ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 23-1-2013 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Αρ. πρωτ.: οικ. 15501 ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΝΤΕΤΑΛΜΕΝΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΟΥ ΣΕ ΘΕΜΑΤΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Ταχ.Δ/νση: Λ. Συγγρού 15-17 Ταχ. Κώδ:. 11743 Τηλέφ.: 213 2063663, 213 2063683 FAX: 213 2063638 e-mail: iprobonas@patt.gov.gr ΠΡΟΣ: Περιφερειάρχη Αττικής κο. Γιάννη Σγουρό ΚΟΙΝ.: Γενικό Δ/ντή Ποιότητας Ζωής Περιφέρειας Αττικής κο. Γεώργιο Οικονομόπουλο ΘΕΜΑ: «Απολογισμός δράσεων και ενεργειών Δ/νσης Περιβάλλοντος έτους 2012». Για το έτος 2013 έχουμε μπροστά μας την πρόκληση να συνεχίσουμε και να αναβαθμίσουμε το σημαντικό έργο που παρήχθη κατά το έτος 2012, όταν στόχος μας δεν ήταν μόνο η προσαρμογή στα νέα δεδομένα, αλλά η πραγμάτωση ακόμα περισσότερων από τις αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί στο θεσμό της Περιφέρειας. Το έργο της τελέστηκε σε μία ακόμα δύσκολη χρονιά για όλους. Μία χρονιά με περισσότερες μειώσεις τόσο σε ανθρώπινους όσο και σε οικονομικούς πόρους. Παρά τις δικαιολογημένες δυσκολίες, οι Υπηρεσίες κατάφεραν να φέρουν εις πέρας το έργο τους. Δίνεται έτσι η αίσθηση στην αγορά και στην κοινωνία ότι το κράτος, η Αυτοδιοίκηση είναι εδώ και διασφαλίζει τη νομιμότητα προς όφελος του πολίτη.
Σε ό,τι αφορά στο έργο της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος, πρέπει να τονιστεί ότι για μία ακόμη χρονιά έχουν ολοκληρωθεί εκατοντάδες εγκρίσεις Περιβαλλοντικών Όρων και πλήθος εισηγήσεων για μελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων στο Περιφερειακό Συμβούλιο. Παρά τις σημαντικές ελλείψεις σε προσωπικό και υλικοτεχνική υποδομή έχουν διενεργηθεί εκατοντάδες έλεγχοι για την προστασία του περιβάλλοντος και έχουν υπογραφεί πλήθος πρόστιμα, κατόπιν διαπίστωσης παραβάσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, και από τα 4 Τμήματα Ελέγχου της Υπηρεσίας σε όλες της Περιφερειακές Ενότητες της Περιφέρειας Αττικής. Αυτά χωρίς να γίνει αναφορά στον όγκο της αλληλογραφίας που απαιτείται για την άμεση και έγκαιρη ικανοποίηση και απάντηση σε αιτήματα των πολιτών. Έτσι επιτεύχθηκαν πολύ σημαντικά αποτελέσματα για την προστασία της δημόσιας υγείας, την ασφάλεια των πολιτών και τη διαφύλαξη του περιβάλλοντος. Βεβαίως η περιβαλλοντική διαχείριση δεν περιλαμβάνει μόνο εγκρίσεις, εισηγήσεις, ελέγχους και πρόστιμα. Η Δ/νση Περιβάλλοντος συμμετέχει σε πλήθος δράσεων για την αποκατάσταση και την προστασία του Περιβάλλοντος. Σε αυτό το πλαίσιο αναφέρεται ότι το Τμήμα Ελέγχου, Μετρήσεων & Υδροοικονομίας της Δ/νσης Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας Πειραιά & Νήσων συμμετέχει σε «Πρόγραμμα επιτήρησης ζωνών και ποιοτικής παρακολούθησης νερών για αλιεία και καλλιέργεια οστρακοειδών», όπου διενεργούνται αυτοψίες σε μία σειρά δραστηριοτήτων που μπορεί να επιδράσουν αρνητικά σε αυτές. Το αντίστοιχο Τμήμα της Δ/νσης Περιβάλλοντος της Περιφερειακής Ενότητας Δυτικής Αττικής συμμετείχε σε μία σειρά δράσεων που υλοποιήθηκαν το 2012 και αφορούν στη : (α) συνεχή ενημέρωση των συναρμόδιων υπηρεσιών για τον εντοπισμό και την καταγραφή των στερεών και επικινδύνων αποβλήτων που απορρίπτονται ανεξέλεγκτα, ώστε να ξεκινήσουν οι διαδικασίες απομάκρυνσης και καθαρισμού των χώρων αυτών, 2
(β) συμμετοχή στις διαδικασίες απομάκρυνσης ανεξέλεγκτων απορρίψεων επικινδύνων αποβλήτων (καταγραφή και υπόδειξη θέσεων) επισημαίνεται ότι σε Πειραιά και Δυτική Αττική στα πλαίσια σύμβασης με αδειοδοτημένη εταιρεία και σε συνεννόηση με την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής έχουν απομακρυνθεί περίπου 150 τόνοι αποβλήτων, (γ) κατάρτιση προγράμματος για την αξιολόγηση της ποιότητας της ατμόσφαιρας στη Δυτική Αττική ως προς τις οσμές και την επικινδυνότητα αυτών σε συνεργασία με επιστημονικό φορέα που εγκρίθηκε από την Εκτελεστική Επιτροπή της Περιφέρειας Αττικής και βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία για την υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης, (δ) συμμετοχή στις διαδικασίες ελέγχου ποιότητας των υπογείων υδάτων περιμετρικά της Λίμνης Κουμουνδούρου σε συνεργασία με την Ειδική Υπηρεσία Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, το ΙΓΜΕ και άλλους φορείς θα πρέπει να σημειωθεί ότι για την ολοκλήρωση των ενεργειών απαιτείται πέρα από την άριστη συνεργασία μεταξύ των φορέων και η επαρκής χρηματοδότηση για τις αναλύσεις των δειγμάτων που θα ληφθούν και (ε) συμμετοχή σε πρόγραμμα έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών των περιοχών Θριάσιου Πεδίου, Λιοσίων, Μάνδρας και Μεγάρων, το οποίο βρίσκεται στο στάδιο της τελικής διαμόρφωσης της σύμβασης. Το Τμήμα Περιβάλλοντος, επίσης, συμμετέχει στο εγκεκριμένο πρόγραμμα «ORIENTGATE: Ένα δομημένο δίκτυο για την ενσωμάτωση της γνώσης για το κλίμα, την πολιτική και το σχεδιασμό», το οποίο αφορά στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στους υγροβιότοπους της Αττικής. Η Υπηρεσία συμμετέχει και επιβλέπει το επιστημονικό μέρος (συλλογή μετεωρολογικών δεδομένων, δείκτες ξηρασίας, κλπ.) και στη συνέχεια θα εντάξει τα αποτελέσματα της έρευνας στην πολιτική και το σχεδιασμό της Περιφέρειας Αττικής, σε σχέση με τις χρήσεις γης και την ανάπτυξη. Επιπλέον, είναι σε εξέλιξη η υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης για την «κατάρτιση σχεδίου δράσεων προτεραιότητας για τις περιοχές Natura 2000 της Περιφέρειας Αττικής» στα πλαίσια μνημονίου συνεργασίας με το Μουσείο Γουλανδρή. 3
Όλα τα Τμήματα της Δ/νσης Περιβάλλοντος συμμετέχουν στο πρόγραμμα με τίτλο «Κομβικό Σημείο Επαφής» (ΚΟΣΕ), ενώ υπάλληλος της Υπηρεσίας είναι μέλος της Διαρκούς Συντονιστικής Επιτροπής του προγράμματος για την Περιφέρεια Αττικής. Γενικότερα, το ΚΟΣΕ έχει συντονιστικό ρόλο και είναι εντεταλμένο για την καταγραφή, καθώς και τη διασφάλιση των απαιτήσεων του Ν.3882/2010 για την προμήθεια, τήρηση και επικαιροποίηση όλων των γεωχωρικών δεδομένων και υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής. Τέλος, έχουν γίνει όλες οι απαιτούμενες ενέργειες, ώστε σε συνεργασία με τη Δ/νση Αναδάσωσης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής να υλοποιηθούν οι αναδασωτικές εργασίες στην περιοχή Βουρκάρι, στη Νέα Πέραμο, ξεκινώντας ήδη από τον Ιανουάριο του 2013. Στο αμέσως προσεχές διάστημα ανάλογες δράσεις θα υλοποιηθούν και σε άλλες περιοχές της Αττικής, όπου υπάρχουν εγκεκριμένες μελέτες. Πρέπει τέλος να επισημανθούν οι σημαντικές ανάγκες της Δ/νσης Περιβάλλοντος σε υλικοτεχνική υποδομή και ανθρώπινο δυναμικό με τα οποία είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η Υπηρεσία, προκειμένου όχι μόνο να φέρει εις πέρας όλα τα υπό εξέλιξη έργα αλλά και να συμμετέχει σε ακόμη περισσότερα, συμβάλλοντας στην προστασία του περιβάλλοντος που αποτελεί μέγιστη προτεραιότητα για την Περιφερειακή Αρχή. Επισυνάπτεται αναλυτικά πίνακας με τα πεπραγμένα της Δ/νσης Περιβάλλοντος για το έτος 2012. 4
Πίνακας Πεπραγμένων 2012 Δ/νση Περιβάλλοντος Τμήμα Περιβάλλοντος Εισηγήσεις Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων στο Περιφερειακό Συμβούλιο Αποφάσεις Έγκρισης περιβαλλοντικών όρων (Π.Ο), Ανανεώσεις Π.Ο., Τροποποιήσεις Π.Ο., Ανακλήσεις (Π.Ο.) 120 1794 Απαλλαγές από Π.Ο. για Φωτοβολταϊκά 250 Αλληλογραφία/Λοιπά έγγραφα 6000 : - Εγκεκριμένο πρόγραμμα «ORIENTGATE: Ένα δομημένο δίκτυο για την ενσωμάτωση της γνώσης για το κλίμα, στην πολιτική και το σχεδιασμό»: Το συγκεκριμένο πρόγραμμα αφορά τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στους υγροβιότοπους της Αττικής. Η Υπηρεσία μας συμμετέχει και επιβλέπει το επιστημονικό μέρος (συλλογή μετεωρολογικών δεδομένων, δείκτες ξηρασίας, κλπ.) και στη συνέχεια θα εντάξει τα αποτελέσματα της έρευνας στην πολιτική και το σχεδιασμό της Περιφέρειας Αττικής, σε σχέση με τις χρήσεις γης και την ανάπτυξη. Εκτός από τις συναντήσεις των partners της πιλοτικής μελέτης, η Υπηρεσία μας έχει συμμετάσχει σε δύο συναντήσεις στο εξωτερικό : α) στη Βουδαπέστη, 17-18 Σεπτεμβρίου, και β) στο Λέτσε της Ιταλίας, 10-11 Δεκεμβρίου. - Μνημόνιο Συνεργασίας με το Μουσείο Φυσικής Ιστορίας Γουλανδρή. Είναι σε εξέλιξη η υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης. Τμήμα Ελέγχου, Μετρήσεων και Υδροοικονομίας ΠΕ Πειραιάς & Νήσων 5 119 39 30 270 Επιπλέον, αυτών ενημερωτικά σημειώματα προς Αντιπριφερειάρχες επί θεμάτων περιβάλλοντος της Π.Ε. Πειραιώς & Νήσων - Πρόγραμμα επιτήρησης ζωνών και ποιοτικής παρακολούθησης νερών για αλιεία και καλλιέργεια οστρακοειδών - ΠΣΕΑ
Τμήμα Ελέγχου, Μετρήσεων και Υδροοικονομίας Π.Ε Δυτικής Αττικής - Πρόγραμμα έρευνας της ποιότητας υπογείων νερών και εδαφών περιοχών Δυτικής Αττικής (Θριάσιο-Λιόσια-Μάνδρα-Μέγαρα): Βρίσκεται στο στάδιο τελικής διαμόρφωσης της σύμβασης. Εναπόκειται η υπογραφή των συμβαλλόμενων μερών δηλαδή ΙΓΜΕ & Περιφέρεια Αττικής 124 52 65 270 Τμήμα Ελέγχου, Μετρήσεων και Υδροοικονομίας Π.Ε. Ανατολικής Αττικής 1 87 21 11 300 Τμήμα Ελέγχου, Μετρήσεων και Υδροοικονομίας Π.Ε. ΚΕΝΤΡΙΚΟΥ, ΝΟΤΙΟΥ, ΒΟΡΕΙΟΥ & ΔΥΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΘΗΝΩΝ 6 174 25 35 300
Τμήμα & Γραφεία Γραμματειακής Υποστήριξης Χορήγηση αντιγράφων Α.Ε.Π.Ο. και λοιπών εγγράφων Ηλεκτρονικό πρωτόκολλο και διεκπεραίωση των εγγράφων της Υπηρεσίας Τήρηση αρχείου υπαλλήλων Υπηρεσιακή Αλληλογραφία 27784 13100 60 1200 Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Ο ΕΝΤΕΤΑΛΜΕΝΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΑΡΓΥΡΩ ΠΑΡΑΣΚΕΥΟΠΟΥΛΟΥ ΙΑΚΩΒΟΣ ΠΡΟΜΠΟΝΑΣ 7