ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΕΥΒΟΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΕΡΕΤΡΙΑΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 184/2014 Δήμος Ερέτριας Ειδική συνεδρίαση πρακτικό με αριθμό 19 από 11 Νοεμβρίου 2014 Στην Ερέτρια σήμερα την 11η του μηνός Νοεμβρίου του έτους 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 18:00 το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ερέτριας συνήλθε σε δημόσια ειδική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Καταστήματος Ερέτριας, ύστερα από την με αριθμό πρωτ. 12089/6-11-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, για συζήτηση και λήψη απόφασης στο παρακάτω θέμα: Διαπιστώθηκε πως υπήρχε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 27 βρέθηκαν παρόντα 17 μέλη ονομαστικά οι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Γιακουβάκης Μιλτιάδης- Πρόεδρος 2.Μεταξάς Νικόλαος 3.Λάμπρου Ιωάννης 4.Μητακίδης Νικόλαος 5.Βίλας Προκόπιος 6.Καραβάς Αργύρης 7.Αβδούλα Ανθίπη 8.Φουρμούζης Γεώργιος 9.Παρασκευάς Γεώργιος 10.Βράκας Ιωάννης 11.Βελέντζας Βασίλειος 12.Σκαρλάς Δημήτριος 13..Κατσής Νικόλαος 14.Φατούσης Νικόλαος 15.Κρόκος Σπυρίδων 16.Διονυσόπουλος Χρήστος 17. Μητρολιός Ιωάννης ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Τσώκος Ιωάννης 2. Σταματούκος Σπύρος 3. Γούναρης Βασίλειος 4. Παπανικολάου Ιωάννης 5.Μίγγος Δημήτριος 6.Φουσέκα Μαρία 7.Σμπιλίρης Γεώργιος 8.Σταματάκος Τριαντάφυλλος 9.Γουρνής Νικόλαος 10.Καραμπέτσου Ασημίνα Παρόντος της Δημάρχου του Δήμου Ερέτριας κας Αλημπατέ Αμφιτρίτη. Παρευρέθηκαν επίσης: Ο Πρόεδρος Δ.Κ. Ερέτριας Σαράπης Γεώργιος, ο Πρόεδρος Δ.Κ. Αμαρύνθου Καραδήμος Δημήτριος, ο Πρόεδρος Δ.Κ. Γυμνού Χαϊνάς Γεώργιος, ο Πρόεδρος Τ.Κ. Καλλιθέας Μοίρος Παναγιώτης, ο Πρόεδρος Τ.Σ. Νέων Κρόκος Νικόλαος ενώ απόντες ήταν ο Πρόεδρος Τ.Κ. Άνω Βάθειας Αργύρης Νικόλαος και ο εκπρόσωπος Τ.Κ. Σέττας- Κοκκάλας Γεώργιος. Παρούσης και της υπαλλήλου του Δήμου κας Κανέλλας Τσιλίκουνα, για την τήρηση των πρακτικών. Θέμα : Απόφαση 184/2014: «Έγκριση ισολογισμού,απολογισμού και αποτελεσμάτων χρήσης του οικονομικού έτους 2013.» 1
Παρόντος και του Ορκωτού-Ελεγκτή Λογιστή κ. Κρόκου Ιωάννη και του Διευθυντή Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Ερέτριας κ. Κοτρογιάννη Σταύρο. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, έθεσε υπόψη του δημοτικού συμβουλίου τα εξής: Με τις παρ.1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 163 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν. 3463/06), ορίζονται τα εξής: «1. Έως το τέλος Μαΐου, εκείνος που ενεργεί την ταμειακή υπηρεσία του Δήμου υποβάλλει δια μέσου του δημάρχου στη δημαρχιακή επιτροπή λογαριασμό της διαχείρισης του οικονομικού έτους που έληξε. Τα στοιχεία που περιλαμβάνει ο λογαριασμός της διαχείρισης ορίζονται με το προεδρικό διάταγμα της παρ. 2 του άρθρου 175. Ο λογαριασμός υποβάλλεται ενιαίος, ανεξάρτητα από τις μεταβολές που έχουν τυχόν γίνει, ως προς τα πρόσωπα εκείνων που ενεργούν την ταμειακή υπηρεσία. 2. Μέσα σε δύο (2) μήνες αφότου παρέλαβε τα ανωτέρω στοιχεία, η δημαρχιακή επιτροπή τα προελέγχει και, το αργότερο πέντε (5) ημέρες μετά τη λήξη του διμήνου, υποβάλλει τον απολογισμό και, προκειμένου για Δήμους που εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο Δήμων και Κοινοτήτων, τον ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσεως, μαζί με έκθεσή της στο δημοτικό συμβούλιο. 3. Ο ισολογισμός και τα αποτελέσματα χρήσεως, πριν την υποβολή τους στο δημοτικό συμβούλιο, ελέγχονται από έναν ορκωτό ελεγκτή - λογιστή. Οι Δήμοι που εφαρμόζουν το κλαδικό λογιστικό σχέδιο υποχρεούνται, για τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων κάθε οικονομικού έτους, να ορίζουν τον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή και τον αναπληρωτή του μέχρι το τέλος Οκτωβρίου του έτους αυτού. Ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής, για τον έλεγχο των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων (ισολογισμού, λογαριασμού αποτελεσμάτων χρήσεως, πίνακα διαθέσεως αποτελεσμάτων και προσαρτήματος) του Δήμου, εφαρμόζει τις αρχές και τους κανόνες ελεγκτικής που ακολουθεί το Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών - Λογιστών, οι οποίες συμφωνούν με τις βασικές αρχές των διεθνών ελεγκτικών προτύπων. Στο χορηγούμενο πιστοποιητικό ελέγχου του, ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής αναφέρει εάν ο Δήμος εφάρμοσε ορθά το κλαδικό λογιστικό σχέδιο Δήμων και Κοινοτήτων και εάν τηρήθηκαν οι διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα και των αντίστοιχων κανονιστικών ρυθμίσεων οι οποίες αφορούν το οικονομικό, λογιστικό και διαχειριστικό σύστημα των Δήμων. Περιλαμβάνει επίσης και όλες τις παρατηρήσεις που αφορούν σε σημαντικές ανεπάρκειες που έχουν ουσιώδη επίδραση στην ακρίβεια ή ορθότητα κονδυλίων του ισολογισμού ή των αποτελεσμάτων χρήσεως. Εκτός από το πιστοποιητικό ελέγχου, ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής υποχρεούται να καταρτίζει και έκθεση ελέγχου, στην οποία θα περιλαμβάνει τα όσα προέκυψαν από τον έλεγχό του, παραθέτοντας, επιπροσθέτως και τις αναγκαίες υποδείξεις του για κάθε θέμα. Η έκθεση ελέγχου υποβάλλεται από τον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή στο δημοτικό συμβούλιο και στον Γενικό Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας. 4. Το συμβούλιο μέσα σε προθεσμία δύο (2) μηνών αφότου παρέλαβε τον απολογισμό ή και τον ισολογισμό και τα 2
αποτελέσματα χρήσεως και την έκθεση της δημαρχιακής επιτροπής αποφασίζει με πράξη του για την έγκριση του απολογισμού ή και του ισολογισμού και διατυπώνει τις παρατηρήσεις του σχετικά με αυτόν, σε ειδική για αυτόν το σκοπό συνεδρίαση, στην οποία παρίσταται και ο διευθυντής των οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου. Στους Δήμους που εφαρμόζουν κλαδικό λογιστικό σχέδιο, στην ανωτέρω ειδική συνεδρίαση καλείται και παρίσταται και ο ορκωτός ελεγκτής - λογιστής ή ο αναπληρωτής του, ο οποίος συνέταξε το πιστοποιητικό ελέγχου. Η απουσία του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή ή του αναπληρωτή του δεν επηρεάζει τη λήψη απόφασης του συμβουλίου, υπό τον όρο ότι αποδεικνύεται η εμπρόθεσμη πρόσκλησή του στην ειδική συνεδρίαση. Ο δήμαρχος με έγγραφό του κοινοποιεί την απουσία του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή από τη συνεδρίαση στο Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών, το συμβούλιο δε, έχει δικαίωμα να αποκλείσει τον ορκωτό ελεγκτή - λογιστή που δεν προσήλθε, από επόμενο έλεγχο στο Δήμο. 5. Ο απολογισμός ή και ο ισολογισμός με το πιστοποιητικό και την έκθεση ελέγχου του ορκωτού ελεγκτή - λογιστή, μαζί με όλα τα δικαιολογητικά που ορίζονται στο άρθρο 24 του ν. 3202/2003 (ΦΕΚ 284 Α ), όπως ισχύει, υποβάλλονται για έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο, μέσα σε έναν (1) μήνα αφότου εκδόθηκε η πράξη του δημοτικού συμβουλίου που προβλέπει η προηγούμενη παράγραφος και η υποβολή του ανακοινώνεται στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας. Σε περίπτωση μη υποβολής του απολογισμού ή και του ισολογισμού στο Ελεγκτικό Συνέδριο, επιβάλλονται σε βάρος των υπαιτίων οι κυρώσεις του άρθρου 26 του π.δ. 774/1980 και παράλληλα διενεργείται έκτακτος γενικευμένος έλεγχος στη διαχείριση του Δήμου, μετά από απόφαση του Προέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που εκδίδεται είτε αυτεπάγγελτα είτε μετά από αίτηση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας» Επίσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο N. 3548/07 άρθρο 6 παρ 7, η κατά τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα δημοσίευση των προϋπολογισμών, απολογισμών, ισολογισμών και λοιπών οικονομικών στοιχείων των Ο.Τ.Α. α βαθμού, καθώς και η δημοσίευση των προϋπολογισμών και απολογισμών Ο.Τ.Α. β βαθμού πρέπει να γίνεται σε εφημερίδες που έχουν την έδρα τους στο δήμο ή την κοινότητα, στην οποία εδρεύει ο φορέας για λογαριασμό του οποίου γίνονται η δημοσίευση και οι οποίες περιλαμβάνονται στην απόφαση του άρθρου 2 του νόμου 3548/07. Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται τέτοια εφημερίδα, οι ανωτέρω δημοσιεύσεις καταχωρίζονται σε εφημερίδα που έχει την έδρα της εντός των ορίων του νομού στον οποίο εδρεύει ο δήμος ή η κοινότητα. Επειδή ο Δήμος Ερέτριας εφαρμόζει κλαδικό λογιστικό σχέδιο, με την υπ αριθμ. 223/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ορίστηκε ο κ. Κρόκος Ιωάννης (Α.Μ. ΣΟΕΛ 13681) ως ορκωτός ελεγκτής λογιστής για τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων του έτους 2013 και η κα. Κώστα Παναγιώτα (Α.Μ. ΣΟΕΛ13681) ως αναπληρωτής του. Μετά τους απαραίτητους ελέγχους στον απολογισμό, ισολογισμό και αποτελέσματα χρήσης του Δήμου Ερέτριας για το οικον. έτος 2013 προέβη στη σύνταξη πιστοποιητικού ελέγχου και έκθεσης ελέγχου. 3
Η Οικονομική Επιτροπή, με την αριθ. 121/2014 απόφασή της σύμφωνα με την οποία κατάρτισε τον απολογισμό, ισολογισμό και αποτελέσματα χρήσης του Δήμου της χρήσης 2013, υπέβαλλε στο Δημοτικό Συμβούλιο τον Απολογισμό, Ισολογισμό του οικονομικού έτους 2013, προς έγκριση μαζί με τα αποτελέσματα χρήσεως και σχετική έκθεση. Έχοντας υπ όψη όλα τα παραπάνω, παραθέτω σας καλώ να ψηφίσουμε σχετικά με την έγκρισή του. Το Δ.Σ. αφού άκουσε την εισήγηση του προέδρου και είδε Το άρθρο 163 του Ν. 3463/06 το N. 3548/07 άρθρο 6 παρ 7 το πιστοποιητικό ελέγχου και την έκθεση ελέγχου που υποβλήθηκαν στο Δ.Σ. από τον ορκωτό ελεγκτή λογιστή την υπ αριθμ.121/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής για την υποβολή του απολογισμού, ισολογισμού και αποτελεσμάτων χρήσης του οικονομικού έτους και τη σχετική έκθεση της Οικονομικής Επιτροπής την υπ αριθμ.223/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τον ορισμό ορκωτού ελεγκτή λογιστή και του αναπληρωτή του. τον απολογισμό, ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσεως της χρήσης του οικονομικού έτους 2013 την εισήγηση του προέδρου Και έπειτα από διαλογική συζήτηση ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Την έγκριση του Απολογισμού, Ισολογισμού και των αποτελεσμάτων χρήσεως του έτους 2013, όπως εμφανίζονται συνημμένα και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης. 1. Έσοδα Χρήσης 2. Χρηματικό Υπόλοιπο Εισπρακτέα Προηγούμενης Χρήσης Προϋπολ/ντα Βεβαιωθέντα Εισπραχθέντα υπόλοιπα Τακτικά 32.875,56 32.875,56 32.875,56 0,00 Έκτακτα 9.013,76 9.013,76 9.013,76 0,00 Έκτακτα Ειδικευμένα 1.419.894,52 1.419.894,52 1.419.894,52 0,00 Σύνολο Α 1.461.783,84 1.461.783,84 1.461.783,84 0,00 Έσοδα Χρήσης Προϋπολ/ντα Βεβαιωθέντα Εισπραχθέντα Εισπρακτέα υπόλοιπα 4
Τακτικά 4.266.332,54 3.824.920,06 3.528.881,76 296.038,30 Έκτακτα 3.556.399,43 1.599.669,26 1.593.614,96 6.054,30 Εισπράξεις από Δάνεια & ΠΟΕ 1.782.655,89 1.777.510,69 103.475,14 1.674.035,55 Εισπράξεις υπέρ Δημοσίου & τρίτων 939.548,14 773.809,46 771.462,70 2.346,76 Σύνολο Β 10.544.936,00 7.975.909,47 5.997.434,56 1.978.474,91 ΣΥΝΟΛΟ (Α+Β) 12.006.719,84 9.437.693,31 7.459.218,40 1.978.474,91 2. Δαπάνες Χρήσης Είδος Δαπάνης Προϋπολ/σες Ενταλθείσες Πληρωθείσες Αδιάθετες πιστώσεις Σύνολο Εξόδων 12.006.092,13 5.841.409,86 5.841.409,86 6.164.682,27 Αποθεματικό 627,71 0,00 0,00 627,71 Σύνολο 12.006.719,84 5.841.409,86 5.841.409,86 6.165.309,98 3. Χρηματικό Υπόλοιπο Τέλους Χρήσης Είδος Λογαριασμού Χρηματικό Υπόλοιπο Τακτικά 388.233,24 Έκτακτα 70.079,61 Έκτακτα Ειδικευμένα 1.159.495,69 Σύνολο 1.617.808,54 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 2013 31.12.2013 31.12.2012 Μεταβολή % Μεταβολή Ασώματες Ακινητοποιήσεις 208.982,29 41.536,82 403,13% 167.445,47 Ενσώματες ακινητοποιήσεις 43.562.017,48 43.706.165,32-0,33% -144.147,84 Συμμετοχές και άλλες μακροπρόθεσμες απαιτήσεις 6.837.525,23 6.837.525,23 0,00% 0,00 Σύνολο πάγιου ενεργητικού 50.399.542,71 50.543.690,55-0,29% -144.147,84 Απαιτήσεις από πελάτες και χρεώστες 1.651.043,25 1.459.051,83 13,16% 191.991,42 Χρηματικά Διαθέσιμα 1.617.808,54 1.492.820,58 8,37% 124.987,96 Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού 3.268.851,79 2.951.872,41 10,74% 316.979,38 Μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού 221.711,61 551.574,64-59,80% -329.863,03 Σύνολο ενεργητικού 54.099.088,40 54.088.674,42 0,02% 10.413,98 ΠΑΘΗΤΙΚΟ 31.12.2013 31.12.2012 Μεταβολή % Μεταβολή Κεφάλαιο 40.959.878,15 40.393.791,71 1,40% 566.086,44 Διαφορές αναπροσαρμογής -επιχορηγήσειςδωρεές παγίων 11.083.021,57 10.850.153,69 2,15% 232.867,88 5
Αποτελέσματα εις νέον -1.632.001,96-733.411,99 122,52% -898.589,97 Καθαρή θέση 50.410.897,76 50.510.533,41-0,20% -99.635,65 Λοιπές προβλέψεις 1.273.304,04 220.697,42 476,95% 1.052.606,62 Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις 888.294,64 888.294,64 0,00% 0,00 Δάνεια βραχυπρόθεσμα 0,00 0,00 0,00% 0,00 Υποχρεώσεις σε προμηθευτές 1.057.823,17 1.406.952,01-24,81% -349.128,84 Λοιπές βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις 401.157,31 701.854,22-42,84% -300.696,91 Σύνολο υποχρεώσεων 2.347.275,12 2.997.100,87-21,68% -649.825,75 Μεταβατικοί λογαριασμοί παθητικού 67.611,48 360.342,72-81,24% -292.731,24 Σύνολο παθητικού 54.099.088,40 54.088.674,42 0,02% 10.413,98 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ 2013 Xρήση Xρήση Μεταβολή 2013 2012 % Κύκλος εργασιών 3.402.717,78 3.642.052,05-6,57% -239.334,27 Μείον: Κόστος πωληθέντων 3.157.031,74 4.070.786,95-22,45% -913.755,21 Μικτά αποτελέσματα εκμετάλλευσης (κέρδη-ζημίες) 245.686,04-428.734,90-157,30% 674.420,94 Πλέον: Άλλα έσοδα εκμετάλλευσης 288.968,85 603.224,68-52,10% -314.255,83 Σύνολο 534.654,89 174.489,78 206,41% 360.165,11 Μείον: Έξοδα διοίκησης 789.257,93 1.017.696,74-22,45% -228.438,81 Μείον: Έξοδα δημοσίων σχέσεων 4.290,76 17.922,91-76,06% -13.632,15 Μερικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης (ζημίες) -258.893,80-861.129,87-69,94% 602.236,07 Πλέον: Χρηματοοικονομικά έσοδα 75.695,78 99.174,68-23,67% -23.478,90 Μείον: Χρηματοοικονομικά έξοδα 77.396,92 72.353,56 6,97% 5.043,36 Ολικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης (ζημίες) -260.594,94-834.308,75-68,77% 573.713,81 Πλέον: Έκτακτα και ανόργανα έσοδα 462.661,75 491.933,58-5,95% -29.271,83 Πλέον: Έσοδα προηγούμενων χρήσεων 115.628,30 238.998,96-51,62% -123.370,66 Μείον: Έκτακτα και ανόργανα έξοδα 0,65 120.742,46-100,00% -120.741,81 Μείον: Έκτακτες ζημίες 5.145,20 8.807,71-41,58% -3.662,51 Μείον: Έξοδα προηγούμενων χρήσεων 45.735,46 311.580,98-85,32% -265.845,52 Μείον: Προβλέψεις για έκτακτους κινδύνους 1.165.403,77 0,00 0,00% 1.165.403,77 Οργανικά και έκτακτα αποτελέσματα (ζημίες) -898.589,97-544.507,36 65,03% -354.082,61 Σύνολο αποσβέσεων παγίων 602.958,73 746.420,41-19,21% -143.461,68 Μείον: Μη ενσωματωμένες στο λειτουργικό κόστος αποσβέσεις 602.958,73 746.420,41-19,21% -143.461,68 Αποτελέσματα χρήσεως (ζημίες) -898.589,97-544.507,36 65,03% -354.082,61 6
2. Τη δημοσίευση των ανωτέρω οικονομικών στοιχείων, όπως ορίζεται στο N. 3548/07 άρθρο 6 παρ 7. 3. Την αποστολή της παρούσας απόφασης και των δικαιολογητικών που Συνέδριο ορίζονται στο άρθρο 24 του ν.3202/2003 στο Ελεγκτικό Η απόφαση αυτή πήρε α.α. 184/2014 Αφού συντάχθηκε και αναγνώστηκε το παρόν πρακτικό υπογράφεται όπως ορίζει ο Νόμος. Ακριβές Απόσπασμα Ερέτρια 14/11/2014 Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Γιακουβάκης Μιλτιάδης 7
8