ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 04/04-02-2015 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΡΑΜΑΣ Αρ. απόφ. 17/2015 ΘΕΜΑ: Λήψη απόφασης για την μακροχρόνια εκμίσθωση ή μη τμήματος 190.000 τ.μ. του με αριθμ. -811- κοινόχρηστου τεμαχίου, συνολικής έκτασης 226.780 τ.μ., αγροτικού κλήρου της Τοπικής Κοινότητας Μαυροβάτου για την κατασκευή, εγκατάσταση και λειτουργία υδροπονικού θερμοκηπίου και καθορισμός των όρων εκμίσθωσης με διενέργεια δημοπρασίας πλειοδοτικού διαγωνισμού, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006 Στη Δράμα και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα την 4 η Φεβρουαρίου 2015, ημέρα Τετάρτη και ώρα 18.00 συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δράμας, ύστερα από την με αριθ. πρωτ. 3740/29-01-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του κ. Μπλούχου Κωνσταντίνου, με αποδεικτικό και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010). Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 33 Δημοτικών Συμβούλων, βρέθηκαν παρόντες 24 Σύμβουλοι: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1) Μπλούχος 2) Μπαϊρακτάρης 3) Χατζηγιάννης 4) Μουρβετίδης 5) Σολάκης 6) Καρυοφυλλίδου 7) Χατζηκυριακίδης 8) Καψημάλης 9) Τσεπίλης 10) Καραμπατζάκης 11) Τερζής 12) Ψαρράς 13) Ρεμόντης 14) Ηλιάδης 15) Σιδηρόπουλος Κων/νος Κων/νος Αναστάσιος Μιχαήλ Άγγελος Ζωή Αναστάσιος Ιωάννης Γεώργιος Δημήτριος Ανέστης Γεώργιος Σταμάτιος Νικόλαος Δημήτριος 16) Ζαχαριάδης 17) Καλαϊτσίδης 18) Παπαδόπουλος 19) Σιδερά 20) Παπαεμμανουήλ 21) Χαραλαμπίδης 22) Ηλιόπουλος 23) Καλφόπουλος 24) Στεφανίδης Παύλος Γεώργιος Γρηγόριος Γρηγόριος Χρυσή Ανδρέας Στέργιος Ευάγγελος Ιωάννης ΑΠΟΝΤΕΣ: 1)Παπαδόπουλος Γεώργιος, 2) Μωϋσιάδης Αριστείδης, 3) Παναγιωτίδης Αλέξανδρος, 4) Βασιλειάδης Αναστάσιος, 5) Πατρίδου Χαρίκλεια, 6) Ετόγλου Ιωάννης, 7) Μλεκάνης Μιχαήλ, 8) Χρυσοχοίδης Ελευθέριος και 9) Ρεμόντης Θεμιστοκλής. Ο κ. Δήμαρχος απουσίαζε από τη συνεδρίαση λόγω ασθένειας Με την παρουσία και της Μυροφόρας Ψωμά, υπαλλήλου του Δήμου Δράμας, ειδικής γραμματέως ΔΣ, ο κ. πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης για συζήτηση και λήψη απόφασης στο θέμα της ημερήσιας διάταξης.
Η δημοτική σύμβουλος Καρυοφυλλίδου Ζωή, αποχώρησε από τη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση του 52 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο δημοτικός σύμβουλος Μωϋσιάδης Αριστείδης, προσήλθε στη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση του 60 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο δημοτικός σύμβουλος Ρεμόντης Σταμάτιος, αποχώρησε από τη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση του 4 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο δημοτικός σύμβουλος Βασιλειάδης Αναστάσιος, προσήλθε στη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση του 1 ου εκτάκτου θέματος Η δημοτικής σύμβουλος Πετρίδου Χαρίκλεια, προσήλθε στη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση προ ημερησίας διάταξης Ο δημοτικός σύμβουλος Ζαχαριάδης Παύλος, αποχώρησε από τη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση του 23 υ θέματος της ημερήσιας διάταξης. Ο δημοτικός σύμβουλος Μλεκάνης Μιχαήλ, προσήλθε στη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση προ ημερησίας διάταξης και αποχώρησε κατά τη συζήτηση του 4 ου θέματος Ο δημοτικός σύμβουλος Χρυσοχοΐδης Ελευθέριος, προσήλθε στη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση του 1 υ θέματος της ημερήσιας διάταξης. Η δημοτική σύμβουλος Σιδερά Χρυσή, αποχώρησε από τη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση προ ημερήσιας διάταξης. Ο δημοτικός σύμβουλος Στεφανίδης Ιωάννης, αποχώρησε από τη συνεδρίαση, κατά τη συζήτηση προ ημερησίας διάταξης ΠΑΡΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Δράμας: Δερματίδης Ανέστης ΑΠΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 2) Ξηροποτάμου: Σολάκης Ιωάννης 3) Χωριστής: Ζαρόγλου Κων/νος ΠΑΡΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Καλλιφύτου: Διαμαντίδης Κων/νος 2) Μικροχωρίου: Κυριακίδης Χρήστος 3) Νικοτσάρα: Τζάφος Χρήστος ΑΠΟΥΣΙΕΣ ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Καλού Αγρού: Μπακαλόπουλος Γεώργιος 2) Κουδουνίων: Ηλιάδης Χαράλαμπος 3) Μαυροβάτου: Κοτανίδης Θεοφύλακτος 4) Μοναστηρακίου: Κιάκος Ιωάννης 5) Μυλοποτάμου: Τριανταφυλλίδης Παναγιώτης 6) Σιδηρονέρου: Γραμματικού Δημήτριος ΠΑΡΟΥΣΙΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Μακρυπλαγίου: Χαϊτίδης Δημήτριος ΑΠΟΥΣΙΕΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1) Λιβαδερού: Ξυγιντζής Γεώργιος 2) Σκαλωτής : Καλαντίδης Ιωάννης
Ο κ. Πρόεδρος εισάγοντας το 60 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης, το οποίο προτάχθηκε και συζητήθηκε ως δεύτερο τακτικό, παρουσιάζει στο σώμα το υπ αριθμ. 3701/28-01-2015 έγγραφο της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών σχετικά με την λήψη απόφασης για την μακροχρόνια εκμίσθωση ή μη τμήματος 190.000 τ.μ. του με αριθμ. -811- κοινόχρηστου τεμαχίου, συνολικής έκτασης 226.780 τ.μ., αγροτικού κλήρου της Τοπικής Κοινότητας Μαυροβάτου για την κατασκευή, εγκατάσταση και λειτουργία υδροπονικού θερμοκηπίου και καθορισμός των όρων εκμίσθωσης με διενέργεια δημοπρασίας πλειοδοτικού διαγωνισμού, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006 καθώς και το 4679/04-02-2015 έγγραφο επίσης της υπηρεσίας, με το οποίο στάλθηκε το 4312/02-02-2015 έγγραφο της νομικής υπηρεσίας του Δ. Δράμας, και καλεί αυτό να αποφασίσει σχετικά. Στη συνέχεια ο κ. πρόεδρος αναφέρει ότι το 3701/28-01-2015 έγγραφο της υπηρεσίας, έχει όπως παρακάτω: «ΣΧΕΤ.: η αριθμ. 1351/13-01-2015 αίτηση της εταιρείας «ΠΡΟΤΥΠΕΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ ΔΡΑΜΑΣ Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο «HYDROPLANT». Σας διαβιβάζουμε την από 13-01-2015 αίτηση της εταιρείας «ΠΡΟΤΥΠΕΣ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΕΣ ΔΡΑΜΑΣ Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο «HYDROPLANT», με την οποία ζητάει να εκμισθώσει για 30 έτη, εδαφική έκταση τμήματος 190.000 τ.μ. του αριθμ. 811 κοινόχρηστου τεμαχίου στην κοινότητα Μαυροβάτου. Στην αίτηση αναφέρει ότι η ανωτέρω έκταση θα χρησιμοποιηθεί για την κατασκευή, εγκατάσταση και λειτουργία σύγχρονου υδροπονικού θερμοκηπίου ντομάτας (κτιριακής έκτασης τουλάχιστον 150.000 m2 ). Οι διατάξει του Ν. 4061/2012 (ΦΕΚ 66/Ά/ 22-03-2012) που επικαλείται η αιτούσα εταιρεία, αφορά την διαχείριση και προστασία ακινήτων που ανήκουν στο Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και δεν έχει εφαρμογή στην διαχείριση και αξιοποίηση της περιουσίας των ΟΤΑ, η οποία γίνεται σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις του Ν. 3463/2006 (Κώδικας Δήμων & Κοινοτήτων). Σας γνωρίζουμε ότι, το τμήμα των 190.000 τ.μ. του με αριθμ. -811- αγροτεμαχίου εκμισθωνόταν, ως καλλιεργήσιμη γη, από τον κ. Κανετίδη Παύλο του Κυριάκου, η σύμβαση μίσθωσης του οποίου έχει λήξει στις 31-10-2014. Στην συνέχεια και σε εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006 ως ειδικής διάταξης που αφορά τα «Μισθώματα καλλιεργήσιμης γης» και μετά από την αριθμ. 8/2014 απόφαση της τοπικής κοινότητας Μαυροβάτου, στην οποία βεβαιώνεται ότι η έκταση αυτή δεν είναι απαραίτητη για την τοπική κτηνοτροφία, το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε την αριθμ. 567/2014 απόφαση σχετικά με την κίνηση επαναδημοπράτησης του ανωτέρω τμήματος 190.000 τ.μ. του αριθμ. -811- αγροτεμαχίου, συνολικής έκτασης 226.780 τ.μ., προκειμένου στην συνέχεια με απόφασή της, η Οικονομική Επιτροπή να εγκρίνει τους όρους εκμίσθωσης, αποφασίζοντας και το κατώτατο όριο του μισθώματος. (όροι οι οποίοι δεν έχουν εγκριθεί). Επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006 προβλέπεται ότι: «Οι Δήμοι και οι Κοινότητες μπορούν, με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου τους, να εκμισθώνουν με δημοπρασία, για χρονικό διάστημα έως τριάντα (30) ετών, δημοτικές και κοινοτικές εκτάσεις που επιδέχονται καλλιέργεια και δενδροκομία και δεν υπάγονται στη ρύθμιση της παραγράφου 1, ώστε οι εκτάσεις αυτές να αξιοποιηθούν. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι όροι της εκμίσθωσης. Η κατακύρωση γίνεται επίσης με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.(παρ.3 άρθρο 195 Ν.3463/06).» Επιπλέον σας γνωρίζουμε ότι: α)το ανωτέρω κοινόχρηστο τεμάχιο με αριθμ. 811- συνολικής έκτασης 226.780 τ.μ., έχει μεταβιβαστεί στην Κοινότητα Μαυροβάτου με την αριθμ. 32456/07-12-1965 απόφαση του Νομάρχη Δράμας. β) με το αριθμ. πρωτ. 22376/10-12-2014 έγγραφο του Τμήματος Τοπογραφίας, Εποικισμού & Αναδασμού, μας έγινε γνωστό ότι η αριθμ. 32456/07-12-1965 απόφαση του Νομάρχη Δράμας είναι σε ισχύ και δεν έχει υπάρξει καμία μεταβολή αυτής και το υπ αριθμ. 811 τεμάχιο συμπληρωματικής διανομής έτους 1960, αγροκτήματος Μαυροβάτου ανήκει στην ιδιοκτησία του Δήμου Δράμας.
γ) με την αριθμ. 8/2014 απόφαση της τοπικής κοινότητας Μαυροβάτου, βεβαιώνεται ότι η έκταση αυτή δεν είναι απαραίτητη για την τοπική κτηνοτροφία, δ)με το αριθμ. πρωτ. 153/19-12-2014 έγγραφο από το ΤΟΕΒ Κουδουνίων & Νοτίου Δράμας, το ανωτέρω αγροτεμάχιο είναι ποτιστικό. ε) και σύμφωνα με τον πίνακα ενοικίων γεωργικής γης (οικονομικού έτους 2014) του Υπουργείου Οικονομικών, το μίσθωμα για τα ποτιστικά αγροτεμάχια ανέρχεται στο ποσό των 36,63 / στρέμμα. στ) με την αριθ.567/2014 του Δημοτικού Συμβουλίου, έχει ήδη εγκριθεί η κίνηση διαδικασίας επαναδημοπράτησης του ως άνω τμήματος 190.000 τ.μ. του αριθμ. -811- κοινόχρηστου αγροτεμαχίου. ζ) σύμφωνα με το τελευταίο βεβαιωμένο μίσθωμα για το έτος 2014, η τιμή ανέρχεται στο ποσό των 19,92 ευρώ /ανά στρέμμα Σύμφωνα με το άρθρο 178 του Ν. 3463/2006 και το άρθρο 272 του Ν. 3852/2010 παρ. 1 «Οι Δήμοι και οι Κοινότητες οφείλουν να διατηρούν, να προστατεύουν και να διαχειρίζονται την κάθε είδους περιουσίας τους με τρόπο επιμελή και αποδοτικό.» Τέλος, ενημερωτικά σας γνωρίζουμε ως προς το ύψος του τιμήματος, με την αριθμ. πρωτ. 10234/17-06-2013 απόφαση της Περιφερειακής Ενότητας Δράμας, κατόπιν πλειοδοτικής δημοπρασίας, εκμισθώθηκε σε ιδιώτη τεμάχιο έκτασης 45.054 τ.μ. «βοσκή κοινή» αγροκτήματος Προσοτσάνης με σκοπό την δημιουργία υδροπονικού θερμοκηπίου, για εικοσιπέντε (25) έτη και με τίμημα το ποσό των 35,00 /στρέμμα, σε εφαρμογή των διατάξεων του Ν. 4061/2012 (Διαχείριση και προστασία ακινήτων Υπουργείου Ανάπτυξης και Τροφίμων). Παρακαλούμε για την παρουσία και την διατύπωση γνώμης από την νομική σύμβουλο του Δήμου μας, προκειμένου να αποσαφηνιστεί, αν δύναται η παραπάνω δημοτική έκταση η οποία ως πρότινος εκμισθωνόταν ως καλλιεργήσιμη γη (αγροτεμάχιο ποτιστικό), μπορεί να τύχει εφαρμογής των διατάξεων της παρ. παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006. Παρακαλούμε για την λήψη απόφασης: α) για την μακροχρόνια εκμίσθωση ή μη τμήματος 190.000 τ.μ. του με αριθμ. -811- κοινόχρηστου τεμαχίου, συνολικής έκτασης 226.780 τ.μ., αγροτικού κλήρου της Τοπικής Κοινότητας Μαυροβάτου, για την κατασκευή, εγκατάσταση και λειτουργία υδροπονικού θερμοκηπίου ντομάτας, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006. β) σε περίπτωση λήψης απόφασης μακροχρόνιας εκμίσθωσης προτείνεται να καθοριστούν οι όροι της εκμίσθωσης με διενέργεια δημοπρασίας πλειοδοτικού διαγωνισμού, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006 και γ) για την ανάκληση της αριθμ. 567/2014 απόφασης του Δ.Σ. περί κίνησης διαδικασίας επαναδημοπράτησης τμήματος 190.000 τ.μ. του αριθμ. 811 αγροτεμαχίου αγροτικού κλήρου Μαυροβάτου σε εφαρμογή της παρ. 1 & 2 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006» Το 4312/02-02-2015 έγγραφο της νομικής υπηρεσίας του Δ. Δράμας, έχει όπως παρακάτω: «Σχετ.: το υπ αριθ.πρωτ. 3701/2015 έγγραφο του Τμήματος Εσόδων & Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Δράμας. Όσον αφορά το ως άνω, απευθυνόμενο προς το Δημοτικό Συμβούλιο, υπ αριθ.πρωτ. 3701/2015 έγγραφο του Τμήματος Εσόδων & Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου
Δράμας, το οποίο κοινοποιήθηκε και στη Νομική Υπηρεσία, και, ειδικότερα, όσον αφορά το ερώτημα που απευθύνεται προς τη Νομική Υπηρεσία για τη διατύπωση γνώμης «αν δύναται η παραπάνω δημοτική έκταση η οποία ως πρότινος εκμισθωνόταν ως καλλιεργήσιμη γη (αγροτεμάχιο ποτιστικό), μπορεί να τύχει εφαρμογής των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006.», σας επισημαίνω τα εξής : Στο άρθρο 195 υπό τον τίτλο «Εκμίσθωση καλλιεργήσιμης γης των Δήμων και των Κοινοτήτων» του Ν. 3463/2006 «Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» (ΦΕΚ, Α, 116) ρητώς ορίζεται ότι : «1. Η καλλιεργήσιμη γη του Δήμου ή της Κοινότητας, που περιλαμβάνεται στη δημοτική ή κοινοτική περιφέρεια, αφού βεβαιωθεί ως προς τη θέση, τα όρια και την έκταση, εκμισθώνεται ολόκληρη ή σε τμήματα, με δημοπρασία, που γίνεται ύστερα από απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, ανάμεσα σε δημότες κατοίκους του Δήμου ή της Κοινότητας που έχει την κυριότητα της γης, εφόσον στην απόφαση βεβαιώνεται ότι η έκταση δεν είναι απαραίτητη για τις ανάγκες της τοπικής κτηνοτροφίας. Με απόφαση της δημαρχιακής επιτροπής ή του κοινοτικού συμβουλίου ορίζονται το κατώτατο όριο του μισθώματος και οι λοιποί όροι της δημοπρασίας, και μπορεί να απαγορευθεί να συμμετάσχουν στη δημοπρασία ιδιοκτήτες καλλιεργήσιμων εκτάσεων ορισμένου αριθμού στρεμμάτων. 2. Αν η δημοπρασία δεν φέρει αποτέλεσμα, επαναλαμβάνεται ανάμεσα σε όλους τους δημότες, ανεξάρτητα από την έκταση της καλλιεργήσιμης ιδιοκτησίας τους. Αν και στην περίπτωση αυτή, η δημοπρασία δεν φέρει αποτέλεσμα, επαναλαμβάνεται και μπορεί να συμμετάσχει σε αυτήν οποιοσδήποτε. 3. Οι Δήμοι και οι Κοινότητες μπορούν, με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου τους, να εκμισθώνουν με δημοπρασία, για χρονικό διάστημα έως τριάντα (30) ετών, δημοτικές και κοινοτικές εκτάσεις που επιδέχονται καλλιέργεια και δενδροκομία και δεν υπάγονται στη ρύθμιση της παραγράφου 1, ώστε οι εκτάσεις αυτές να αξιοποιηθούν. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι όροι της εκμίσθωσης. Η κατακύρωση γίνεται επίσης με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.» Όπως προκύπτει δι απλής αναγνώσεώς της, στην παράγραφο 3 του προπαρατεθέντος άρθρου 195 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006) ρητώς ορίζεται ότι αυτή αφορά και εφαρμόζεται για δημοτικές εκτάσεις που «δεν υπάγονται στη ρύθμιση της παραγράφου 1», ούτως ώστε «οι εκτάσεις αυτές να αξιοποιηθούν.». Στην προκειμένη περίπτωση δε, όπως ευθέως προκύπτει από αυτό καθαυτό το ιστορικό που εκτίθεται στο ως άνω, απευθυνόμενο προς το Δημοτικό Συμβούλιο, υπ αριθ.πρωτ. 3701/2015 έγγραφο του Τμήματος Εσόδων & Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών Δήμου Δράμας καθώς και από τα επ αυτού συνημμένα σχετικά έγγραφα, η εν λόγω δημοτική έκταση έχει ήδη υπαχθεί στη ρύθμιση της παραγράφου 1 του άρθρου 195 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006) δεδομένου ότι αφενός αυτή έχει εκμισθωθεί, στο παρελθόν, δια δημοπρασίας, βάσει της εν λόγω παραγράφου 1 του άρθρου 195 - και- αφετέρου κινήθηκε η διαδικασία για την εκ νέου εκμίσθωση αυτής, δια δημοπρασίας, βάσει, ομοίως, της εν λόγω παραγράφου 1 του άρθρου 195, δυνάμει της συνημμένης υπ αριθ. 567/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Δράμας. Κατά συνέπεια, το ως άνω ερώτημα που απευθύνεται από το Τμήμα Εσόδων & Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Δράμας, με το εν λόγω, απευθυνόμενο προς το Δημοτικό Συμβούλιο, υπ αριθ.πρωτ. 3701/2015 έγγραφό του, προς τη Νομική Υπηρεσία είναι, κατ ουσίαν, ρητορικό, όπως εξάλλου προκύπτει και από αυτή καθαυτή τη διατύπωση του εν λόγω ερωτήματος, η οποία εμπεριέχει, εμμέσως πλην σαφώς, την (αρνητική) άποψη του ιδίου του καθ ύλην αρμόδιου επί του θέματος Τμήματος Εσόδων & Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Δράμας, («αν δύναται η παραπάνω δημοτική έκταση η οποία ως πρότινος εκμισθωνόταν ως καλλιεργήσιμη γη (αγροτεμάχιο ποτιστικό), μπορεί να τύχει εφαρμογής των διατάξεων της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006.»). Σε κάθε περίπτωση δε, παρακαλώ, κι εγώ από την πλευρά μου, για την παρουσία ενώπιον του Δημοτικού Συμβουλίου κατά τη συζήτηση του εν λόγω θέματος και για τη ρητή και ευθεία διατύπωση άποψης επ αυτού, της Προϊσταμένης της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Δράμας ή/και του
αρμοδίου υπαλλήλου του Τμήματος Εσόδων και Περιουσίας, το οποίο, σημειωτέον, χειρίσθηκε, ως καθ ύλην αρμόδια Υπηρεσία, τόσο την προηγούμενη εκμίσθωση, δια δημοπρασίας, της εν λόγω δημοτικής έκτασης όσο και την κίνηση νέας διαδικασίας εκμίσθωσης αυτής -και- το οποίο, βεβαίως, εισάγει το εν λόγω θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο προς λήψη σχετικής απόφασης» Στη συνέχεια ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Σολάκης Άγγελος, ανέφερε τα παρακάτω: «Σύμφωνα με το άρθρο 178 του Ν. 3463/2006 και το άρθρο 272 του Ν. 3852/2010 παρ. 1 «Οι Δήμοι και οι Κοινότητες οφείλουν να διατηρούν, να προστατεύουν και να διαχειρίζονται την κάθε είδους περιουσίας τους με τρόπο επιμελή και αποδοτικό». Με επιμελή τρόπο σημαίνει, να εξεταστεί ένα θέμα από όλες τις πλευρές έτσι ώστε να ληφθεί η σωστή απόφαση και αποδοτικό σημαίνει, να προασπίζουμε τα συμφέροντα του Δήμου, κάτι το οποίο πολλές φορές είναι οικονομικής φύσης, όχι πάντα όμως. Δεν υπάρχει επένδυση, δεν υπάρχει επενδυτική σκέψη, δεν υπάρχει ούτε καν γενικότερα ανθρώπινη σκέψη που δεν εμπεριέχει μειονεκτήματα και πλεονεκτήματα. Το θέμα είναι ότι πρέπει να συντάξουμε τα μείον που απορρέουν από την επένδυση, να συλλέξουμε όλα τα πλεονεκτήματα και να πάρουμε τη σωστή απόφαση. Προτρέχοντας, θα αναφερθώ σε αυτό που πιθανώς κάποιος θα μπορούσε να εγείρει ως αρνητικό στοιχείο, στο ότι δηλαδή η συγκεκριμένη επένδυση θα γίνει σε καλλιεργήσιμη γη. Για ποιο λόγο; Προφανώς ο επενδυτής έχει συγκριτικό πλεονέκτημα επιλέγοντας αυτή την τοποθεσία, όπως για παράδειγμα, περνά το φυσικό αέριο και γνωρίζουμε όλοι ότι τέτοιες εγκαταστάσεις χρειάζονται την ενέργεια περισσότερο από κάθε άλλη εγκατάσταση. Υπάρχουν και πλεονεκτήματα που είμαι βέβαιος ότι και η αντιπολίτευση τα έχει πολύ ψηλά στην ατζέντα. Υπάρχει για παράδειγμα η βελτίωση της απασχόλησης. Η συγκεκριμένη επένδυση βοηθά στην καταπολέμηση της ανεργίας γιατί θα απασχολήσει ένα συγκεκριμένο προσωπικό όπως αναφέρεται στη μελέτη, το οποίο μπορεί να είναι λίγο περισσότερο ή λίγο λιγότερο. Η συγκεκριμένη επένδυση τέτοιου μεγέθους, όπως και κάθε επένδυση, βοηθά και όλες τις εταιρείες που θα λειτουργούν δορυφορικά, αρχίζοντας από μεταφορές, από μικροεπαγγέλματα που θα εμπλέκονται καθημερινά για τη λειτουργία της. Υπάρχει και το επιπλέον ότι ο Δήμος δεν θα εισπράττει 19 αλλά 35 ανά στρέμμα. Πιστεύω ότι η επένδυση αυτή, έχει περισσότερα στοιχεία θετικά απ ότι αρνητικά. Πιστεύω ότι, πρέπει να δοθεί η μακροχρόνια μίσθωση των 30 ετών των 190 στρ., τμήματος του 811 κοινόχρηστου τεμαχίου του αγροτικού κλήρου της ΤΚ Μαυροβάτου και για να γίνει αυτό, θα πρέπει να περάσει από τη διαδικασία του δημόσιου πλειοδοτικού διαγωνισμού Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων 1) Ζαχαριάδη Παύλου, 2) Μλεκάνη Μιχαήλ, 3) Καλαϊτσίδη Γεωργίου και 4) Παπαδόπουλου Γρηγορίου, οι οποίοι ανέφεραν τα παρακάτω: Ενώ στη γνωμοδότηση της νομικής συμβούλου, μετά και την εισήγηση της υπηρεσίας η οποία είναι αρνητική και επισημαίνεται πως πρέπει να τηρηθούν οι διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006 (ΔΚΚ), εντούτοις παρατηρείται μια εμμονή από την δημοτική αρχή, που δεν εξηγείται και δημιουργεί κακόβουλες σκέψεις. Ποτέ δεν ενήργησε αιρετός όπως λειτουργεί ο εισηγητής, δηλαδή να εισηγείται αρνητικά σε αρνητική εισήγηση της υπηρεσίας και αρνητική γνωμοδότηση της νομικής συμβούλου. Εκτός από τεχνικοί με αντίθετη άποψη από αυτή της υπηρεσίας σε θέματα ακινήτων, τώρα παρουσιάζονται και νομικοί εναντίον της νομικής υπηρεσίας. Για ένα τόσο σοβαρό θέμα που αφορά άμεσα την ΤΚ Μαυροβάτου, χωρίς ίχνος δημοκρατικότητας, αποκλείεται η τοπική κοινωνία και δεν υπάρχει ούτε καν η άποψή της σε μορφή απόφασης του Τοπικού Συμβουλίου. Το business plane του επιχειρηματία δεν πείθει καθόλου και θυμίζει μια απλή έκθεση ιδεών. Δεν αντιλαμβάνονται τους λόγους επιμονής της δημοτικής αρχής για λήψη μη νόμιμης θετικής απόφασης, η οποία θα τύχει και ελέγχου νομιμότητας. Η δημοτική αρχή πουλά και αγοράζει όσο όσο. Εκτός από τα παραπάνω, η υδροπονική καλλιέργεια δεν χρειάζεται γη, ούτε καν χώμα άρα, η καλλιεργήσιμη γη μπορεί να δοθεί σε κατοίκους τους ευρύτερου χώρου και ο επενδυτής να επενδύσει σε άγονη περιοχή. Στο τέλος επεσήμαναν ότι, όλοι επιθυμούν τις επενδύσεις αλλά θα πρέπει να γίνονται με νόμιμες διαδικασίες και πάντα με τη σύμφωνη γνώμη των τοπικών κοινωνιών Μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων 1) Παπαεμμανουήλ Γρηγορίου και 2) Χαραλαμπίδη Ανδρέα, οι οποίοι ανέφεραν ότι είναι φυσικά υπέρ των επενδύσεων αλλά στη συγκεκριμένη περίπτωση παραβιάζονται οι κανόνες. Το θέμα πρέπει να αποσυρθεί και να επανέλθει συνοδευόμενο από την
απόφαση του ΤΣ Μαυροβάτου και να συζητηθεί με την παρουσία της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών καθώς και της Νομικής Συμβούλου. Μειοψηφούντος του δημοτικού συμβούλου Ηλιόπουλου Στέργιου, ο οποίος ανέφερε τα παρακάτω: Η ουσία του θέματος αυτού δεν βρίσκεται στην παραχώρηση της έκτασης για 30 χρόνια, ούτε και στο ύψος του μισθώματος, αλλά κάπου αλλού. Στη συγκεκριμένη επένδυση ύψους 25 εκ ευρώ, η επιδότηση από το ελληνικό δημόσιο, δηλαδή από όλους εμάς ανέρχεται στο 50%. 12,5 εκ ευρώ ζεστό δημόσιο χρήμα, χαρίζεται στην κυριολεξία. Το ποσό είναι τεράστιο για τα δεδομένα της περιοχής και ακόμη μεγαλύτερο για αν σκεφτούμε ότι με 12,5 εκ θα μπορούσαμε να εκσυγχρονίσουμε/επεκτείνουμε/αντικαταστήσουμε το αρδευτικό δίκτυο της περιοχής, να συντηρήσουμε του αγροτικούς δρόμους, να ενισχύσουμε ομάδες παραγωγών, ώστε να ωφεληθεί το σύνολο του αγροτικού πληθυσμού. Με τον τρόπο αυτό, οι αγρότες θα είναι αφεντικά στο τόπο τους και δεν θα χρειάζεται να μετατραπούν σε σύγχρονους κολλήγους στην υπηρεσία αυτών που με τα χρήματα του ελληνικού λαού παριστάνουν του επενδυτές. Τέτοιου είδους επενδυτές όλοι μπορούμε να γίνουμε. Μια βόλτα στις βιομηχανικές ζώνες της Θράκης θα μας πείσει κατά πόσο έπιασαν τόπο τα χρήματα των επιχορηγήσεων που επί δεκαετίες το ελληνικό κράτος μοίραζε στους ιδιώτες. Δεν είμαστε αντίθετοι στην εκμίσθωση της έκτασης σε τοπικούς παραγωγούς, αλλά σε επενδύσεις με όρους μπανανίας. Αν ο ξένος επενδυτής ενδιαφέρονταν για την μέγιστη απόδοση της επένδυσης, όπως ο ίδιος αναφέρει στην πρότασή του, θα την έκανε στην Ολλανδία όπου υπάρχει μεγαλύτερη στρεμματική απόδοση. Για το ζεστό τζάμπα χρήμα των ελλήνων ενδιαφέρεται και για τίποτε άλλο. Όσο για τις 30 θέσεις εργασίας, κρατάμε πολύ μικρό καλάθι. Ο αρμόδιος Αντιδήμαρχος Σολάκης Άγγελος, ανέφερε ότι δεν υπάρχει επιδότηση 50% για πολίτες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μειοψηφούντος του δημοτικού συμβούλου Καλφόπουλου Ευαγγέλου, ο οποίος ανέφερε πως είναι υπέρ των επενδύσεων γενικά αλλά, θα πρέπει να γίνονται με τον ίδιο τρόπο για όλους και νόμιμα διότι στην συγκεκριμένη περίπτωση υπάρχει πρόβλημα. Ακούγεται πολύ περίεργο να καταστρατηγείται έστω και ένας μικρός κανόνας. Θα πρέπει να μπουν κανόνες για την πρόσληψη του προσωπικού και να τηρούνται τα νόμιμα. Όσο για το μίσθωμα που συγκρίνεται με αυτό στην Πετρούσα, δεν υπάρχει καμία σχέση. Εκεί η περιοχή είναι άγονη, ενώ στο Μαυρόβατο περνά ο αγωγός αερίου, πλεονέκτημα όπως ανέφερε και ο εισηγητής. Πέρα απ αυτό, ο επενδυτής στην Πετρούσα, είναι δημότης, ενώ στην παρούσα περίπτωση, ο ενδιαφερόμενος δεν είναι καν δημότης. Στο τέλος πρότεινε την αναβολή λήψης οριστικής απόφασης, αναφέροντας πως σαφώς και πρέπει να μην αποθαρυνθεί η επένδυση αλλά σε κάθε περίπτωση πρέπει να τηρούνται οι κανόνες και να ερωτάται η τοπική κοινωνία. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού άκουσε τον κ. πρόεδρο και ύστερα από συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων Είδε τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 (ΔΚΚ), του Ν. 3852/2010, του εγγράφου της υπηρεσίας, την γνωμοδότηση της νομικής υπηρεσίας και την πρόταση του αρμόδιου αντιδημάρχου Σημειώνεται ότι ο δημοτικός σύμβουλος Ρεμόντης Σταμάτιος, απουσίαζε κατά την ψηφοφορία του θέματος, στην οποία προέκυψαν 18 ψήφοι υπέρ και 8 ψήφοι κατά. Α π ο φ α σ ί ζ ε ι κ α τ ά π λ ε ι ο ψ η φ ί α Ανακαλεί την αριθμ. 567/2014 απόφαση του Δ.Σ. περί κίνησης διαδικασίας επαναδημοπράτησης τμήματος 190.000 τ.μ. του αριθμ. 811 αγροτεμαχίου αγροτικού κλήρου Μαυροβάτου σε εφαρμογή της παρ. 1 & 2 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006» Για την μακροχρόνια τριάντα ετών εκμίσθωση τμήματος 190.000 τ.μ. του με αριθμ. -811- κοινόχρηστου τεμαχίου, συνολικής έκτασης 226.780 τ.μ., αγροτικού κλήρου της Τοπικής Κοινότητας Μαυροβάτου, για την κατασκευή, εγκατάσταση και λειτουργία υδροπονικού θερμοκηπίου ντομάτας, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006.
Καθορίζει τους όρους της εκμίσθωσης με διενέργεια δημοπρασίας πλειοδοτικού διαγωνισμού, σε εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 195 του Ν. 3463/2006, οι οποίοι έχουν όπως ακολουθούν: Α ρ θ ρ ο 1ο Η φανερή, προφορική πλειοδοτική δημοπρασία θα διεξαχθεί στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Δράμας, ενώπιον της Επιτροπής του άρθρου 1Π.Δ.270/81, σε ημέρα και ώρα που ορίζεται από τον κ. Δήμαρχο Δράμας και δύναται να συνεχίζεται και πέραν της καθορισμένης στη διακήρυξη ώρας, εφόσον εξακολουθούν χωρίς διακοπή οι προσφορές. Περί της συνεχίσεως της δημοπρασίας αποφασίζει η Επιτροπή, η απόφαση της οποίας καταχωρείται στα πρακτικά. Οι προσφορές των πλειοδοτών αναγράφονται στα πρακτικά κατά σειρά εκφώνησης του ονοματεπωνύμου του πλειοδότη. Κάθε προσφορά είναι δεσμευτική για τον εκάστοτε πλειοδοτούντα, η δέσμευση δε αυτή μεταφέρεται αλληλοδιαδόχως από τον πρώτο στους επόμενους και επιβαρύνει οριστικά τον τελευταίο πλειοδότη. Εάν κάποιος παίρνει μέρος στη δημοπρασία δια λογαριασμό άλλου προσώπου, οφείλει να το δηλώσει στη Επιτροπή, πριν από την έναρξη του συναγωνισμού προσκομίζοντας προς τούτο νόμιμο πληρεξούσιο έγγραφο, ειδάλλως θεωρείται ότι συμμετέχει δια ίδιον λογαριασμό. Α ρ θ ρ ο 2ο Σαν πρώτη προσφορά ορίζεται το ποσό των 35 ευρώ ανά στρέμμα, ετησίως. Το ετήσιο μίσθωμα θα αναπροσαρμόζεται στην αρχή εκάστου μισθωτικού έτους, με ετήσια αναπροσαρμογή 75% του ποσοστού αύξησης του τιμαρίθμου κόστους ζωής Α ρ θ ρ ο 3ο Το ανωτέρω κοινόχρηστο τεμάχιο είναι ποτιστικό, εκμισθώνεται και δεν είναι απαραίτητο για την τοπική κτηνοτροφία. Ά ρ θ ρ ο 4ο Η διάρκεια της μίσθωσης ορίζεται για τριάντα (30 ) έτη, αρχίζει με την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης και λήγει την αντίστοιχη ημερομηνία με την συμπλήρωση των τριάντα (30 ) ετών. Ά ρ θ ρ ο 5ο Οι προσφέροντες οφείλουν να καταθέσουν επί ποινή αποκλεισμού τα παρακάτω δικαιολογητικά : 1) Βεβαίωση μη οφειλής από το Δήμο Δράμας. 2) Γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων ή εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης στην Ελλάδα Τράπεζας, ποσού ίσου με το δέκα τοις εκατό (10%) του ως άνω ελαχίστου ορίου της πρώτης προσφοράς και για μισθώματα ενός (1) έτους, δηλαδή ποσού 665,00 ευρώ ). To γραμμάτιο αυτό θα αποτελεί εγγύηση συμμετοχής του στη δημοπρασία. Η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται σε όσους πήραν μέρος στη δημοπρασία μόλις εκδοθεί απόφαση για το αποτέλεσμα, εφόσον δεν είναι πλειοδότες. 3) Απόσπασμα ποινικού μητρώου (του φυσικού προσώπου ή των εκπροσώπων των νομικών προσώπων : Προέδρου και Διευθύνοντα Συμβούλου για τις Α.Ε., διαχειριστών για τις Ο.Ε., Ε.Ε. και Ε.Π.Ε.). 4) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι ο διαγωνιζόμενος δεν έχει κηρυχθεί σε πτώχευση, ούτε έχει κατατεθεί αίτηση για να κηρυχθεί σε πτώχευση. 5) Υπεύθυνη δήλωση ότι δεν τελεί σε εκκαθάριση ή παύση των εργασιών. 6) Φορολογική Ενημερότητα 7) Κατάθεση υπεύθυνης δήλωσης αξιόχρεου εγγυητή, με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής, με την οποία θα δηλώνει ότι αποδέχεται την εγγύηση και θα υπογράψει μαζί με τον τελευταίο πλειοδότη το πρακτικό της δημοπρασίας και μετά από νόμιμη έγκριση τη σύμβαση μίσθωσης, και ότι θα είναι αλληλέγγυος και εις ολόκληρον υπεύθυνος μαζί με τον μισθωτή για την εκπλήρωση των όρων της συμβάσεως, παραιτούμενος από το ευεργέτημα της διαιρέσεως και της διζήσεως. Οι εγγυητές οφείλουν επίσης να καταθέσουν βεβαίωση μη οφειλής από τον Δήμο Δράμας και Φορολογική Ενημερότητα.
Εάν ο μισθωτής θελήσει να παρουσιάσει άλλον εγγυητή, ο οποίος θα εγκριθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο, κατά την υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης, αυτός θα ευθύνεται, απέναντι στο Δήμο, κατά τον ίδιο τρόπο με εκείνον που έχει υπογράψει το πρακτικό της δημοπρασίας. Εφόσον συμμετέχουν φυσικά πρόσωπα, τα οποία ενεργούν εν κοινοπραξία, αυτά ευθύνονται άπαντα, αλληλεγγύως και εις ολόκληρον, απέναντι στο Δήμο Δράμας, τυχόν δε αντίθετη δήλωσή τους, γενομένη μετά την προσφορά τους, είναι απαράδεκτη. Τα ως άνω δικαιολογητικά θα κατατίθενται για έλεγχο στην αρμόδια Επιτροπή μέχρι και την ημέρα διεξαγωγής της Δημοπρασίας και συγκεκριμένα μια ώρα πριν την έναρξη της δημοπρασίας στο πρωτόκολλο του Δήμου Δράμας με υποβολή σχετικής αίτησης ή στην επιτροπή διαγωνισμού. Ενδιαφερόμενοι που θα καταθέσουν τους φακέλους των δικαιολογητικών εκπρόθεσμα δεν θα γίνουν δεκτοί και θα αποκλειστούν από το διαγωνισμό. Η συμμετοχή στη δημοπρασία προϋποθέτει πλήρη γνώση και ανεπιφύλακτη αποδοχή των γενικών και ειδικών όρων της διακήρυξης καθώς και την πλήρη γνώση του χώρου και εγκαταστάσεων του προσφερόμενου μισθίου. Ά ρ θ ρ ο 6ο Ο τελευταίος πλειοδότης όταν του κοινοποιηθεί η ολοκλήρωση της προβλεπόμενης από το νόμο εγκριτικής διαδικασίας του αποτελέσματος για την κατακύρωση σ αυτόν της δημοπρασίας και προ της υπογραφής της μισθωτικής σύμβασης για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης και σε αντικατάσταση της εγγυητικής συμμετοχής, έχει υποχρέωση να καταθέσει στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων ποσό ίσο προς το 10% των μισθωμάτων τριάντα (30) ετών και να προσκομίσει το σχετικό γραμμάτιο παρακαταθέσεως ή να προσκομίσει ισόποση εγγυητική επιστολή αναγνωρισμένης στην Ελλάδα Τράπεζας. Η εγγυητική επιστολή θα παραμείνει στη διάθεση του εκμισθωτή τουλάχιστον μέχρι τη λήξη της μίσθωσης και πάντως έως ότου εκπληρωθούν από το μισθωτή στο ακέραιο οι υποχρεώσεις που αναλαμβάνει με τη διακήρυξη αυτή και τη σύμβαση μίσθωσης (όπως μισθώματα). Σε διαφορετική περίπτωση θα καταπίπτει υπέρ του δήμου με απλή πράξη του Δημάρχου για παράβαση όρου της σύμβασης. Ά ρ θ ρ ο 7ο Τα πρακτικά μετά το πέρας της δημοπρασίας, υπογράφονται από τα μέλη της Επιτροπής του άρθρου 1 Π.Δ.270/81, τον τελευταίο πλειοδότη και τον εγγυητή του. Εάν κάποιος δεν γνωρίζει γράμματα, υπογράφουν αντί γι αυτόν δύο πρόσωπα που παρίστανται στη δημοπρασία, τα οποία καλεί η Επιτροπή και βεβαιώνουν στα πρακτικά ότι ο τελευταίος πλειοδότης ή ο εγγυητής του δήλωσε ότι δεν γνωρίζει γράμματα καθώς και ότι έχει άμεση, πλήρη και ιδία γνώση και αντίληψη της διενεργηθείσης δημοπρασίας και του αποτελέσματος αυτής. Ά ρ θ ρ ο 8ο Τα πρακτικά της δημοπρασίας εγκρίνονται και κατακυρώνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο και αποστέλλονται υποχρεωτικά για έλεγχο νομιμότητας και μέχρι να εγκριθούν αυτά, ο τελευταίος πλειοδότης και ο εγγυητής του δεσμεύονται από την προσφορά τους, χωρίς να μπορούν να προβάλλουν δικαίωμα παραίτησης ή αποζημίωσης από το Δήμο Δράμας εξαιτίας καθυστέρησης της έγκρισης ή τυχόν μη έγκρισης των πρακτικών της δημοπρασίας από τα ανωτέρω αρμόδια όργανα. Η σύμβαση αυτή θεωρείται ότι καταρτίστηκε οριστικά με την έγκριση του αποτελέσματος από τα κατά νόμο αρμόδια όργανα. Ά ρ θ ρ ο 9ο Η δημοπρασία γνωστοποιείται με διακήρυξη του Δημάρχου που δημοσιεύεται δέκα ( 10 ) τουλάχιστον ημέρες πριν από τη διενέργεια της. Α) Με επικόλληση αντιγράφου της στο Δημοτικό Κατάστημα Δράμας. Β) Με επικόλληση στο Τοπικό κατάστημα της τοπικής Κοινότητας Μαυροβάτου Γ) Δημοσίευση της διακήρυξης περιληπτικά σε δύο ( 2 ) ημερήσιες νομαρχιακές εφημερίδες και μία (1) εβδομαδιαία νομαρχιακή εφημερίδα. (Δ) με ανάρτηση στην ιστοσελίδα του Δήμου και στο πρόγραμμα ΔΑΥΓΕΙΑ Τα έξοδα δημοσίευσης στις εφημερίδες της αρχικής και της τυχόν επαναληπτικής δημοπρασίας βαρύνουν τον τελευταίο πλειοδότη.
Ά ρ θ ρ ο 10ο Η δημοπρασία επαναλαμβάνεται κατόπιν αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου, εφόσον : (α) το αποτέλεσμά της δεν εγκριθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο λόγω ασυμφόρου επιτευχθέντος αποτελέσματος ή σφάλματος περί τη διενέργεια της δημοπρασίας, (β) μετά την κατακύρωση της δημοπρασίας, ο τελευταίος πλειοδότης και ο εγγυητής του αρνούνται να υπογράψουν τα πρακτικά και (γ) μετά την κοινοποίηση στον τελευταίο πλειοδότη της εγκριτικής επί του αποτελέσματος της δημοπρασίας αποφάσεως της Διοικητικής αρχής, δεν προσέλθει αυτός μαζί με τον εγγυητή του εμπροθέσμως για την σύνταξη και υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης. Ά ρ θ ρ ο 11 ο Οι επαναληπτικές δημοπρασίες γνωστοποιούνται με περιληπτική διακήρυξη του κ. Δημάρχου Δράμας, η οποία αναφέρεται στους όρους της πρώτης διακήρυξης και δημοσιεύεται πέντε (5) τουλάχιστον ημέρες πριν από την ημέρα διενέργειας της δημοπρασίας. Ά ρ θ ρ ο 12ο Ο τελευταίος πλειοδότης είναι υποχρεωμένος μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση σε αυτόν της ολοκλήρωσης της προβλεπόμενης από τον νόμο εγκριτικής διαδικασίας του αποτελέσματος, σχετικά με την έγκριση των πρακτικών της δημοπρασίας, να προσέλθει μαζί με τον εγγυητή του στο Δημοτικό Κατάστημα για την σύνταξη και υπογραφή της σύμβασης μίσθωσης. Εάν ο τελευταίος πλειοδότης δεν προσέλθει με τον εγγυητή του μέσα στην παραπάνω προθεσμία, η σύμβαση θεωρείται ως οριστικώς καταρτισθείσα, καταπίπτει δε αυτοδικαίως η εγγύηση υπέρ του Δήμου Δράμας και διενεργείται νέα δημοπρασία σε βάρος των δύο ανωτέρω, οι οποίοι ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έκαστος, για την επί το έλαττον διαφορά του μισθώματος, η οποία ενδέχεται να προκύψει από την νέα δημοπρασία καθώς και για την καταβολή του μισθώματος μέχρι την υπογραφή της νέας σύμβασης μισθώσεως, υπολογιζομένων βάσει του μισθώματος που καταβάλλει. Ά ρ θ ρ ο 13ο Το ετήσιο μίσθωμα βεβαιώνεται ολόκληρο σε βάρος του μισθωτή, προκαταβάλλεται δε από αυτόν εφάπαξ στο ταμείο του Δήμου Δράμας, σε ετήσιες δόσεις εκάστου έτους, μετά του νόμιμου τέλους χαρτοσήμου και ποσοστό υπέρ Ο.Γ.Α. Το πρώτο μίσθωμα θα βεβαιωθεί και θα καταβληθεί εφάπαξ στο ταμείου του Δήμου εντός 30 ημερών από την υπογραφή του συμφωνητικού. Τα μισθώματα για τα επόμενα έτη θα καταβάλλονται ως το τέλος του πρώτου τριμήνου του έτους, ήτοι 31 Μαρτίου. Τυχόν καθυστέρηση καταβολής του οφειλομένου ετησίου μισθώματος, επιφέρει την αυτοδίκαιη κήρυξη εκπτώτου του μισθωτή, την λύση της μίσθωσης, την έξωση του μισθωτή από τη μίσθια κοινόχρηστη έκταση, την αυτοδίκαιη κατάπτωση της εγγύησης υπέρ του Δήμου Δράμας και τη διενέργεια νέας δημοπρασίας σε βάρος αυτού και του εγγυητή του, οι οποίοι ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έκαστος, για οιαδήποτε επί το έλαττον διαφορά του μισθώματος που ενδέχεται να προκύψει από τη διενέργεια της νέας δημοπρασίας καθώς και για την καταβολή του αναλόγου μισθώματος μέχρι την υπογραφή της νέας σύμβασης μισθώσεως, το οποίο θα υπολογισθεί βάσει του τελευταίου ετησίου μισθώματος το οποίο ο έκπτωτος μισθωτής όφειλε να καταβάλλει. Σε περίπτωση καθυστέρησης καταβολής του οφειλομένου ετησίου μισθώματος, ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος να το καταβάλλει με τη προβλεπόμενη νόμιμη προσαύξηση κατά μήνα, η οποία άρχεται από την επομένη της ημέρας που έπρεπε να γίνει η εν λόγω καταβολή στο Ταμείο του Δήμου Δράμας, χωρίς να απαλλάσσεται από τις συνέπειες που προβλέπει το προηγούμενο εδάφιο. Για τη διεκδίκηση του καθυστερουμένου μισθώματος μετά των νομίμων προσαυξήσεων του ανά μήνα, ο Δήμος Δράμας έχει δικαίωμα να προβεί σε όλες τις προβλεπόμενες από το Νόμο δικαστικές ή εξώδικες ενέργειες κατά του μισθωτή και του εγγυητή του. Ά ρ θ ρ ο 14 ο Ο Δήμος Δράμας δεν φέρει καμία ευθύνη απέναντι στον μισθωτή, ούτε έχει υποχρέωση αποζημιώσεως αυτού, εάν δεν μπορέσει να παραδώσει σε αυτόν τo μίσθιο εξαιτίας τυχαίων εμποδίων που οφείλονται σε οποιαδήποτε αιτία.
Ά ρ θ ρ ο 15ο Ο Δήμος Δράμας δεν έχει καμία ευθύνη ή υποχρέωση απέναντι στο μισθωτή για ζημίες εξ οιασδήποτε αιτίας, ακόμη και εξαιτίας γεγονότων ανωτέρας βίας ( π.χ. θεομηνία, πλημμύρα κ.α. ) ή για διαφυγόντα κέρδη. Ά ρ θ ρ ο 16ο Ο μισθωτής υποχρεούται, επίσης, να προστατεύει τα όρια των μίσθιων αγρών από τυχόν καταπατήσεις ή παραβιάσεις, προβαίνοντας προς τούτο εγκαίρως σε όλες τις αναγκαίες εξώδικες ή δικαστικές ενέργειες, ειδάλλως υποχρεούται ο ίδιος σε αποζημίωση του Δήμου Δράμας εκ της αιτίας ταύτης, η οποία καθορίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο. Ο μισθωτής φέρει όλες τις δαπάνες για την τακτική εκμετάλλευση του μίσθιου. Ά ρ θ ρ ο 17ο Η έναρξη των εργασιών ίδρυσης τη μονάδας για την οποία εκμισθώθηκε η έκταση, θα πρέπει να αρχίσει μέσα σε διάστημα ενός (1) έτους κατ ανώτατο όριο, και η ολοκλήρωση της θα γίνει μέσα σε τρία (3) έτη από την ίδια ημερομηνία. Σε εξαιρετική περίπτωση παρέχεται η δυνατότητα παράτασης για ένα ακόμη χρόνο με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Ά ρ θ ρ ο 18ο Σε περίπτωση που παρέλθει άπρακτη η ανωτέρω προθεσμία, το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφαση λύει την μίσθωση και ανακαλεί την παρούσα απόφαση και ο μισθωτής οφείλει να εγκαταλείψει το ακίνητο εντός ενός (1) μήνα από τότε που θα λάβει γνώση της ανάκλησης απόφασης εκμίσθωσης. Ά ρ θ ρ ο 19ο Το συμφωνητικό θα μεταγραφεί στο Κτηματολογικό γραφείο Δράμας (πρώην Υποθηκοφυλακείο) από τον πλειοδότη, ο οποίος θα προσκομίσει στο Δήμο το πιστοποιητικό μεταγραφής, επειδή η εκμίσθωση γίνεται για χρονικό διάστημα (30) τριάντα ετών. Ά ρ θ ρ ο 20 ο Ο μισθωτής υποχρεούται να κάνει καλή χρήση του ακινήτου. Απαγορεύεται η κατάληψη άλλων χώρων γύρω από το εκμισθούμενο ακίνητο και η τοποθέτηση σε αυτό μηχανημάτων εύφλεκτων ή εκρηκτικών υλών ή αντικειμένων που μπορεί να βλάψουν το ακίνητο ή ρυπαίνουν σοβαρά το περιβάλλον. Ά ρ θ ρ ο 21ο Ο μισθωτής οφείλει να χρησιμοποιεί το ακίνητο για την χρήση για την οποία που παραχωρήθηκε. Απαγορεύεται η ολική ή μερική υπεκμίσθωση καθώς και η καθ οιονδήποτε τρόπο, μετά ή άνευ ανταλλάγματος ολική ή μερική παραχώρηση της χρήσης του μισθίου από το μισθωτή σε άλλο πρόσωπο,, εκτός και αν λάβει απόφαση το Δημοτικό Συμβούλιο Απαγορεύεται η σιωπηρή αναμίσθωση ή η σιωπηρή παράταση του χρόνου της μισθώσεως. Η μίσθωση λύεται αυτοδικαίως με την παρέλευση της συμφωνημένης ημερομηνίας λήξης της, χωρίς να απαιτείται προς τούτο καμία άλλη διατύπωση και ιδίως χωρίς να απαιτείται η καταγγελία αυτής. Για κανένα λόγο δεν δύναται να θεωρηθεί ως σιωπηρή αναμίσθωση ή σιωπηρή παράταση του χρόνου της μισθώσεως, η αυθαίρετη και παράνομη παραμονή του μισθωτή στους μίσθιους αγρούς μετά την συμφωνημένη λήξη της μίσθωσης. Σε μία τέτοια περίπτωση, το ποσό που θα εισπραχθεί από το Δήμο Δράμας, για τον χρόνο αυτό, θεωρείται ότι καταβάλλεται ως αποζημίωση για την αυθαίρετη και παράνομη παρακράτηση από τον μισθωτή τους μίσθιους αγρούς και την μη εμπρόθεσμη απόδοση αυτού στο Δήμο Δράμας και όχι ως ρητή ή σιωπηρή αναμίσθωση ή παράταση του χρόνου της μισθώσεως. Ά ρ θ ρ ο 22 ο Ο μισθωτής υποχρεούται, καθ όλη τη διάρκεια της παραμονής του στο μίσθιο, στην καταβολή όλων των δημόσιων και δημοτικών φόρων και δαπανών (π.χ. κατανάλωση ηλεκτρικού ρεύματος ή νερού κ.λ.π.) που βαρύνουν το μίσθιο σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Ά ρ θ ρ ο 23ο Κατά την λήξη της μίσθωσης, ο μισθωτής υποχρεούται, χωρίς όχληση, να αποδώσει το μίσθιο στην κατάσταση που το παρέλαβε, διαφορετικά ευθύνεται σε αποζημίωση, η οποία καθορίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο. Επίσης υποχρεούται άμα τη λήξει της μίσθωσης να παραδώσει το μίσθιο και όλες τις πάγιες εγκαταστάσεις ως έχουν στον εκμισθωτή χωρίς αποζημίωση.
Σε κάθε περίπτωση, τυχόν βελτιώσεις, προσθήκες, τροποποιήσεις ή μεταρρυθμίσεις, οι οποίες θα γίνουν στο μίσθιο πάντα με αποκλειστικές δαπάνες του μισθωτή, θα παραμείνουν, μετά την λήξη της μίσθωσης, στους μίσθιους αγρούς, προς όφελος αυτού, χωρίς να έχει ο μισθωτής κανένα δικαίωμα αφαίρεσής τους ή αποζημίωσής του γι αυτές από το Δήμο Δράμας. Ο Δήμος Δράμας διατηρεί, σε κάθε περίπτωση, το δικαίωμα να αξιώσει, κατά τη λήξη της μίσθωσης, την επαναφορά των πραγμάτων στην αρχική τους κατάσταση, με αποκλειστικές δαπάνες του μισθωτή. Ά ρ θ ρ ο 24ο Ο μισθωτής είναι υποχρεωμένος να ενημερώσει την αρμόδια υπηρεσία αρχαιοτήτων, σε περίπτωση ανεύρεσης αρχαιοτήτων κατά τη διάρκεια εργασιών στο ακίνητο. Ά ρ θ ρ ο 25ο Η παράβαση οποιουδήποτε όρου αυτής της απόφασης, επιφέρει την αυτοδίκαιη κήρυξη εκπτώτου του μισθωτή, την λύση της μίσθωσης, την έξωση αυτού από το μίσθιο, την αυτοδίκαιη κατάπτωση της εγγύησης υπέρ του Δήμου Δράμας και τη διενέργεια νέας δημοπρασίας σε βάρος αυτού και του εγγυητή του, οι οποίοι ευθύνονται, αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έκαστος, για οιαδήποτε επί το έλαττον διαφορά του μισθώματος που ενδέχεται να προκύψει από τη διενέργεια της νέας δημοπρασίας καθώς και για την καταβολή του αναλόγου μισθώματος μέχρι την υπογραφή της νέας σύμβασης μισθώσεως, το οποίο θα υπολογισθεί βάσει του τελευταίου ετησίου μισθώματος που ο έκπτωτος μισθωτής όφειλε να καταβάλλει. Ά ρ θ ρ ο 26ο Εκτός από την μονομερή καταγγελία της σύμβασης από το Δήμο κατά τα ανωτέρω, η λήξη της συμβάσεως χωρεί αυτοδικαίως στις περιπτώσεις θανάτου, συνταξιοδότησης ή νομικής ανικανότητας του μισθωτή (επί φυσικού προσώπου) ή λύσης της εταιρικής σύμβασης (επί νομικού προσώπου). Στις περιπτώσεις αυτές το μίσθιο περιέρχεται εκ νέου στην κατοχή και χρήση και εκμετάλλευση του Δήμου. Στους κληρονόμους του μισθωτή δεν αναγνωρίζεται κανένα μισθωτικό δικαίωμα. Ά ρ θ ρ ο 27 ο Αν ο μισθωτής αποχωρήσει, πριν την λήξη της μίσθωσης, οφείλει να καταβάλλει το τίμημα που αναλογεί σε ένα (1) έτος. Ά ρ θ ρ ο 28 ο Η συμμετοχή στη δημοπρασία σημαίνει την πλήρη γνώση καθώς και την ανεπιφύλακτη αποδοχή των όρων αυτής της απόφασης. Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στη συνέχεια, αναθέτει στον Δήμαρχο Δράμας