ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΡΚΑ ΙΑΣ ΗΜΟΣ ΒΟΡΕΙΑΣ ΚΥΝΟΥΡΙΑΣ Άστρος 11 Σεπτεµβρίου 2015 220 01 - ΑΣΤΡΟΣ Γραφείο ηµοτικού Συµβουλίου Πληρ.: Τερζάκης Γεώργιος Τηλ.: 2755360172 - Fax: 2755360179 e-mail: dsbkyn@gmail.com ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό Συνεδρίασης µε αριθµό 18/2015 του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Βόρειας Κυνουρίας Στο Άστρος και στο ηµοτικό Κατάστηµα, σήµερα στις 11 Σεπτεµβρίου 2015 ηµέρα Παρασκευή και ώρα 18:00, συνήλθε σε ΤΑΚΤΙΚΗ συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο ήµου Βόρειας Κυνουρίας ύστερα από την πρόσκληση µε αριθµό 8292/07-09-2015 του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου, που επιδόθηκε ή γνωστοποιήθηκε σε καθένα από τους ηµοτικούς Συµβούλους, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 67, 68 και 69 του Ν.3852/2010 «Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης πρόγραµµα Καλλικράτης». Στη συνέχεια διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι σε σύνολο είκοσι επτά (27) συµβούλων, βρέθηκαν είκοσι δύο (22) παρόντες Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Κατσής ηµήτριος Πρόεδρος.Σ. Καλλίθρακας Βασίλειος Καµπύλης Ιωάννης Αντιπρόεδρος.Σ. Βλαχόγιαννη Σταµατίνα Καµπύλης Άγγελος Γραµµατέας.Σ. Κλεώπας Γεώργιος Γκαύρος ηµήτριος Αρφάνης Αλέξιος Αρφάνης ηµήτριος Παινέσης Γρηγόριος Κουτρουµπής Γεώργιος Σκαντζός Εµµανουήλ Βλάχος Χρήστος Σαβούρδος Πέτρος Κολλαρετάκης Αριστείδης Κούβαλη Γεωργία Τσιώρος Κωνσταντίνος Χονδρολέος Ιωάννης Τσιώρου-Κολοβού Παναγιώτα Τακλής Ηλίας Σούρσος Παναγιώτης Κόγκος Απόστολος Καµπύλης Γεώργιος Κορδονούρη Μεταξία ικαίος Περικλής Γιοβάς Ιωάννης Αδάµης Παναγιώτης Κατά την ψηφοφορία για τη λήψη απόφασης στο θέµα αυτό, είχαν αποχωρήσει οι ηµοτικοί Σύµβουλοι κ.κ. Γκαύρος ηµήτριος, Σκαντζός Εµµανουήλ, Σαβούρδος Πέτρος, Χονδρολέος Ιωάννης, Κόγκος Απόστολος και Γιοβάς Ιωάννης. 1
Στη συνεδρίαση αυτή είχε κληθεί νόµιµα και ήταν παρών, ο ήµαρχος Βόρειας Κυνουρίας κ. Μαντάς Παναγιώτης Τα πρακτικά της συνεδρίασης τηρήθηκαν από τον ειδικό γραµµατέα του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Γεώργιο Ν.Τερζάκη Στο παρόν απόσπασµα περιλαµβάνονται οι διάλογοι που έγιναν κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέµατος αυτού - οι οποίοι είναι προϊόν αποµαγνητοφώνησης και οι οποίοι έχουν υποστεί µερική επεξεργασία (φιλολογική επιµέλεια), χωρίς να αλλοιώνεται η ουσία και το σκεπτικό τους. Αριθµός Αποφάσεως : 216/2015 ΘΕΜΑ: Τροποποίηση της υπ αριθµό 120/2015 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου, σχετικά µε τροποποίηση τελών επεξεργασίας λυµάτων από βυτιοφόρα οχήµατα Ο Πρόεδρος του ηµοτικού Συµβουλίου, αναφερόµενος στο 13 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, έδωσε το λόγο στον εισηγητή κ. Βλάχο Χρήστο Πρόεδρο της ΕΥΑ - ο οποίος είπε τα παρακάτω : Το ιοικητικό Συµβούλιο της ηµοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης του ήµου µας, µε την υπ αριθµό 81/2015 απόφασή του, επανεξέτασε την υπ αριθµό 28/2015 απόφασή του, η οποία είχε εγκριθεί µε την 120/2015 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου και προτείνει να καθοριστούν νέα τέλη επεξεργασίας των βυτιοφόρων, αναλογικά και σε συνάρτηση µε το είδος του οχήµατος και τον αριθµό των αξόνων του οχήµατος, όπως παρακάτω : Για τα τετραξονικά οχήµατα το τέλος καθορίζεται στο ποσό των 25 + ΦΠΑ 23% Για τα επικαθήµενα στο ποσό των 30 + ΦΠΑ 23% Για τα τριαξονικά οχήµατα, που έχει η πλειοψηφία των επαγγελµατιών, το τέλος παραµένει το ίδιο (20 + ΦΠΑ 23%), όπως ίσχυε από το έτος 2010 µε την υπ αριθµό 75/2010 απόφαση του Σ της.ε.υ.α.β.κ. Επανερχόµαστε µε νέα απόφαση, ζητώντας να αναιρεθεί η υπ αριθµό 28/2015 απόφασή µας. Συγκεκριµένα, ύστερα από πρακτικές και τεχνικές δυσκολίες που αντιµετωπίσαµε στην ογκοµέτρηση των βυτίων διαφόρων σχηµάτων κτλ, αποφασίσαµε κατά πλειοψηφία να εφαρµόσουµε τη µέθοδο µε τους άξονες των φορτηγών, όπως κάνουν και πολλές άλλες ΕΥΑ. Καµπύλης Ιωάννης : Κύριε Βλάχο, τα τέλη µέχρι σήµερα διέπονταν από την απόφαση 28/2015 της ΕΥΑ και την απόφαση 120/2015 του ηµοτικού Συµβουλίου. Τι µας έκανε αυτή τη στιγµή να πάµε σε µια καινούρια διαδικασία; Καθώς επίσης, τα βυτιοφόρα που εισέρχονται µέσα στη επιχείρηση δεν έχουν καταθέσει τις άδειές τους, δεν φαίνεται ο όγκος που µεταφέρουν από την άδεια κυκλοφορίας; Ποιο είναι το καινούριο στοιχείο αυτή τη στιγµή για να πάρουµε µια καινούρια απόφαση αλλαγής των τελών; Αδάµης Παναγιώτης : Η αλλαγή των τελών πάει προς τα πάνω ή προς τα κάτω; Αυτό δεν το διευκρίνισε ο κύριος Βλάχος. Βλάχος Χρήστος : Να απαντήσω στον κύριο Καµπύλη. Η υπ αριθµό 28/2015 απόφαση δεν πρόλαβε να εφαρµοστεί. Υπήρχε ενιαίο τέλος για όλα τα φορτηγά ανεξάρτητου χωρητικότητας, είτε ήταν 15, είτε 25 κυβικά. Με αυτόν τον τρόπο και περισσότερα κέρδη θα έχουµε και θα διαφυλάξουµε κάποιους επαγγελµατίες. Από εκεί ξεκινήσαµε και είδαµε ότι ογκοµετρικά δεν µπορούµε να το κάνουµε. Αν δείτε τα βυτία έχουν κοίλες πλευρές, υπάρχουν διάφορα προβλήµατα που δεν µας επέτρεψαν να εφαρµόσουµε την πρώτη µας απόφαση. Γι' αυτό πήραµε αυτή την απόφαση, να πάµε σύµφωνα µε τους άξονες. ικαίος Περικλής : Έχουµε τοποθετηθεί για το θέµα στο ηµοτικό Συµβούλιο πάλι. Είπαµε, αυτό που λέει ο κύριος Βλάχος, ότι υπήρχε αυτή η ανισότητα των καζανιών και υπήρχε εν πάση περιπτώσει αδικία όσον αφορά το θέµα των επαγγελµατιών, του ήµου και των πολιτών. εν µπορεί αυτό που είπε, να πληρώνουν όλοι το ίδιο, γιατί όταν ο ένας 2
επαγγελµατίας δεν ήταν ανταγωνίσιµος έξω, ο ήµος έχανε και ο πολίτης έχανε. Την άλλη φορά είχαµε τοποθετηθεί όσον αφορά το θέµα στην ογκοµέτρηση. Μάλλον οι επαγγελµατίες διαφώνησαν και κάποιοι απείλησαν κιόλας, να µην ακουµπήσουµε τα αυτοκίνητά τους. Εν πάση περιπτώσει όµως, νοµίζω ότι παρόµοια διαδικασία είναι και η ογκοµέτρηση και ο άξονας. Πιστεύω ότι δίνει την ίδια δυνατότητα, όπως και η ογκοµέτρηση. Αρφάνης ηµήτριος : Με την πρώτη απόφαση που είχαµε πάρει, υπήρχε η δυνατότητα ένα βυτίο µε δέκα κυβικά να ζυγιστεί και να πληρώσει δέκα κυβικά; Η 28/2015 αυτό έλεγε, ανά κυβικό, µε ζυγολόγιο. Κατσής ηµήτριος : Άλλο το ζυγολόγιο. Αρφάνης ηµήτριος : Αν ένας ερχόταν µε δέκα κυβικά, θα του παίρνατε δεκατρία ευρώ συν τα κυβικά; Υπήρχε αυτή η δυνατότητα να µπορέσει να ζυγίσει ή εγώ που είχα ένα βόθρο πέντε κυβικά, θα ερχόταν ο ιδιώτης και θα µου έπαιρνε τα εβδοµήντα ευρώ που µας παίρνει και εσείς θα παίρνατε τα δεκατρία και όχι τα είκοσι; Πιστεύω ότι η απόφαση 28/2015 ήταν λάθος και κακώς την είχαµε ψηφίσει και αυτή είναι η σωστή απόφαση, που φέρατε τώρα. Βλάχος Χρήστος : Κάνουµε και λάθη. Κατσής ηµήτριος : Με το καινούριο µέτρο που προτείνετε αλλάζει κάτι ως προς την τιµή; Μιλάω για σηµαντική αλλαγή, γιατί θεωρώ ότι και µε τα κυβικά και µε τους άξονες λίγο πολύ είναι το ίδιο. ιευκολύνεται η Υπηρεσία; Βλάχος Χρήστος : Για τα περισσότερα βυτιοφόρα, που είναι τριαξονικά, παραµένει η τιµή τους ως είχε. Αυτό που γινόταν που έβγαινε ένα αυτοκίνητο που έπαιρνε 25 κυβικά θα πρέπει τώρα να πληρώσει τριάντα ευρώ και να µας φορτώνει µε παραπάνω λύµατα, παραπάνω επεξεργασία κτλ. Θετικότερο είναι για µας σαν επιχείρηση. Καµπύλης Ιωάννης : Για τι οικονοµικό αντικείµενο µιλάµε για την επιχείρηση; Καµπύλης Γεώργιος : έκα ευρώ παραπάνω στο βυτίο. Κατσής ηµήτριος : Θεωρώ και εγώ ότι η καινούρια σας απόφαση είναι πιο δίκαιη, πιο καλή και πιο εύκολη στην υπηρεσία, προκειµένου να φύγουν από τη µέση οποιεσδήποτε διαφορές υπάρχουν. Κολλαρετάκης Αριστείδης : ε θα συµφωνήσω ότι είναι πιο δίκαιο. Το πιο δίκαιο ήταν να γίνει µία ογκοµέτρηση, αλλά δεν µπορώ να δεχτώ ότι υπάρχουν άνθρωποι οι οποίοι έχουν βυτιοφόρο και λένε ότι δεν αφήνουν να πλησιάσουµε το αυτοκίνητό τους να κάνουµε την ογκοµέτρηση. εν το καταλαβαίνω αυτό. ηλαδή, ποιος είναι αυτός που απειλεί; Κατσής ηµήτριος : εν ειπώθηκε εδώ πέρα ότι απειλούν. Κολλαρετάκης Αριστείδης : Το πιο σωστό είναι να γίνει ογκόµετρηση του κάθε βυτίου. Είπε ο κύριος Βλάχος ότι είναι λίγο δύσκολο, αλλά δε νοµίζω ότι δεν υπάρχει λόγος που να µην µπορεί να κάνει ογκοµέτρηση των βυτίων. Αυτή τη στιγµή υπάρχουν βυτιοφόρα που µπορεί να λέει ότι είναι δεκαπέντε τόνων και αυτοί να τα έχουν κάνει να χωράνε δεκαοχτώ. Κατσής ηµήτριος : Έχουµε µία απόφαση και πρέπει επ αυτής να αποφασίσουµε. Ο εισηγητής έχει φέρει µία απόφαση και πρέπει να τελειώνουµε. Η άποψή µου είναι πως είναι πιο δίκαιη και είναι πιο εύκολη για την υπηρεσία. εν µπορούµε να τη φορτώνουµε κάθε λίγο και λιγάκι. Έχουν τόσα άλλα πράγµατα και η πρώτη απόφαση δεν ήταν σωστή, που το παραδέχτηκε και ο Πρόεδρος. Καµπύλης Άγγελος : όταν το βυτιοφόρο είναι µισό και όταν είναι γεµάτο θα πληρώνει τα ίδια ο δηµότης; Κατσής ηµήτριος : Ο δηµότης, ούτως ή άλλως, τα ίδια πληρώνει. Πολλές φορές όταν είναι µισό βυτίο, όλοι αυτοί µε τα βυτιοφόρα πάνε και συµπληρώνουν και από αλλού. Όµως είναι δικό τους θέµα, δεν είναι δικό µας. ικαίος Περικλής : Είπα από την αρχή ότι από τη στιγµή που ο άξονας µε τον όγκο έρχεται κάπου στο ίδιο αποτέλεσµα, τελειώνει αυτή η ιστορία. Καµπύλης Άγγελος : Στην απόφαση της ηµοτικής Επιχείρησης βλέπω ότι έχουν µειοψηφήσει τρία µέλη που λένε: «Να ισχύσει η παλιά µας απόφαση». εν έχει σηµασία ποιοι είναι. 3
Κατσής ηµήτριος : Κύριε Καµπύλη δεν µπορείτε να κρίνετε εσείς τη συµπεριφορά των Συµβούλων. Είναι δικαίωµά τους. Καµπύλης Άγγελος : Μειοψήφησαν τρία µέλη και είπαν ότι πρέπει να εφαρµόσουν την παλιά τους απόφαση η οποία λέει «Ορίζεται το τέλος επεξεργασίας λυµάτων από τα βυτιοφόρα οχήµατα των ιδιωτών µε το ποσό των 1,35 Ευρώ, συν Φ.Π.Α. ανά κυβικό µέτρο χωρητικότητας βυτίου. Η µέτρηση του συνολικού όγκου των λυµάτων θα διενεργείται από την υπηρεσία άπαξ και µετά από κάθε µετατροπή. Το τέλος επεξεργασίας ανά βυτίο θα καταχωρείται λογιστικά κατά την παραλαβή των λυµάτων, ανεξάρτητα αν το βυτίο είναι πλήρες ή όχι». Είχαµε πει και τότε ότι από τη στιγµή που δεν υπάρχει δυνατότητα σύγκρισης, ας γίνει έστω αυτό. Θα επιµείνω σε αυτή την απόφαση, γιατί τη θεωρώ πιο λογική και πιο σωστή. Αδάµης Παναγιώτης : Έκανα µία ερώτηση σχετικά µε το ποιον επιβαρύνει το κόστος, αλλά δεν απαντήθηκε. Είναι άλλο πράγµα να έρχεται ο ήµος και να λέει «Θα πάω στις τράπεζες, επειδή οικονοµάνε πολλά λεφτά και θα σας πάρω τα διπλά» και άλλο να λένε «Κάνουµε µία τροπολογία, δεν βολεύει µερικούς µε βυτιοφόρα, αλλά εσύ εργατική τάξη θα πληρώνεις παραπάνω». Είναι άλλο πράγµα να πάει η ΕΥΑ να πιάσει κάποια εργοστάσια, όπως µερικά που βγάζουν λάδι, που εκµεταλλεύονται αγρότες και να τους πει «Που πετάς τα λύµατα;». Είναι πολλοί που δεν τα πάνε καν. Αφού έχει εργοστάσιο και εκµεταλλεύεται παραπάνω τους αγρότες, λέει «Φέρε και δύο δραχµές παραπάνω, γιατί ο εργάτης παίρνει δεκαπέντε ευρώ». Είναι άλλο πράγµα να πας σε ένα ξενοδοχείο και να του πεις «Καλά τα έβγαλες τώρα και τα πήρες µε τον τουρισµό. ώσε δύο δραχµές ακόµα» και άλλο πράγµα αυτό που φέρνετε. Γι αυτό λέω ότι θα µείνω στην ουσία. Έκανα µία ερώτηση και δεν απαντήθηκε. Εποµένως, εννοείται ότι κάποιοι πληρώνουν παραπάνω. Ποιος είναι αυτός που πληρώνει παραπάνω; Όχι το µεγάλο κεφάλαιο. ικαίος Περικλής : Για να λυθεί η παρεξήγηση, µιας και το έθεσε και ο κύριος Καµπύλης Άγγελος, είπα ότι στην αρχή είχαµε επιµείνει για το θέµα της ογκοµέτρησης. Όσον αφορά την ογκοµέτρηση, υπάρχει µία κατηγορία µε τρεις άξονες, µε τέσσερις άξονες και τα επικαθήµενα, που έρχεται ακριβώς το ίδιο. Εφόσον υπήρχαν τα καζάνια, η ογκοµέτρηση των τριαξονικών και των τετραξονικών, ξαναπάµε πάλι σε τρεις κατηγορίες. Γι αυτό είπαµε να τελειώσει η ιστορία. εν άλλαξα και δε µετακινήθηκα. Κατσής ηµήτριος : Κύριε ικαίο, επειδή ακούσαµε την άποψή σας, έχω µόνο να διαβάσω το άρθρο 10 του κανονισµού που λέει γιατί δεν πρέπει να απολογούµαστε για την ψήφο µας «Ο ηµοτικός Σύµβουλος εκφράζει τη γνώµη και ψηφίζει κατά συνείδηση, αποβλέποντας πάντα στην εξυπηρέτηση του συµφέροντος του συνόλου των δηµοτών». Αυτό λοιπόν καλά κάνατε και δε χρειάζεται να εξηγούµε στον καθένα το γιατί και το πως. Το ηµοτικό Συµβούλιο, αφού άκουσε την εισήγηση, τις τοποθετήσεις των ηµοτικών Συµβούλων και µετά από διαλογική συζήτηση, Αποφασίζει ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ τα παρακάτω : 1. Εγκρίνει τις παρακάτω τροποποιήσεις αποφάσεων αναλυτικά, που αφορούν το θέµα αυτό : Α) Τροποποιεί την υπ αριθµό 306/2010 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Βόρειας Κυνουρίας, µε την οποία είχε εγκριθεί η απόφαση µε αριθµό 75/2010 απόφαση της.ε.υ.α. Β) Τροποποιεί την υπ αριθµό 120/2015 απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου Βόρειας Κυνουρίας, µε την οποία είχε εγκριθεί η υπ αριθµό 28/2015 απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου της ηµοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης του ήµου Βόρειας Κυνουρίας 2. Εγκρίνει την υπ αριθµό 81/2015 απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου της ηµοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης του ήµου Βόρειας Κυνουρίας, η οποία 4
τροποποιεί την υπ αριθµό 28/2015 προηγούµενη δική του, που ρύθµιζε διαφορετικά το θέµα και καθορίζει νέα τέλη επεξεργασίας των βυτιοφόρων οχηµάτων, όπως παρακάτω : Για τα τετραξονικά οχήµατα, το τέλος καθορίζεται στο ποσό των 25 + ΦΠΑ 23% Για τα επικαθήµενα οχήµατα, το τέλος καθορίζεται στο ποσό των 30 + ΦΠΑ 23% Για τα τριαξονικά οχήµατα, το τέλος παραµένει το ίδιο (20 + ΦΠΑ 23%), Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθµό 216/2015 Ο Πρόεδρος του ηµοτικού Συµβουλίου Τα µέλη Ακριβές αντίγραφο Ο Πρόεδρος του.σ. Κατσής ηµήτριος 5