ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Από το πρακτικό της με αριθμό 6/2015 ΔΗΜΟΣ ΑΓ. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 36/2015 Γραφείο : Οικονομικής Επιτροπής ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΠΕΡΙΛΗΨΗ Λήψη απόφασης α) για έγκριση τεχνικών προδιαγραφών και β) για κατάρτιση όρων διακήρυξης για την διενέργεια δημόσιου πρόχειρου διαγωνισμού για την Αξιολόγηση του πιλότου του έργου για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών φροντίδας υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης (smartcare) Στον Άγιο Δημήτριο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα, στις 06 του μήνα Φεβρουαρίου έτους 2015, ημέρα της εβδομάδας Παρασκευή και ώρα 09.00 συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Αγίου Δημητρίου, ύστερα από την αριθμ. Πρωτ: 3745/13/02-02-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου αυτής. Η πρόσκληση επιδόθηκε σε κάθε ένα μέλος της Οικονομικής Επιτροπής σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/7-6-10 τεύχος Α') με τίτλο : «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 9 μελών παρέστησαν στη συνεδρίαση 7 μέλη: ΠΑΡΟΝΤΑ ΑΠΟΝΤΑ 1 Μ. Ανδρούτσου,Δήμαρχος - Πρόεδρος 1 Θ. Οικονομάκος 2 Χ. Καραχάλιος, Τακτικό μέλος 2 Ε. Παπαδακάκης 3 Α. Σοφιανόπουλος, Τακτικό μέλος 4 Α. Βρετού, Τακτικό μέλος 5 Δ. Μπουραντώνης, Τακτικό μέλος 6 Β. Κουτσανδρέας, Τακτικό μέλος 7 B.Kουτσοβασίλης, Αανπληρωματικό μέλος H Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κα Ανδρούτοσυ Μαρία, εισηγούμενη το 4ο θέμα της ημερήσιας διάταξης σχετικό με την περίληψη, έθεσε υπόψη των μελών της Οικονομικής Επιτροπής τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν συνταχθεί από το τμήμα Υγείας και Πρόνοιας (αρ.μελ. 9/2014) για τη διενέργεια δημόσιου πρόχειρου διαγωνισμού για την Αξιολόγηση του πιλότου του έργου για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών φροντίδας υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης (smartcare) συνολικού προϋπολογισμού #36.400,00 # (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), σε βάρος του ΚΑ 00.6117.04, καθώς και τις ισχύουσες διατάξεις που έχουν ως εξής: << 1
1 Τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80 «περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Ο.Τ.Α.» 2.Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3463/06 «Κύρωση του Νέου Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα». 3. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 4. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2286/1995 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». 5. Τις σχετικές διατάξεις του 166/2003 ( Φ.Ε.Κ. 138/Α/2003 ) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της 29-6-2000 για την καταπολέμησης των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές». 6. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2198/94,άρθρο 24, για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κ.λ.π. 7. Τις σχετικές διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 (Συμπληρωματικά & Αναλογικά εφαρμοζόμενου σε θέματα που δεν ρυθμίζονται ή δεν ρυθμίζονται επαρκώς από τις ανωτέρω διατάξεις) & ειδικότερα του άρθρου 22 παράγραφος 1α αυτού. 8. Την Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 31ΗΣ Μαρτίου 2004 ( EL 134/30-04-2004 ) περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών. 9. Τις διατάξεις του Π.Δ. 60/07 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/Ε.Κ. περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51/Ε.Κ. της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75/Ε.Κ.του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. 10. Τις διατάξεις του Ν. 3548/2007 «Περί δημοσίευσης Προκηρύξεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών στο Νομαρχιακό και Τοπικό Τύπο». 11. Το Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/τ.Α /2010) «Ανάληψη υποχρεώσεων από του Διατάκτες». 12. Το N. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ. Α /13-7-2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 13. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/30-09-2010 τεύχος Α ) περί δικαστικής προστασίας κατά την σύναψη δημοσίων συμβάσεων - σε εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με την Κοινοτική Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 14. Τις διατάξεις του άρθρου 157 στο Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ Α 160/08-08-2014). 15. Το Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α ) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». 16. Τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014 Διοικητικές απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση των διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις. 17. Την υπ. αρ.325158/2013 Σύμβαση μεταξύ των εταίρων του έργου Smartcare και της Ευρωπαϊκής επιτροπής.>> Στη συνέχεια η Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής να αποφασίσουν σχετικά. Η Οικονομική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη της τα ανωτέρω, τις τεχνικές προδιαγραφές που έχουν συνταχθεί από το τμήμα Υγείας και Πρόνοιας (αρ.μελ. 9/2014) για 2
τη διενέργεια δημόσιου πρόχειρου διαγωνισμού για την Αξιολόγηση του πιλότου του έργου για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών φροντίδας υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης (smartcare), τις υπ 'αριθμ. 263/12 & 486/14 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, την υπ' αριθμ. 15/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής περί έγκρισης διάθεσης πίστωσης, καθώς και τις ισχύουσες νομικές διατάξεις, μετά από συζήτηση : ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α)Εγκρίνει: 1) τις τεχνικές προδιαγραφές (9/2014 μελέτη) οι οποίες έχουν συνταχθεί από το τμήμα Υγείας και Πρόνοιας για την Αξιολόγηση του πιλότου του έργου για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών φροντίδας υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης (smartcare) 2) την εκτέλεσή της με δημόσιο πρόχειρο διαγωνισμό, και Β)Καταρτίζει τους όρους διακήρυξης για την διενέργεια δημόσιου πρόχειρου διαγωνισμού για την Αξιολόγηση του πιλότου του έργου για την παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών φροντίδας υγείας και κοινωνικής αλληλεγγύης (smartcare) σε βάρος των ΚΑ 00.6117.04 ποσού #36.400,00 # (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ως κάτωθι <<ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤHN ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΠΙΛΟΤΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ (SMARTCARE)» Η Δήμαρχος, του Δήμου Αγίου Δημητρίου, κα Μαρία Ανδρούτσου, διακηρύσσει Δημόσιο Πρόχειρο Διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές, και με κριτήριο κατακύρωσης τη συμφερότερη προσφορά στο πλαίσιο υλοποίησης του συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος Smart Care ICT Policy Support Programme της Γενικής Διεύθυνσης «Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα επικοινωνίας» (ΓΔ INFSO) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 3
Η παρούσα διακήρυξη διέπεται από: 4 ΑΡΘΡΟ 1 Ισχύουσες Διατάξεις 1. Τις διατάξεις του Π.Δ. 28/80 «περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Ο.Τ.Α.» 2. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3463/06 «Κύρωση του Νέου Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα». 3.Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 4. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2286/1995 «Προμήθειες του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων». 5. Τις σχετικές διατάξεις του 166/2003 ( Φ.Ε.Κ. 138/Α/2003 ) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2000/35 της 29-6-2000 για την καταπολέμησης των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές». 6. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 2198/94,άρθρο 24, για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος κ.λ.π. 7. Τις σχετικές διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 (Συμπληρωματικά & Αναλογικά εφαρμοζόμενου σε θέματα που δεν ρυθμίζονται ή δεν ρυθμίζονται επαρκώς από τις ανωτέρω διατάξεις) & ειδικότερα του άρθρου 22 παράγραφος 1α αυτού. 8. Την Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 31ΗΣ Μαρτίου 2004 ( EL 134/30-04-2004 ) περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών. 9. Τις διατάξεις του Π.Δ. 60/07 «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/Ε.Κ. περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 2005/51/Ε.Κ. της Επιτροπής και την οδηγία 2005/75/Ε.Κ.του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. 10.Τις διατάξεις του Ν. 3548/2007 «Περί δημοσίευσης Προκηρύξεων έργων, προμηθειών, υπηρεσιών στο Νομαρχιακό και Τοπικό Τύπο». 11. Το Π.Δ. 113/2010 (ΦΕΚ 194/τ.Α /2010) «Ανάληψη υποχρεώσεων από του Διατάκτες». 12. Το N. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ. Α /13-7-2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις». 13. Τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3886/2010 (ΦΕΚ 173/30-09-2010 τεύχος Α ) περί δικαστικής προστασίας κατά την σύναψη δημοσίων συμβάσεων - σε εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με την Κοινοτική Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 14. Τις διατάξεις του άρθρου 157 στο Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ Α 160/08-08-2014). 15. Το Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α ) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». 16. Τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014 Διοικητικές απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση των διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις. 17. Την υπ. αρ.325158/2013 Σύμβαση μεταξύ των εταίρων του έργου Smartcare και της Ευρωπαϊκής επιτροπής. 18. Την υπ αρ.263/2012 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου περί έγκρισης αποδοχής
συμμετοχής του Δήμου Αγίου Δημητρίου σαν τελικό δικαιούχο στα πλαίσια του προγράμματος SmartCare- ICT Policy Support Programme της Γενικής Διεύθυνσης «Κοινωνία της πληροφορίας και μέσα επικοινωνίας» (ΓΔ INFSO) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 19. Την υπ'αρ. 486/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την έγκριση διενέργειας της δαπάνης. 20. Την υπ. αρ. 15/2015 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής σύμφωνα με την οποία εγκρίθηκε και διατέθηκε η σχετική πίστωση. 21. Την υπ.αρ.9/2014 Τεχνική Μελέτη του τμήματος Υγείας και Πρόνοιας του Δήμου. 22. Την υπ'αρ.204/2015/ Α.Α.Υ της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών. ΑΡΘΡΟ 2 Προϋπολογισμός - Χρηματοδότηση 2.1 Η δαπάνη για την ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΠΙΛΟΤΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ (SMARTCARE)» όπως αυτή περιγράφεται στην υπ.αριθμ. 9/2014 Τεχνική Μελέτη του τμήματος Υγείας και Πρόνοιας έχει προϋπολογισθεί στο συνολικό ποσό των: «Τριάντα έξι χιλιάδων τετρακοσίων ευρώ» 36.400,00 συμπ.φπα, ως κάτωθι: ΥΠΗΡΕΣΙΑ TEMAXIA ΚΟΣΤΟΣ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ, ΦΠΑ (23%), ΚΟΣΤΟΣ ΜΕ ΦΠΑ (23%), ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ 1 1 2.764,23 635,77 3.400,00 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ 2 1 4.878,05 1.121,95 6.000,00 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ 3 1 7.317,07 1.682,93 9.000,00 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ 4 1 9.756,10 2.243,90 12.000,00 ΠΑΡΑΔΟΤΕΟ 5 4 4.878,05 1.121,95 6.000,00 ΣΥΝΟΛΟ 8 29.593,50 6.806,50 36.400,00 2.2 Η ανωτέρω δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 2015 στον Κ.Α.Ε. 00.6117.04 με τίτλο: «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΠΙΛΟΤΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ (SMARTCARE)». Ανάλογη πίστωση θα προβλεφθεί και για το οικονομικό έτος 2016 εφόσον χρειασθεί και σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα των παραδοτέων εργασίων που ορίζεται έως 18 μήνες. 2.3 Η δαπάνη θα συγχρηματοδοτηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και από Εθνικούς Πόρους (Περιφέρεια Αττικής). ΑΡΘΡΟ 3 Χρόνος και τόπος υποβολής των προσφορών και διενέργειας του διαγωνισμού 3.1 Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να υποβάλλουν την προσφορά τους εγγράφως : 5
α) είτε καταθέτοντας την αυτοπροσώπως με την επίδειξη της ταυτότητας τους, ή με ειδικά προς τούτο εξουσιοδοτημένο εκπρόσωπο τους προσκομίζοντας στην περίπτωση αυτή μαζί με την προσφορά και βεβαίωση εκπροσώπησης, βεβαιούμενου του γνήσιου της υπογραφής του εκπροσωπούμενου από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφο. β) είτε αποστέλλοντας την ταχυδρομικώς με συστημένη επιστολή ή ιδιωτικό ταχυδρομείο (courier), ή μεταφορική επιχείρηση στην ταχυδρομική διεύθυνση: ΔΗΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Αγ.Δημητρίου 55 Τ.Κ 173 43 Άγιος Δημήτριος, Τηλ. 213 2007764-765, fax 210 9714303, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση ότι με όποιον από τους παραπάνω δύο τρόπους υποβληθούν οι προσφορές, αυτές θα περιέρχονται στο Τμήμα Προμηθειών τoυ φορέα οπωσδήποτε μέχρι και την προηγούμενη εργάσιμη ημέρα της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού ήτοι μέχρι 27/02/2015 και ώρα 15:00. Προσφορές που κατατίθενται μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται. Στην περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής, οι προσφορές παραλαμβάνονται με απόδειξη (απόδειξη κατάθεσης συστημένης επιστολής σε ταχυδρομική υπηρεσία, ή αποδεικτικό παράδοσης παραλαβής επιχείρησης ταχυμεταφορών (courier), ή φορτωτικό έγγραφο μεταφορικής επιχείρησης) και πρωτοκολλούνται. Δεν θα ληφθούν υπ όψιν προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά την ως άνω καθορισμένη καταληκτική ημερομηνία είτε ταχυδρομήθηκαν έγκαιρα, αλλά δεν έφθασαν στην υπηρεσία εμπρόθεσμα. Η υπηρεσία ουδεμία ευθύνη φέρει για τη μη εμπρόθεσμη παραλαβή του φακέλου της προσφοράς ή για την μη προσήκουσα κατάσταση του φακέλου αυτού ή για το περιεχόμενό του. 3.2 Όλες οι προσφορές που περιέρχονται εμπρόθεσμα στην υπηρεσία μας με οποιαδήποτε από τους ως άνω τρόπους, δεν αποσφραγίζονται αλλά πρωτοκολλούνται και φυλάσσονται στο Τμήμα Προμηθειών για να παραδοθούν στην αρμόδια Επιτροπή Διεξαγωγής Διαγωνισμού του ΔΗΜΟΥ, προκειμένου να αποσφραγιστούν την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού. Στις περιπτώσεις που οι υποβαλλόμενες ή ταχυδρομικά αποστελλόμενες προσφορές δεν πληρούν τα οριζόμενα από τις διατάξεις του άρθρου αυτού και του άρθρου 11 της παρούσας διακήρυξης, δεν λαμβάνονται υπ' όψιν. Επίσης επιστρέφονται χωρίς να αποσφραγιστούν οι προσφορές που υποβάλλονται ή περιέρχονται στην υπηρεσία μας με οποιονδήποτε τρόπο εκπρόθεσμα. 3.3. Ο Διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 2 του μηνός Μαρτίου του έτους 2015, ημέρα Δευτέρα ώρα 11:00 π.μ. 3.4 Τόπος διενέργειας του διαγωνισμού είναι το Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Αγίου Δημητρίου, αίθουσα Δημοτικού Συμβουλίου (2 ος όροφος) στην οδό Αγίου Δημητρίου 55- Τ.Κ 17343 Άγιος Δημήτριος. ΑΡΘΡΟ 4 Συμβατικά Στοιχεία - Επιτροπή Διαγωνισμού 4.1. Μέρος της παρούσας διακήρυξης αποτελούν τα εξής: α) το τιμολόγιο προσφοράς β) ο ενδεικτικός προϋπολογισμός γ) η τεχνική μελέτη 4.3. Η Επιτροπή Διενέργειας & Αξιολόγησης των αποτελεσμάτων Διαγωνισμού ορίζεται σύμφωνα με την υπ. αριθμ. 385/2014 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. ΆΡΘΡΟ 5 Τρόπος λήψης πληροφοριών 6
Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τα έντυπα του διαγωνισμού ως κάτωθι: 5.1 Σε ηλεκτρονική μορφή.το τεύχος διακήρυξης και η τεχνική μελέτη θα διατίθεται στην επίσημη ιστοσελίδα του ΔΗΜΟΥ, στη διεύθυνση:www.dad.gr 5.2 Σε έντυπη μορφή οι ενδιαφερόμενοι μπορούν ακόμα να ενημερώνονται για τους όρους της παρούσας Διακήρυξης, να παίρνουν πληροφορίες και να παραλαμβάνουν την Διακήρυξη, άνευ καταβολής αντιτίμου, από το Δημοτικό Κατάστημα του ΔΗΜΟΥ, στην ταχυδρομική διεύθυνση : Τμήμα Προμηθειών Δήμου Aγίου Δημητρίου, Αγίου Δημητρίου 55 Τ.Κ. 173 43 Αγιος Δημήτριος, τηλέφωνο : 213 200 7764-766, fax : 210 9714303, τις εργάσιμες ημέρες και ώρες και η και η παραλαβή του γίνεται είτε δια των ιδίων, είτε δια του νομίμου εκπροσώπου ή δια νομίμως εξουσιοδοτημένου προς τούτο προσώπου είτε με εταιρεία ταχυμεταφορών (courier) η οποία θα προσκομίσει την σχετική εντολή, εργάσιμες μέρες και ώρες, μετά την δημοσίευση της Διακήρυξης και όπως προβλέπεται παρακάτω. Οι παραλήπτες της προκήρυξης θα πρέπει να συμπληρώνουν σχετικό έντυπο με τα στοιχεία των ενδιαφερομένων (όπως επωνυμία, διεύθυνση, τηλέφωνο, fax, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομίου). 5.3 Στην περίπτωση παραλαβής της διακήρυξης μέσω εταιρείας ταχυμεταφορών (courier), η υπηρεσία δεν έχει καμία απολύτως ευθύνη για την έγκαιρη και σωστή παράδοσή της. Οι παραλήπτες της Διακήρυξης υποχρεούνται να ελέγξουν άμεσα το αντίτυπο που παραλαμβάνουν από άποψη πληρότητας σύμφωνα με τα παραρτήματα, τους πίνακες περιεχομένων και τον συνολικό αριθμό σελίδων και εφόσον διαπιστώσουν οποιαδήποτε παράλειψη να το γνωρίσουν εγγράφως στην υπηρεσία και να ζητήσουν νέο πλήρες αντίτυπο. Προσφυγές κατά της νομιμότητας του διαγωνισμού με το αιτιολογικό της μη πληρότητας του παραληφθέντος αντιτύπου της Διακήρυξης θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Αιτήματα παροχής του τεύχους της διακήρυξης ή πληροφοριών και διευκρινίσεων που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών, είναι εκπρόθεσμα και δεν εξετάζονται. 5.4 Οι διαγωνιζόμενοι δεν δικαιούνται σε καμιά περίπτωση να επικαλούνται προφορικές απαντήσεις ή διευκρινίσεις εκ μέρους της υπηρεσίας. ΑΡΘΡΟ 6 Δεκτοί στον Διαγωνισμό 6.1. Στο διαγωνισμό γίνονται δεκτοί φυσικά ή νομικά πρόσωπα : α. Έλληνες και αλλοδαποί προμηθευτές. β. Ημεδαπά και αλλοδαπά Νομικά Πρόσωπα. γ. Συνεταιρισμοί. δ. Ενώσεις προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά (εάν πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 8 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α.). ΑΡΘΡΟ 7 Προϋποθέσεις συμμετοχής -Δικαιολογητικά συμμετοχής στο διαγωνισμό Η συμμετοχή στο διαγωνισμό προϋποθέτει ότι ο διαγωνιζόμενος είναι πλήρως ενήμερος της διακήρυξης αυτής και ότι αποδέχεται όλους τους όρους ανεπιφύλακτα. Η επίδοση της προσφοράς από το διαγωνιζόμενο αποτελεί τεκμήριο ότι αυτός είχε και έλαβε υπόψη κατά τη σύνταξη της προσφοράς του, τις γενικές συνθήκες της εργασίας ως και τα συμβατικά στοιχεία της αντίστοιχης μελέτης. Όσοι επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό, οφείλουν να προσκομίσουν με ποινή αποκλεισμού: 7.1. ΟΙ ΕΛΛΗΝΕΣ ΠΟΛΙΤΕΣ α. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 7
160/τ.Α /2014). Ορίζεται σε ποσοστό 2% επί της συνολικής προϋπολογισθείσης δαπάνης χωρίς το ΦΠΑ β. Απόσπασμα ποινικού μητρώου, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου 3μήνου από την ημερομηνία του διαγωνισμού, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση : β1. για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. β2. για έναν ή περισσότερους από τους λόγους της παραγράφου 1 του άρθρου 43 του Π.Δ.60/2007 (άρθρο 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ), ήτοι για : i) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 351 της 29.1.1998, σελ. 1), ii) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της 25.6.1997, σελ. 1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (EE L 358 της 31.12.1998, σελ. 2), iii) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της Σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της 27.11.1995, σελ. 48), iv) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (EE L 166 της 28.6.1991, σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, EE L 344 της 28.12.2001, σελ. 76) η οποία ενσωματώθηκε με το Ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε με το Ν. 3424/2005 (Α 305). γ. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, σε κατάσταση εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης των άρθρων 99-106ια του Πτωχευτικού Κώδικα ή σε διαδικασία αναδιοργάνωσης των άρθρων 107 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης, ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία, έκδοσης το πολύ έξι μηνών πριν την ημερομηνία του διαγωνισμού. δ. Υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα δηλώνουν όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλουν να καταβάλλουν εισφορές για το απασχολούμενο σε αυτούς προσωπικό. ε. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης στους οργανισμούς της υπεύθυνης δήλωσης του προηγούμενου εδαφίου και ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Διευκρινίζεται ότι το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας: Αφορά και τους φορείς επικουρικής ασφάλισης και όχι μόνο τους οργανισμούς κύριας ασφάλισης. Αφορά όλους τους απασχολούμενους στην επιχείρηση, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, που είναι ασφαλισμένοι σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό. Σε περίπτωση ατομικών επιχειρήσεων, αφορά όσους είναι ασφαλισμένοι ως εργοδότες ή ελεύθεροι επαγγελματίες σε ασφαλιστικούς οργανισμούς. Σε περίπτωση εταιρειών (νομικών προσώπων), αφορά την ίδια την εταιρεία (το νομικό πρόσωπο) και όχι τα φυσικά πρόσωπα που τη διοικούν ή την εκπροσωπούν, εκτός αν αυτά έχουν εργασιακή σχέση με την εταιρεία. Σε περίπτωση των ΕΠΕ και ΑΕ η ασφαλιστική ενημερότητα αφορά διοικούντες την εταιρεία. Για τον έλεγχο των ανωτέρω στοιχείων, οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να προσκομίσουν, μαζί με το πιστοποιητικό ή τα πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενημερότητας, θεωρημένη κατάσταση προσωπικού κατά ειδικότητα, στην οποία θα φαίνονται οι ασφαλιστικοί φορείς όπου υπάγεται 8
κάθε απασχολούμενος ή τυχόν ισοδύναμα έγγραφα κάθε επιχείρησης, ανάλογα με την χώρα στην οποία έχει την έδρα της. Σε περίπτωση που η κατάσταση προσωπικού σε κάποια χώρα δεν θεωρείται από αρμόδια αρχή, τότε ο συμμετέχων πρέπει να υποβάλλει μαζί με την κατάσταση προσωπικού και την ένορκη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου ή όποιας άλλης αρμόδιας αρχής της χώρας που έχει την έδρα της η επιχείρηση, με την οποία θα βεβαιώνεται το περιεχόμενο της κατάστασης προσωπικού. Σε χώρες που δεν προβλέπεται ένορκη δήλωση μπορεί να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση. Τα έγγραφα αυτά θα υποβάλλονται μαζί με τα πιστοποιητικά της παραγράφου αυτής. στ. Πιστοποιητικό οικείου επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σ αυτό και το ειδικό επάγγελμα τους, εκδόσεως το πολύ έξι μηνών πριν την ημερομηνία του διαγωνισμού. (Θα αναφέρεται ρητά η επωνυμία του συγκεκριμένου Επιμελητηρίου στο οποίο είναι εγγεγραμμένοι και το ειδικό επάγγελμά τους). 7.2. Οι αλλοδαποί : α. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/τ.Α /2014). Ορίζεται σε ποσοστό 2% επί της συνολικής προϋπολογισθείσης δαπάνης χωρίς το ΦΠΑ β. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου από την ημερομηνία του διαγωνισμού, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση : β1. για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. β2. για έναν ή περισσότερους από τους λόγους της παραγράφου 1 του άρθρου 43 του ΠΔ60/2007 (άρθρο 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ), ήτοι για : i) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου (EE L 351 της 29.1.1998, σελ. 1), ii) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 (EE C 195 της 25.6.1997, σελ. 1) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (EE L 358 της 31.12.1998, σελ. 2), iii) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της Σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (EE C 316 της 27.11.1995, σελ. 48), iv) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (EE L 166 της 28.6.1991, σελ. 77 Οδηγίας, η οποία τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, EE L 344 της 28.12.2001, σελ. 76) η οποία ενσωματώθηκε με το Ν. 2331/1995 (Α 173) και τροποποιήθηκε με το Ν. 3424/2005 (Α 305). γ. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, από την οποία να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, σε κατάσταση εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης των άρθρων 99-106ια του Πτωχευτικού Κώδικα ή σε διαδικασία αναδιοργάνωσης των άρθρων 107 επ. του Πτωχευτικού Κώδικα, πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης, ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία που προβλέπεται από το δίκαιο της χώρας τους. δ. Υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα δηλώνουν όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλουν να καταβάλλουν εισφορές για το απασχολούμενο σε αυτούς προσωπικό. ε. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Οι διατάξεις του εδαφίου (ε) που αφορούν τους Έλληνες πολίτες, ισχύουν και στην περίπτωση 9
αυτή. στ. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, περί εγγραφής τους στα μητρώα του οικείου επιμελητηρίου ή ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις ή καταλόγους. 7.3. Τα νομικά πρόσωπα (ημεδαπά ή αλλοδαπά) : α. Τα δικαιολογητικά των ανωτέρω περιπτώσεων (7.1) και (7.2), - Ειδικότερα, το απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας του νομικού προσώπου, αφορά τους Διαχειριστές στις περιπτώσεις που το νομικό πρόσωπο είναι Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης (Ε.Π.Ε.) ή προσωπική εταιρεία (Ο.Ε. και Ε.Ε.) ή Ι.Κ.Ε., τον Πρόεδρο και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο όταν το νομικό πρόσωπο είναι ανώνυμη εταιρεία (Α.Ε.) και τους νομίμους εκπροσώπους σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου και από αυτό θα προκύπτει ότι τα ανωτέρω πρόσωπα δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα του εδαφίου (β) της περίπτωσης (7.1) ως άνω του παρόντος άρθρου για Έλληνες Πολίτες. β. Πιστοποιητικό αρμόδιας Δικαστικής ή Διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου πριν από την ημερομηνία του διαγωνισμού, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει (μόνο για ημεδαπές Α.Ε.), ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης εκκαθάρισης ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). - Επί ημεδαπών εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) υποβάλλεται πιστοποιητικό μεταβολών. Σε περίπτωση που υφίστανται τροποποιήσεις στο καταστατικό της εταιρίας που ιδρύθηκε μετά τις 4/4/2011 χορηγείται πιστοποιητικό περί μη λύσεως της εταιρίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση χορηγείται πιστοποιητικό Γ.Ε.ΜΗ. 7.4. Οι συνεταιρισμοί: α. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής σύμφωνα με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/τ.Α /2014). Ορίζεται σε ποσοστό 2% επί της συνολικής προϋπολογισθείσης δαπάνης χωρίς το ΦΠΑ. β. Βεβαίωση εποπτεύουσας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. γ. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας Διοικητικής ή Δικαστικής αρχής της χώρας του, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου ως άνω έγγραφης ή ηλεκτρονικής ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του Διοικητικού του Συμβουλίου δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα του εδαφίου (β) της περίπτωσης (7.1) ως άνω του παρόντος άρθρου για Έλληνες πολίτες. δ. Τα δικαιολογητικά των εδαφίων (γ) και (δ) της περίπτωσης (7.1) ως άνω του παρόντος άρθρου για Έλληνες πολίτες εφόσον πρόκειται για ημεδαπούς συνεταιρισμούς και των εδαφίων (γ) και (δ) της περίπτωσης (7.2) ως άνω του παρόντος άρθρου για αλλοδαπούς, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισμούς, αντίστοιχα και του εδαφίου (β) της περίπτωσης (7.3) ως άνω του παρόντος άρθρου για νομικά πρόσωπα ημεδαπά ή αλλοδαπά. 7.5. Οι ενώσεις προμηθευτών / κοινοπραξίες : α. Τα παραπάνω, κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε ανάδοχο ή που συμμετέχει στην ένωση / κοινοπραξία. 7.6 Τα νομιμοποιητικά και λοιπά έγγραφα Επιπλέον οι διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να υποβάλουν και τα ακόλουθα : α. Τα νομικά πρόσωπα θα καταθέσουν τα δικαιολογητικά σύστασής τους, και συγκεκριμένα: 10
Εάν ο προσφέρων είναι Α.Ε., Ι.Κ.Ε. και Ε.Π.Ε. πρέπει να προσκομίσει : Προκειμένου για Α.Ε., βεβαίωση στην οποία να αναφέρονται οι γενόμενες τροποποιήσεις του καταστατικού της εταιρείας και ένα αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού υπογεγραμμένο από τον Πρόεδρο του ΔΣ ή τον νόμιμο αναπληρωτή του. Προκειμένου για Α.Ε., ένα αντίγραφο του ΦΕΚ στο οποίο υπάρχει δημοσιευμένη ολόκληρη η ανακοίνωση με το Διοικητικό Συμβούλιο και την εκπροσώπηση της συγκεκριμένης εταιρείας. Προκειμένου για Ι.Κ.Ε., αντίγραφο του καταστατικού της κεφαλαιουχικής εταιρίας και των τροποποιήσεών του, και απόφαση των εταίρων για ορισμό του διαχειριστή, αν δεν ορίζεται στο καταστατικό. Προκειμένου για Ε.Π.Ε., Πιστοποιητικό Μεταβολών της αρμόδιας αρχής και κωδικοποιημένο καταστατικό, από το οποίο προκύπτει ο διαχειριστής της Ε.Π.Ε. Εάν ο προσφέρων είναι προσωπική εταιρεία (Ο.Ε., Ε.Ε.) πρέπει να προσκομίζει: Επικυρωμένο αντίγραφο του τελευταίου ισχύοντος καταστατικού Πιστοποιητικό από το αρμόδιο Πρωτοδικείο περί των τροποποιήσεων του καταστατικού (πιστοποιητικό μεταβολών). Σε περίπτωση που υφίστανται τροποποιήσεις στο καταστατικό εταιρείας που ιδρύθηκε μετά τις 4/4/2011, χορηγείται πιστοποιητικό περί μη λύσεως της εταιρείας. Σε κάθε άλλη περίπτωση χορηγείται πιστοποιητικό Γ.Ε.ΜΗ. - Τα ως άνω νομιμοποιητικά έγγραφα και στοιχεία πρέπει να αποδεικνύουν την εν γένει νομική κατάσταση του συμμετέχοντος, και από αυτά πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος Α.Ε., τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους το νομικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νομιμοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως με τη νομική μορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νομικού προσώπου. Τα φυσικά πρόσωπα, θα καταθέσουν Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία και τις μεταβολές του. β. Υπεύθυνη δήλωση, στην οποία θα δηλώνεται : Ότι δεν υφίστανται νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης. Ότι δεν έχουν αποκλειστεί η συμμετοχή τους από διαγωνισμούς του δημοσίου ή των ΟΤΑ με βάση αμετάκλητη απόφαση. Ότι δεν έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα συναφές με το αντικείμενο του Διαγωνισμού ή σε σχέση με την επαγγελματική του ιδιότητα, που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε μέσο από την Α.Α. Ότι δεν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Υπηρεσία. γ. Εφόσον οι διαγωνιζόμενοι συμμετέχουν στον διαγωνισμό με εκπρόσωπο / αντιπρόσωπο τους, υποβάλλουν μαζί με την προσφορά και παραστατικό εκπροσώπησης, βεβαιούμενου του γνήσιου της υπογραφής του εκπροσωπούμενου από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφο. Κανένας δεν μπορεί να εκπροσωπεί, στην ίδια δημοπρασία, περισσότερες από μία (1) εταιρείες, ή ένωση προμηθευτών ούτε να συμμετέχει χωριστά για τον εαυτό του και να εκπροσωπεί άλλο φυσικό πρόσωπο, εταιρία, συνεταιρισμό ή και ένωση προμηθευτών. Στην περίπτωση αυτή αποκλείονται όλες οι προσφορές εκτός εάν αποσύρει ο ενδιαφερόμενος όλες τις προσφορές εκτός από μία, με την οποία θα συμμετάσχει στο διαγωνισμό. Επίσης δεν μπορεί να συμμετέχει στο διαγωνισμό για λογαριασμό του υπάλληλος εταιρίας που συμμετέχει σε αυτόν ή ειδικός σύμβουλος αμειβόμενος από αυτή με μισθό ή και με άλλο τρόπο αμοιβής. δ. Σε περίπτωση νομικού προσώπου, απόφαση αρμοδίου οργάνου του νομικού προσώπου για την έγκριση συμμετοχής στον διαγωνισμό. Σε περίπτωση ενώσεων / κοινοπραξιών που υποβάλλουν κοινή προσφορά, αποφάσεις των οργάνων διοίκησης των οικονομικών φορέων 11
που τις αποτελούν, περί έγκρισης συμμετοχής τους στην ένωση / κοινοπραξία και συμμετοχής τους στον διαγωνισμό για την συγκεκριμένη προμήθεια. 8. Υπεύθυνη δήλωση ότι έλαβαν γνώση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών προδιαγραφών και αποδέχεται αυτούς πλήρως και ανεπιφύλακτα, εκτός εάν στην προσφορά τους ρητά αναφέρουν τα σημεία που τυχόν δεν αποδέχονται. Στην περίπτωση αυτή ο διαγωνιζόμενος πρέπει να αναφέρει στην προσφορά του τους όρους αυτής που είναι διαφορετικοί από τους όρους της διακήρυξης, προκειμένου να αξιολογηθούν. 9. Υπεύθυνη δήλωση στην οποία ο φορέας να δηλώνει ότι δεσμεύεται στην τήρηση του χρονοδιαγράμματος των «παροδοτέων» εργασιών σύμφωνα με την τεχνική μελέτη. Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα, ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, μπορούν να αντικατασταθούν από ένορκη δήλωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον Δικαστικής ή Διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου. Για τους προμηθευτές που στη χώρα τους δεν προβλέπεται από τον νόμο ένορκη δήλωση, αυτή μπορεί να αντικατασταθεί με υπεύθυνη δήλωση, αρμοδίως θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής του δηλούντος. Εκτός των ανωτέρω δικαιολογητικών συμμετοχής ο διαγωνιζόμενος θα πρέπει να υποβάλλει τα κατωτέρω επί ποινή αποκλεισμού. ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΕΠΙΠΡΟΣΘΕΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Οι προσφέροντες οφείλουν μαζί με την προσφορά να καταθέσουν επί ποινή αποκλεισμού τα παρακάτω δικαιολογητικά εντός του φακέλου Δικαιολογητιών Συμμετοχής: - Εφόσον ο υποψήφιος, είναι φυσικό πρόσωπο: α)να διαθέτει την κατάλληλη οργάνωση, δομή και μέσα, ώστε να ανταπεξέλθει επιτυχώς στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση «έργου». Ο υποψήφιος ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την προσφορά του τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης : Αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με : - Στοιχεία του προσφέροντος (επωνυμία, έδρα, στοιχεία επικοινωνίας, όνομα του αρμοδίου προσώπου για την προσφορά) - Περιγραφή της επιχειρηματικής δομής του (είδος εταιρείας, στοιχεία μελών, ιδιότητες μελών) - Αναλυτική περιγραφή του αντικειμένου δραστηριότητας. Σε περίπτωση νομικού προσώπου, θα πρέπει να προκύπτει από το δημοσιευμένο καταστατικό του ότι στον σκοπό αυτού περιλαμβάνεται η παροχή υπηρεσιών οικονομικής αξιολόγησης για τις υπηρεσίες υγείας (η τηλεϊατρική και η ηλεκτρονική υγεία θεωρούνται υπηρεσίες υγείας). β)να έχει αποδεδειγμένη ενασχόληση και ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις, σημαντική και τεκμηριωμένη εμπειρία σε παρόμοια έργα. Συγκεκριμένα θα πρέπει: 1 Να είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου στον τομέα της οικονομικής αξιολόγησης προγραμμάτων υγείας ή στα οικονομικά της υγείας ή στη διοίκηση μονάδων υγείας. 12
2 Να έχει αποδεδειγμένη εμπειρία τουλάχιστον ενός (1) έτους σε Ευρωπαϊκά προγράμματα τηλεϊατρικής κατά τη διάρκεια της τελευταίας τετραετίας. 3 Να έχει αποδεδειγμένη εμπειρία τουλάχιστον ενός (1) έτους στην αξιολόγηση Ευρωπαϊκών προγραμμάτων τηλεϊατρικής κατά τη διάρκεια της τελευταίας τετραετίας. - Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος είναι νομικό πρόσωπο, οι ανωτέρω προϋποθέσεις θα πρέπει να πληρούνται στο πρόσωπο του επιστημονικά υπεύθυνου του έργου. Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταθέσει με την προσφορά του (εντός του φακέλου Δικαιολογητικών) κατάλογο των ευρωπαϊκών προγραμμάτων τηλεϊατρικής, στα οποία συμμετείχε / αξιολόγησε κατά την τελευταία τετραετία. Η εν λόγω ενασχόληση θα αποδεικνύεται με βεβαίωση του φορέα που διεξήγαγε τα προγράμματα είτε με υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου αναδόχου, η οποία θα συνοδεύεται με επικυρωμένα αντίγραφα της σύμβασης. γ)να διαθέτει μόνιμο προσωπικό ή εξωτερικούς συνεργάτες με σχετική με το εργο κατάρτιση και εμπειρία. Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να καθορίσει στην προσφορά του πίνακα μελών της Ομάδας εργασίας συμπεριλαμβανομένου του Επιστημονικά Υπευθύνου, με την ακόλουθη μορφή: Α/Α Επωνυμία Φορέα Ονοματεπώνυμο Μέλους Ομάδας Έργου Κατηγορία Μέλους στην Ομάδα Έργου (π.χ. Επιστημονικά Υπεύθυνος, Έμπειρος Σύμβουλος, Σύμβουλος) Ειδος Εργασιακής Σχέσης με τον Ανάδοχο (π.χ. μόνιμο προσωπικό, εξωτερικός συνεργάτης) Επαγγελματικά προσόνταδικαιολογητικά επαγγελματικής Ικανότητας Ανθρωπομήνες Απασχόλησης στο Έργο Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος χρησιμοποιήσει εξωτερικούς συνεργάτες θα πρέπει να καταθέσει δηλώσεις συνεργασίας των εξωτερικών συνεργατών υπό την μορφή υπεύθυνης δήλωσης όπου θα αναφέρεται η θέση του και ο ρόλος του στο έργο. Ο υποψήφιος ανάδοχος υποχρεούται επίσης να καταθέσει στον φάκελο δικαιολογητικών και αναλυτικά βιογραφικά σημειώματα όλων των μελών της ομάδας έργου από τα οποία να προκύπτουν σαφώς η εξειδίκευση, τα επαγγελματικά προσόντα και η εμπειρία του κάθε μέλους σχετικά με τις απαιτήσεις που αναλαμβάνει όπως προκύπτει από τον ρόλο με τον οποίο προτείνεται να συμμετέχει στην ομάδα έργου. Ακολούθως παρατείθεται σχέδιο Βιογραφικού Σημειώματος Μέλους της Ομάδας Έργου (παράρτημα 1). ΑΡΘΡΟ 8 ο Τιμές Προσφορών - Επιβαρύνσεις Μειοδοτών 13
8.1 Οι προσφορές πρέπει να αναφέρουν: - Την αξία των προσφερομένων υπηρεσιών, με κρατήσεις, χωρίς Φ.Π.Α. - Το ποσοστό Φ.Π.Α. επί τοις εκατό (%), στο οποίο υπάγονται οι προαναφερόμενες υπηρεσίες. 8.2 Η προσφερόμενη τιμή θα είναι σε Ευρώ. Προσφορά σε άλλα νομίσματα ή με ρήτρα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 8.3 Προσφορά που θέτει όρο αναπροσαρμογής τιμής απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 8.4 Εάν στο διαγωνισμό οι προσφερόμενες τιμές είναι υπερβολικά χαμηλές, οι προσφορές θα εξετάζονται λεπτομερώς πριν την έκδοση της απόφασης κατακύρωσης. Για το σκοπό αυτό θα ζητηθούν από τον προσφέροντα να παρασχεθούν εγγράφως οι αναγκαίες διευκρινίσεις σχετικά με τον οικονομικό χαρακτήρα που έχουν επιλεγεί ή τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες που διαθέτει ο προσφέρων στις οποίες επαληθεύει πριν την απόρριψη της προσφοράς. ΑΡΘΡΟ 9 ο Ισχύς Προσφορών 9.1. Οι προσφορές ισχύουν με ποινή αποκλεισμού χωρίς καμία αλλαγή ανεξάρτητα από οποιαδήποτε αλλαγή της ισοτιμίας του Ευρώ προς ξένα νομίσματα, και για χρονικό διάστημα τριών (3) μηνών από την επομένη ημέρα διεξαγωγής του διαγωνισμού. 9.2. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του ανωτέρω, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 9.3. Ο συμμετέχων δεν έχει δικαίωμα να αποσύρει την προσφορά του ή μέρος της μετά την κατάθεσή της. Σε περίπτωση που η προσφορά ή μέρος της αποσυρθεί, ο συμμετέχων υπόκειται σε κυρώσεις και ειδικότερα : έκπτωση και απώλεια κάθε δικαιώματος για κατακύρωση κατάπτωση της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής χωρίς άλλη διατύπωση ή δικαστική ενέργεια. ΑΡΘΡΟ 10 ο Γλώσσα Σύνταξης των Προσφορών Οι προσφορές καθώς και όλα τα απαραίτητα έγγραφα υποβάλλονται επί ποινή αποκλεισμού συνταγμένα στην Ελληνική γλώσσα ή σε οποιαδήποτε άλλη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνοδευόμενες από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική Γλώσσα. Θα είναι πλήρεις και σαφείς σε όλα τους τα σημεία και οποιαδήποτε ασάφεια θα ερμηνεύεται εις βάρος του προσφέροντος. ΑΡΘΡΟ 11 ο Φάκελος προσφοράς 11.1 Με ποινή να μην γίνουν αποδεκτές, οι προσφορές υποβάλλονται μέσα σε φάκελο, καλά σφραγισμένο σε δύο (2) αντίγραφα 11.2 Η μη τήρηση οποιουδήποτε από τους όρους του άρθρου αυτού μπορεί να επιφέρει ποινή αποκλεισμού της αντίστοιχης προσφοράς. 11.3 Οι προσφορές θα επιδοθούν στο Τμήμα Προμηθειών μέσα σε καλά σφραγισμένο κυρίως φάκελο, όπου έξω απ αυτόν θα αναγράφονται ευκρινώς με κεφαλαία γράμματα: α) Η λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ». β) Ο πλήρης τίτλος του Δήμου που διενεργεί τον διαγωνισμό γ) Ο αριθμός της διακήρυξης. δ) Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. ε) Τα στοιχεία του αποστολέα. 11.4 Προσφορές που υποβάλλονται ανοικτές δεν γίνονται αποδεκτές. Μέσα στον φάκελο προσφοράς τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα: 14
α) Όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά που ζητούνται στο άρθρο 7 της παρούσας διακήρυξης, με την σειρά που αυτά αναφέρονται και κατάλληλα αριθμημένα και δεμένα, ώστε να μην υπάρχει πρόβλημα απώλειας τους καθώς και η εγγύηση συμμετοχής. β) Καλά σφραγισμένο υποφάκελο με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που έξω από αυτόν θα αναγράφονται ευκρινώς με κεφαλαία γράμματα όλα τα προηγούμενα στοιχεία που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο (11.3) της παρούσας διακήρυξης. Προσφορά που δεν θα συνοδεύεται από τα ανωτέρω προαναφερόμενα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς, λόγω του μεγάλου όγκου δεν είναι δυνατόν να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε συσκευάζονται ιδιαίτερα και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με την ένδειξη «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ». γ) Καλά σφραγισμένο υποφάκελο με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», όπου έξω από αυτόν θα αναγράφονται ευκρινώς με κεφαλαία γράμματα όλα τα προηγούμενα στοιχεία που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο (11.3) της παρούσας διακήρυξης. Μέσα στον φάκελο αυτό θα περιέχεται η προσφορά του διαγωνιζόμενου για τις συγκεκριμένες εργασίες σε Ευρώ. Στις τιμές αυτές περιλαμβάνονται όλες οι κρατήσεις καθώς και κάθε άλλη επιβάρυνση που προβλέπεται στην παρούσα διακήρυξη, εκτός του Φ.Π.Α. και των τελών για τα οποία ο Δήμος απαλλάσσεται με την ισχύουσα νομοθεσία. Προσφορά που δίδει τιμή σε συνάλλαγμα ή με ρήτρα συναλλάγματος, όταν ανοιχθεί θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 11.5 Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξύσματα, σβησίματα, προσθήκες και διορθώσεις. Εάν υπάρχει στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη από τον προσφέροντα. Η επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού παραλαμβάνει και αποσφραγίζει τις προσφορές και κατά τον έλεγχο καθαρογράφει τις τυχόν διορθώσεις, μονογράφει και σφραγίζει αυτές. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σ αυτή διορθώσεις, οι οποίες την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση της επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών. 11.6 Ο προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα όλους τους όρους της διακήρυξης, εκτός εάν στην προσφορά του ρητά αναφέρει τα σημεία εκείνα τα οποία τυχόν δεν αποδέχεται. Στην περίπτωση αυτή πρέπει ο προσφέρων να αναφέρει στην προσφορά του τους όρους αυτής που είναι διαφορετικοί από τους όρους της διακήρυξης, προκειμένου να αξιολογηθούν. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης ή της πρόσκλησης ή της προσφοράς. Διευκρινίσεις δίνονται από τον προσφέροντα μόνο όταν ζητούνται από την επιτροπή διαγωνισμού, είτε ενώπιόν της είτε ύστερα από έγγραφο της υπηρεσίας. Από τις διευκρινίσεις που δίνονται σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. 11.7 Εναλλακτικές προσφορές από τον ίδιο διαγωνιζόμενο δεν θα γίνονται αποδεκτές. 11.8 Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και εφόσον υπάρξουν, απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 11.9 Προσφορές που δεν υποβάλλονται για το σύνολο εργασιών δεν γίνονται δεκτές. ΑΡΘΡΟ 12 ο Χαρακτηρισμός στοιχείων ή πληροφοριών κατά την προσφορά ως εμπιστευτικών Σε περίπτωση συνυποβολής με την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόμενους θα έθιγε τα έννομα συμφέροντά του, ο προσφέρων οφείλει να σημειώνει σ αυτά την ένδειξη «πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα». Στην αντίθετη περίπτωση θα μπορούν να λαμβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόμενοι. Η έννοια της πληροφορίας εμπιστευτικού χαρακτήρα αφορά μόνο στην προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εμπορικά ζητήματα της επιχείρησης του ενδιαφερόμενου. 15 ΑΡΘΡΟ 13 ο Ρήτρα ηθικού περιεχόμενο
Απορρίπτονται προσφορές επιχειρήσεων (παρασκευαστικών ή εμπορικών) που κατά παράβαση των άρθρων 138 και 182 της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας απασχολούν ή εκμεταλλεύονται ανήλικους κάτω των 15 ετών. Οι προσφέροντες εφόσον δεν είναι παρασκευαστές οφείλουν να είναι γνώστες της εφαρμογής της προαναφερθείσας ρήτρας στην παρασκευάστρια εταιρεία του προϊόντος. ΑΡΘΡΟ 14 ο Αποσφράγιση προσφορών - ανακοίνωση τιμών 14.1 Κάθε προσφορά κατά την παραλαβή της, πρωτοκολλείται και στον σφραγισμένο κυρίως φάκελο σημειώνεται ο αριθμός πρωτοκόλλου, η ημερομηνία και η ώρα καταχώρησης. Τα στοιχεία αυτά αναγράφονται στο πρακτικό της Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού του ΔΗΜΟΥ. Οι ούτως παραληφθέντες φάκελοι προσφοράς φυλάσσονται στο Τμήμα Προμηθειών για να παραδοθούν στην Επιτροπή την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού. Απαγορεύεται για οποιονδήποτε λόγο αποδοχή μεταγενέστερης προσφοράς με ποινή ακυρότητας του διαγωνισμού. Οι δικαιούμενοι που παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαμβάνουν γνώση των συμμετεχόντων στο διαγωνισμό και των εγγράφων που κατετέθησαν. 14.2 Οι προσφέροντες δικαιούνται να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών (οι προσφέροντες ή οι νομίμως εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποί τους) και έχουν δικαίωμα να εξετάσουν τα στοιχεία των φακέλων σε κάθε στάδιο του διαγωνισμού και εφόσον το επιθυμούν (άρθρο 5 Ν. 2690/1999). Η εξέταση γίνεται χωρίς την απομάκρυνσή τους από τον χώρο της διενέργειας του διαγωνισμού και υπό την προϋπόθεση ότι η γνωστοποίησή τους δεν θα εμποδίζει την εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας, δεν θα είναι αντίθετη προς το δημόσιο συμφέρον, δεν θα θίγει τα έννομα εμπορικά συμφέροντα δημόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων, ή δεν θα βλάπτει τον ανταγωνισμό μεταξύ των οικονομικών φορέων. 14.3 Στάδια διαδικασίας Η διεξαγωγή του διαγωνισμού γίνεται από την Επιτροπή Διενέργειας Διαγωνισμού του ΔΗΜΟΥ και πραγματοποιείται στα ακόλουθα στάδια : 1 ΣΤΑΔΙΟ: ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΕΝΙΑΙΟΥ ΚΥΡΙΩΣ ΦΑΚΕΛΟΥ ΚΑΙ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΙ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΩΝ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Την καθορισμένη στο άρθρο 3 του παρόντος παραρτήματος ημέρα και ώρα διενέργειας διαγωνισμού, η Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού προσάγει τους φακέλους και ξεκινά η συνεδρίαση δημόσια και αρχίζει από την Επιτροπή κατά την σειρά της πρωτοκόλλησης, η αποσφράγιση των ενιαίων κυρίως φακέλων των προσφορών. Η Επιτροπή αριθμεί, μονογράφει και αποσφραγίζει τους ενιαίους σφραγισμένους κυρίως φακέλους των προσφορών και ελέγχει αν υπάρχουν σε κάθε ενιαίο κυρίως φάκελο, τα δικαιολογητικά συμμετοχής, και δύο υποφάκελοι, ήτοι ένας υποφάκελος με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» και ένας υποφάκελος με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», τους οποίους αριθμεί εξωτερικά με τον ίδιο αύξοντα αριθμό (του ενιαίου κυρίου φακέλου προσφοράς) και μονογράφει. Εάν δεν υπάρχουν οι δύο ως άνω υποφάκελοι, ο προσφέρων αποκλείεται από την περαιτέρω διαδικασία αξιολόγησης και οι υποβληθέντες επιμέρους φάκελοι παραμένουν κλειστοί στην Υπηρεσία. Στη συνέχεια μονογράφονται και σφραγίζονται από το παραπάνω όργανο όλα τα δικαιολογητικά και αποσφραγίζεται ο υποφάκελος Τεχνική προσφορά,(που αφορά τις τεχνικές προδιαγραφές των προσφερόμενων εργασιών) μονογράφονται και σφραγίζονται κατά φύλλο. Ο υποφάκελος της οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζεται, αλλά μονογράφεται και σφραγίζεται από το παραπάνω όργανο, προκειμένου να αποσφραγισθεί σε ημερομηνία και ώρα που θα οριστεί από την αρμόδια Επιτροπή. Όλα τα ανωτέρω καταχωρούνται σε πρακτικό το οποίο κοινοποιείται με αποδεικτικό παραλαβής στους συμμετέχοντες στο στάδιο αυτό για την τυχόν υποβολή ενστάσεων. Οι ούτως τυχόν υποβληθείσες ενστάσεις εξετάζονται από την αρμόδια Επιτροπή η οποία γνωμοδοτεί αιτιολογημένα επ αυτών. Το πρακτικό του σταδίου αυτού το οποίο περιέχει την απόφαση της αρμόδιας Επιτροπής, με 16
τις τυχόν ενστάσεις και την αιτιολογημένη γνωμοδότηση επ αυτών, αποτελεί την εισήγηση της Επιτροπής, υπογράφεται από τα μέλη της και διαβιβάζεται στο αρμόδιο Όργανο Λήψης Αποφάσεων (την Οικονομική Επιτροπή) το οποίο αποφαίνεται τελικά και εκδίδει την απόφαση έγκρισης του πρακτικού. Η απόφαση αυτή στην συνέχεια κοινοποιείται στους συμμετέχοντες σε αυτό το στάδιο. 2 ΣΤΑΔΙΟ : ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΦΑΚΕΛΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΣ / ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ - ΤΕΛΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ / ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Μετά την ολοκλήρωση του προηγούμενου 1 ου Σταδίου, η Επιτροπή του Διαγωνισμού ορίζει την ημερομηνία και ώρα ανοίγματος των επιμέρους φακέλων των οικονομικών προσφορών και ενημερώνει σχετικά τους συμμετέχοντες των οποίων οι προσφορές δεν αποκλείστηκαν στο προηγούμενο στάδιο με σχετική ανακοίνωση που τους αποστέλλετε εγγράφως. Η αποσφράγιση των επιμέρους φακέλων των οικονομικών προσφορών γίνεται στον ίδιο χώρο που πραγματοποιείται και το προηγούμενο στάδιο του διαγωνισμού. Η αποσφράγιση λαμβάνει χώρα σε ανοικτή συνεδρίαση, στην οποία μπορούν να παρίστανται αυτοπροσώπως ή δια του νομίμου εκπροσώπου τους ή με νόμιμα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, όλοι οι συμμετέχοντες σε αυτό το στάδιο του διαγωνισμού. Μετά την αποσφράγιση, η Επιτροπή μονογράφει κατά φύλλο και εξετάζει τις οικονομικές προσφορές και ακολουθεί σχετική ανακοίνωση των οικονομικών στοιχείων. Για την ολοκλήρωση και της διαδικασίας αυτής, η Επιτροπή ελέγχει την ορθότητα και πληρότητα των οικονομικών προσφορών προκειμένου να διαπιστώσει τον βαθμό στον οποίο ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της διακήρυξης. Η Επιτροπή καταχωρεί στο σχετικό πρακτικό της τις αποδεκτές προσφορές και τις τυχόν προσφορές που χαρακτηρίζει απορριπτέες, αναλύοντας για κάθε μία τους ακριβείς λόγους απόρριψης. Η Επιτροπή μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου και της αξιολόγησης και των οικονομικών προσφορών, συμπληρώνει το πρακτικό της. Κατά τα άλλα, οικονομικές προσφορές που δεν ικανοποιούν τις απαιτήσεις του άρθρου 10 του παρόντος παραρτήματος απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Η Επιτροπή καταχωρεί στο σχετικό πρακτικό της τις αποδεκτές προσφορές και τις τυχόν προσφορές που χαρακτηρίζει απορριπτέες, αναλύοντας για κάθε μία από αυτές τους ακριβείς λόγους απόρριψης. Το πρακτικό κοινοποιείται με αποδεικτικό παραλαβής στους συμμετέχοντες στο στάδιο αυτό για την τυχόν υποβολή ενστάσεων. Οι ούτως τυχόν υποβληθείσες ενστάσεις εξετάζονται από την αρμόδια Επιτροπή η οποία γνωμοδοτεί αιτιολογημένα επ αυτών. Το πρακτικό του σταδίου αυτού που περιέχει την κατά τα άνω αξιολόγηση της Επιτροπής, με τις τυχόν ενστάσεις και την αιτιολογημένη γνωμοδότηση επ αυτών, αποτελεί την εισήγηση της Επιτροπής, υπογράφεται από τα μέλη της και διαβιβάζεται στο Αρμόδιο όργανο λήψης αποφάσεων. Το ανωτέρω όργανο του ΔΗΜΟΥ αφού λάβει υπόψη τα σχετικά στοιχεία του φακέλου της προσφοράς του προσωρινού προμηθευτή τις τυχόν ενστάσεις και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής, εκδίδει την απόφαση έγκρισης του πρακτικού. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται με αποδεικτικό παραλαβής στους συμμετέχοντες στο στάδιο αυτό, για την τυχόν υποβολή προδικαστικών προσφυγών. ΑΡΘΡΟ 15 ο Κριτήρια αξιολόγησης προσφορών - Ανάδειξη αναδόχου Η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει με κριτήριο ανάθεσης τη συμφερότερη προσφορά. Για την επιλογή της συµφερότερης προσφοράς η αρμόδια Επιτροπή θα προβεί στα παρακάτω: 1) Έλεγχο και αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής. 17
2) Αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί κατά τον έλεγχο και την αξιολόγηση των δικαιολογητικών. 3) Αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών για όσες προσφορές δεν έχουν απορριφθεί σε προηγούμενο στάδιο της αξιολόγησης. 4) Κατάταξη των προσφορών για την τελική επιλογή της συµφερότερης προσφοράς µε βάση τον ακόλουθο τύπο: Τ.Β.Σ.Π. i = (0,80 * Τ.Β.Τ.Π. i) + (0,20 * Τ.Β.Ο.Π. i). όπου: Τ.Β.Τ.Π. i = (Α.Β.Τ.Π. i / Α.Β.Τ.Π. max ) Τ.Β.Ο.Π. i = (Ο.Π. min. / Ο.Π i) Και όπου: - Τ.Β.Σ.Π. i Τελικός Βαθμός Συνολικής Προσφοράς του διαγωνιζόμενου i (στρογγυλοποιείται στα δύο δεκαδικά ψηφία) - Τ.Β.Τ.Π. i Τελικός Βαθμός Τεχνικής Προσφοράς του διαγωνιζόμενου i - Α.Β.Τ.Π. i Απόλυτος Βαθμός Τεχνικής Προσφοράς του διαγωνιζόμενου i (βαθμός τεχνικής αξιολόγησης του διαγωνιζόμενου i) - Α.Β.Τ.Π. max Απόλυτη Βαθμολογία της καλύτερης Τεχνικής Προσφοράς μεταξύ των διαγωνιζομένων (βαθμολογία που έλαβε η καλύτερη τεχνική προσφορά) - Τ.Β.Ο.Π. i Τελικός Βαθμός της Οικονομικής Προσφοράς του διαγωνιζόμενου i - Ο.Π. min η Οικονομική Προσφορά του Μειοδότη με το μικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (η χαμηλότερη οικονομική προσφορά, μη συμπεριλαμβανομένουτου ΦΠΑ, μεταξύ των διαγωνιζομένων) - Ο.Π i η Οικονομική Προσφορά του διαγωνιζόμενου i μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (το συνολικό κόστος της οικονομικής προσφοράς, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, τουδιαγωνιζόμενου i) Επικρατέστερη είναι η προσφορά με την μεγαλύτερη Τ.Β.Σ.Π. i. Σε κάθε στάδιο της αξιολόγησης των προσφορών, η αρμόδια Επιτροπή συντάσσει πρακτικά στα οποία τεκμηριώνει την αποδοχή ή την απόρριψη των προσφορών και τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών. Βαθμολόγηση τεχνικών προσφορών Τα τεχνικά κριτήρια που θα ληφθούν υπόψη για την αξιολόγηση των προσφορών παρουσιάζονται συνοπτικά στον παρακάτω πίνακα, «Πίνακας βαθμολόγησης Τεχνικών Προσφορών»ο οποίος περιλαμβάνει επίσης και τους συντελεστές βαρύτητας 18
κάθε κριτηρίου σε συνολικό άθροισμα 100. OMAΔΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΤΕΧΝΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΤΕΛΕΣ ΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑ Σ Μεθοδολογία, σαφήνεια της πρότασης και κατανόηση των απαιτήσεων Α του έργου Α1 * Βαθμός κατανόησης των στόχων και του περιβάλλοντος του έργου * Κατανόηση των παραγόντων επιτυχίας και της λογικής της παρέμβασης 15% Α2 *Τεκμηρίωση καταλληλότητας των προτεινόμενων ερευνητικών τεχνικών *Βαθμός ανάλυσης των προτεινόμενων ερευνητικών τεχνικών (αν αναλύεται ο τρόπος δειγματοληψίας, περιορισμοί και οι δυνατότητές τους κ.λ.) 20% *Καθορισμός στατιστικής μεθοδολογίας που θα χρησιμποιηθεί Συνολικός συνελεστής βαρύτητας ομάδας κριτηρίου Α 35% Β Χρονοδιάγραμμα παράδοσης παραδοτέων Β1 * Σαφήνεια περιγραφή του χρονοδιαγράμματος 10% *Συνάφεια του χρονοδιαγράμματος με αυτό της εκάστοτε παρέμβασης Συνολικός συνελεστής βαρύτητας ομάδας κριτηρίου Β 10% Γ Οργάνωση και στελέχωση ομάδας έργου Γ1 Εξειδίκευση και προηγούμενη εμπειρία του υπεύθυνου του έργου 20% Γ2 Προτεινόμενο οργανωτικό σχήμα υλοποίησης του έργου, σε σχέση με τις απαιτούμενες ειδικότητες / δεξιότητες 20% Γ3 Προσδιορισμός καθηκόντων σε σχέση με τις εργασίες αξιολόγησης (σαφής κατανομή εργασιών και αρμοδιοτήτων σε σχέση με τις απαιτήσεις της παρέμβασης) 10% Γ4 Τρόπος εργασίας και επικοινωνίας μελών της ομάδας με την αναθέτουσα αρχή 5% Συνολικός συντελεστής βαρύτητας ομάδας κριτηρίου Γ 55% ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΑΘΡΟΙΣΜΑ ομάδων κριτηρίων Α & Β & Γ 100% Κάθε μέλος της Επιτροπής θα βαθμολογήσει με ένα ακέραιο βαθμό, από το 0 έως το 10 κάθε ένα από τα επιμέρους στοιχεία των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης. Ο 19
βαθμός κάθε κριτηρίου σε επίπεδο Επιτροπής είναι το άθροισμα των βαθμών του συνόλου των μελών της Επιτροπής διαιρεμένου δια του βαθμού των μελών της. Ο βαθμός αυτός πολλαπλασιάζετε με το συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου και εξάγεται ο βαθμός της προσφοράς για το συγκεκριμένο κριτήριο. Το άθροισμα των βαθμών όλων των κριτηρίων δίνει τον Απόλυτο Βαθμό Τεχνικής Προσφοράς. Η Τεχνική Προσφορά του κάθε συμμετέχοντος αξιολογείται με τον Τελικό Βαθμό Τεχνικής Προσφοράς (Τ.Β.Τ.Π. i ) κάθε προσφέροντος, που είναι η σχετική βαθμολογία του ως προς την αξιολογηθείσα ως καλύτερη προσφορά και υπολογίζεται από τον τύπο: Τ.Β.Τ.Π. i = (Α.Β.Τ.Π. i / Α.Β.Τ.Π. max ) * 10 Όπου Α.Β.Τ.Π. max είναι η Απόλυτη Βαθμολογία της καλύτερης Τεχνικής Προσφοράς Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10 (Ο προσφέρων με την καλύτερη τεχνική προσφορά θα έχει Τ.Β.Τ.Π. i = 10). Αξιολόγηση οικονομικών προσφορών (βασίζεται στο περιεχόμενο του φακέλου «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ). Η αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε προσφέροντα θα υπολογισθεί ο Τελικός Βαθμός της Οικονομικής Προσφοράς του (Τ.Β.Ο.Π. i ) ως εξής: Τ.Β.Ο.Π. i = (Ο.Π. min. / Ο.Π i) Όπου: - Ο.Π. min η Οικονομική Προσφορά του Μειοδότη με το μικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (η χαμηλότερη οικονομική προσφορά, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, μεταξύ των διαγωνιζομένων) - Ο.Π i η Οικονομική Προσφορά του διαγωνιζόμενου i μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ (το συνολικό κόστος της οικονομικής προσφοράς, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, του διαγωνιζόμενου i). Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10 (Η μικρότερη συνολική οικονομική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Ο.Π. i = 10). Τελική Αξιολόγηση, Αφορά στην κατάταξη των υποψηφίων κατά φθίνουσα σειρά βάσει του Τελικού Βαθμού Συνολικής Προσφοράς Τ.Β.Σ.Π. i. Κατά το στάδιο της Τελικής Αξιολόγησης, υπολογίζεται η συνολική βαθμολογία των προσφορών και πραγματοποιείται η κατάταξή τους κατά φθίνουσα τάξη με βάση τον παρακάτω τύπο: Τ.Β.Σ.Π. i = (0,80 * Τ.Β.Τ.Π. i) + (0,20 * Τ.Β.Ο.Π. i) Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο Προσφέρων με το μεγαλύτερο Τελικό Βαθμό Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π. i ). Σε περίπτωση ισοβαθμίας προκύπτει η προσφορά με το μεγαλύτερο βαθμό Τεχνικής Προσφοράς. ΑΡΘΡΟ 16 ο Κρίση αποτελέσματος διαγωνισμού 20