή αυτεπαγγέλτως εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από τη δημοσιοποίηση ή αποστολή των πινάκων, το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.) ασκεί έλεγχο νομιμότητας επί των πράξεων της παραγράφου 3 και εκδίδει σχετική απόφαση, την οποία και κοινοποιεί στον ενδιαφερόμενο και στο φορέα, τηρουμένων των διατάξεων της παραγράφου 4 του άρθρου 7 του Ν. 2527/1997 (Α 206) και των παραγράφων 13 και 20 του άρθρου 21 του Ν.2190/1994 (Α 28). 5. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης δύνανται να ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής των προηγούμενων παραγράφων.» Επί του σημείου αυτού και λαμβάνοντας υπόψη την Αιτιολογική Έκθεση της ψηφισθείσας ρύθμισης συνάγεται ότι εφόσον συντρέχουν ως γενικές προϋποθέσεις οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 63, δηλ. μη επάρκεια υπάρχοντος προσωπικού, επείγουσα ή απρόβλεπτη περίπτωση, τήρηση των ορίων των εγγεγραμμένων πιστώσεων και μη υπέρβαση του 24μηνου στον χρόνο διάρκειας της σύμβασης, είναι δυνατή η κατάρτιση σύμβασης 2
εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, με συμφωνία μεταξύ του Κ.Ε.Α.Τ.-Ν.Π.Δ.Δ. και φυσικών προσώπων κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης νόμου. Επιπρόσθετα, στο ΦΕΚ 224 τ. Α /02.12.2016 στο οποίο δημοσιεύτηκε ο ν. 4440/2016, στο άρθρο 25, παρ. 9 (Ανακατανομή ποσοστών ειδικών κατηγοριών στο σύστημα προσλήψεων του Ν. 2190/1994) του οποίου αναφέρονται τα εξής: «9. Η συνολική βαθμολογία κατά τη συμμετοχή σε διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου βάσει προκηρύξεων σύμφωνα με τη διαδικασία και τα κριτήρια του άρθρου 21 του Ν. 2190/1994 (Α 28) προσαυξάνεται: α) για τα πρόσωπα της περίπτωσης γ της παραγράφου 6 ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας, το οποίο πολλαπλασιάζεται με το συντελεστή τρία (3), β) για τα πρόσωπα της περίπτωσης δ της παραγράφου 6 ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας, το οποίο πολλαπλασιάζεται με το συντελεστή δύο (2). 10. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ορίζονται και κάθε άλλο θέμα σχετικό με την εφαρμογή των διατάξεων των παραγράφων 6,7 και 8 ρυθμίζεται με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Ανασυγκρότησης. 11. Η ισχύς του παρόντος άρθρου αρχίζει ένα (1) μήνα μετά τη δημοσίευση της προβλεπόμενης στην παράγραφο 10 υπουργικής απόφασης». Τήρηση των Νόμιμων Προυποθέσεων: 1) Επάρκεια Υπάρχοντος Προσωπικού: Σύμφωνα με την Κοινωνική Υπηρεσία του Κ.Ε.Α.Τ. στις εγκαταστάσεις της Κεντρικής Υπηρεσίας σιτίζονται σε καθημερινή βάση τα παιδιά που φιλοξενούνται στο Οικοτροφείο και τα οποία κατά το σχολικό έτος 2017-2018 ανέρχονταν σε έξι (06). Επιπλέον σιτίζονται καθημερινά εκτός Σαββατοκύριακου πενήντα πέντε (55) παιδιά από τον προνηπιακό σταθμό, το νηπιαγωγείο, το δημοτικό σχολείο και το σχολείο τυφλοκωφών. Αναλυτικότερα κατά το σχολικό έτος 2017-2018 και μέχρι σήμερα: Έξι (06) παιδιά ελάμβαναν πρωϊνό, Πενήντα πέντε (55) παιδιά ελάμβαναν δεκατιανό, Σαράντα πέντε (45) παιδιά ελάμβαναν μεσημεριονό, Τριάντα (30) παιδιά ελάμβαναν δειλινό, Έξι (06) παιδιά ελάμβαναν βραδυνό Ένας αντίστοιχος αριθμός παιδιών προβλέπεται ότι θα σιτίζονται και με την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς από το Κ.Ε.Α.Τ. λαμβάνοντας υπόψιν ωστόσο ότι ο αριθμός αυτός έχει περισσότερες πιθανότητες να αυξηθεί παρά να μειωθεί. Σύμφωνα λοιπόν με τις υπάρχουσες ανάγκες, για την εύρρυθμη λειτουργία της κουζίνας της Κέντρικής Υπηρεσίας, απαιτούνται τουλάχιστον δύο (02) άτομα πενθήμερης και πλήρους απασχόλησης. Με βάση τα στοιχεία του αρμόδιου Τμήματος Προσωπικού-Οικονομικού οι οργανικές θέσεις της υπό συζήτηση θέσεως έχουν ως εξής: α/α Κατηγορία/Κλάδος Οργανικές θέσεις Υπηρετούντες Κενές 1 ΥΕ Μαγείρων 1 1 0 Εδώ πρέπει να ληφθεί υπόψιν ότι αυτή η μια θέση επαρκούσε να καλύψει τις ανάγκες του φορέα όπως είχαν διαμορφωθεί κατά την έκδοση του Π. Δ/ματος 265/1979 (ΦΕΚ 74 τ. Α /17.04.1979) «Περί συστάσεως Ν.Π.Δ.Δ. υπό την επωνυμία «Κέντρον Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών» και εγκρίσεως Οργανισμού, κάτι που δεν ισχύει πλέον. Κατά συνέπεια, η αποχώρηση του κ. Τσοπανάκη θα δημιουργήσει σοβαρό πρόβλημα στη λειτουργία της κουζίνας του ΚΕΑΤ η οποία από την έναρξη του σχολικού έτους θα σιτίζει καθημερινά τους οικότροφους μαθητές και τους λοιπούς μαθητές που φιλοξενούνται στις εγκαταστάσεις της Κεντρικής Υπηρεσίας. Αυτή τη στιγμή, εκτός από τον κ. Τσοπανάκη, εργάζεται στην κουζίνα η κ. Παναγιώτα Πουλοπούλου, επικουρικό προσωπικό κλάδου ΔΕ ΤΕΧΝΙΚΟΥ-ΕΙΔ. ΜΑΓΕΙΡΩΝ με σχέση εργασίας Ι.Δ.Ο.Χ., της οποίας η σύμβαση λήγει στις 31/12/2018. Επίσης, στην κουζίνα της Κεντρικής Υπηρεσίας πραγματοποιεί την πρακτική του άσκηση ο κ. Θεόδωρος Δημητρόπουλος, σπουδαστής του ΙΕΚ Σαλαμίνας στην ειδικότητα ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΜΑΓΕΙΡΙΚΗΣ ΤΕΧΝΗΣ-ΑΡΧΙΜΑΓΕΙΡΑΣ (CHEF) από το Σεπτέμβριο του 2018 και μέχρι τη συμπλήρωση του υπολοίπου των ωρών που του απομένουν τον Ιανουάριο του 2019 καθώς ξεκίνησε την πρακτική του το μήνα Ιούνιο 2018 και διέκοψε τον Ιούλιο και τον Αύγουστο του 2018. Από τα παραπάνω καθίσταται σαφές ότι η κουζίνα της Κεντρικής Υπηρεσίας πρέπει άμεσα να ενισχυθεί με τουλάχιστον ένα (01) άτομο. Η υπηρεσία μας προτίθεται να προσλάβει και πάλι επικουρικό προσωπικό για να καλύψει τις γενικότερες ανάγκες του φορέα, όπου εκεί θα προβλέπεται και μια (01) θέση ΔΕ ΤΕΧΝΙΚΟΥ-ΕΙΔ. ΜΑΓΕΙΡΩΝ. Κάτι τέτοιο όμως προβλέπεται ότι θα πραγματοποιηθεί όχι νωρίτερα από τον Ιανουάριο του 2019, χρονική περίοδος κατά την οποία λήγουν οι συμβάσεις του υπάρχοντος επικουρικού προσωπικού. Επιπλέον η 3
διαδικασία αυτή χρειάζεται κάποιο χρόνο για να ολοκληρωθεί και ο φορέας μας πρέπει να έχει ήδη προσλάβει ένα άτομο για τις ανάγκες εστίασης με την έναρξη της σχολικής χρονιάς. Για το λόγο αυτό, στηριζόμενοι στις διατάξεις του ν. 4430/2016 (ΦΕΚ 205 τ. Α ) και ειδικότερα στις ρυθμίσεις του άρθρου 63, η υπηρεσία μας προτίθεται να προσλάβει ένα (01) άτομο με σύμβαση ορισμένου χρόνου, διαδικασία σαφώς πιο σύντομη από αυτή της πρόσληψης επικουρικού προσωπικού καθώς δεν χρειάζεται έκδοση ΠΥΣ και εγκριτική υπουργική απόφαση. 2) Απρόβλεπτες ή επείγουσες περιστάσεις (ενδεικτικά: νομικό ή πραγματικό κώλυμα απρόσκοπτης παροχής των υπηρεσιών αυτών από τρίτα νομικά ή φυσικά πρόσωπα, που δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του αποδέκτη των υπηρεσιών αυτών): (α) Ο σκοπός και η λειτουργία του Κ.Ε.Α.Τ. ρυθμίζεται από το Προεδρικό Διάταγμα 265/1979 (ΦΕΚ 74 τ. Α ) «Περί συστάσεως ΝΠΔΔ υπό την επωνυμία «Κέντρον Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών» και εγκρίσεως Οργανισμού αυτού και τις τροποποιήσεις αυτού. Αν και ο σκοπός του ΚΕΑΤ ήταν από την αρχή ευρύς, και οι εξειδικευμένοι στόχοι του κάλυπταν πολλαπλούς τομείς, η στελέχωσή του δεν ήταν πλήρης, μειονέκτημα που παρακολουθεί μέχρι σήμερα τη δράση του ΚΕΑΤ, δεδομένης μάλιστα της διευρυμένης γεωγραφικής περιοχής εφαρμογής των δράσεών του (Αθήνα και Θεσσαλονίκη). Λόγω των διεθνών δεσμεύσεων της χώρας δεν είναι δυνατή η πρόσληψη μόνιμου προσωπικού, με την αντίστοιχη σύσταση οργανικών θέσεων σύμφωνα με τα οριζόμενα στο α. 103 παρ. 2 του Συντάγματος. Ειδικότερα, δυνάμει του άρθρου 11 του ν. 3833/2010, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, προβλέπεται ότι δεν είναι δυνατός ο διορισμός μονίμου προσωπικού ή προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, εφόσον υπερβαίνει μία συγκεκριμένη αναλογία έως την 31.12.2018. Είναι προφανές ότι ο οργανισμός του ΚΕΑΤ δεν ανταποκρίνεται στις νέες συνθήκες και παρόλο που οι διαδικασίες για κατάρτιση νέου οργανισμού είναι σε εξέλιξη, ωστόσο ο αριθμητικός περιορισμός σύστασης μονίμων οργανικών θέσεων συντηρεί το πρόβλημα μόνιμης και επαρκούς κάλυψης των συγκεκριμένων αναγκών του φορέα μας. Επιπλέον, από το 2010 και μέχρι σήμερα οι εργασιακές συνθήκες και ανάγκες του Κ.Ε.Α.Τ. έχουν αλλάξει δραματικά, γεγονός που ορίζεται αφενός μεν, από την απομείωση του ανθρώπινου δυναμικού που επέφερε η αποχώρηση - συνταξιοδότηση υπαλλήλων με ταυτόχρονη αδυναμία κάλυψης των κενών θέσεων αφετέρου δε, από την ισχύουσα μέχρι σήμερα αναστολή των προσλήψεων λόγω των δημοσιονομικών συνθηκών (βλπ Π.Υ.Σ 25/20.12.2017 ΦΕΚ 199 τ. Α ) σχετικά με την παράταση της ισχύος της 33/2006 Π.Υ.Σ. «Αναστολή διορισμών και προσλήψεων στο Δημόσιο Τομέα» έως την 31n Δεκεμβρίου 2018), εξαιτίας της οποίας δεν καλύπτονται τα δημιουργηθέντα εργασιακά κενά. Συγκεκριμένα, από το 2010 έως σήμερα έχουν αποχωρήσει πενήντα δύο (52) άτομα (μόνιμο και ΙΔΑΧ προσωπικό) ενώ μόνο δύο (02) άτομα (σε θέσεις ΙΔΑΧ συνιστώμενες προσωποπαγείς) έχουν μεταφερθεί στην Υπηρεσία μας. 3) Όρια Εγγεγραμμένων Πιστώσεων: Για τον υπολογισμό των μικτών μηνιαίων αποδοχών που θα λάμβανε ένας μόνιμος υπάλληλος της κατηγορίας ΔΕ Μαγείρων πλήρους απασχόλησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ/ματος 265/1979 (ΦΕΚ 74 τ. Α ) «Περί συστάσεως Ν.Π.Δ.Δ. υπό την επωνυμία «Κέντρον Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών» και εγκρίσεως Οργανισμού αυτού και τις τροποποιήσεις αυτού και το Ενιαίο Μισθολόγιο (ν. 4354/2015), εξετάστηκαν τέσσερα σενάρια: υπάλληλος άνευ τέκνου, υπάλληλος με ένα τέκνο, υπάλληλος με δύο τέκνα και τρίτεκνος. Το Μισθολογικό Κλιμάκιο για όλους είναι το εισαγωγικό ΜΚ1 για 0-3 έτη. Στους ακόλουθους πίνακες έχει υπολογιστεί με βάσει τα ανωτέρω και κατά μέσο όρο η πιθανή μισθολογική δαπάνη. Πίνακας Α: Πρόβλεψη δαπάνης συμβάσεων ΔΕ Μαγείρων στην Κεντρική Υπηρεσία Βασικός μισθός ΔΕ (ΜΚ 1, 0-3 έτη) Ανθυγιεινό τέκνων (0,1,2,3 τέκνα) αποδοχών (α) Εργοδοτικές εισφορές 27,21% (β) (α) + (β) Ετήσια ατομική δαπάνη 858,00 70,00 0,00 928,00 252,50 1.180,50 14.166,11 858,00 70,00 50,00 978,00 266,11 1.244,11 14.929,37 858,00 70,00 70,00 998,00 271,55 1.269,55 15.234,67 858,00 70,00 120,00 1.048,00 285,16 1.333,16 15.997,93 Μέσος όρος 1.256,83 15.082,02 Πίνακας 4: Πρόβλεψη Συνολικής Δαπάνης Ατομικής Συμβάσης Εργασίας 4
Κατηγορία Άτομα Ώρες Μέσο μηνιαίο κόστος Μέσο ετήσιο / άτομο κόστος συνολικά ΥΕ Μαγείρων 1 8 1.256,83 15.082,02 Το συνολικό μηνιαίο κόστος για παροχή υπηρεσιών σίτισης με ένα (01) άτομο με ατομική Σύμβαση Ορισμένου Χρόνου σε πενθήμερη βάση οκτάωρης απασχόλησης, προβλέπεται ότι θα κυμανθεί από τα 14.166,11 (άτομο ανευ τέκνου) εως τα 15.082,02 (άτομα με τρία τέκνα) και κατά μέσο όρο στο ποσό των 14.624,06. Αντίστοιχα, ο κ. Τσοπανάκης ως υπάλληλος του κλάδου ΥΕ και σύμφωνα με την προύπηρεσία του έχει καταταγεί στο μισθολογικό κλιμάκιο (Μ.Κ.) 12 με βασικό μισθό 1.253,00. Οι αποδοχές του σύμφωνα με τη μισθολογική κατάσταση μηνός Ιουνίου 2018 ορίζονται ως εξής: Βασικός μισθός ΥΕ (ΜΚ 12, 33-36 έτη) Ανθυγιεινό τέκνων (0,1,2,3 τέκνα) αποδοχών (α) Εργοδοτικές εισφορές 27,21% (β) (α) + (β) Ετήσια ατομική δαπάνη 1.247,00 70,00 50,00 1.367,00 364,76 1.731,76 20.781,12 Η μισθοδοσία του ατόμου που θα υπογράψει ατομική Σύμβαση Ορισμένου Χρόνου θα γίνει σύμφωνα με το διατάξεις του ν. 4354/2015 όπως ισχύει και για το λοιπό προσωπικό του Κ.Ε.Α.Τ. Έτσι ακόμα και εάν υποτεθεί ότι το άτομο που θα προσληφθεί με Σύμβαση Ορισμένου Χρόνου έχει τέσσερα (04) τέκνα και προϋπηρεσία που θα πρέπει να αναγνωριστεί, προβλέπεται ότι προκύπτει δημοσιονομικό όφελος με την υπογραφή ατομικής Σύμβασης Ορισμένου Χρόνου. Αναφορικά με την πρόβλεψη εγγραφής του κόστους πρόσληψης ενός ατόμου ΔΕ Μαγείρων με ατομική Σύμβαση Ορισμένου Χρόνου, βεβαιώνεται ότι το κόστος σύναψης των συμβάσεων βρίσκεται εντός των ορίων των εγγεγραμμένων διαθέσιμων πιστώσεων του προϋπολογισμού και αναλόγως έχει προβλεφθεί για το 2018. Επισημαίνεται ότι στα παραπάνω δεν έχει υπολογιστεί το κόστος για την εργασία κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες του μήνα ενός ατόμου ΔΕ Μαγείρων με ατομική Σύμβαση Ορισμένου Χρόνου για το λόγο ότι υπάρχουν οι εγγεγραμμένες διαθέσιμες πιστώσεις για το 2018 που είχαν προβλεφθεί για τον κ. Τσοπανάκη. 4) 24μηνη διάρκεια σύμβασης: Με την ρύθμιση του αρ. 63 του ν. 4430/2016, η ανώτατη διάρκεια της σύμβασης δύναται να οριστεί έως τους είκοσι τέσσερις (24) μήνες, η σύναψη δε αυτής έως την 31.12.2018. Τέλος, επισημαίνεται ότι η παροχή των εν λόγω υπηρεσιών καθίσταται επιτακτική για την υγεία και την αποδοτικότητα των οικότροφων και όλων των παιδιών που φιλοξενούνται στις εγκαταστάσεις της Κεντρικής Υπηρεσίας και είναι απολύτως απαραίτητη για την απρόσκοπτη λειτουργία του Κεντρου μας προκειμένου να συνεχίσει να παρέχει τις υπηρεσίες και να εξυπηρετεί το σκοπό για τον οποίο ιδρύθηκε. Κατόπιν των ανωτέρω, Ε Ι Σ Η Γ Ο Υ Μ Α Σ Θ Ε Όπως εγκρίνετε: (α) Την έκδοση προκήρυξης για πρόσληψη ενός (01) ατόμου κλάδου/ειδικότητας ΔΕ Μαγείρων με σύναψη ατομικής συμβάσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες εστίασης της Κεντρικής Υπηρεσίας του Κ.Ε.Α.Τ., (β) Την εξουσιοδότηση του Προέδρου του ΔΣ και Διοικητή όπως προβεί στην συγκρότηση μη αμειβόμενης τριμελούς επιτροπής επιλογής των υποψηφίων. Έργο της θα είναι ο έλεγχος των δικαιολογητικών των υποψηφίων και η κατάρτιση προσωρινού πίνακα κατάταξης κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 2190/1994 του άρθρου 63 του ν. 4430/2016 και του άρθρου 25, παρ. 9, του ν. 4440/2016). (γ) Την κάλυψη της σχετικής δαπάνης που απορρέει από τη σύναψη των ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες φύλαξης και καθαρισμού ων κτιριακών εγκαταστάσεων του Κ.Ε.Α.Τ. από τον τακτικό προϋπολογισμό αυτού, Οικονομικών Ετών 2018, 2019 και 2020. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη θα ανέλθει στο χρηματικό ποσό των 15.082,02 και θα καλυφθεί από την επιχορήγηση του Κ.Ε.Α.Τ. για το έτος 2018 σε βάρος των ΚΑΕ 0219, 0224, 0251 και 0561. (δ) Το Τμήμα Προσωπικού-Οικονομικού (γραφείο προσωπικού και μισθοδοσίας) να προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες για την υλοποίηση της παρούσας απόφασης. 5
Το Δ.Σ. αφού έλαβε υπ όψη του την εισήγηση της Δ/ντριας, μετά από διαλογική συζήτηση ομόφωνα αποφασίζει τα ακόλουθα: (Α) Την έκδοση προκήρυξης για πρόσληψη ενός (01) ατόμου κλάδου/ειδικότητας ΔΕ Μαγείρων με σύναψη ατομικής συμβάσης εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες εστίασης της Κεντρικής Υπηρεσίας του Κ.Ε.Α.Τ., (Β) Εξουσιοδοτεί το Διοικητή και Πρόεδρο του Δ.Σ. και όπως προβεί στην συγκρότηση μη αμειβόμενης τριμελούς επιτροπής επιλογής των υποψηφίων. Έργο της θα είναι ο έλεγχος των δικαιολογητικών των υποψηφίων και η κατάρτιση προσωρινού πίνακα κατάταξης κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 21 του ν. 2190/1994 του άρθρου 63 του ν. 4430/2016 και του άρθρου 25, παρ. 9, του ν. 4440/2016). (Γ) Την κάλυψη της σχετικής δαπάνης που απορρέει από τη σύναψη των ατομικών συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για τις ανάγκες φύλαξης και καθαρισμού ων κτιριακών εγκαταστάσεων του Κ.Ε.Α.Τ. από τον τακτικό προϋπολογισμό αυτού, Οικονομικών Ετών 2018, 2019 και 2020. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη θα ανέλθει στο χρηματικό ποσό των 15.082,02 και θα καλυφθεί από την επιχορήγηση του Κ.Ε.Α.Τ. για το έτος 2018 σε βάρος των ΚΑΕ 0219, 0224, 0251 και 0561. (Δ) Το Τμήμα Προσωπικού-Οικονομικού (γραφείο προσωπικού και μισθοδοσίας) να προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες για την υλοποίηση της παρούσας απόφασης. Η παρούσα απόφαση κηρύσσεται άμεσα εκτελεστή κατ άρθρον 4 παρ. 4 εδαφ. Β Π.Δ/γματος 265/1979. Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ & ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΟΥ Κ.Ε.Α.Τ. ΜΕΝΕΛΑΟΣ Λ. ΤΣΑΟΥΣΗΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΧΡΥΣΟΥΛΑ ΕΞΑΡΧΟΥ 6