T E I. ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ ΣΧΟΛΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ. P W» EPfÂlDÂo

Transcript

1 T E I. ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ ΣΧΟΛΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ P W» EPfÂlDÂo Η ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΩΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ: ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΠΟΥΛΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΣΠΟΥΔΑΣΤΡΙΕΣ: ΦΑΝΟΥΡΑΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑ ΧΑΛΑΚΑΤΕΒΑΚΗ ΑΓΑΠΗ ΚΑΛΑΜΑΤΑ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ 2004

2 Τ.Ε.Ι. ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ ΣΧΟΛΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΟΝΑΔΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ nilotâot Ε Ε Γ Μ Μ Η ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΩΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΙΣΗΓΗΤΡΙΑ: ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΠΟΥΛΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΣΠΟΥΔΑΣΤΡΙΕΣ: ΦΑΝΟΥΡΑΚΗ ΓΕΩΡΓΙΑ ΧΑΛΑΚΑΤΕΒΑΚΗ ΑΓΑΠΗ ΚΑΛΑΜΑΤΑ ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΣ

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΛΟΓΟΣ Σελ. 6 ΕΥΧΑΡΙΣΤΙΕΣ Σελ. 7 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Σελ. 8 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ορισμοί γενικά περί διαφήμισης Σελ Η διαφήμιση ως παράγων του αστικού περιβάλλοντος Σελ Η διαφήμιση ως πολιτιστική λειτουργία Σελ Σχέση ΟΤΑ - διαφήμιση Σελ. 11 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Υπαίθρια διαφήμιση Σελ Κατηγορίες υπαίθριας διαφήμισης Σελ Χώροι που απαγορεύεται η διαφήμιση Σελ Νόμος 2696/99 " Κύρωση Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας Σελ Νόμος 2833/00 "Θέματα προετοιμασίας των Ολυμπιακών Αγώνων 2004 Σελ. 18 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Χώροι για εμπορική διαφήμιση και προβολή Σελ Εμπορική διαφήμιση σε κοινόχρηστους χώρους Σελ Χώροι για την προβολή υπαίθριας διαφήμισης που δεν ανήκουν στην αρμοδιότητα των δήμων Σελ Μνημόνιο ενεργειών για τους χώρους στους οποίους επιτρέπετε η υπαίθρια διαφήμιση Σελ. 24 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γενικοί όροι για την προβολή υπαίθριας διαφήμισης Σελ Προδιαγραφές διαφημιστικών μέσων Σελ Άδεια εμπορικής διαφήμισης Σελ Προϋποθέσεις και διαδικασία χορήγησης Σελ Άδεια για την τοποθέτηση πλαισίων Σελ Άδεια για διαφήμιση από αέρα με οποιοδήποτε τρόπο ή μέσο Σελ Άδεια για διαφήμιση σε ειδικούς χώρους Σελ. 30 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Επιγραφές Σελ Προϋποθέσεις - προδιαγραφές και διαδικασία τοποθέτησης των επιγραφών σε κτίρια και κοινόχρηστους χώρους Σελ Επιγραφές για τις οποίες δεν απαιτείτε άδεια Σελ. 34 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Παραχώρηση χώρων για την προβολή δραστηριοτήτων σε Νομικά Πρόσωπα που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς Σελ. 36 3

4 6.2 Χώροι υπαίθριας προβολής πολιτικών μηνυμάτων Σελ Απαγορεύσεις για τα κόμματα κατά την προεκλογική περίοδο Σελ Απαγορεύσεις για τους υποψήφιους βουλευτές κατά την προεκλογική περίοδο Σελ. 40 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Διοικητικές κυρώσεις Σελ Αφαίρεση παράνομων διαφημίσεων και επιγραφών Σελ Ποινικές κυρώσεις Σελ. 46 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΜΕΡΟΣ Σελ 48 ΠΡΟΛΕΓΟΜΕΝΑ Σελ. 49 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δήμος Ηρακλείου Σελ Γενικές παρατηρήσεις Σελ Παρατηρήσεις για την διαφήμιση Σελ Άδεια για την υπαίθρια διαφήμιση Σελ Προϋποθέσεις για την χορήγηση της άδειας του Δήμου Ηρακλείου Σελ Διαφημίσεις από τις οποίες εισπράττει τέλος διαφήμισης ο Δ. Ηρακλείου Σελ Διαφημιστικά πλαίσια Σελ Καταστήματα Σελ Εταιρίες Σελ Περίπτερα Σελ Μέσα συγκοινωνίας Σελ Στέγαστρα αφετηριών Σελ Τέλη από διαφήμιση Σελ Είσπραξη τέλους Σελ Βελτίωση της αισθητικής της πόλης - απομάκρυνση διαφημιστικών και ενδεικτικών πινακίδων Σελ Προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Δήμος Σελ. 70 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δήμος Καλλιθέας Σελ Τέλη που ίσχυαν μέχρι το έτος 1998 Σελ Προτεινόμενα τέλη Σελ Ισχύοντα τέλη μέχρι και σήμερα Σελ Όροι συμμετοχής σε διαγωνισμό Σελ Όροι και προϋποθέσεις τοποθέτησης ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων Σελ Διαφημιστικά συστήματα Ρακέτες Σελ Διαφημιστικά συστήματα Πύργου Σελ Προδιαγραφές πλαισίων Σελ Υπάρχουσες διαφημίσεις του Δήμου Καλλιθέας Σελ Έσοδα του Δήμου Καλλιθέας Σελ Σύγκριση μεταξύ του Δ. Ηρακλείου και του Δ. Καλλιθέας Σελ. 93 4

5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Συμπεράσματα Σελ Προτάσεις Σελ. 97 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΗΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ Σελ.98 5

6 ΠΡΟΛΟΓΟΣ Η εργασία αυτή πραγματοποιείται στα πλαίσια εκπόνησης πτυχιακής εργασίας κατά το τελευταίο εξάμηνο σπουδών στο Ανώτατο Τεχνολογικό Ίδρυμα Καλαμάτας και συγκεκριμένα της Σχολής Διοίκησης και Οικονομίας, του τμήματος Διοίκησης Μονάδων Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Δ.Μ.Τ.Α.). Σκοπός της εργασίας μας είναι να ερευνήσουμε την υπαίθρια διαφήμιση ως λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης και πως ο Δήμος Ηρακλείου και ο Δήμος Καλλιθέας αντίστοιχα διαχειρίζονται την υπαίθρια διαφήμιση. Κύριος στόχος αυτής της μελέτης είναι η επεξεργασία των δραστηριοτήτων που αναπτύσσονται από τους φορείς αυτούς και η εμφάνιση, του κατά πόσο πραγματοποιούν το έργο τους στα πλαίσια που ο νέος νόμος (2946/2001) ορίζει. Επίσης μέσω της έρευνας αυτής θα γνωστοποιηθεί η υφιστάμενη κατάσταση και θα προταθούν λύσεις για την απαλοιφή των αδυναμιών και την ενδυνάμωση των ευκαιριών που παρουσιάζονται σε αυτούς τους φορείς. Αρχικά πραγματοποιείται μια σχετική περιγραφή της ανάπτυξης του θεσμού της υπαίθριας διαφήμισης τόσο σε πανελλαδικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο. Ειδικότερα της περιφέρειας Κρήτης ( Δήμος Ηρακλείου ) και της περιφέρειας Αττικής ( Δήμος Καλλιθέας ). Πηγές που αντλήθηκαν τα στοιχεία είναι κυρίως από επιτόπια έρευνα στο Δήμο Ηρακλείου και Δήμο Καλλιθέας, από προσωπικές της συνεντεύξεις με τα αντίστοιχα στελέχη του κάθε τοπικού φορέα (Δήμος Ηρακλείου-Δήμος Καλλιθέας). Επίσης άλλα στοιχεία που αξιοποιήθηκαν προέρχονταν από ( Φ.Ε.Κ., Π.Δ., κλπ ). 6

7 ΕΥΧΑΡΙΣΤΙΕΣ Θα θέλαμε να ευχαριστήσουμε τη κα Αθανασία Τριανταφυλλοπούλου, καθηγήτρια του Α.Τ.Ε.Ι. Καλαμάτας του τμήματος Διοίκησης Μονάδων Τοπικής Αυτοδιοίκησης, για την βοήθεια και κυρίως την καθοδήγηση που μας παρείχε καθόλη τη διάρκεια της συνεργασίας μας. Επίσης θα θέλαμε να ευχαριστήσουμε τα στελέχη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Δήμο Ηρακλείου και στο Δήμο Καλλιθέας, των οποίων η συνεργασία ήταν καθοριστική στην πραγματοποίηση αυτής της μελέτης - πτυχιακής εργασίας εντός του χρονοδιαγράμματος που είχε τεθεί αρχικά. 7

8 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Τον τελευταίο αιώνα οι δρόμοι επικοινωνίας των εταιριών παροχής διαφόρων αγαθών με τους αγοραστές, τις διάφορες ομάδες κοινού στον σύγχρονο κόσμο γίνεται με πολλά μέσα. Ένας τέτοιος και πλέον βασικός τρόπος μπορεί να θεωρηθεί η διαφήμιση. Ως διαφήμιση μπορεί να οριστεί σύμφωνα με την έννοια του νόμου 2251/94 "Προστασία καταναλωτών (ΦΕΚ 191 /Α) ως: κάθε ανακοίνωση που γίνεται στα πλαίσια της εμπορικής, βιοτεχνικής ή επαγγελματικής δραστηριότητας με στόχο την προώθηση της διάθεσης αγαθών ή υπηρεσιών. Ειδικότερη μορφή διαφήμισης κατά την παραπάνω έννοια είναι και η "άμεση διαφήμιση κατά την οποία το διαφημιστικό μήνυμα μεταδίδεται απ ευθείας στον καταναλωτή μέσω τηλεφώνου, τηλεομοιοτυπίας (fax), ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, ή άλλου τρόπου άμεσης επικοινωνίας. Το είδος της διαφήμισης που θα μας απασχολήσει και έχει σχέση άμεση με τους Ο.Τ.Α. είναι η υπαίθρια διαφήμιση. Οι διαφημιστικές δαπάνες στην χώρα μας προκαλούνται κυρίως από τα εξής μέσα διαφήμισης: κατάλογοι διευθύνσεων (χρυσός οδηγός) και εγκύκλιοι. Αν αναφερθούμε στην απόδοση κάθε μέσου από τα παραπάνω σύμφωνα με τους πίνακες της media services για την Ελλάδα και την περίοδο από 1/1-31/3/2003 και σε δαπάνη διαφήμισης περίπου 60 δις, η τηλεόραση είχε ποσοστό μεγαλύτερο από 58%, τα περιοδικά πάνω από 20% οι εφημερίδες 15% και τέλος το ραδιόφωνο 6%1. Από τα παραπάνω είναι ευκόλως νοητό ότι η "αγορά διαφήμισης είναι αρκετά δυναμική και σημαντική σε σχέση με τα άλλα οικονομικά μεγέθη και είναι σίγουρα εξελισσόμενη. Πιστεύουμε όμως ότι η απόδοση των διαφημιστικών μέσων όπως είναι η υπαίθρια διαφήμιση έχει σημαντική εξέλιξη, αφού έχει ως πλεονέκτημα το μικρό κόστος, την ευελιξία, την επαναλαμβανόμενη έκθεση και τον ανταγωνισμό. '. Τρόποι αύξησης των εσόδων των δήμων, ΣπύροςΜίχος σελ. 5.(Διαφημιστική δαπάνη). 8

9 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΟΡΙΣΜΟΙ ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΡΙ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Σαν διαφήμιση μπορούμε να ορίσουμε μία οποιοδήποτε μορφή μη προσωπικής παρουσίασης και προώθησης ιδεών, αγαθών ή υπηρεσιών από ένα συγκεκριμένο ανάδοχο. Η διαφήμιση θεωρείται σαν ένα από τα βασικά εργαλεία που χρησιμοποιούν οι επιχειρήσεις για να προωθήσουν την επικοινωνία τους με τους αγοραστές και τις ομάδες κοινού. Κατά τον Νόμο 2946/01 ορίζεται σαν: Υπαίθρια διαφήμιση σε δημόσιους και ιδιωτικούς χώρους και αποτελεί μέθοδο προβολής μηνυμάτων με επαρκώς τυποποιημένα γνωρίσματα, διακρίνεται δε από τη διαφήμιση μέσω των εφημερίδων και των περιοδικών (έντυπη) και την διαφήμιση μέσου του ραδιοφώνου και της τηλεόρασης (ηλεκτρονική). Το γεγονός της δημόσιας προβολής της, επηρεάζει άμεσα σημαντικά αγαθά του κοινωνικού συνόλου. Δημιουργεί όμως και εντελώς ιδιαίτερα ζητήματα και με την προστασία της ελευθερίας της έκφρασης και σε σχέση με την οικονομική ελευθερία. 9

10 1.2 Η ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΩΣ ΠΑΡΑΓΩΝ ΤΟΥ ΑΣΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Κάθε κατασκευή, είτε περιέχει λέξεις είτε παραστάσεις, είναι ένα μήνυμα προς τον πολίτη ο οποίος είναι αναγκασμένος να το παρατηρεί, αφού βρίσκεται έξω από το σπίτι του, στη γειτονιά του, στην πλατεία ή στο δρόμο για τη δουλειά του. Όμως, ο ακατάπαυστος αυτός βομβαρδισμός με μηνύματα κουράζει τον κάτοικο της σύγχρονης πόλης. Στο "πράσινο βιβλίο για το αστικό περιβάλλον της επιτροπής των ευρωπαϊκών κοινοτήτων γίνεται ειδική μνεία για το θέμα: Οι κενοί χώροι, δηλαδή οι πλατείες, τα πάρκα και οι άλλοι χώροι έχουν κατακλυστεί από αυτοκίνητα και πινακίδες διαφημίσεων. Η δημιουργία ενός (αστικού) περιβάλλοντος ποιότητας απαιτεί πολύ περισσότερο από παγκάκια, παρτέρια και καλάθια απορριμμάτων σε πεζοδρομημένες περιοχές. Απαιτεί σφαιρική προσέγγιση1. Σ' αυτή τη "σφαιρική προσέγγιση εντάσσεται και η απορρύπανση των πόλεων από τις κάθε είδους αυθαίρετες κατασκευές και διαφημίσεις. Στις μέρες μας το φαινόμενο των αυθαίρετων κατασκευών και διαφημίσεων έχει πάρει τεράστιες διαστάσεις με αποτέλεσμα να αλλοιώνεται η ποιότητα ζωής των πολιτών και η αισθητική των πόλεων. Επίσης δημιουργούνται μεγάλα προβλήματα από τη ρύπανση των αφισών στο περιβάλλον όπως το να υπάρχουν διασκορπισμένες αφίσες παντού δηλαδή σε δρόμους, πεζοδρόμια και άλλους κοινόχρηστους χώρους. 1.3 Η ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΩΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ Δεν είναι απίθανο φαινόμενο δίπλα ακριβώς από τα μνημεία που αποτελούν παγκόσμια πολιτιστική κληρονομιά, να αναβοσβήνουν πινακίδες με λαχταριστά καταναλωτικά προϊόντα. Αλλά και αν θεωρηθεί ότι τέτοιες περιπτώσεις είναι ακραίες, δεν μπορεί να μην διαμαρτυρηθεί κανείς για την προβολή της αισθητικής από πολλές διαφημιστικές κατασκευές: Ξενόγλωσσες επιγραφές ακόμα και στο φούρνο ενός ορεινού χωριού. Πέραν αυτών όμως, πολλές κατασκευές, όπως τοποθετούνται άναρχα, υποβαθμίζουν τα κτίρια και κάθε αρχιτεκτονική δημιουργία εξαφανίζεται. 1. Πράσινο βιβλίο για το αστικό περιβάλλον, σελ 14, Ε.Ε.Τ.Α.Α. Αθήνα

11 1.4 ΣΧΕΣΗ Ο.Τ.Α.- ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Για τους Ο.Τ.Α. το τέλος διαφήμισης έχει αρχίσει ως τέλος καθαρισμού από την ρύπανση που προκαλεί η διαφήμιση και μόνο μετά την δεκαετία του 1980, εμφανίστηκε να υπάρχει ενδιαφέρον για την μίσθωση χώρων, τον έλεγχο των διαφημιστικών μέσων και δημιουργία διατάξεων που μπορεί να ελέγχεται αφενός μεν η εμφάνιση της πόλης και αφετέρου η είσπραξη σημαντικών εσόδων για τους Ο.Τ.Α. Σήμερα ισχύει ο νόμος 2946/2001 "Υπαίθρια διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις1", ο οποίος στην ουσία κωδικοποιεί τις διατάξεις για την υπαίθρια διαφήμιση και επιδιώκει να ανταποκριθεί στις σημερινές ανάγκες, διατηρώντας και ενισχύοντας τη γενική αρμοδιότητα και τον έλεγχο των Ο.Τ.Α. σε θέματα προβολής υπαίθριων διαφημίσεων στην περιφέρεια τους. Οι βασικές αρχές είναι οι εξής : Για όλες τις υπαίθριες διαφημίσεις απαιτείται άδεια η οποία συνοδεύεται και από καταβολή του τέλους διαφήμισης. Για όλες τις υπαίθριες διαφημίσεις, αρμόδιος φορέας να χορηγήσει την άδεια και να εισπράξει το τέλος είναι ο Δήμος. Οι χώροι στους οποίου επιτρέπεται να τοποθετούνται υπαίθριες διαφημίσεις διακρίνονται γενικά σε δύο κατηγορίες: α) δημοτικοί και κοινόχρηστοι χώροι και β) τα ιδιωτικά ακίνητα (κτίρια, οικόπεδα). Στους δημοτικούς και κοινόχρηστους κάθε τρία χρόνια γίνεται ειδικότερος καθορισμός των Δήμων, των χώρων στους οποίους επιτρέπεται να μπουν ειδικά πλαίσια για την υποδοχή διαφημίσεων με απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου. Ο καθορισμός πρέπει να έχει την γνώμη της Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, τρεις τουλάχιστον μήνες πριν την λήξη του έτους. Αν δεν καθοριστούν τέτοιοι χώροι δεν μπορούν να αναρτηθούν διαφημίσεις σε δημόσιους χώρους. Τα πλαίσια που επιτρέπονται να τοποθετούνται για την υποδοχή διαφημίσεων θα πρέπει να είναι ειδικών προδιαγραφών σύμφωνα με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Στα ιδιωτικά ακίνητα απαιτείται επίσης άδεια της Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, η οποία ισχύει για τρία χρόνια. Στα ιδιωτικά ακίνητα για την προβολή καλλιτεχνικών, πολιτιστικών και κοινωνικών εκδηλώσεων απαιτείται κοινή απόφαση των υπουργών '. ΦΕΚ 224/Α/

12 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α., ΥΠ.Ε.ΧΩ.Δ.Ε., Οικονομίας και Οικονομικών και η γνώμη του αρμόδιου τοπικού συμβουλίου μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού. Οι επιγραφές που τοποθετούνται στις προσθήκες των καταστημάτων πρέπει να είναι γραμμένες στην Ελληνική γλώσσα, σε περίπτωση που ο ιδιοκτήτης επιθυμεί να γράφει σε άλλη γλώσσα η διαφήμιση, θα πρέπει τα ελληνικά στοιχεία να είναι μεγαλύτερα από αυτά της άλλης γλώσσας1. Προβλέπεται αυστηρός έλεγχος των διατάξεων αυτών με υψηλά διοικητικά πρόστιμα σε περίπτωση παραβάσεων καθώς και ποινικές κυρώσεις σε ορισμένες περιπτώσεις. Θεσμοθετείται ρητά η υποχρέωση του Δήμου να αφαιρεί με συνεργεία του τα παράνομα πλαίσια και τις παράνομες διαφημίσεις όπου υπάρχουν είτε σε δημοτικό κοινόχρηστο χώρο είτε σε ιδιωτικό χώρο. Ανεξάρτητα από το ιδιοκτησιακό καθεστώς όπου αναρτώνται οι παράνομες διαφημίσεις, οι μισθωτές είναι υποχρεωμένοι να επιτρέπουν την είσοδο των συνεργείων για την αφαίρεση των παράνομων διαφημίσεων. Το τέλος διαφήμισης αποτελεί για τους Ο.Τ.Α. τακτικό έσοδο γενικού προορισμού το οποίο μπορεί να διαθέτει για την πληρωμή νόμιμης δαπάνης*2. Κατά την άποψη μας ο παραπάνω νόμος αποτελεί ένα ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο με σαφή καθορισμό των αρμοδίων οργάνων, με συγκεκριμένη διοικητική διαδικασία για την ανάρτηση των διαφημίσεων με οροθετημένες ευθύνες τόσο της διοικητικής όσο και των πολιτών. Άλλες σχετικές με την υπαίθρια διαφήμιση διατάξεις που ισχύουν περιέχονται στα άρθρα3. '.Ν. 2946/2001 άρθρο 6 παρ Εγκ. Υπ. Εσωτερικών 31727/ Άρθρο 11 και 83 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (Ν.2696/99) Άρθρο 2 του Ν. 31/1968 «π ερ ί προστασίας της περιούσιας των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και ρυθμίσεων ετέρων τινών θεμάτων» (ΦΕΚ 283 Α), Άρθρο 2 του Ν. 2833/2000 «θέματα προετοιμασίας των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004»(Φ ΕΚ 150/Α),όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 13 του Ν. 2947/2001 (ΦΕΚ 228/Α) Άρθρο 20 του Γενικού Οικοδομικού Κανονισμού (Ν 577/85, ΦΕΚ 210/Α), όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 17 του Ν 2831/2001 (ΦΕΚ140/Α). 12

13 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ Στην έννοια της υπαίθριας διαφήμισης κατά τον νόμο 2946/20011, περιλαμβάνεται η υπαίθρια και δημόσια προβολή με κάθε τρόπο και μέσο, μηνυμάτων κάθε μορφής, για την προώθηση εμπορικών και επαγγελματικών σκοπών ή άλλων συναφών δραστηριοτήτων. Με το νέο νόμο 2946/2001 γίνεται προσπάθεια να ρυθμιστεί η υπαίθρια διαφήμιση ώστε να μπορούν οι Ο.Τ.Α. ά βαθμού να αντιμετωπίζουν ολοκληρωμένα τα προβλήματα που παρατηρούνται κατά την εμφάνιση μηνυμάτων με δημόσια προβολή. Το Υπουργείο Εσωτερικών αναγνωρίζει το πρόβλημα της πολυνομίας και προσπαθεί να μαζέψει τις διάσπαρτες διατάξεις με σχετική εγκύκλιο12 του έτσι ώστε, έχοντας το πλαίσιο οι Ο.Τ.Α. ά βαθμού να λειτουργήσουν αποτελεσματικά ως προς όφελος του Δήμου τους και των πολιτών τους κάτι που παλαιότερα δεν ίσχυε. Παλαιότερα με το άρθρο 15 του Ν. 1900/90 υπήρχαν τέσσερις κατηγορίες από τις οποίες εισέπρατταν τέλος ενώ τώρα με τον νέο νόμο οι κατηγορίες είναι τρεις. Επίσης υπάρχουν σημαντικές αλλαγές σε ότι αφορά τις ποινικές κυρώσεις, οι αλλαγές είναι πάνω στις χρηματικές ποινές. Παλαιότερα οι χρηματικές ποινές δεν ήταν τόσο μεγάλες όσο τώρα όπου ανέρχονται συνήθως σε έως και πολλές φορές. 1. Νόμος Υπ Αρίθμ. 2946/2001 Κεφάλαιο Α' Υπαίθρια Διαφήμιση. 2. Υπουργείο Εσωτερικών εγκύκλιος 40135/

14 2.2 ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΥΠΑΙΘΡΙΑΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Υπαίθρια διαφήμιση συνιστούν ιδίως: 1. Έντυπες, χειρόγραφες, φωτεινές ή φωτιζόμενες, ηλεκτρικές ή άλλες διαφημίσεις σε: α) Κοινόχρηστους, Δημοτικούς ή κοινοτικούς χώρους. β) Ιδιωτικά κτίρια ή οικόπεδα. 2. Διαφημίσεις από τον αέρα με οποιοδήποτε τρόπο ή μέσο. 3. Διαφημίσεις σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών, και αεροπορικών σταθμών, σε στάδια και γήπεδα, σε οχήματα σιδηροδρομικών, σε οχήματα τροχιοδρόμων, σε ηλεκτρονικά οχήματα κάθε τύπου, σε δημοσίας χρήσεως οχήματα, σε στέγαστρα αφετηριών ή στάσεων αναμονής επιβατών υπεραστικών και αστικών συγκοινωνιών και σε περίπτερα. 2.3 ΧΩΡΟΙ ΠΟΥ ΑΠΑΓΟΡΕΥΕΤΑΙ Η ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ Απαγορεύεται η διενέργεια υπαίθριας διαφήμισης στους παρακάτω χώρους: α. Σε αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και στις ζώνες προστασίας γύρω από αυτούς, σε παραδοσιακούς οικισμούς και στον περιβάλλοντα χώρο τους καθώς και σε τόπους που χαρακτηρίζονται ως ιδιαιτέρου φυσικού κάλλους, σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά.1 β. Σε μνημεία και στον περιβάλλοντα χώρο τους ή στις ζώνες προστασίας τους και σε παραδοσιακά κτίρια.12 γ. Σε κτίρια στα οποία στεγάζονται δημόσιες υπηρεσίες και υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. ή άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.3 δ. Σε κοιμητήρια, κτίρια ναών κάθε θρησκείας και δόγματος καθώς και στον περιβάλλοντα χώρο τους4. ε. Σε επιφάνειες τεχνικών έργων φορέων του δημόσιου τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται στο άρθρο 14 παρ. 1 του Ν. 2190/94, όπως είναι οι τοίχοι αντιστήριξης, 1. Άρθρο 2 παρ. 1 περίπτωση ά Ν. 2946/ Άρθρο 2 παρ. 1 περιπτ. 'β Ν. 2946/2001). \ Άρθρο 2 παρ. 1 περιπτ. 'γ Ν. 2946/ Άρθρο 2 παρ. 1 περιπτ.'δ Ν.2946/

15 οι γέφυρες, οι σήραγγες, το κατάστρωμα των δρόμων και των πεζοδρομίων και οι στύλοι ή υποσταθμοί εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας.1 στ. Σε στοές κτιρίων.*2 ζ. Σε πινακίδες δημόσιας πληροφόρησης (π.χ. απαγόρευση Θήρας, αμμοληψίας κ.λ.π.), σε πινακίδες οδικής σήμανσης και στους φωτεινούς σηματοδότες οδικής κυκλοφορίας.3 Στις παραπάνω απαγορεύσεις υπάρχουν οι παρακάτω εξαιρέσεις: αα) Επιτρέπεται η επικόλληση εντύπων από τους φορείς της παραγράφου4 (πολιτικά κόμματα, μαθητικές φοιτητικές, συνδικαλιστικές και συνεταιριστικές οργανώσεις, σωματεία και ανώσεις προσώπων μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα), σε μόνιμα πλαίσια που τοποθετούνται από τους δήμους και τις κοινότητες στους στύλους των οργανισμών κοινής ωφέλειας και των Ο.Τ.Α. Η τοποθέτηση των πλαισίων γίνεται μετά από γνώμη των οικείων οργανισμών. ββ) Επιτρέπεται η υπαίθρια διαφήμιση σε κοινόχρηστους δημοτικούς ή κοινοτικούς χώρους, που καθορίζονται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.5 Άρθρο 2 τταρ. 1 περιπτ. έ Ν. 2946/ Άρθρο 2 παρ. 1 περιπτ. στ' Ν 2946/ Άρθρο 2 παρ. 1 περιπτ. ζ'ν 2946/ Τη παρ.4 του άρθρου 3 του Ν. 1491/84, 5 Με βάση την παρ. 1 του άρθρου 3 του Ν. 2946/2001, 15

16 Απαγορεύονται επίσης οι κατωτέρω μορφές διαφημιστικών πράξεων: α. Η ανάρτηση πανό, αεροπανό ή άλλων όμοιων αντικειμένων για οποιοδήποτε λόγο, σε οδούς πλατείες ή άλλους κοινόχρηστους χώρους, στις προσόψεις των κτιρίων και στους ακάλυπτους χώρους καθώς και επί της ρυμοτομικής γραμμής, όταν υπάρχει πρασιά. β.η τοποθέτηση σε κατοικημένες περιοχές ενδεικτικών πινακίδων που προσδιορίζουν τη θέση ή τη διεύθυνση ιδιωτικών επιχειρήσεων ή καταστημάτων. Σε ειδικές περιπτώσεις, όταν πρόκειται για καταστήματα που πωλούν είδη ή παρέχουν υπηρεσίες άμεσης ανάγκης όπως φαρμακεία, κλινικές, η τοποθέτηση ενδεικτικών πινακίδων μπορεί να επιτραπεί μετά από προηγούμενη άδεια του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Στις περιπτώσεις αυτές δεν καταβάλλεται τέλος διαφήμισης. γ. Η διαφήμιση με φεϊγ-βολάν ή με την αθρόα ρίψη εντύπων σε οδούς, πλατείες και λοιπούς κοινόχρηστους χώρους Σύυωωνα ιιε τον Nóuo 2696/1999 «Κύρωση Κώδικα οδικής κυκλοφορίας» (ΦΕΚ 57/Α/ ) Α. Με βάση τον Νόμο αυτό απαγορεύεται γενικά η τοποθέτηση επιγραφών ή διαφημίσεων ή η εγκατάσταση οποιοδήποτε πινακίδας, αφίσας, διαγράμμισης ή συσκευής σε θέση ή κατά τρόπο που μπορεί να έχει οποιεσδήποτε αρνητικές επιπτώσεις στους χρήστες της οδού ή να επηρεάσει με οποιονδήποτε τρόπο την κυκλοφορία. Ιδίως απαγορεύεται η τοποθέτηση ή εγκατάσταση των ανωτέρω επιγραφών, διαφημίσεων κ.λ.π. σε τέτοιες θέσεις, ώστε να παρεμποδίζεται η θέα των πινακίδων κατακόρυφης σήμανσης ή φωτεινών σηματοδοτών ή να δημιουργείται σύγχυση με πινακίδες σήμανσης ή με κυκλοφοριακή διαγράμμιση ή με άλλη συσκευή ρύθμισης της κυκλοφορίας ή να τις καταστήσει λιγότερο ορατές ή αποτελεσματικές ή να προκαλέσει θάμβωση στους χρήστες της οδού και γενικά να αποσπάσουν την προσοχή τους κατά τρόπο που μπορεί να έχει δυσμενή επίδραση στην οδική ασφάλεια. 16

17 Β. Απαγορεύεται κάθε διαφήμιση που πραγματοποιείτε με οποιονδήποτε τρόπο και μέσο, στα εκτός κατοικημένης περιοχής. Ως κατοικημένη περιοχή "θεωρείτε η περιοχή που έχει σημανθεί με πίνακες ως κατοικημένη στις εισόδους και εξόδους της τμήματα των χαρακτηρισμένων εθνικών και επαρχιακών οδών και σε ζώνη μέχρι εκατόν πενήντα (150) μέτρων και από τις δύο πλευρές του άξονα των οδών αυτών και η οποία είναι ορατή από τους χρήστες των οδών. Η παραπάνω ζώνη απαγόρευσης περιορίζεται στα σαράντα (40) μέτρα και από τις δύο πλευρές του άξονα των τμημάτων εθνικών και επαρχιακών οδών, που διέρχονται μέσα από κατοικημένη περιοχή, αν το επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας στα τμήματα αυτά είναι ανώτερο των 70 km/h. Γ. Στις οδούς στις οποίες είναι εγκατεστημένοι φωτεινοί σηματοδότες ρύθμισης της κυκλοφορίας, απαγορεύετε η τοποθέτηση έγχρωμων φωτεινών διαφημίσεων ή πινακίδων ή αναγραφών με χρώματα που χρησιμοποιούνται στη φωτεινή σηματοδότηση, σε απόσταση εκατέρωθεν και ύψος μικρότερο των είκοσι (20) μέτρων από κάθε φανό σηματοδότησης. Δ. Επίσης κατά τον Νόμο αυτό απαγορεύεται επί οχημάτων οι φωτεινές ή φωτιζόμενες διαφημίσεις, οι διαφημίσεις για τις οποίες χρησιμοποιούνται αντανακλαστικά στοιχεία καθώς και οι διαφημίσεις με εναλλασσόμενα μηνύματα. Ακόμη απαγορεύεται κάθε διαφήμιση εκτός των καθορισμένων πλαισίων ή οποιοδήποτε αναγραφή λέξεων, εικόνων ή συμβόλων σε στύλους ηλεκτροφωτισμού ή φωτεινών σηματοδοτών, σε διαχωριστικές νησίδες ή νησίδες ασφάλειας, σε πεζοδρόμια, σε επιφάνειες τεχνικών έργων οδοποιίας, είτε αυτή γίνεται απ ευθείας στις επιφάνειες αυτές είτε σε επιφάνειες μέσων εξαρτώμενων από τεχνικά έργα. 17

18 2.3.2 Σύμφωνα ιιε τον Νόυο 2833/2000 «Θέυατα πpoετoιuασίαc των Ολυμπιακών ανώνων 2004 και àaaec διατάεεκ». (ΦΕΚ 150/ ). Α. Απαγορεύεται η τοποθέτηση ή ανάρτηση υπαίθριων διαφημίσεων προβολής εμπορικών και πολιτικών μηνυμάτων σε χειρόγραφη, έντυπη, φωτεινή, ηλεκτρονική ή άλλη μορφή, στο τμήμα της πόλεως των Αθηνών που περικλείεται από τους οδούς1: Η ίδια απαγόρευση ισχύει και για το τμήμα της πόλεως των Αθηνών, το οποίο έχει χαρακτηρισθεί ως παραδοσιακό με τα προεδρικά διατάγματα12. Κατ εξαίρεση είναι δυνατή η τοποθέτηση, υπεράνω κτιρίων κειμένων εκτός αρχαιολογικών χώρων, φωτεινών υπαίθριων διαφημίσεων, οι οποίες προβάλλονται με ηλεκτρονικά μέσα, λέιζερ ή άλλες συναφείς τεχνολογίες, υποστηρίζονται από κατασκευές οπτικά διαπερατές και καθίστανται ορατές μόνο τις νυκτερινές ώρες. Η τοποθέτηση των διαφημίσεων αυτών γίνεται κατόπιν άδειας από τον οικείο ΟΤΑ, διάρκειας έως δώδεκα μηνών, που χορηγείται με σύμφωνη γνώμη της δευτεροβάθμιας Ε.Π.Α.Ε. Έ.Π.Α.Ε. είναι Επιτροπές Ενάσκησης Αρχιτεκτονικού Ελέγχου, εφόσον: α) δεν αλλοιώνεται η αρχιτεκτονική εμφάνιση των κτιρίων και δεν επηρεάζεται η αισθητική του περιβάλλοντος, β) υπάρχει ειδική πρόβλεψη σε εγκεκριμένες μελέτες και γ) καθορίζεται γραμμή ορίζοντος επί των οδών και των πλατειών. 1Φιλοπάππου, Τσάμη Καρατάση, Μισαραλιώτου, Βέικου, Χατζηχρήστου, Βούρβαχη, Λεωφόρου Βουλιαγμένης, Ιόλης, Δέφνερ, Τριβωνιανού, Μαλάμου, Λογγίνου, Αρχιμήδους, Άγρας, Λεωφ. Βασιλέως Κωνσταντίνου, Λεωφ. Βασιλίσσης Σοφίας, Ελευθ. Βενιζέλου, Σίνα, Σόλωνος, Ασκληπιού, Ακαδημίας, Ιπποκράτους, Ελευθ. Βενιζέλου, 28ης Οκτωβρίου, Σατωβριάνδου, Καρόλου, Δεληγιάννη Θ., Ανδρομάχης, Λ. Κωνσταντινουπόλεως, Πιερίας, Κίμωνος, Μοναστηριού, Δημοσθένους, Αίμονος, Αντιγόνης, Δράκοντος, Κρατύλου, Τριπόλεως, Μαραθωνομάχων, Σερρών, Λ. Κωνσταντινουπόλεως, Ελασίδων, Πειραιώς, Ευρυσθέως, Θορικίων, Τριών Ιεραρχών, Δωριέων, Πλατεία Μερκούρη, Κολοκοτρώνη Γενναίου, Αγίου Νικολάου, Πινότση, Φιλοπάττπου. 2. Π.Δ. 21/ (ΦΕΚ 567/Δ) ΚΑΙ Π.Δ. 26/5-16/6/1989 (ΦΕΚ411/Δ). 18

19 Σε περίπτωση που οι διαφημίσεις αυτές πρόκειται να τοποθετηθούν σε χαρακτηρισμένα από το Υπουργείο Πολιτισμού ως διατηρητέα κτίσματα ή οικοδομήματα ή στο νομίμως χαρακτηρισμένο περιβάλλοντα χώρο τους, αρμόδιες για τη χορήγηση της άδειας είναι και οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Πολιτισμού1. Επιτρέπεται κατ εξαίρεση η ανάρτηση διαφημίσεων επί των καλυμμάτων των ικριωμάτων σε κτίρια των οποίων οι όψεις ανακαινίζονται, κατά τη διάρκεια των εργασιών ανάπλασης και ανάδειξης των παραπάνω περιοχών, οι οποίες εκτελούνται στο πλαίσιο της εφαρμογής του προγράμματος ενοποίησης των αρχαιολογικών χώρων του ιστορικού κέντρου της Αθήνας. Το δικαίωμα της ανάρτησης ανήκει στην "Εταιρεία Ενοποίησης Αρχαιολογικών χώρων Αθήνας Α.Ε. Η ανάρτηση διαρκεί όσο και οι εργασίες ανακαίνισης των όψεων του κτιρίου και σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα έτος. Β. Επίσης απαγορεύεται κατά το χρονικό διάστημα από 1ης Μαρτίου 2003 έως και 30 Σεπτεμβρίου 2004, η τοποθέτηση ή ανάρτηση φωτεινών ή μη διαφημίσεων στους χώρους τέλεσης Ολυμπιακών αθλημάτων, όπως αυτοί καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν. 2730/99, όπως εκάστοτε ισχύει, καθώς και κατά μήκος των οδικών αξόνων στους οποίους θα διεξαχθούν Ολυμπιακά αθλήματα και γενικά Ολυμπιακές εκδηλώσεις. Άδειες που χορηγούνται στις παραπάνω περιοχές λήγουν αυτοδικαίως την 28η Φεβρουάριου Μετά την παραπάνω προθεσμία, οι σχετικές κατασκευές χαρακτηρίζονται αυθαίρετες και αφαιρούνται σύμφωνα με την διαδικασία που ορίζει στις παραγράφους 2 και 4 έως και 6 του άρθρου 2 του Ν. 2833/ Άρθρο 2 του Ν. 2833/

20 ί ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΩΡΟΙ ΓΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΒΟΛΗ Στη συνέχεια περιγράφεται η διαδικασία μέσω της οποίας προκύπτουν οι χώροι, στους οποίους επιτρέπεται η υπαίθρια διαφήμιση. Η διαδικασία αυτή είναι αρμοδιότητα του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου. Μέσα από αυτή τη διαδικασία πρέπει να διασφαλίζεται το συνταγματικό δικαίωμα των πολιτών για ελεύθερη έκφραση, δραστηριότητα και οικονομική ελευθερία. Τα δικαιώματα αυτά δεν μπορούν να πληγούν από τη βούληση ή την αδιαφορία της δημοτικής ή κοινοτικής αρχής. Τέτοιες ενέργειες ή παραλείψεις, στην ουσία θα οδηγούσαν στην επιβολή απαγόρευσης της υπαίθριας διαφήμισης σε κοινόχρηστους χώρους, αποστερώντας παράλληλα και τον πολίτη από ένα μέρος της ελεύθερης έκφρασης του. Για τους κοινόχρηστους δημοτικούς και κοινοτικούς χώρους, τα οικεία δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια, με αποφάσεις τους, καθορίζουν στα διοικητικά τους όρια επαρκείς και πρόσφορους χώρους στους οποίους θα επιτρέπεται η τοποθέτηση ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων για την προβολή των διαφημίσεων. Η απόφαση εκδίδεται υποχρεωτικά τρεις τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη του ημερολογιακού έτους, δηλαδή μέχρι τον Σεπτέμβριο και ισχύει για τα επόμενα τρία (3) χρόνια. Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι με τις διατάξεις αυτές καθιερώνεται δεσμία αρμοδιότητα για την έκδοση, από τα δημοτικά ή κοινοτικά συμβούλια της απόφασης με την οποία θα καθορίζονται οι χώροι στους οποίους θα επιτρέπεται η τοποθέτηση των πλαισίων διαφήμισης, οι οποίοι θα πρέπει να πληρούν τόσο ποσοτικά (επαρκείς) όσο και ποιοτικά (πρόσφοροι) κριτήρια. Η επιλογή και ο προσδιορισμός τους επομένως, εναπόκειται κατ αρχήν στην αξιολογική κρίση των αρμοδίων συλλογικών οργάνων. I 20

21 3.2 ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ΣΕ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, η οποία η οποία εκδίδεται υποχρεωτικά τρεις τουλάχιστον μήνες πριν από τη λήξη του ημερολογιακού έτους και ισχύει για τα τρία επόμενα έτη, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α) α' βαθμού καθορίζουν, στα διοικητικά όριά τους, επαρκείς και πρόσφορους χώρους στους οποίους και μόνο επιτρέπεται να τοποθετούνται ειδικά διαμορφωμένα πλαίσια για τη διενέργεια, προβολή διαφημίσεων. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη, τη σχετική απόφαση εκδίδει ο Γενικούς Γραμματέας της Περιφέρειας μέχρι τη λήξη του ημερολογιακού έτους. Οι αποφάσεις του Δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου ή του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας εκδίδονται ύστερα από γνώμη της πρωτοβάθμιας Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (Ε.Π.Α.Ε.), η οποία παρέχεται ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του οικείου Ο.Τ.Α. ή του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας, που απευθύνεται σ αυτή το αργότερο δύο μήνες πριν από τη λήξη της αντίστοιχης προθεσμίας. Η Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου εξετάζει τον περιβάλλοντα χώρο, κρίνει αν παραβλέπεται η αισθητική του με τη διενέργεια υπαίθριας διαφήμισης και αποφαίνεται το αργότερο ένα μήνα πριν από τη λήξη της προθεσμίας που τάσσεται στο αρμόδιο όργανο (δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας) για έκδοση της απόφασης. Αν ή Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου δεν παράσχει τη γνώμη της μέσα στην προθεσμία αυτή, οι αποφάσεις του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου ή του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας εκδίδονται χωρίς τη γνώμη αυτή. Αν το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο ή ο Γενικός γραμματέας της Περιφέρειας δεν εκδώσει σχετική απόφαση, δεν επιτρέπεται η χρήση κοινόχρηστων δημοτικών ή κοινοτικών χώρων για τη διενέργεια υπαίθριας διαφήμισης. Η παράλειψη εκδόσεως της απόφασης του συμβουλίου συνιστά σοβαρή παράβαση καθήκοντος.1 Κατά την πρώτη εφαρμογή του Νόμου 2946/2001. ο καθορισμός των κοινόχρηστων χώρων για υπαίθρια διαφήμιση γίνεται μέχρι της 31/3/2002 και ισχύει μέχρι 31/12/2003. Μέχρι 30/4/2002 όσοι έχουν τοποθετήσει διαφημιστικά πλαίσια σε μη καθορισμένες κατά τα ανωτέρω χώρους, υποχρεούνται να τα αφαιρέσουν. '. Κατά την έννοια την τταρ. 2 του άρθρου 184 του ΔΚΚ. 21

22 Με την πάροδο της ημερομηνίας αυτής, πλαίσια και διαφημίσεις αφαιρούνται κατά τα οριζόμενα του άρθρου 9 του Νόμου 2946/2001 ( αφαίρεση παράνομων υπαίθριων διαφημίσεων και επιγραφών). Αν δεν προβλέπεται προγενέστερος χρόνος λήξης τους, άδειας που έχουν εκδοθεί λήγουν την 30/4/ Η χρήση των κοινόχρηστων χώρων που έχουν καθοριστεί με απόφαση του δημοτικού ή του κοινοτικού συμβουλίου ή του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας κατ εφαρμογή της παρ. 1 του άρθρου 3 του Νόμου 2946/2001, παραχωρείται από το δήμο ή την κοινότητα για την τοποθέτηση διαφημιστικών μέσων με βάση τις διατάξεις που ισχύουν κάθε φορά για την εκμίσθωση δημοτικών και κοινοτικών ακινήτων.*2 Εάν η παραχώρηση της χρήσης γίνεται σε συνδυασμό με την ανάληψη εκ μέρους του μισθωτή της υποχρέωσης να προμηθεύει αγαθά ή να παρέχει υπηρεσίες προς το δήμο ή την κοινότητα, εφαρμόζονται οι διατάξεις των προεδρικών διαταγμάτων 370/95 ή 346/98 αντίστοιχα, όπως ισχύουν, εφόσον ή προέχουσα παροχή είναι η προμήθεια ειδών ή η παροχή υπηρεσιών. '.Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Νόμου 1491/84 ή του άρθρου 57 παρ.3 του Νόμου 1416/84. 2 Εφαρμόζονται δηλαδή οι διατάξεις του άρθρο 253 του Δ.Κ.Κ. και του Π.Δ. 270/81. 22

23 3.3 ΧΩΡΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΙΑΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΑΝΗΚΟΥΝ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ. Η αρμοδιότητα καθορισμού χώρων για την προβολή διαφημίσεων κατά μήκος των εθνικών οδών εκτός κατοικημένων περιοχών, του σιδηροδρομικού δικτύου, των αυτοκινητοδρόμων, των οδών ταχείας κυκλοφορίας καθώς και σε χώρους των σταθμών εξυπηρέτησης αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α.), ανήκει στο Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας1. Το δικαίωμα παραχώρησης των χώρων κατά μήκος των εθνικών οδών εκτός κατοικημένων περιοχών, των αυτοκινητοδρόμων, των οδών ταχείας κυκλοφορίας και των σταθμών εξυπηρέτησης αυτοκινήτων, ανήκει στην Ανώνυμη Εταιρεία Εκμετάλλευση και Διαχείρισης Αυτοκινητόδρομων (Τ.Ε.Ο. Α.Ε.), εκτός αν η εκμετάλλευση των χώρων έχει παραχωρηθεί από το δημόσιο σε άλλο φορέα. Οι αθλητικές ανώνυμες εταιρείες (Α.Α.Ε.) ή τμήματα αμειβομένων αθλημάτων (Τ.Α.Α) ή αθλητικά σωματεία, που έχουν μισθώσει χώρους οποιουδήποτε ολυμπιακού, εθνικού, δημοτικού, κοινοτικού ή σωματειακού γυμναστηρίου ή οποιοδήποτε αθλητικής εγκατάστασης, έχουν το αποκλειστικό δικαίωμα εκμετάλλευσης των πάσης φύσεως διαφημιστικών χώρων του γυμναστηρίου ή της αθλητικής εγκατάστασης στη διάρκεια των επίσημων ή φιλικών αγώνων τους, που μεταδίδονται τηλεοπτικά ή μη, εφόσον θεωρούνται, σύμφωνα με τους οικείους κανονισμούς γηπεδούχα12. Η εκμετάλλευση των διαφημιστικών χώρων των ανωτέρω γυμναστηρίων ή αθλητικών εγκαταστάσεων περιλαμβάνει όλους τους χώρους που είναι ορατοί από τους θεατές ή από τους τηλεθεατές, σε περιπτώσεις απ ευθείας ή μαγνητοσκοπημένων τηλεοπτικών μεταδόσεων των αγώνων. Για την παραχώρηση του δικαιώματος εκμετάλλευσης των διαφημιστικών χώρων και τους όρους αυτής απαιτείται συμφωνία του ιδιοκτήτη ή εκμισθωτή κατά περίπτωση του γυμναστηρίου ή της αθλητικής εγκατάστασης, της γηπεδούχου αθλητικής ανώνυμης εταιρείας ή της ομοσπονδίας ή του σωματείου και του φυσικού ή νομικού προσώπου προς το οποίο γίνεται η παραχώρηση. 1 Ν. 2946/2001 Άρθρο 3 παρ Ν. 2725/99 Άρθρο 56 παρ

24 3.4 ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ ΣΤΟΥΣ ΟΠΟΙΟΥΣ ΕΠΙΤΡΕΠΕΤΑΙ Η ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ. ΦΟΡΕΑΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΑΠΟΔΕΚΤΗΣ Προσδιορισμός των χωρών Τουλάχιστον ΟΤΑ και έγγραφη πρόσκληση προς την πρωτοβάθμια ΕΠΑΕ. πέντε (5) μήνες πριν τη λήξη του ΕΠΑΕ έτους. ΕΠΑΕ Παροχή γνώμης Ένας μήνας ΟΤΑ Απόφαση καθορισμού χώρων, Τουλάχιστον τρεις ΟΤΑ όπου επιτρέπεται η υπαίθρια διαφήμιση ακόμα και αν η (3)μήνες πριν τη λήξη του έτους. ΕΠΑΕ δεν γνωμοδοτήσει. Γενικός Γραμματέας Απόφαση του Γενικού Μέχρι τη λήξη του Περιφέρειας Γραμματέα Περιφέρειας για τον καθορισμό χώρων σε ημερολογιακού έτους. περίπτωση που ο ΟΤΑ δεν πάρει απόφαση. Γ ενικός Γ ραμματέας Έγγραφη πρόσκληση προς Εφαρμόζονται ΕΠΑΕ, ΤΕΟ, Περιφέρειας την δευτεροβάθμια ΕΠΑΕ, το ΤΕΟ, Α.Ε., ή τον ΟΣΕ. αναλόγως οι διατάξεις των ΟΣΕ παρ. 1 και 2 του άρθρου 3 του Ν. 2946/2001. ΕΠΑΕ, ΤΕΟ, Α.Ε., ΟΣΕ Παροχή γνώμης Ένας μήνας Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας 24

25 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΒΟΛΗ ΥΠΑΙΘΡΙΑΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Καθορίζονται δύο γενικοί όροι που αφορούν κάθε υπαίθρια διαφήμιση και οι οποίοι είναι: α) Η προβολή πρέπει να γίνεται μέσα από μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια συγκεκριμένων προδιαγραφών και β) Σε κάθε προβαλλόμενη υπαίθρια διαφήμιση πρέπει να αναγράφονται υποχρεωτικά τα στοιχεία του διαφημιστή ή του διαφημιζόμενου και ο αριθμός της άδειας που έχει χορηγηθεί για την προβολή της διαφήμισης. 4.2 Προδιαγραφές διαφημιστικών μέσων. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων έργων και πολιτισμού, ρυθμίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις τοποθέτησης, στους χώρους όπου επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης, ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων για την προβολή τους, την μορφή, το μέγεθος και τα υλικά από τα οποία αποτελούνται αυτά, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα για τη χρήση των χώρων και των πλαισίων αυτών. Με όμοια απόφαση μπορεί να επιτρέπεται η τοποθέτηση κατασκευών στους ανωτέρω χώρους, άλλης μορφής και τεχνολογίας, για την προβολή διαφημιστικών μηνυμάτων και να καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις χρήσης τους. Με όμοια απόφαση μπορεί να παρέχεται εξουσιοδότηση στο οικείο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο με απόφαση του, να καθορίζει ειδικότερες προδιαγραφές, καθώς και ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις σύμφωνα με τις τοπικές ιδιαιτερότητες. Η υπαίθρια διαφήμιση γίνεται υποχρεωτικά σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, που κατασκευάζονται με βάση τις προδιαγραφές οι οποίες ορίζονται στις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση της παρ. 8 του άρθρου 3 του Ν. 2946/2001. Τα πλαίσια τοποθετούνται με δαπάνες και φροντίδα είτε εκείνου που έχει το δικαίωμα παραχώρησης της χρήσεως του χώρου είτε των διαφημιστικών εταιρειών είτε των διαφημιζόμενων. 25

26 Σε κάθε υπαίθρια διαφήμιση πρέπει να αναγράφεται, σε εμφανές σημείο, το ονοματεπώνυμο ή η επωνυμία και η διεύθυνση του διαφημιστή ή του διαφημιζόμενου και ο αριθμός της άδειας διαφήμισης. Υπαίθριες διαφημίσεις στις οποίες δεν αναγράφονται τα ανωτέρω στοιχεία αφαιρούνται αμέσως με ευθύνη του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητας ή προκειμένου για χώρους της παρ.4 του άρθρου 3, του Γενικού Γραμματέα της περιφέρειας. Οι προδιαγραφές των στάσεων και των στεγάστρων αναμονής επιβατών των αστικών και των υπεραστικών γραμμών των φορέων παροχής συγκοινωνιακού έργου καθορίζονται με αποφάσεις των οικείων νομαρχών. 4.3 ΑΔΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Προϋποθέσεις και διαδικασία χορήγησης. Κάθε είδους εμπορική διαφήμιση που επιτρέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία, γίνεται ύστερα από άδεια αποκλειστικά του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητας ή αν πρόκειται για ενδεικτικές πινακίδες που προσδιορίζουν τη θέση ή την διεύθυνση ιδιωτικών επιχειρήσεων ή καταστημάτων,1 τότε η άδεια χορηγείτε από το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του Νόμου. Όπως προέβλεπε και η προϊσχύουσα νομοθεσία, η αρμοδιότητα του δήμου ή της κοινότητας στο θέμα αυτό είναι αποκλειστική, με την έννοια ότι ανεξάρτητα από το χώρο διενέργειας της διαφήμισης και το είδος του διαφημιστικού μέσου, καμία άλλη αρχή (πολεοδομική, αστυνομική κ.λ.π.) δεν έχει δικαίωμα να χορηγεί ή να ανακαλεί άδειες διαφήμισης. Για τη χορήγηση της άδειας υποβάλλεται αίτηση, η οποία συνοδεύεται από τα απαραίτητα στοιχεία για τον προσδιορισμό του τέλους διαφήμισης του άρθρου 15 του ΒΔ 24/9-20/10/1958, όπως ισχύει. Το τέλος αυτό καταβάλλεται πριν από τη χορήγηση της άδειας. 1. Περίπτωση ΕΓ της παρ. 2 του άρθρου 2 του Νόμου 2946/

27 Άδεια του δημάρχου ή της κοινότητας απαιτείται επίσης για την τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων από το διαφημιστή ή το διαφημιζόμενο. Για την έκδοση της άδειας αυτής προηγείται έλεγχος των αρμοδίων οργάνων του δήμου ή της κοινότητας, τα οποία εξετάζουν αν πληρούνται οι προδιαγραφές που καθορίζονται με τις κανονιστικές πράξεις1. Για τη χορήγηση άδειας διαφήμισης ή τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων σε ιδιωτικό κτίριο ή οικόπεδο, απαιτείται και η προηγούμενη γνώμη αφ ενός μεν του αρμόδιου Τοπικού Συμβουλίου Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού, που εξετάζει αν περιορίζεται η θέα και προκαλείται υποβάθμιση μνημείων και αρχαιολογικών χώρων, αφ ετέρου δε της πρωτοβάθμιας Ε.Π.Α.Ε, η οποία εξετάζει αν θίγεται η αισθητική της περιοχής, αν επιβαρύνεται στατικός το κτίριο ή αν δημιουργείται σ αυτό τεχνικό πρόβλημα από τη διαφημιστική κατασκευή. Οι ανωτέρω γνώμες παρέχονται μέσα σε προθεσμία ενός μήνα από την υποβολή της σχετικής αίτησης, μετά την τυχόν άπρακτη παρέλευση της οποίας η άδεια εκδίδεται χωρίς τις γνώμες αυτές. Η άδεια διαφήμισης ή τοποθέτησης διαφημιστικού πλαισίου σε ιδιωτικό κτίριο ή οικόπεδο ισχύει μέχρι τρία έτη και μπορεί να ανανεώνεται μία ή περισσότερες φορές, για το ίσο χρονικό διάστημα, με την ίδια διαδικασία. Την ίδια χρονική διάρκεια (μέχρι τρία έτη ) και δυνατότητα ανανέωσης έχει και η άδεια διαφήμισης ή τοποθέτησης πλαισίων σε σιδηροδρομικούς, αεροπορικούς και λιμενικούς σταθμούς, σε στάδια και γήπεδα, σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκινήτων αυτοκινήτων και κάθε τύπου δημόσιας χρήσης οχημάτων, σε στέγαστρα ή στάσεις αναμονής επιβατών και σε περίπτερα. Ειδικά για τις διαφημίσεις ή τα πλαίσια επί της εξωτερικής ή της εσωτερικής επιφάνειας των αμαξωμάτων των δημόσιας χρήσης οχημάτων, αρμόδιος δήμος ή κοινότητα για τη χορήγηση της άδειας είναι εκείνος, στα διοικητικά όρια του οποίου εδρεύει η επιχείρηση που εκμεταλλεύονται τα οχήματα. Για διαφημίσεις που διενεργούνται από τον αέρα, την άδεια χορηγεί ο δήμος ή η κοινότητα, στα διοικητικά όρια του οποίου εδρεύει ή επιχείρηση του διαφημιζόμενου.*2 '.Που ορίζει η παρ. 8 του άρθρου 3 του Νόμου 2946/ Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του Ν. 1512/85, όπως αυτή αντί καταστάθηκε από την παρ. 19 του άρθρου 3 του Ν. 2242/94 (ΦΕΚ 4/Α), 27

28 Απαγορεύεται η σύνδεση με τα δίκτυα παροχής ηλεκτρικού ρεύματος και ύδρευσης οποιωνδήποτε κτίσματος ή κατασκευών για τις οποίες απαιτείται οικοδομικοί άδεια, αν δεν προσκομισθεί στους αρμόδιους φορείς αντίγραφο της άδειας επικυρωμένο από την αρχή που τη χορήγησε. Στο άρθρο 1της απόφασης του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ 39869/7379/ , η οποία εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση του ανωτέρω νόμου, ορίζεται ότι για τη ότι για τη σύνδεση με το δίκτυο παροχής ηλεκτρονικού ρεύματος, πρέπει να προσκομισθεί στη ΔΕΗ αντίγραφο της οικοδομικής άδειας επικυρωμένο με κατάλληλη σφραγίδα από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία ή το φορέα που χορήγησε την άδεια. Στην περίπτωση των διαφημιστικών κατασκευών που ηλεκτροδοτούνται (φωτεινών), η απαιτούμενη από τις ανωτέρω διατάξεις άδεια που πρέπει να προσκομισθεί στη ΔΕΗ, είναι η άδεια διενέργειας της διαφήμισης που χορηγεί ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος της κοινότητας βάσει του άρθρου 5 του Ν. 2946/2001, εκτός αν πρόκειται για κατασκευές για τις οποίες απαιτείται οικοδομική άδεια, οπότε αυτή θεωρείται από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία. Προκειμένου να ηλεκτροδοτηθεί δηλαδή η διαφημιστική κατασκευή, το αντίγραφο της άδειας θεωρείται από το δήμο ή την κοινότητα και όχι από την πολεοδομική υπηρεσία. Για να αποτραπεί όμως το ενδεχόμενο καταστρατήγησης των διατάξεων που απαγορεύουν την ηλεκτροδότηση αυθαίρετων κτισμάτων, ο δήμος ή η κοινότητα πρέπει να εξακριβώσει - πριν χορηγήσει την άδεια και πριν τη θεωρήσει για ηλεκτροδότησηότι δεν υπάρχει αυθαίρετη κατασκευή στο χώρο που θα εγκατασταθεί το φωτεινό διαφημιστικό μέσο. Η εξακρίβωση γίνεται με αυτοψία τεχνικού υπαλλήλου του δήμου η της κοινότητας ή της πολεοδομικής υπηρεσίας. Με τον τρόπο αυτό εξουδετερώνεται το τέχνασμα ορισμένων ιδιοκτητών να ηλεκτροδοτούν το αυθαίρετο κτίσμα τους με την ίδια παροχή που ηλεκτροδοτεί τη διαφημιστική κατασκευή. 28

29 4.3.2 Άδεια νια την τοποθέτηση πλαισίων Για την τοποθέτηση πλαισίων από το διαφημιστή ή το διαφημιζόμενο, απαιτείται η υποβολή αίτησης, προκειμένου τα αρμόδια όργανα να εξετάσουν αν αυτά πληρούν τις προδιαγραφές που προβλέπουν οι κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση της Κοινής Υπουργικής Απόφασης Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, που προβλέπονται από την παράγραφο 8 του άρθρου 3. Επομένως οι ενέργειες που πρέπει να γίνουν είναι οι εξής : Αίτηση του ενδιαφερομένου στο Δήμο ή Κοινότητα Άδειες νια διαφήιιιση από τον αέρα, ιιε οποιοδήποτε τρόπο ή μέσο Για τις διαφημίσεις που διενεργούνται από τον αέρα, απαιτείται άδεια, που χορηγείται, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερομένου στο Δήμο ή Κοινότητα, στα διοικητικά όρια του οποίου έχει την έδρα της η επιχείρηση του διαφημιζόμενου. Με την άδεια αυτή καθορίζεται και η χρονική ισχύς της, για την από αέρος διαφήμιση. 29

30 4.3.4 Άδεια νια δια<ρήυιση σε ειδικούς γώρους: Όπως σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών, σε στάδια και γήπεδα, σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκινήτων αυτοκινήτων και κάθε τύπου δημόσιας χρήσης οχημάτων, ή στην εξωτερική επιφάνειά τους, σε στέγαστρα αφετηριών ή στάσεων αναμονής επιβατών, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών και σε περίπτερα, απαιτείται άδεια που χορηγείται με απόφαση του Δημάρχου ή του Προέδρου της Κοινότητας, χρονικής ισχύος τριών ετών, με δυνατότητα ανανέωσής της για ίσο χρονικό διάστημα, μια ή περισσότερες φορές, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερομένου. Η αίτηση αυτή πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα στοιχεία, τα οποία θα συμβάλλουν στον προσδιορισμό του οφειλόμενου τέλους διαφήμισης, το οποίο επίσης προκαταβάλλεται. Για την τοποθέτηση των πλαισίων διαφήμισης, απαιτείται επίσης άδεια και ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπει η παράγραφος 1 του άρθρου αυτού, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω.ειδικότερα για τα διαφημιστικά μηνύματα που προβάλλονται μέσα ή στην εξωτερική επιφάνεια των οχημάτων, όπως αυτά αναφέρθηκαν πιο πάνω, για τη χορήγηση της άδειας αρμόδιος Δήμος ή Κοινότητα είναι εκείνος στα διοικητικά όρια του οποίου εδρεύει η επιχείρηση που εκμεταλλεύεται τα οχήματα. 30

31 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΠΙΓΡΑΦΕΣ Με την κοινή υπουργική απόφαση 38110/2002 των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Χωροταξίας, Περιβάλλοντος και Δημοσίων Έργών και Πολιτισμού καθορίζονται οι προδιαγραφές, η μορφή, το περιεχόμενο, η διαδικασία και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την τοποθέτηση σε κτίρια και κοινόχρηστους χώρους επιγραφών, με τις οποίες προσδιορίζεται η θέση, η διεύθυνση, η ιδιότητα ή η επαγγελματική δραστηριότητα φυσικών προσώπων ή η επωνυμία και το αντικείμενο δραστηριότητας ενώσεων φυσικών προσώπων ή νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. 5.2 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΓΡΑΦΩΝ ΣΕ ΚΤΙΡΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΥΣ ΧΩΡΟΥΣ. Με την παραπάνω κοινή υπουργική απόφαση καθορίζονται οι προδιαγραφές, η μορφή, το περιεχόμενο, η διαδικασία και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την τοποθέτηση επιγραφών σε κτίρια και κοινόχρηστους χώρους, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του Ν.2946/2001 ως εξής: 1. Οι επιγραφές που αναγράφονται, προσαρτώνται ή αναρτώνται σε τοίχους, προθήκες, θύρες καταστημάτων, γραφείων ή κατοικιών και είναι σχετικές με εργασίες που εκτελούνται στους χώρους αυτούς, τοποθετούνται παράλληλα με τις όψεις του κτιρίου. 2. Με την επιφύλαξη των οριζομένων στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου, η τοποθέτηση επιγραφών επιτρέπεται μόνο στο ισόγειο του κτιρίου. 3. Η έγκριση, με την έκδοση οικοδομικής άδειας, αρχιτεκτονικής μελέτης που προβλέπει ειδικές θέσεις τοποθέτησης επιγραφών στο ισόγειο κτιρίου, καθώς και η 31

32 τοποθέτηση επιγραφών στο ισόγειο κτιρίου, σε κάθε άλλη περίπτωση, επιτρέπεται μόνο υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις: Ότι οι επιγραφές έχουν μέγιστο συνολικό ύψος 0,70 μ. Ότι οι επιγραφές μπορούν να εξέχουν από την όψη του κτιρίου μέχρι 0,20μ. Σε περίπτωση που υπάρχει στην όψη του κτιρίου εμφανής κάνναβος, ότι οι επιγραφές τοποθετούνται μεταξύ των υποστυλωμάτων, χωρίς να τα επικαλύπτουν. Ότι σε καμία περίπτωση, δεν επιτρέπεται να καλύπτονται τα παράθυρα και τα διαφανή τμήματα των υαλοστασίων, που είναι απαραίτητα για τον απαιτούμενο φυσικό φωτισμό. 4. Σε περίπτωση που στην αρχιτεκτονική μελέτη του κτιρίου, όπως αυτή έχει εγκριθεί με την έκδοση της οικοδομικής άδειας, προβλέπονται θέσεις για την τοποθέτηση επιγραφών στο ισόγειο κτιρίου, η τοποθέτηση επιγραφών επιτρέπεται μόνο στις θέσεις αυτές. 5. Σε κτίρια με ενιαία χρήση, επιτρέπεται κατ εξαίρεση, επιπλέον του ισογείου, η τοποθέτηση μιας μόνον επιγραφής άνωθεν του ισογείου. Και η επιγραφή αυτή τοποθετείται παράλληλα με την όψη του κτιρίου. Η τοποθέτηση επιγραφής άνωθεν του ισογείου υπόκειται, κατά τα λοιπά, στις προδιαγραφές υπό στοιχεία α-γ της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου. Σε καμία περίπτωση η επιγραφή αυτή, δεν επιτρέπεται να καλύπτει παράθυρα ή διαφανή τμήματα των υαλοστασίων. Η επιγραφή αυτή μπορεί όμως να αποτελείται από ανεξάρτητα στοιχεία, με διαστάσεις κατ ανώτατο όριο 0,70X0,70 μ., τα οποία μπορεί να διατάσσονται και καθέτως σε μια στήλη μέγιστου πλάτους ενός στοιχείου. 32

33 Σε περίπτωση που στην αρχιτεκτονική μελέτη του κτιρίου, όπως αυτή έχει εγκριθεί με την έκδοση της οικοδομικής άδειας, προβλέπεται θέση για την τοποθέτηση επιγραφής άνωθεν του ισογείου, η τοποθέτηση της επιγραφής αυτής επιτρέπεται μόνον στην προβλεπόμενη θέση. Σε κάθε άλλη περίπτωση, η τοποθέτηση επιγραφής άνωθεν του ισογείου κτιρίου, επιτρέπεται μόνο μετά από έγκριση της Ε.Π.Α.Ε. 6. Κατ' εξαίρεση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, οι επιγραφές φαρμακείων, κλινικών και νοσοκομείων, επιτρέπεται να είναι κάθετες προς την όψη του κτιρίου. Οι κάθετες αυτές επιγραφές έχουν διαστάσεις κατ ανώτατο όριο 0,70 Χ0,70X0,25 μ. και δεν μπορεί να απέχουν από την όψη του κτιρίου περισσότερο από 0,30 μ. Το κάτω μέρος των επιγραφών, δεν μπορεί να απέχει λιγότερο των 3 μ από τη στάθμη του πεζοδρομίου και η εξωτερική πλευρά τους να βρίσκεται σε απόσταση πέραν των 0,50 μ. από την νοητή κατακόρυφο που περνά από το κράσπεδο του πεζοδρομίου. 7. Η ανάρτηση ή τοποθέτηση επιγραφών στα στηθαία ή κιγκλιδώματα των εξωστών, στα προστεγάσματα και στις λειτουργικές προεξοχές (έρκερ) των κτιρίων απαγορεύεται. 8. Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση φωτεινών επιγραφών στους χώρους του άρθρου 2 1 του Ν.2946/ Στις φωτιζόμενες επιγραφές, η ένταση του φωτισμού δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει κατά περισσότερα από 250 κηρία των ανώτατη ένταση φωτός που υπάρχει στο δημόσιο χώρο, στον οποίο βρίσκεται πλησιέστερα η επιγραφή. Ο φωτισμός δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί μέσα δημιουργίας οπτικών εντυπωσιασμών, όπως τρεμολαμπυρίσματα, χρωματικές εναλλαγές, κινούμενες προβολές κ.λ.π. 10. Στις επιγραφές που βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 30 μέτρων από δασικές εκτάσεις ή εκτάσεις με πλούσια βλάστηση, δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν υλικά με πυραντοχή μικρότερη των 240 λεπτών (RF-240). 33

34 11. Επιτρέπεται η τοποθέτηση ενημερωτικών επιγραφών που δηλώνουν την ιδιότητα των ενοίκων, επί τοίχου παρά την είσοδο κτιρίου ή αυλόθυρα με μέγιστες διαστάσεις 0,20 μ X 30 μ. 12. Σχετικά με την τοποθέτηση επιγραφών σε πρατήρια πωλήσεως υγρών καυσίμων, ισχύουν οι προδιαγραφές των διατάξεων του ΠΔ 1224/81 (ΦΕΚ 303/Α) και ΒΔ 465/ (ΦΕΚ 156/Α). 13. Απαγορεύεται η τοποθέτηση πινακίδων εντός των αρχαιολογικών χώρων, των ιστορικών τόπων και κατά μήκος των ορίων τους. Ειδικώς για τα μνημεία του Καταλόγου της Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO, απαγορεύεται η τοποθέτηση πινακίδων σε οποιοδήποτε σημείο που εντάσσεται στο πεδίο θέασής τους. Επιτρέπεται η τοποθέτηση πινακίδων πλησίον αρχαίου ή νεότερου μνημείου, με άδεια που χορηγεί η αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού, έπειτα από γνώμη του Συμβουλίου. 14. Για τους παραβάτες των παραπάνω, εφαρμόζονται αναλόγως οι κυρώσεις που προβλέπονται από το Ν.2946/2001 και το Ν.3028/ ΕΠΙΓΡΑΦΕΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ ΑΔΕΙΑ Καθορίζονται οι προδιαγραφές, η μορφή, το περιεχόμενο, η διαδικασία και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την τοποθέτηση σε κτίρια και κοινόχρηστους χώρους επιγραφών, με τις οποίες προσδιορίζεται η θέση, η διεύθυνση, η ιδιότητα ή η επαγγελματική δραστηριότητα φυσικών προσώπων ή η επωνυμία και το αντικείμενο δραστηριότητας ενώσεων φυσικών προσώπων ή νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου (π.χ. ΑΡΤΟΠΟΙΕΙΟ, ΕΘΝΙΚΗ ΤΡΑΠΕΖΑ). Με την κοινή υπουργική απόφαση όμως μπορεί να ορίζεται ότι απαιτείται άδεια του δήμου ή της κοινότητας για την τοποθέτηση των επιγραφών, εφόσον οι διαστάσεις τους υπερβαίνουν ορισμένο μέγεθος ή έχουν συγκεκριμένο περιεχόμενο, και παράλληλα να καθορίζεται ο τρόπος και τα αρμόδια όργανα ελέγχου. 34

35 Π Ρ Α Τ Η Ρ ΙΑ Υ Γ Ρ Ω Ν Κ Α Υ Σ ΙΜ Ω Ν Για την τοποθέτηση πινακίδων στα πρατήρια υγρών καυσίμων ισχύουν οι προδιαγραφές του Π.Α. 1224/81 (ΦΕΚ303/Α) και Β.Δ. 465/ (ΦΕΚ 156/Α). Το πρώτο ισχύει για τις εντός των εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων περιοχές και γενικά στις κατοικημένες περιοχές. Το δεύτερο ισχύει για τις εκτός σχεδίου πόλεως περιοχές που λειτουργούν πρατήρια υγρών καυσίμων. Σχετική είναι η απόφαση Υπουργού εμπορίου Α3/511 της για θέματα πινακίδων. Απόφαση Υπουργού Εμπορίου Αριθ, Α3/511 της 18/19 Μάίου 1995 (ΦΕΚ Β' 446) ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας πρατηρίων πετρελαιοειδών προϊόντων και υποχρεώσεις εταιρειών εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων (Νόμ. 2289/95). Οι πρατηριούχοι πετρελαιοειδών προϊόντων πρέπει να αναρτούν σε εμφανές σημείο του πρατηρίου τους πινακίδα με το σήμα της εταιρείας, με την οποία έχουν συνάψει, κατά τα ανωτέρω σύμβαση αποκλειστικής συνεργασίας. Τα λεγάμενα λευκά πρατήρια δηλαδή αυτά που δεν έχουν σύμβαση συνεργασίας με συγκεκριμένη εταιρεία λειτουργούν ελεύθερα. Τα προαναφερόμενα πρατήρια θα φέρουν ειδικό σήμα επί πινακίδας που θα είναι φωτεινή λευκού χρώματος(αυτοφωτιζόμενη), διαστάσεων τουλάχιστον 1,50X1,50 μέτρων, στην οποία θα εικονίζεται αμφοτερόπλευρα τα κεφαλαία γράμματα «Ε.Π.» αρχικά των λέξεων «Ελεύθερα Πρατήριο». Τα γράμματα θα έχουν χρώμα κόκκινο και ύψος τουλάχιστον 0,60 εκατοστών. Η πινακίδα αυτή θα έχουν αναρτημένη σε ύψος τουλάχιστον 4,50 μέτρων ( η κάτω πλευρά της) από την επιφάνεια του εδάφους, στην πλευρά του πρατηρίου που συνορεύει με τον δρόμο και κατά τέτοιο τρόπο που να είναι ορατή από παντού. Τα πρατήρια που φέρουν το ειδικό σήμα «Ε.Π» απαγορεύεται να έχουν τοποθετήσει σε οποιοδήποτε σημείο του χώρου τους πινακίδες εταιρειών εμπορίας πετρελαιοειδών, με τις οποίες διαφημίζεται, δια μέσου του πρατηρίου αυτού, η διάθεση των πετρελαιοειδών προϊόντων των εταιρειών αυτών. Εφόσον τα εν λόγω πρατήρια φέρουν πινακίδες που διαφημίζουν άλλα προϊόντα, πλην πετρελαιοειδών προϊόντων, εταιρειών εμπορίας πετρελαιοειδών (πχ.λιπαντικά), οι πινακίδες αυτές θα είναι μικρότερων διαστάσεων από την πινακίδα του ειδικού σήματος και θα απέχουν τουλάχιστον τρία μέτρα από αυτήν, ώστε να μη δημιουργείται κατά κανένα τρόπο παραπλάνηση στους καταναλωτές. Η ανάρτηση της πινακίδας με το ειδικό σήμα στα ελεύθερα πρατήρια θα γίνει σε διάστημα ενός μηνός από την ισχύ της παρούσας. Οι πρατηριούχοι αυτών των πρατηρίων θα γνωστοποιούν τούτο εγγράφως, εντός 15 ημερών από την ανάρτηση της εν λόγω πινακίδας, στις κατά τόπους περιφερειακές υπηρεσίες του Υπ. Εμπορίου με πλήρη στοιχεία των πρατηρίων τους. 35

36 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗ ΧΩΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΒΟΛΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΣΕ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΠΟΥ ΕΠΙΔΙΩΚΟΥΝ ΚΟΙΝΩΦΕΛΕΙΣ ΣΚΟΠΟΥΣ Με αποφάσεις του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου μπορεί να παραχωρείται η χρήση κοινόχρηστων δημοτικών ή κοινοτικών χώρων σε νομικά πρόσωπα, τα οποία επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς, για την προβολή μηνυμάτων ή δραστηριοτήτων τους. Για την προβολή αυτή και για τη χρήση των χώρων δεν οφείλεται τέλος διαφήμισης ή άλλο αντάλλαγμα. Το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο υποχρεούται να καθορίζει με απόφαση του ζώνες και τους κοινόχρηστους γενικά χώρους (πλατείες, οδοί, πεζοδρόμια, άλση κ.λ.π), που μπορούν να χρησιμοποιούν τα πολιτικά κόμματα, τα σωματεία, οι μαθητικές, φοιτητικές, συνδικαλιστικές και συνεταιριστικές οργανώσεις καθώς και οι ενώσεις προσώπων που δεν επιδιώκουν κερδοσκοπικούς σκοπούς, για την επικόλληση ή ανάρτηση εντύπων, την αναγραφή μηνυμάτων κ.λ.π. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται επίσης οι προϋποθέσεις και η διαδικασία, με τις οποίες θα χρησιμοποιούνται οι χώροι αυτοί. Η απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου έχει χαρακτήρα τοπικής κανονιστικής διάταξης και δημοσιεύεται κατά τον τρόπο που ορίζει η παρ. 3 του άρθρου 37 του ΔΚΚ, δηλαδή με ανάρτηση στο δημοτικό ή κοινοτικό κατάστημα, για την οποία συντάσσεται αποδεικτικό. Η παράλειψη εκδόσεως τέτοιας απόφασης συνιστά ουσιαστικά απαγόρευση των ανωτέρω πράξεων προβολής και διαφήμισης σε όλη τη διοικητική περιφέρεια του δήμου ή της κοινότητας. Δεδομένου δε ότι η έκδοση της απόφασης είναι υποχρεωτική από το νόμο, η παράλειψη αυτή μπορεί να προκαλέσει πειθαρχικές ευθύνες σε βάρος των μελών του συμβουλίου κατά το άρθρο 184 του ΔΚΚ. 36

37 6.2 ΧΩΡΟΙ ΥΠΑΙΘΡΙΑΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΝΥΜΑΤΩΝ Η διαφήμιση στους χώρους που καθορίζει το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, γίνεται είτε σε μόνιμα και σταθερά πλαίσια που κατασκευάζει και τοποθετεί με δική του φροντίδα και δαπάνη ο δήμος ή η κοινότητα, είτε σε προσωρινά και κινητά πλαίσια που κατασκευάζουν και τοποθετούν με δική τους φροντίδα και δαπάνη οι διαφημιζόμενοι φορείς. Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης α' βαθμού καθορίζουν με απόφαση τους, που εκδίδεται μέσα σε ένα (1) μήνα από τον, καθορισμό χώρων για υπαίθρια διαφήμιση, ειδικότερους χώρους για την προβολή μηνυμάτων από τα πολιτικά κόμματα, τις μαθητικές, φοιτητικές, συνδικαλιστικές και συνεταιριστικές οργανώσεις, καθώς και τις ενώσεις προσώπων που δεν επιδιώκουν κερδοσκοπικούς σκοπούς1. Σε ποσοστό που δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το δέκα τοις εκατό(10%) τις συνολικής επιφάνειας των χώρων, που έχουν καθοριστεί, νομίμως, για προβολή υπαίθριας διαφήμισης στον οικείο Ο.Τ.Α. Με όμοια απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου καθορίζεται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις χρήσεως των ανωτέρω χώρων. Η διάθεση των χώρων αυτών στα κόμματα και στους άλλους φορείς γίνεται αναλογικά και με ίσους όρους, χωρίς να απαιτείται άδεια από οποιοδήποτε αρχή και χωρίς να καταβάλλεται στο δήμο ή στην κοινότητα τέλος ή αποζημίωση. Κατ εξαίρεση της απαγόρευσης που θεσπίζει η περίπτωση ε' της παρ. 1 του άρθρου 2 του Νόμου 2946/2001 ( Σε επιφάνειες τεχνικών έργων φορέων του δημοσίου τομέα, όπως τοίχοι αντιστήριξης, γέφυρες, σήραγγες, το κατάστρωμα δρόμων και πεζοδρομίων, καθώς και στύλοι και υποσταθμοί κοινής ωφέλειας) επιτρέπεται η επικόλληση εντύπων από τα πολιτικά κόμματα και τους λοιπούς φορείς σε μόνιμα πλαίσια που τοποθετούνται από τους δήμους και τις κοινότητες στους στύλους των οργανισμών κοινής ωφέλειας και των ΟΤΑ ή σε κινητά πλαίσια που τοποθετούνται στους στύλους από του ίδιους τους φορείς.για τη χρήση των μόνιμων πλαισίων ή για την τοποθέτηση των κινητών πλαισίων στους στύλους αυτούς, απαιτείται ειδική άδεια του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητας χωρίς να καταβάλλεται τέλος ή αποζημίωση. '. Κατά την τταρ. 1 του άρθρού 3 του Νόμου 2946/2001 (ΦΕΚ 224Α7 37

38 Κατά την προεκλογική περίοδο βουλευτικών, νομαρχιακών, δημοτικών, και κοινοτικών, εκλογών, ευρωεκλογών η δημοψηφίσματος, τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια υποχρεούνται, μέσα σε προθεσμία τεσσάρων (4) ημερών από την προκήρυξη των βουλευτικών εκλογών ή του δημοψηφίσματος ή τριάντα (30) ημερών πριν τη διεξαγωγή των νομαρχιακών, δημοτικών και κοινοτικών εκλογών, να διαθέσουν με απόφασή τους στα πολιτικά κόμματα στους συνδυασμούς υποψηφίων, για την προεκλογική προβολή τους, όλους τους κοινόχρηστους γενικά χώρους και όλους τους δημοτικούς και κοινοτικούς χώρους σύμφωνα με τον νόμο 2946/2001 που διατέθηκαν για πράξεις εμπορικής διαφήμισης. Στην περίπτωση αυτή αναστέλλεται η ισχύς των συμβάσεων μίσθωσης των χώρων που διατίθενται για πράξεις εμπορικής διαφήμισης και μειώνεται ανάλογα το μίσθωμα. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται κάθε δύο χρόνια και μέσα στο μήνα Ιανουάριο, καθορίζεται ο τρόπος χρήσης των χώρων αυτών και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια. Μετά τη διεξαγωγή των εκλογών και μέσα σε οκτώ (8) ημέρες τα πολιτικά κόμματα και οι συνδυασμοί υποχρεούνται με δαπάνη τους να αποκαταστήσουν τα πράγματα στην προηγούμενη κατάσταση. Αν το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο δεν διαθέσει τους κοινόχρηστους χώρους για τις ανάγκες των πολιτικών κομμάτων και των συνδυασμών, οι χώροι αυτοί διατίθενται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της περιφέρειας που εκδίδεται το ταχύτερο δυνατό εντός των τριών ημερών και επιβάλλονται οι κυρώσεις1 Η διάθεση των χώρων γίνεται αναλογικά και επί ίσοις όροις και σε περίπτωση προηγούμενης γραπτής συμφωνίας των πολιτικών κομμάτων που είναι αναγνωρισμένα σύμφωνα με τον κανονισμό της Βουλής ή των συνδυασμών υποψηφίων για τις δημοτικές και κοινοτικές εκλογές, η συμφωνία αυτή είναι υποχρεωτική για τα δημοτικά ή κοινοτικά συμβούλια και το Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας. Σε περίπτωση ομοφωνίας των κομμάτων υπογράφεται πρακτικό που είναι υποχρεωτικό για το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, το οποίο συγκαλείται αμέσως με μοναδικό θέμα την διάθεση των δημοτικών ή κοινοτικών χώρων στα κόμματα ή στους συνασπισμούς για την προεκλογική προβολή τους. 1Σύμφωνα με τη παρ. 3 του άρθρου 109 του ΠΔ 55/

39 Αν στη σύσκεψη αυτή, που θα προκαλέσει ο δήμος ή η κοινότητα, δεν παραβρεθούν ή δεν συμφωνήσουν τα πολιτικά κόμματα ή οι συνασπισμοί συνεργαζομένων κομμάτων, το δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο υποχρεούται να καθορίσει και διαθέσει από μόνο του τους χώρους αναλογικά και επί ίσοις όροις σύμφωνα με την πρόβλεψη της παραγράφου 3 του άρθρου 97 του ΠΔ 55/1999. Με τον όρο «αναλογικά» νοείται, ότι η έκταση των χώρων που διατίθενται θα βρίσκεται σε αντιστοιχία με την δύναμη που είχαν τα κόμματα ή οι συνασπισμοί συνεργαζομένων κομμάτων στην Βουλή, σύμφωνα με τα αποτελέσματα των τελευταίων εκλογών. Η επί "ίσοις όροις μεταχείριση αποσκοπεί στην κατά τον δυνατόν διασφάλιση ισοδύναμων προϋποθέσεων προεκλογικής προβολής των κομμάτων, σε επίπεδο, κυρίως, διάθεσης χώρων, που από πλευράς θέσεως προσφέρονται για τον ίδιο σκοπό. 6.3 ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΟΜΜΑΤΑ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟΔΟΥ Κατά την προεκλογική περίοδο των δημοτικών και κοινοτικών εκλογών απαγορεύεται στους συνδυασμούς υποψήφιων η ανάρτηση πανώ ή αεροπανώ, ή χρήση φειγ-βολάν και κάθε μορφής μέσων προβολής που ρυπαίνουν το περιβάλλον, όπως πλαστικά αυτοκόλλητα, χρωστικές ουσίες, ή αναγραφή συνθημάτων σε όλους τους χώρους, στους οποίους απαγορεύεται η υπαίθρια διαφήμιση. Η μετάδοση από δημόσιους και ιδιωτικούς ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς ελεύθερης λήψης, καθώς και από φορείς παροχής συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, διαφημιστικών μηνυμάτων και μηνυμάτων κοινωνικού περιεχομένου1, τα οποία προβάλουν, με οποιοδήποτε τρόπο, πολιτικά κόμματα ή συνασπισμούς πολιτικών κομμάτων, με εξαίρεση τη μετάδοση τέτοιων διαφημιστικών μηνυμάτων, σύμφωνα με τα οριζόμενα της παραγράφου 6.3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Δημόσιας Τάξης καθορίζονται οι ώρες λειτουργίας και η κλίμακα έντασης των μεγαφωνικών εγκαταστάσεων των εκλογικών κέντρων, των γραφείων και των οχημάτων των κομμάτων, καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. Τις ώρες της κοινής ησυχίας απαγορεύεται ή χρήση τους, εφόσον γειτνιάζουν με νοσηλευτικά ιδρύματα και σχολεία. 1. Σύμφωνα με το άρθρου 3 του Νόμου 2328/1995 (ΦΕΚ 159 Α') 39

40 6.4 ΑΠΑΓΟΡΕΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΡΟΕΚΛΟΓΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ. Κατά την προεκλογική περίοδο απαγορεύεται στους υποψηφίους βουλευτές : α. Η ανάρτηση ή επικόλληση σε εξωτερικούς, δημόσιους ή ιδιωτικούς χώρους, καθώς και κάθε μορφής αυτοκινούμενα μέσα, αεροπανώ, πανώ, γιγαντοαφισών, αφισών φωτογραφιών και κάθε αλλού είδους υλικού προβολής, η εγκατάσταση πρόσκαιρων κατασκευών οποιοσδήποτε μορφής για την προσωπική τους προβολή, καθώς και η χρήση χρωστικών ουσιών και η αναγραφή συνθημάτων σε οποιοδήποτε εξωτερικό χώρο. Οι δήμαρχοι και οι πρόεδροι κοινοτήτων υποχρεούνται για την άμεση καθαίρεση των αεροπανώ, και πανώ, την αποκόλληση των γιγαντοαφισών, αφισών, φωτογραφιών κ.λ.π., την αποσυναρμολόγηση των πρόσκαιρων κατασκευών και τον καθορισμό από χρωστικές ουσίες των εξωτερικών χώρων. β. Η διακίνηση κάθε μορφής ένθετων φυλλαδίων μέσω του τύπου, γ. Η προβολή διαφημιστικών μηνυμάτων μέσω των δημοσίων και ιδιωτικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών ελεύθερης λήψης ή των φορέων παροχής συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών. δ. Η διακίνηση προεκλογικού υλικού από υποψηφίους βουλευτές μέσω του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ., και των κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. Για τα πολιτικά γραφεία ισχύουν οι σχετικοί περιορισμοί της περίπτωσης α' της παραπάνω παραγράφου, καθώς και η απαγόρευση χρήσης μεγαφωνικών εγκαταστάσεων, με εξαίρεση την ύπαρξη πινακίδας με τα αναγκαία προσδιοριστικά στοιχεία του υποψήφιου βουλευτή. 40

41 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ Στους διαφημιστές καθώς και σε όσους μισθώνουν και εκμεταλλεύονται χώρους υπαίθριας διαφήμισης, επιβάλλεται πρόστιμο σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του νόμου 2946/2001 και των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση του. Πρόστιμο επιβάλλεται και σε βάρος των διαφημιζόμενων, στις περιπτώσεις που διενεργείται υπαίθρια διαφήμιση εκτός των χώρων, που έχουν καθορισθεί κατά τις διατάξεις του Νόμου 2946/2001 για το σκοπό αυτό. Το πρόστιμο επιβάλλεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, στα διοικητικά όρια του οποίου τελέσθηκε η παράβαση, ή του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας σε περίπτωση που η παράβαση τελέστηκε κατά μήκος των εθνικών οδών, του σιδηροδρομικού δικτύου, των αυτοκινητοδρόμων, των οδών ταχείας κυκλοφορίας, καθώς και στους χώρους των σταθμών εξυπηρέτησης αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α.). Το πρόστιμο εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και αποδίδεται στον οικείο Ο.Τ.Α α' βαθμού, ή προκειμένου για το πρόστιμο που έχει επιβληθεί με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, στο ταμείο εθνικής οδοποιίας. Το ύψος του προστίμου ανέρχεται από 1.467,35 ευρώ μέχρι ,03 ευρώ και επιβάλλεται αναλόγως με τις περιστάσεις Την επιβολή προστίμου ίσου προς το αναλογούν τέλος λόγο μη υποβολής της απαιτούμενης από το νόμο αίτησης για την χορήγηση άδειας προβλέπουν και οι διατάξεις του άρθρου 19 του Ν. 1080/80. Το πρόστιμο στην περίπτωση αυτή επιβάλλεται με αιτιολογημένη απόφαση του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητας, βάση σχετικής εκθέσεως δημοτικού ή κοινοτικού υπαλλήλου, σε βάρους του διαφημιστή ή του διαφημιζόμενου ή του κυρίου νομέα ή επικαρπωτή του χώρου στον οποίο γίνεται η διαφήμιση. Σε όσους παραβαίνουν τις διατάξεις για την υποχρεωτική χρήση της ελληνικής γλώσσας στις επιγραφές ή για τις προδιαγραφές, τη διαδικασία τοποθέτησης κ.λ.π. των επιγραφών επιβάλλεται από τα όργανα Δημοτικό ή Κοινοτικό Συμβούλιο, Γενικού Γραμματέα της περιφέρειας υπέρ του δήμου ή της κοινότητας, πρόστιμο ύψους 586,94 41

42 εως 5.869,41 ευρώ, ανάλογα με τις περιστάσεις και τη βαρύτητα της παράβασης. Το ίδιο πρόστιμο επιβάλλεται καις σε όσους δεν προσαρμόσουν εμπρόθεσμα τις επιγραφές που έχουν τοποθετήσει προς τις ρυθμίσεις της ανωτέρω υπουργικής απόφασης. 7.2 ΑΦΑΙΡΕΣΗ ΠΑΡΑΝΟΜΩΝ ΔΙΑΦΗΜΙΣΕΩΝ ΜΕΣΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΓΡΑΦΩΝ. Α. Η αφαίρεση τω παράνομων υπαίθριων διαφημίσεων και των παράνομων επιγραφών γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας, για τις παράνομες υπαίθριας διαφημίσεις και επιγραφές κατά μήκος των εθνικών οδών, του σιδηροδρομικού δικτύου, των αυτοκινητοδρόμων, των οδών ταχείας κυκλοφορίας καθώς και στους χώρους των σταθμών εξυπηρέτησης αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α) ή με απόφαση του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητας σε κάθε άλλη περίπτωση. Η απόφαση εκδίδεται αφού προηγουμένως γίνει διαπίστωση της παράβασης και συνταχθεί σχετική πράξη αυτοψίας από τα αρμόδια όργανα και μετά από κλήση του διαφημιστή ή του διαφημιζόμενου ή εκείνου που παραχώρησε τη χρήση του χώρου στον οποίο έλαβε χώρα η παράβαση. Η κλήτευση του διαφημιστή πριν από την έκδοση της απόφασης του δημάρχου ή του προέδρου της κοινότητας αποτελεί ουσιώδί τύπο της διαδικασίας, ή μη τήρηση ή η πλημμελής τήρηση του οποίου συνεπάγεται την ακυρότητα της απόφασης. Μετά την ικανοποίηση της αποφάσεως ο δήμος, η κοινότητα ή η Περιφέρεια, κατά περίπτωση, υποχρεούνται να αφαιρέσουν με συνεργεία τους τις παράνομες υπαίθριες διαφημίσεις ή επιγραφές ή και τα παράνομα πλαίσια και υποστηρίγματα διαφημίσεων, ανεξάρτητα από το ιδιοκτησιακό καθεστώς του χώρου στον οποίο συντελέστηκε η παράβαση ανεξάρτητα από την επιβολή προστίμου και χωρίς να δημιουργείται καμία ευθύνη των ανωτέρων και των οργάνων τους για την τύχη των αφαιρούμενων διαφημίσεων, κατασκευών και υλικών ή επιγραφών. Οι κύριοι και οι κάτοχοι των χώρων στους οποίους συντελέστηκε η παράβαση υποχρεούνται να επιτρέπουν την είσοδο και να ανέχονται την παραμονή των συνεργείων στο χώρο, καθώς και στη διενέργεια κάθε απαραίτητης πράξης για την αφαίρεση των διαφημίσεων, των πλαισίων, των υποστηριγμάτων και των επιγραφών. Οι αστυνομικές αρχές υποχρεούνται να παρέχουν άμεσα την συνδρομή τους, εφόσον τους ζητηθεί. 42

43 Αν ο δήμος ή η κοινότητα ή η Περιφέρεια δεν διαθέτουν συνεργεία για την αφαίρεση, μπορούν να αναθέτουν την εκτέλεσή της σε ιδιώτη. Κατά μήκος των εθνικών οδών, του σιδηροδρομικού δικτύου, των αυτοκινητοδρόμων, των οδών ταχείας κυκλοφορίας, καθώς και στους χώρους των σταθμών εξυπηρέτησης αυτοκινήτων (Σ.Ε.Α.), η αφαίρεση μπορεί να γίνεται από το Τ.Ε.Ο. Α.Ε ή από τον Ο.Σ.Ε. αντίστοιχα, ύστερα από παραγγελία του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας. Οι δαπάνες αφαίρεσης, οι δαπάνες αποκαταστάσεως του χώρου και κάθε άλλη συναφής με την αφαίρεση δαπάνη, καταλογίζονται σε βάρος των υπαιτίων με απόφαση του δημάρχου ή του προέδρου της Κοινότητας ή του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε. Κατά της αποφάσεως για την αφαίρεση των επιγραφών ή πλαισίων επιτρέπεται προσφυγή από τον καθ ου η απόφαση, μέσα σε δεκαπέντε ημέρες από την κοινοποίηση της, ενώπιον τον αρμόδιου κατά τόπο μονομελούς διοικητικού πρωτοδικείου, η οποία επιδίδεται μέσα στην ίδια προθεσμία, με επιμέλεια του προσφεύγοντα στο δήμο, την κοινότητα ή την Περιφέρεια που εξέδωσε την προσβαλλόμενη απόφαση, διαφορετικά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η προθεσμία και η άσκηση της προσφυγής δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της προσβαλλόμενης πράξης. Η συζήτηση της προσφυγής προσδιορίζεται υποχρεωτικά μέσα σε ένα μήνα από την κατάθεσή της και η σχετική απόφαση δημοσιεύεται μέσα σε δέκα ημέρες μετά τη συζήτηση. Πλαίσια και διαφημίσεις που τοποθετούνται σε δημοτικούς, κοινοτικούς ή κοινόχρηστους χώρους, που δεν καθορίσθηκαν για τη προβολή υπαίθριας διαφήμισης σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 3 του Ν. 2946/2001, θεωρούνται ρύποι και απομακρύνονται άμεσα, κατά τις σχετικές διατάξεις των οικείων κανονισμών καθαριότητας, με ευθύνη των δήμων και κοινοτήτων, χωρίς να απαιτείται ή έκδοση απόφασης απομάκρυνσης. β. Διαφημίσεις, επιγραφές, πινακίδες, αφίσες, διαγραμμίσεις ή συσκευές που τοποθετούνται κατά παράβαση των διατάξεων το άρθρου 11 του ΚΟΚ, αφαιρούνται οι εξαλείφονται ή, εφόσον είναι φωτεινές, τίθενται εκτός λειτουργίας1. Σε περίπτωση που τα αρμόδια Όργανα της Γενικής Γραμματείας Δημόσιων Έργων ή της Περιφέρειας διαπιστώσουν την παράλειψη τήρησης των υποχρεώσεων αυτών από τους προς τούτο υπόχρεους, δύναται να τους καλούν προς εκτέλεση των '. Κατά τη διαδικασία που προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 9 Ν. 2946/

44 αναγκαίων ενεργειών, τάσσοντας τους σχετική προθεσμία ενέργειας. Αν η προθεσμία παρέλθει άπρακτη, τα αρμόδια όργανα της Γενικής Γραμματείας Δημόσιων Έργων ή της Περιφέρειας δύνανται να προβούν σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες καθ υποκατάσταση των ΟΤΑ. Η υποκατάσταση αυτή περιλαμβάνει κάθε πρόσφορη ενέργεια για την αφαίρεση, εξάλειψη ή θέση εκτός λειτουργίας των διαφημίσεων και επιγραφών από οποιοδήποτε χώρο της οδού ανεξάρτητα από το φορέα που τη συντηρεί. Η σχετική δαπάνη βαρύνει τους ΟΤΑ και εγγράφεται στον προϋπολογισμό τους ως υποχρεωτική δαπάνη, βάση των σχετικών διατάξεων του ΔΚΚ. Σε κάθε περίπτωση η υπηρεσία που προβαίνει στην αφαίρεση, εξάλειψη η θέση εκτός λειτουργίας παράνομων επιγραφών ή διαφημίσεων, καθώς και οι ΟΤΑ, στον προϋπολογισμό των οποίων εγγράφεται υποχρεωτική δαπάνη για σχετικές ενέργειες που έγιναν καθ υποκατάστασή τους, δύναται να καταλογίζει τη σχετική δαπάνη σε βάρος των διαφημιστών ή των διαφημιζομένων, η είσπραξη της οποίας γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων. Οι ανωτέρω υπηρεσίες δεν φέρουν καμία ευθύνη για τυχόν ζημιές κατά την αποξήλωση, καθώς και για τη φύλαξη και την απόδοση των σχετικών υλικών στους διαφημιστές ή τους διαφημιζόμενους. γ. Υπαίθριες διαφημίσεις που τοποθετούνται κατά παράβαση1, αφαιρούνται από την "Εταιρεία Ενοποίησης Αρχαιολογικών Χώρων Αθήνας ΑΕ ή, αν πρόκειται για χώρους διεξαγωγής Ολυμπιακών αθλημάτων ή εκδηλώσεων, από την «Οργανωτική Επιτροπή των Ολυμπιακών Αγώνων- Αθήνα 2004», όπως ορίζεται ειδικότερα στις παραγράφους 2 έως 7 του άρθρου αυτού. 1.Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.2833/2000, όπως αυτό τροποποιήθηκε από το άρθρο 13 του Ν. 2947/2001, 44

45 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΠΟΞΗΛΩΣΗΣ ΠΛΑΙΣΙΩΝ ΔΙΑΦΗΜΙΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΓΡΑΦΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΤΟΠΟΘΕΤΗΘΕΙ ΠΑΡΑΝΟΜΑ Διαπίστωση παράβασης - Έκθεση αυτοψίας I Κλήση του διαφημιστή ή του διαφημιζόμενου ή εκείνου που παραχώρησε τη χρήση του χώρου Έκδοση απόφασης αφαίρεσης παράνομων υπαίθριων διαφημίσεων Κοινοποίηση της απόφασης στους παραβάτες Προσφυγή κατά της απόφασης εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της Ενώπιον του μονομελούς Διοικητικού πρωτοδικείου Κοινοποίηση της προσγυγής Στο Δήμο ή στην Περιφέρεια 45

46 7.3 ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ Με φυλάκιση μέχρι ένα μήνα και με χρηματική ποινή έως 2.934,705 ευρώ τιμωρείται όποιος παραβεί τις διατάξεις των περιπτώσεων όπως σε αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και στις ζώνες προστασίας γύρω από αυτούς σε παραδοσιακούς οικισμούς, στον περιβάλλοντα χώρους τους, καθώς και σε τόπους που χαρακτηρίζονται ως ιδιαίτερου φυσικού κάλλους καθώς επίσης και σε κοιμητήρια, κτίρια ναών κάθε θρησκείας και δόγματος, καθώς και στον περιβάλλοντα χώρο τους1. Η χρηματική ποινή μπορεί να αυξηθεί έως 8.804,11 ευρώ αν χρησιμοποιήθηκαν ανεξίτηλες ουσίες. Με φυλάκιση μέχρι έξι μήνες και με χρηματική ποινή έως 2.934,70 ευρώ τιμωρείται οποίος παραβεί τις διατάξεις των περιπτώσεων όπως σε μνημεία, στον περιβάλλοντα χώρο τους ή και στις ζώνες προστασίας τους και σε παραδοσιακά κτίρια. Ακόμα σε κτίρια στα οποία στεγάζονται δημόσιες υπηρεσίες και υπηρεσίες των ΟΤΑ και άλλων Ν.Π.Δ.Δ. Επίσης σε επιφάνειες τεχνικών έργων φορέων του δημόσιου τομέα και σε στοές κτιρίων. Επιπρόσθετα η ανάρτηση πανώ, αεροπανώ ή άλλων όμοιων αντικειμένων για οποιοδήποτε λόγο σε οδούς, πλατείες ή άλλους κοινόχρηστους χώρους, στις προσόψεις των κτιρίων, στους ακάλυπτους χώρους καθώς και επί της ρυμοτομικής γραμμής όταν υπάρχει πρασιά. Τέλος η προβολή έντυπων, χειρόγραφων, φωτεινών ή φωτιζόμενων και ηλεκτρονικών ή άλλων διαφημίσεων πέρα από το ιδεατό στερεό του οικοπέδου και πάνω στην οροφή του κτιρίου*2. Με την ίδια ποινή, τιμωρείται οποίος προβάλει υπαίθρια διαφήμιση σε χώρους που δεν έχουν καθορισθεί ειδικά για τον σκοπό αυτόν, καθώς και οποίος προβάλει υπαίθρια διαφήμιση ή εγκαθιστά πλαίσια, χωρίς την προβλεπόμενη από τον νόμο άδεια. Με φυλάκιση έως έξι μήνες και με χρηματική ποινή έως 2.934,70 ευρώ τιμωρείται οποίος παραβαίνει τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2, 4, 5, 6, και 7 του άρθρου 11 του Ν. 2946/2001. Περίπτωση ά ή δ' της παρ.1 του άρθρου 2 του νόμου 2946/2001 ή της διατάξεις του άρθρου 2 του Ν 2833/2000,όπως κάθε φορά ισχύει. 2. Περίπτω ση β', γ', ε', και στ' τηςπαρ.1 και α ' και γ' τηςπαρ. 2 του άρθρου 2 του Ν. 2946/

47 Οι πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων, οι εντεταλμένοι ή διευθύνοντες σύμβουλοι A. Ε., οι διαχειριστές Ε.Π.Ε., καθώς και τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση ή τη διαχείριση άλλων νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, δημοτικών και κοινοτικών νομικών προσώπων καθώς και δημοτικών επιχειρήσεων, που αναθέτουν διαφημιστικές πράξεις κατά παράβαση των διατάξεων του νόμου 2946/2001, τιμωρούνται ως αυτουργοί, ανεξάρτητα από τη τυχόν ποινική ευθύνη άλλο φυσικού προσώπου. Αυτός που επικολλά ή αναρτά έντυπα ή διενεργεί γενικά διαφημιστικές πράξεις και παραβαίνει τις διατάξεις του άρθρου 11 του ΚΟΚ, καθώς και ο διαφημιζόμενος ή ο διαφημιστής τιμωρείται με φυλάκιση έως ένα έτος και με χρηματική ποινή έως 1.760,82 ευρώ. Η χρηματική ποινή μπορεί να αυξηθεί έως 5.869,41 ευρώ, αν χρησιμοποιούν ανεξίτηλες ουσίες. Οι πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων, οι εντεταλμένοι ή διευθύνοντες σύμβουλοι Α.Ε., οι διαχειριστές Ε.Π.Ε, καθώς και τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση ή την διαχείριση άλλων νομικών προσώπων του δημοσίου ή των ΟΤΑ ή του ιδιωτικού τομέα που αναθέτουν διαφημιστικές πράξεις κατά παράβαση του άρθρου αυτού, τιμωρούνται αν αυτουργοί, ανεξάρτητα από την τυχόν ποινική ευθύνη άλλου φυσικού προσώπου. Αυτός που παραβαίνει τις διατάξεις του άρθρου 83 του ΚΟΚ και των κατ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων υπουργικών αποφάσεων, τιμωρείται με πρόστιμο 58,69 ευρώ. 47

48 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΜΕΡΟΣ 1 ) ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ 2) ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ 48

49 ΠΡΟΛΕΓΟΜΕΝΑ Θα ασχοληθούμε με τον τρόπο που ο Δήμος Ηρακλείου και ο Δήμος Καλλιθέας διαχειρίζονται την υπαίθρια διαφήμιση. Θα παρουσιάσουμε στοιχεία για τον κάθε Δήμο όσο αφορά τον τρόπο διαχείρισης, τον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων που θα πρέπει να έχουν αυτές, οικονομικά στοιχεία, τα τέλη και τον τρόπο είσπραξης αυτών καθώς επίσης και τον αριθμό των διαφημίσεων ανά κατηγορία. Προκειμένου να παρουσιάσουμε στην άσκηση μας την διαδικασία που ακολουθείται, διερευνήσαμε δύο αστικούς δήμους της περιφέρειας Αττικής και της περιφέρειας Κρήτης. Ειδικότερα: 49

50 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Ο Δήμος Ηρακλείου έχει εντάξει ένα γραφείο όπου ασχολείται αποκλειστικά με ότι αφορά την υπαίθρια διαφήμιση. Ανήκει στην Οικονομική Υπηρεσία και ειδικότερα στην Διεύθυνση Προσόδων στο τμήμα Ελέγχου Προσόδων και Βεβαιώσεων Φόρων και Εισφορών, όπως προκύπτει από τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου. Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με αριθμό 726/98 σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 1900/1990 που προσδιορίζει τα τέλη διαφήμισης από κατά 15% έχει ως εξής : ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : 1. Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους. 2. Στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. 3. Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών, καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων. 4. Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους. 5. Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών, λεωφορείων, αστικών, υπεραστικών συγκοινωνιών από 220 δρχ. εβδομαδιαίως σε τ.μ. 253 δρχ. ή 0,74 Ευρώ. 50

51 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ B 1. Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες, από δρχ. το τ.μ. ετησίως σε δρχ. ή 147,57 Ευρώ. 2. Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους από δρχ. το τ.μ. ετησίως σε δρχ. ή 59,03 Ευρώ. 3. Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα από δρχ. το τ.μ. ετησίως σε δρχ. ή 41,31 Ευρώ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Σύμφωνα με το άρθρο 15 του Νόμου 1900/90 για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 X 50 εκατοστόμετρα, προτείνεται μείωση από 3 Ευρώ σε 2.5 Ευρώ μηνιαίως ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος.1 1 Όσο αφορά την ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ' που αναφαίρετε στο άρθρο 15 του Ν. 1900/1990 για διαφημίσεις δηλαδή που γίνονται μέσα σε εστιατόρια, καφενεία και παρεμφερή καταστήματα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις, καθώς και διαφημίσεις που γίνονται από αέρος, πλέον δεν ισχύει με τον νέο Ν. 2946/2001. Η κατηγορία αυτή έχει καταργηθεί και ο Δήμος εισπράττει μόνο το αντίστοιχο τέλος από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. (Ν.2880 ΦΕΚ 9/Α/ άρθρο 9 παρ. 6 γ). 51

52 Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ηρακλείου με αριθμό απόφασης 123/03 αναπροσαρμόζει τα παραπάνω τέλη διαφήμισης από 1/1/2004 κατά 15% σύμφωνα με το άρθρο 5 του Νόμου 1900/90 και έχουν ως εξής: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται: 1. Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους. 2. Στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. 3. Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών, καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων. 4. Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους. 5. Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών, λεωφορείων, αστικών υπεραστικών συγκοινωνιών το τέλος αναπροσαρμόζεται από 0,74 Ευρώ εβδομαδιαίως σε 0,80 Ευρώ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β Εφόσον το επιτρέπει ο Νόμος και μετά από αδεία εγκατάστασης από την Πολεοδομία του Δήμου: 1. Για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες ή κάθε είδους ηλεκτρονικό και οπτικοακουστικό τρόπο ( βιντεοπροβολείς τριβίζιον, κ.λ.π.) το τέλος αναπροσαρμόζεται από 147,57 Ευρώ σε 155,00 Ευρώ το τετραγωνικό μέτρο ετησίως. 52

53 2. Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους από 59,02 Ευρώ σε 62,00 Ευρώ ανά τετραγωνικό ετησίως, 3. Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους από 41,32 Ευρώ σε 44, 00 Ευρώ ετησίως. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 X 50 εκατοστόμετρα, από 2,49 Ευρώ σε 2,60 Ευρώ μηνιαίως ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος.1 1. Η απόδοση του τέλους, για όλες τις ενέργειες της κατηγορίας Δ' γίνεται πάντοτε από τον διαφημιζόμενο μέχρι την λήξη προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος. Η καταβολή πραγματοποιείται σε οποιοδήποτε γραφείο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων λειτουργεί σε Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ) και αποδεικνύεται με την παροχή ανάλογου παραστατικού στοιχείου (διπλότυπου). Το σύνολο των ποσών που εισπράττονται αποτελεί πόρο ειδικού λογαριασμού, που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και αποδίδεται στους Δήμους και Κοινότητες. 53

54 8.2 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. Οι διατάξεις των προηγούμενων αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου που δεν θίγονται από την παραπάνω εξακολουθούν να ισχύουν. 2. Η απόφαση αυτή θα ισχύει από 01/01/2004 και μέχρι τροποποιήσεώς της. 3. Για την χορήγηση οποιοσδήποτε άδειας διενέργειας διαφήμισης θα πρέπει προηγουμένως ο ενδιαφερόμενος να έχει εξοφλήσει οποιαδήποτε οφειλή έχει προς το Δήμο Ηρακλείου από οποιαδήποτε αιτία και αν προέρχεται αυτή. 8.3 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ 1. Η τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων θα γίνεται πάντοτε σύμφωνα με τις διατάξεις και ιδιαίτερα σύμφωνα με το Ν. 2946/ Για την τοποθέτηση οποιοσδήποτε φύσεως διαφημιστικού πλαισίου ή πινακίδας και εις οποιουσδήποτε χώρους, απαιτείται απαραιτήτως έγκριση της Πολεοδομικής Υπηρεσίας του Δήμου και άδεια διενέργειας διαφήμισης στην αρχή εκάστου έτους καταβάλλοντας το αναλογούν τέλος στο Ταμείο του Δήμου. 3. Σε κάθε εγκεκριμένο πλαίσιο πρέπει να περιλαμβάνεται πινακίδα στην οποία να αναγράφονται υποχρεωτικά ο αριθμός αδείας και η εκδούσα Δημοτική Αρχή, η επωνυμία και ο αριθμός φορολογικού μητρώου του διαφημιστικού φορέα. 4. Το παραπάνω τέλος Χρήσης Κοινοχρήστου Χώρου που σχετίζεται με την διαφήμιση επιβάλλεται ανεξάρτητα από τα τέλη διαφημίσεως. 54

55 8.4 ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ Αυτή χορηγείται με απόφαση του Δημάρχου, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερομένου. Η αίτηση πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα στοιχεία, τα οποία θα συμβάλλουν στον προσδιορισμό του οφειλόμενου τέλους διαφήμισης, το οποίο και προκαταβάλλεται. 8.5 ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΤΗΣ ΑΔΕΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Ο Δήμος Ηρακλείου κάνει χρήση της κοινής απόφασης των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Χωροταξίας, Περιβάλλοντος και Δημοσίων Έργων και Πολιτισμού με αριθμό 38110/2002 που αφορά τις προϋποθέσεις, τις προδιαγραφές και την διαδικασία τοποθέτησης των διαφημίσεων. Προϋπόθεση για τη χορήγηση της άδειας είναι η προηγούμενη γνώμη του Τοπικού Συμβουλίου Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού και η γνώμη της οικίας πρωτοβάθμιας Ε.Π.Α.Ε1., γνώμες που πρέπει να παρασχεθούν εντός μηνάς από της υποβολής της αίτησης. Κατά συνέπεια, οι αρμόδιες δημοτικές ή κοινοτικές υπηρεσίες, θα πρέπει να διαβιβάσουν άμεσα αντίγραφο της αίτησης του ενδιαφερομένου στις ανωτέρω υπηρεσίες καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που κρίνουν αναγκαίο, ώστε αυτές να σχηματίσουν κατά το δυνατόν πλήρη άποψη, προκειμένου εν συνεχεία να εκφράσουν 1 Ε.Π.Α.Ε. Είναι οι Επιτροπές Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού ελέγχου. Μ ε κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης, Εσωτερικών και Δημόσιας Τάξης, Περιβάλλοντος-Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων μπορεί να συνιστώνται πρωτοβάθμιες και δευτεροβάθμιες Ε.Π.Α.Ε και να καταργούνται ή να συγχωνεύονται η υπάρχουσες. Με όμοια απόφαση καθορίζονται οι ιδιότητες των μελών, ο τρόπος συγκρότησης και λειτουργίας των Ε.Π.Α.Ε., η έδρα τους, η αρμοδιότητες τους και γενικότερα οι κατηγορίες κτιρίων και εγκαταστάσεων στα οποία ασκούν τον έλεγχο. Η Ε.Π.Α.Ε στελεχώνεται από αρχιτέκτονες. 55

56 τη γνώμη τους, για το αν περιορίζεται η θέα και προκαλείται υποβάθμιση μνημείων και αρχαιολογικών χώρων, αν θίγεται η αισθητική της περιοχής, αν επιβαρύνεται στατικός το κτίριο ή αν δημιουργείται τεχνικό πρόβλημα σε αυτό από τη διαφημιστική κατασκευή. Πάντως σε κάθε περίπτωση θα πρέπει οπωσδήποτε να έχει γίνει έγγραφος ενέργεια από τις υπηρεσίες του Δήμου Ηρακλείου προς τις ανωτέρω συναρμόδιες υπηρεσίες, τόσο για την πληρότητα του φακέλου όσο και για την τήρηση του ουσιώδους τύπου της διαδικασίας έκδοσης της άδειας, ώστε να μη πάσχει ακυρότητας. Παρακάτω ακολουθεί συνοπτικό σχεδιάγραμμα με τα βήματα που απαιτούνται για την χορήγηση της άδειας στον ενδιαφερόμενο από τον Δήμο Ηρακλείου. 56

57 8.6 ΔΙΑΦΗΜΙΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΕΙΣΠΡΑΤΤΕΙ ΤΕΛΟΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Ο ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ 1. ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΠΛΑΙΣΙΑ 2. ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ 3. ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ 4. ΠΕΡΙΠΤΕΡΑ 5. ΜΕΣΑ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΣ (ΚΤΕΛ ) 6. ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΠΛΑΙΣΙΑ Τα διαφημιστικά πλαίσια ανήκουν στην Ά κατηγορία Ν. 2946/01 και υπόκεινται σε εβδομαδιαίο τέλος. Οι διαστάσεις των πλαισίων είναι: 0,70 X 0,50 = 0,35πι2. Το τέλος διαφήμισης ανέρχεται σε 0,80 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο εβδομαδιαίως ενώ το τέλος κοινόχρηστου χώρου που αναλογεί ανά stand εβδομαδιαίως είναι 4,54 ευρώ. Η Τεχνική υπηρεσία υπέδειξε τα σημεία για την τοποθέτηση των πλαισίων σε οδούς εκτός τειχών Ηρακλείου και το Γραφείο Παλιάς Πόλης για τις οδούς εντός τειχών. Η Επιτροπή Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (Ε.Π.Α.Ε) ενέκρινε την τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων σε κοινόχρηστους χώρους εντός και εκτός τειχών του Δήμου Ηρακλείου στα σημεία που αναφέρονται στα έγγραφα της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου και του Γραφείου Παλιάς Πόλης. Με την απόφαση 952/2003 του Δημοτικού Συμβουλίου καθορίσθηκαν οι κοινόχρηστοι χώροι στους οποίους επιτρέπεται να τοποθετούνται ειδικά διαμορφωμένα πλαίσια για την προβολή διαφημίσεων οι χώροι αυτοί είναι: 57

58 A' ΕΚΤΟΣ ΤΕΙΧΩΝ ΠΕΡΙΟΧΕΣ-ΟΔΟΙ STAND ΑΦΙΣΕΣ Λ. Ιωνίας & Λ. Κνωσσού 1 2 Λ. Κνωσσού ( Αγ. Κων/νος παράττλεύρο στάσεις) 3 6 Λ. Κνωσσού (πριν τα φανάρια του κόμβου έναντι Κονδυλάκη (Γυμνάσια-Δυτική Γωνία) 2 4 Λ. Δημοκρατίας(Εργατικό Κέντρο) 1 4 Πνευματικό Κέντρο Αγ. Γεωργίου Πόρου 3 12 Μάχης Κρήτης & Υακίνθου 1 4 Λ. Ικάρου (Πλατεία Κανάρη-Κατσαμπάς 1 4 ΣΥΝΟΛΟ:

59 Β' ΕΝΤΟΣ ΤΕΙΧΩΝ ΠΕΡΙΟΧΕΣ - ΟΔΟΙ STAND ΑΦΙΣΣΕΣ ΔΟΥΚΟΣ ΜΠΟΦΟΡ (έναντι Μεγάρου Φυτάκη - στροφή) 1 2 ΕΝΑΝΤΙ ΚΑΠΕΤΑΝΑΚΕΙΟΥ 2 4 ΠΛΑΤΕΙΑ ΚΥΠΡΟΥ όψεων ΝΙΚ. ΠΛΑΣΤΗΡΑ (Πάρκο πάνω από Υγειονομικό) όψεων ΠΛΑΤΕΙΑ ΚΟΡΑΚΑ (στον τοίχο του Σταδίου) 3 6 ΠΛΑΤΕΙΑ ΚΟΡΑΚΑ (έναντι Σταδίου - παραπλεύρως στάσης) 2 4 ΠΛΑΤΕΙΑ ΚΟΡΑΚΑ όψεων ΑΡΧΙΕΠΙΣΚΟΠΟΥ ΜΑΚΑΡΙΟΥ 2 4 ΠΛ. ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ (επί Ανωνύμου-πλάι περιπτέρων ) 3 6 ΠΛ. 18 ΑΓΓΛΩΝ (συμβολή Μητσοτάκη - Βενιζέλου) 1 2 ΠΛ. ΚΟΡΝΑΡΟΥ (έναντι Αρετούσας - Κουμπέ) 2 4 ΙΔΟΜΕΝΕΩΣ (πάρκο) 1 2 Λ. ΙΚΑΡΟΥ (στον τοίχο του Πάρκου Νεολαίας) 3 6 ΔΟΥΚΟΣ ΜΠΟΦΩΡ (τοίχος Τέννις) 1 2 Σύνολο:

60 8.6.2 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ Τα καταστήματα ανήκουν στην Β' κατηγορία του Ν, 2946/01 και υπόκεινται σε ετήσιο τέλος. Το είδος μιας πινακίδας που συνήθως έχει ένα κατάστημα είναι μια φωτεινή ή μια φωτιζόμενη πινακίδα. Το τέλος διαφήμισης για τις φωτεινές πινακίδες σύμφωνα με την 952/2003 Αποφ. Δημοτ. Συμβουλίου είναι 62,00 Ευρώ ανά τετραγωνικό ετησίως. Το τέλος διαφήμισης για τις φωτιζόμενες πινακίδες σύμφωνα πάλι με την 952/2003 Α.Δ.Σ. είναι 44,00 Ευρώ ανά τετραγωνικό ετησίως. Αν υπάρχει ζωγραφική απεικόνιση (επί τοίχου) το τέλος είναι 44,00 Ευρώ ανά έτος (τυγχάνει σπάνια). Τα τέλη υπολογίζονται σύμφωνα με τις διαστάσεις κάθε πινακίδας και αν είναι διπλήζ όψεως υπολογίζεται X 2. Τα παραπάνω συντάσσονται κατόπιν αυτοψίας από τους αρμόδιους ελεγκτές. Οι περιπτώσεις που εξαιρούνται από τέλος διαφήμισης είναι : Φαρμακεία, Κλινικές, Νοσοκομεία. Προϋπόθεση οι πινακίδες τους να έχουν διαστάσεις 0,70 X 0,70 X 0,25 μ. και να μην απέχουν από το κτίριο περισσότερο από 0,30 μ. όταν αυτές είναι κάθετες. Διαφήμιση, η οποία έχει τοποθετηθεί σε χώρο καταστήματος, δεν υπόκειται σε τέλος διαφημίσεως, καθόσον θεωρείται, κατά τεκμήριο του νόμου, ότι αφορά στο αντικείμενο των εργασιών του εν λόγω καταστήματος και ότι ωφελεί αμέσως και κυρίως τον εκμεταλλευόμενο αυτό. 60

61 Προδιαγραφές καταστηυάτων Σύμφωνα με τον Νόμο 2946/2001 και την Κοινή Υπουργική Απόφαση 38110/2002 η διαφήμιση επιτρέπεται μόνο σε ισόγεια κτίρια. Οι προδιαγραφές που θα πρέπει να έχουν οι πινακίδες των καταστημάτων είναι: α) Να αναφέρουν τις εργασίες που εκτελούν και στα Ελληνικά (και όχι διαφήμιση κάποιου προϊόντος) β) Να τοποθετούνται παράλληλα με τις όψεις του κτιρίου γ) Επιτρέπεται διαφήμιση επιπλέον σε κτίρια άνω του ισογείου με την προϋπόθεση να έχουν ενιαία χρήση και να είναι παράλληλες με την όψη του κτιρίου δ) Οι επιγραφές να έχουν μέγιστο ύψος 0,70 μ ε) Να υπάρχει ειδική θέση τοποθέτησης από την οικοδ. άδεια (σε περίπτωση που στην αρχιτ. μελέτη προβλέπονται θέσεις τοποθέτησης άνωθεν του ισογείου επιτρέπεται μόνο μετά από γνώμη της Ε.Π.Α.Ε.) στ) Οι επιγραφές να εξέχουν από την όψη του κτιρίου έως 0,20 μ ζ) Να μην καλύβουν παράθυρα και διαφανή τμήματα υαλοστασίου η) Σε επιγραφές άνωθεν του ισογείου απαιτείται έγκριση της Ε.Π.Α.Ε ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ Οι διαφημιστικές εταιρείες συνεργάζονται με τον Δήμο Ηρακλείου και εμπλέκονται σε όλα τα είδη και τις κατηγορίες διαφήμισης. Κατασκευάζουν, διαθέτουν, διακινούν σε όλα τα διαθέσιμα μέσα που μπορούν. Δραστηριοποιούνται με μεγάλες πινακίδες σε ιδιωτικά κτίρια και ακίνητα σε διάφορα σημεία της πόλης. Κατασκευάζουν δωρεάν τις τέντες των περιπτέρων και το φωτεινό καπέλο τους. 61

62 Χρησιμοποιούν τα είδη συγκοινωνίας όπως λεωφορεία και TAXI κολλώντας διαφημιστικά μηνύματα σε αυτά. Διαγωνίζονται σε προκηρύξεις για την κατασκευή στεγάστρων και εκμετάλλευση αυτών αποδίδοντας τα τέλη στον Δήμο Ηρακλείου. Στην 952/2003 ΑΔΣ όπου ορίζονται οι τιμές χρησιμοποιούνται σχεδόν όλες οι τιμολογιακές κατηγορίες. Πλέον με το Ν.2946/2001 και την απόφαση 38110/2002 με τις απαγορευτικές διατάξεις χάνουν πολλές από τις κατηγορίες που χρησιμοποιούσαν ΠΕΡΙΠΤΕΡΑ Τα περίπτερα ανήκουν στην Α' κατηγορία του Ν. 2946/2001 και υπόκεινται σε ετήσιο τέλος. Οι διαφημιστικές εταιρείες σε συμφωνία με τα περίπτερα πραγματοποιούν ένα (1) είδος διαφήμισης: Τα φωτεινά καπέλα. Το τέλος διαφήμισης για κάθε φωτεινό καπέλο είναι 60 Ευρώ το τετραγωνικό μέτρο. Κάθε καταβολή τέλους θεωρείται ότι είναι και η άδεια. Στο Δήμο Ηρακλείου υπάρχουν 194 διαφημιζόμενα περίπτερα. Ο Δήμος Ηρακλείου έχει ελεγκτές οι οποίοι βγαίνουν καθημερινά και ενημερώνουν την υπηρεσία με φύλλα ελέγχου αυτοψίας για όλες τις διαφημίσεις ή και τυχόν αλλαγές στα περίπτερα, (ισχύει σε όλα τα είδη διαφήμισης). Τα φύλλα ελέγχου χωρίζονται ανά διαφημιστικό μήνυμα άρα και η εταιρεία που τα αντιπροσωπεύει, συμβουλεύεται την απόφαση 952/2003 ΑΔΣ που ορίζει τις τιμές και 62

63 ενημερώνει για το τέλος που αναλογεί. Τίποτα δεν πληρώνεται 2 φορές. Το τέλος διαφήμισης αφορά μια και μόνο συγκεκριμένη θέση κάθε φορά αφού είναι ετήσια ΜΕΣΑ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΣ Οι διαφημίσεις που πραγματοποιούνται στα μέσα συγκοινωνίας υπάγονται στην Π κατηγορία. Σύμφωνα με το άρθρο 21 του Ν. 2963/01 στις εξωτερικές και εσωτερικές επιφάνειες (ολικά ή μερικά) των αστικών και υπεραστικών λεωφορείων επιτρέπετε η αναγραφή ή ανάρτηση διαφημίσεων και ή εκμετάλλευση αυτών από τους φορείς παροχής συγκοινωνιακού έργου. Με την απόφαση 268/2002 του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις όπου κάνει χρήση ο Δήμος Ηρακλείου. Αυτοί είναι: 1. Κάθε φορέας παροχής συγκοινωνιακού έργου δύναται να συνάπτει συμβάσεις με διαφημιστικές επιχειρήσεις (φυσικά ή νομικά πρόσωπα) 2. Το είδος της διαφήμισης, το θέμα, το λεκτικό, η καλλιτεχνική εκτέλεση και γενικά η εμφάνιση των διαφημίσεων υπόκειται στον έλεγχο της διοίκησης κάθε φορέα. 3. Η επιλογή των λεωφορείων στα οποία θα αναγράφεται ή θα αναρτάται κάθε φορά η διαφήμιση, καθορίζεται από την Γενική Συνέλευση των μετόχων, μετά από πρόταση της διοίκησης του φορέα. 4. Απαγορεύεται η αναγραφή ή η ανάρτηση διαφημίσεων στις εσωτερικές και εξωτερικές επιφάνειες των αστικών και υπεραστικών λεωφορείων, εφόσον αυτές: α. Προσβάλλουν την δημόσια αιδώ, τα χρηστά ήθη και τη δημόσια τάξη. β. Είναι γενικά πολιτικού περιεχομένου. γ. Παρεμποδίζουν με οποιοδήποτε τρόπο την ασφαλή οδήγηση του λεωφορείου και την ορατότητα των επιβατών. 63

64 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΜΗΝΙΑΙΟΥ ΤΕΛΟΥΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ ΠΟΥ ΕΙΣΠΡΑΤΤΕΙ Ο ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΠΟ ΤΑ ΜΕΣΑ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΣ Σύμφωνα με το άρθρο 15 Ν. 1900/90 έχει επιβληθεί υπέρ των Δήμων τέλος για κάθε διαφήμιση που γίνεται με οποιοδήποτε τρόπο και μορφή σε χώρους που βρίσκονται μέσα στα διοικητικά τους όρια. Το Δημοτικό Συμβούλιο με την 726/98 απόφασή του έχει ορίσει τέλος διαφήμισης για την Π κατηγορία στην οποία υπάγονται οι διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκινήτων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα το ποσό των 2.5 ευρώ για διαφημίσεις διαστάσεων 30 X 50 εκατοστόμετρων μηνιαίως ανεξαρτήτως των ημερών χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις μεγαλύτερων διαστάσεων καταβάλλεται το ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου το 2002 εισπράχθηκαν περίπου 65,00 ευρώ από κάθε λεωφορείο του αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου, που έφερε διαφήμιση. Λόγω του ότι ο έλεγχος το πιο πάνω διαφημίσεων είναι δύσκολος διότι μπορεί να αλλάξουν δύο και τρεις φορές μέσα στο μήνα και χρειάζεται καθημερινή απασχόληση (μέτρηση - υπολογισμός των τελών ) του αρμόδιου Τμήματος, μετά από εισήγηση της Υπηρεσίας το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε την 708/03 απόφαση με την οποία καθορίστηκε μηνιαίο διαφημιστικό τέλος 100 ευρώ για τα λεωφορεία του αστικού ΚΤΕΛ που φέρουν διαφημίσεις. Οι διαφημίσεις που πραγματοποιούνται στα μέσα συγκοινωνίας αναλαμβάνονται συνήθως από διαφημιστικές εταιρείες οι οποίες κάνουν προσφορές στους συλλόγους των μέσων αυτών και ανάλογα πράττουν. Μέχρι σήμερα ο αριθμός των διαφημιζόμενων λεωφορείων φτάνει τα

65 8.6.6 ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ Τα στέγαστρα αφετηριών ανήκουν στην Β' κατηγορία. Στο Δήμο Ηρακλείου αναλαμβάνονται από εταιρείες με τις ισχύουσες διατάξεις που αφορούν τους διαγωνισμούς και τις δημοπρασίες (Π.Δ. 270) άρθρο 2 «όροι διεξαγωγής». Πριν την διακήρυξη του διαγωνισμού γίνονται τα εξής: α)η τεχνική Υπηρεσία ορίζει τις προδιαγραφές των στοιχείων β) Υποδεικνύει τα νέα σημεία γ) Θα πρέπει να είναι σύμφωνη η γνώμη των άλλων συναρμοδίων οργάνων (Ε.Π.Α.Ε. - Παλιά Πόλη κ.λ.π.) Κατόπιν αφού πάρουμε τις σύμφωνες γνώμες των ανωτέρω συντάσσεται έγγραφο - πρόταση προς το Δημοτικό Συμβούλιο το οποίο και αποφαίνεται. Η απόφαση που θα εκδοθεί θα δοθεί στο αρμόδιο γραφείο Ο.Τ.Α. και θα προχωρήσει σε διαγωνισμό αν θεωρεί ότι το κόστος είναι μεγάλο για τον ίδιο τον Δήμο. Η ανάθεση για τα στέγαστρα αφετηριών γίνεται με διαγωνισμό από το Τη χρονική διάρκεια την κανονίζει ο Δήμος Ηρακλείου και το τέλος διαφήμισης αυτών ανέρχεται στα 60 Ευρώ το τετραγωνικό μέτρο. Ο Δήμος Ηρακλείου όπως και όλοι οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι να παραχωρήσουν χώρους για την προβολή δραστηριοτήτων σε νομικά πρόσωπα που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς χωρίς να επωφεληθεί οικονομικά. Με τις διατάξεις του άρθρου αυτού, επιτρέπεται η χωρίς αντάλλαγμα παραχώρηση της χρήσης των χώρων, που καθορίζονται με τη διαδικασία που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 3 1 και 4 του νόμου αυτού, από τα δημοτικά και κοινοτικά συμβούλια ή το Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας, ύστερα από αποφάσεις των ιδίων οργάνων, σε νομικά πρόσωπα που επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς, προκειμένου 65

66 αυτά να προβάλουν μηνύματα ή και τη δραστηριότητά τους. Για την προβολή αυτή της δραστηριότητας ή των μηνυμάτων, δεν οφείλεται τέλος. 8.7 ΤΕΛΗ ΑΠΟ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ Με βάση το Ν. 1900/90 επιβάλλεται υπέρ του Δήμου Ηρακλείου τέλος για κάθε διαφήμιση που γίνεται με οποιοδήποτε τρόπο και μορφή, σε χώρους που βρίσκονται μέσα στα διοικητικά του όρια. Ο Δ. Ηρακλείου εισπράττει τα ανταποδοτικά τέλη σύμφωνα με την απόφαση 952/03 που έχουμε αναλύσει σε παραπάνω τμήμα της εργασίας μας. Το τέλος καταβάλλεται ολόκληρο στο Δημοτικό Ταμείο. Η είσπραξη ενεργείται με σχετικό σημείωμα του Δ. Ηρακλείου. Με απόφαση του Υπ. Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η οποία εκδίδεται ύστερα από γνώμη της ΚΕΔΚΕ, το κατά κατηγορία και περίπτωση τέλος διαφήμισης μπορεί να αναπροσαρμόζεται κατά το ποσοστό του πληθωρισμού, με το οποίο έκλεισε το έτος. Σε κάθε κατάθεση που γίνεται, για τέλη διαφήμισης από τους διαφημιζόμενους εκδίδεται γραμμάτιο είσπραξης με λογαριασμό 33. ΚΑΤΑΘΕΣΕΙΣ ΟΨΕΩΣ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΛΟΓ/ΣΜΟΙ 0.5 Διάφορες καταθέσεις 0137 Έσοδα αρθρ. 9 Ν.2880/01. Τέλη διαφημίσεων και αιτιολογία - κατάθεσης τέλους διαφήμισης που αναλογεί επί της δαπάνης διαφήμισης. Τα ποσά που εισπράττονται καταχωρούνται στο Βιβλίο Ταμείου και στη μηνιαία λογιστική κατάσταση. Σε κάθε περίπτωση, για την καταβολή του τέλους και του προστίμου είναι υπόχρεοι σε ολόκληρο ο διαφημιστής, ο διαφημιζόμενος, καθώς και ο κύριος, ο νομέας και ο επικαρπωτής του χώρου στον οποίο γίνεται η διαφήμιση. 66

67 8.8 ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΤΕΛΟΥΣ Η είσπραξη των εσόδων που προέρχονται από τέλη διαφήμισης γίνονται είτε με την έκδοση σημειώματος οίκοθεν, είτε με τη βεβαίωση καταλόγου οφειλετών. Για την είσπραξη των εσόδων του Δήμου, εφαρμόζονται οι διατάξεις περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων. Ο ταμίας του Δήμου (ειδικός ή ο προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ.) βεβαιώνει τα έσοδα που στέλνονται σ αυτόν με κατάλογο και τον οποίο παραδίδει στον εισπράκτορα για είσπραξη. Ο εισπράκτορας σε συνεργασία με τον ειδικό ταμία στέλνει τις ταμιακές ειδοποιήσεις και λαμβάνει όλα τα μέτρα που προβλέπονται από το Νόμο Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (Ν.Ε.Δ.Ε.) και αφορούν την διοικητική εκτέλεση σε όσους δεν εξοφλούν τις οφειλέ τους. ΕΣΟΔΑ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΕΤΟΣ ΕΣΟΔΑ Η μείωση των εσόδων είναι αισθητή για το Δήμο Ηρακλείου όμως δεν τον προβληματίζει γιατί δεν έχει σκοπό του το κέρδος από την διαφήμιση αλλά την βελτίωση της αισθητικής της πόλης. 67

68 Όσον αφορά την αξιοποίηση των συγκεκριμένων εσόδων ο Δήμος δεν τα διαθέτει σε κάποιους συγκεκριμένους τομείς παρόλο που τα τέλη είναι ανταποδοτικά. Τα χρησιμοποιεί όπου υπάρχει ανάγκη. Συνήθως τα διαθέτει στην Υπηρεσία Καθαριότητας για την καθαριότητα αλλά πιο συγκεκριμένα καλύπτει τις εσωτερικές ανάγκες του Δήμου για την κατασκευή κάποιου σχολείου ή μιας πλατείας, ενός πάρκου κ.λ.π. Ο Δήμος είναι υποχρεωμένος να εφαρμόζει τον νέο νόμο περί «Υπαίθριας Διαφήμισης» (2946/01) όσο το δυνατό καλύτερα έτσι ώστε η πόλη του Ηρακλείου να γίνει πιο ανθρώπινη, πιο όμορφη και πιο προσιτή στους Δημότες αλλά και στους επισκέπτες της. Ο Δήμος Ηρακλείου με ανακοινώσεις του σε τοπικές εφημερίδες - ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς καθώς και στέλνοντας συστατικές επιστολές σε όλους τους διαφημιζόμενους και καταστηματάρχες προσπαθεί να συνετίσει τους διαφημιζόμενους για να γίνει το Ηράκλειο πιο ανθρώπινο και πιο καλαίσθητο. 8.9 Βελτίωση τ γ κ αισθητικής me ττόλικ - απομάκρυνση διαφημιστικών και ενδεικτικών πινακίδων - αισθητική των Ολυμπιακών διαδρομών Η δημοτική αρχή Ηρακλείου επιθυμεί, σε συνεργασία με τους δημότες να βελτιώσει την εικόνα της πόλης. Ένας από τους παράγοντες που επηρεάζουν αρνητικά την εικόνα αυτή είναι το άτακτο πλήθος των διαφημιστικών και ενδεικτικών πινακίδων και των επιγραφών. Γι αυτές προβλέπουν ο Ν.2946/2001, ο Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας καθώς επίσης και οι προδιαγραφές της μελέτης της παλιάς πόλης. Για την αισθητική των οδικών αξόνων και των χώρων διεξαγωγής των Ολυμπιακών αθλημάτων προνοεί ο Ν.2833/2000 ενώ αναμένονται Υπουργικές Αποφάσεις, για τις οποίες ο Δήμος Ηρακλείου θα ενημερώσει εγκαίρως. 68

69 Τις διατάξεις αυτές ο Δήμος οφείλει να τις τηρεί, έχει προχωρήσει όμως συναινετικά, δίνοντας εύλογη προθεσμία στους δημότες για την εφαρμογή τους. Ειδικότερα: α. Όσοι έχουν τοποθετήσει ενδεικτικές πινακίδες σε οδούς ή πλατείες, να τις αφαιρέσουν μέχρι β. Όσοι έχουν τοποθετήσει αεροπανώ ή πλαίσια διαφημίσεων σε οροφές κτιρίων, να τις αφαιρέσουν μέχρι γ. Όσοι έχουν επιγραφές επί της προσόψεως των κτιρίων να προσαρμοσθούν με τις διατάξεις που ορίζει το άρθρο 2 του Νόμου 2946/2001 μέχρι Μετά τις παραπάνω προθεσμίες ο Δήμος Ηρακλείου θα αναγκασθεί να επιβάλλει τα υψηλά πρόστιμα που ανέρχονται από Ευρώ ανάλογα με τις περιστάσεις όπως προβλέπονται στο άρθρο 6 και 8 του Ν.2946/2001 και να καθαιρέσει τις πινακίδες, χρεώνοντας τη δαπάνη σε εκείνους που τις τοποθετούν. Για το λόγο αυτό ο Δήμος Ηρακλείου διαθέτει υπαλλήλους οι οποίοι είναι αρμόδιοι για τον έλεγχο των πινακίδων, καταγράφουν τις παραβάσεις και στη συνέχεια με ειδικά συνεργεία τις αφαιρούν. Οι δαπάνες αφαίρεσης, οι δαπάνες αποκαταστάσεως του χώρου και κάθε άλλη συναφής με την αφαίρεση δαπάνη, καταλογίζονται σε βάρος των υπαιτίων με απόφαση του Δημάρχου. Μέχρι σήμερα ο Δήμος Ηρακλείου έχει καταγράψει αρκετές παραβάσεις και έχει εισπράξει ένα μεγάλο χρηματικό ποσό από τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί το οποίο όμως δεν μας έχει γνωστοποιηθεί. Πλαίσια και διαφημίσεις που τοποθετούνται σε δημοτικούς, κοινοτικούς ή κοινόχρηστους χώρους, που δεν καθορίσθηκαν για την προβολή υπαίθριας διαφήμισης σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 3, θεωρούνται ρύποι και 69

70 απομακρύνονται άμεσα, κατά τις σχετικές διατάξεις των οικείων κανονισμών καθαριότητας, με ευθύνη του Δήμου, χωρίς να απαιτείται η έκδοση απόφασης κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΖΕΙ Ο ΔΗΜΟΣ Το πρόβλημα που αντιμετωπίζει ο Δήμος Ηρακλείου είναι η προσαρμογή των διαφημιζομένων και των επιχειρηματιών που διαθέτουν καταστήματα. Ενόψει της κορυφαίας αθλητικής διοργάνωσης των Ολυμπιακών Αγώνων παράνομες διαφημίσεις πρέπει να αποσυρθούν καθώς επίσης οι καταστηματάρχες θα πρέπει να προχωρήσουν στην εφαρμογή που προβλέπει η μελέτη της παλαιός πόλης. Σε παλαιότερη ανακοίνωση που είχε κάνει ο Δήμαρχος Ηρακλείου στα μέσα του καλοκαιριού του 2003 οι επιχειρηματίες ζήτησαν πίστωση χρόνου μέχρι το τέλος της τουριστικής σεζόν για να μπορέσουν να συνετιστούν με τις νέες ρυθμίσεις. Αντ αυτού όμως με την είσοδο της νέας χρονιάς αρκετοί είναι αυτοί που δεν έχουν συμμορφωθεί. Παρ όλα αυτά ο Δήμος Ηρακλείου είναι σίγουρος ότι δεν θα αντιμετωπίζει προβλήματα με τις διαφημίσεις την άνοιξη του 2004 καθ ότι η δημοτική αρχή που ασχολείται με το θέμα αυτό εκφράζει την απόλυτη ικανοποίησή της για το πώς εξελίσσεται και θα εξελιχθεί στο μέλλον το όλο θέμα. 70

71 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ Ο Δήμος Καλλιθέας βρίσκεται νοτιοδυτικά της Αττικής. Αυτή τη στιγμή ο πληθυσμός της ανέρχεται στους κατοίκους από τους οποίους δημότες είναι οι Όσο αφορά την διαχείριση της Υπαίθριας Διαφήμισης ο Δήμος Καλλιθέας έχει αναλάβει τα καταστήματα, τα λεωφορεία καθώς επίσης και τα περίπτερα. Όσον αφορά τα στέγαστρα, τις ρακέτες, τα ρολόγια, τα TRIVISION και PIZZA αρμόδια είναι η δημοτική επιχείρηση που έχει συσταθεί με την επωνυμία Δ.ΕΠ.Δ.Κ. (Δημοτική Επιχείρηση Δήμου Καλλιθέας) που εδρεύει στην Ελ. Βενιζέλου 156 στον 4 όροφο. Παρακάτω ακολουθεί η απόφαση με αριθμό 223/99 του Δ. Συμβουλίου Καλλιθέας με τα ισχύοντα τέλη, τα προτεινόμενα τέλη ανά κατηγορία και τα νέα τέλη που αποφασίστηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο. 9.2 ΤΕΛΗ ΠΟΥ ΙΣΧΥΑΝ ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΕΤΟΣ 1998 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α' Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : α) Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους που καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου προτείνεται το ποσό των 22,20 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο, δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 του Ν. 1080/80 το τέλος χρήσης πεζοδρομίου είναι ετήσιο ανεξαρτήτως χρόνου χρήσης πεζοδρομίου. 71

72 β) Στις περιφράξεις ακάλυπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. γ) Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων, που καθορίζονται από τη διοίκηση των αντιστοίχων φορέων. δ) Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους και ε) Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 0,50 Ευρώ το τ.μ. την εβδομάδα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β' α.) Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρονικές εφημερίδες από 15,00 Ευρώ έως και 74,00 Ευρώ ετησίως, προτείνεται το ανώτατο όριο δηλ. 74,00 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. β) Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους, από 6,00 Ευρώ έως 30,00 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. γ) Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, από 2,00 Ευρώ έως 20,00 Ευρώ ετησίως, προτείνεται το ανώτερο όριο δηλαδή 20,00 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. 72

73 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Με βάση το άρθρο 15 του Ν. 1900/90 για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 X 50 εκατοστόμετρα, από 0,40 Ευρώ έως και 2,00 Ευρώ μηνιαίως, προτείνεται το ανώτερο όριο δηλ. 2,00 Ευρώ μηνιαίος ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια, καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια, έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από αέρος με οποιονδήποτε τρόπο, το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 6% επί της δαπάνης της διαφήμισης. Ως δαπάνη διαφήμισης για την κατηγορία αυτή υπολογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης, στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπάνη που έγινε χάριν της διαφήμισης. Το αρμόδιο γραφείο διαφημίσεων, προκειμένου να προτείνει την απαιτούμενη αύξηση των πιο πάνω τελών επικοινώνησε τηλεφωνικά με αρκετούς Δήμους, από τα συγκριτικά στοιχεία των οποίων προκύπτει ότι ο Δήμος Καλλιθέας διατηρεί τις χαμηλότερες τιμές σε όλες τις κατηγορίες διαφήμισης. Από τα συγκριτικά στοιχεία που προέκυψαν και από το γεγονός ότι οι τιμές στα τέλη διαφήμισης έχουν να αναπροσαρμοστούν από το έτος 1993, καθίσταται αναγκαία η αύξηση στα τέλη διαφήμισης για το οικονομικό έτος 1999 η οποία ισχύει έως και 73

74 σήμερα. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 1900/90 δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15%. Με την αύξηση αυτή, τα πιο πάνω τέλη για κάθε κατηγορία διαφήμισης διαμορφώνονται ως ακολούθως : 9.3 ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΑ ΤΕΛΗ Με βάση την 223/99 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καλλιθέας τα προτεινόμενα τέλη ανά κατηγορία είναι τα παρακάτω: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α' Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : α) Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους που καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ορίζεται το ποσόν των 25,50 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο, δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 του Ν. 1080/80 το τέλος χρήσης πεζοδρομίου είναι ετήσιο ανεξαρτήτως χρόνου χρήσης πεζοδρομίου β) Στις περιφράξεις ακάλυπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. γ) Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων που καθορίζονται από τη διοίκηση των αντίστοιχων φορέων δ) Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους. ε) Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών. 74

75 Σε όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις το τέλος διαφήμισης για αφισοκόλληση ορίζεται σε 0,50 Ευρώ ανά τ.μ. την εβδομάδα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β' Α.α. Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρονικές εφημερίδες το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 84,50 Ευρώ ανά τμ το χρόνο. β) Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 34,00Ευρώ. ανά τμ το χρόνο. γ) Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε24,00 Ευρώ ανά τμ το χρόνο. Β. Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του ιδίου έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 X 50 εκατοστόμετρα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 2,40 Ευρώ μηνιαίως, ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια, καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια, έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή έξεις, καθώς και για διαφημίσεις 75

76 που γίνονται από αέρως με οποιονδήποτε τρόπο, το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 7% επί της δαπάνης της διαφήμισης. Ως δαπάνη διαφήμισης για την κατηγορία αυτή υπολογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης, στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπάνη που έγινε χάριν της διαφήμισης 9.4 ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΤΕΛΗ ΜΕΧΡΙ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ Στις παρακάτω κατηγορίες διαφήμισης τα τέλη διαμορφώθηκαν μετά από αύξηση σε ποσοστό 15% όπως ορίζει ο Νόμος. Σύμφωνα με την απόφαση 223/1999 του Δημοτικού Συμβουλίου Καλλιθέας τα τέλη έχουν ως εξής:. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α' Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : α) Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους που καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ορίζεται το ποσόν των 25,50 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο, δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 του Ν. 1080/80 το τέλος χρήσης πεζοδρομίου είναι ετήσιο ανεξαρτήτως χρόνου χρήσης πεζοδρομίου. β) Στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. γ) Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων που καθορίζονται από τη διοίκηση των αντίστοιχων φορέων. δ) Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους και 76

77 ε) Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών. Σε όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις το τέλος διαφήμισης για αφισοκόλληση ορίζεται σε 0,50 Ευρώ ανά τ.μ. την εβδομάδα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β' Α.α. Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 84,50 Ευρώ ανά τμ το χρόνο. β) Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 34,00 Ευρώ ανά τμ το χρόνο. γ) Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 24,00 Ευρώ ανά τμ το χρόνο. Β. Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του ιδίου έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 επί 50 εκατοστόμετρα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 2,40 Ευρώ μηνιαίως, ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. 77

78 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια, καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια, δώρα, έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή έξεις, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από αέρος με οποιονδήποτε τρόπο, το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 7% επί της δαπάνης της διαφήμισης. Ως δαπάνη διαφήμισης για την κατηγορία αυτή υπολογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης, στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπάνη που έγινε χάριν της διαφήμισης. Όσο αφορά την παραπάνω κατηγορία με το νέο θεσμικό πλαίσιο (Ν. 2946/2001) έχει καταργηθεί. Η κατηγορία Δ' έχει αναφερθεί γιατί η απόφαση του Δ.Σ. Καλλιθέας είναι από το 1999 και τότε δεν υπήρχε ο νέος Νόμος οποίος μπήκε σε ισχύει από το 2001 και μετά. Ο δήμος δεν έχει προβεί σε νεότερη απόφαση από την 223/99. Κάνει χρήση αυτής με εξαίρεση την Δ 'κατηγορία όπου εισπράττει μόνο το τέλος από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων1. '. Ν ΦΕΚ 9/Α άρθρο 9 παράγραφος 6.γ. 78

79 ΝΕΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΑΠΟ ΤΟ ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ Κατατάσσονται στην Α' κατηγορία περ. ε' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης καθορίζονται σε 22,00 Ευρώ. ανά τ.μ. το χρόνο 2. ΔΙΑΦ. ΡΟΛΟΓΙΑ, ΔΙΑΦ. ΡΑΚΕΤΕΣ, LIGHT PLANS, 3X4 Κατατάσσονται στην Β' κατηγορία παρ. Α' περ. β' του ισχύοντα κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης καθορίζονται σε 30,00 Ευρώ, ανά τ.μ. το χρόνο. 3. TRIVISION, PIZZA ΚΑΙ ΤΡΙΓΩΝΙΚΑ ΕΝΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΑ Κατατάσσονται στην Β' κατηγορία παρ. Α' περ. α' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης καθορίζονται σε 75,00 Ευρώ ανά τ.μ. Με την ίδια αιτιολογία, τα τέλη διαφήμισης που αφορούν στα νέα διαφημιστικά μέσα, πρέπει επίσης να αυξηθούν σε ποσοστό 15%, όπως και τα λοιπά μέσα διαφήμισης που αναφέρονται στις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 1900/90. Με την αναπροσαρμογή αυτή, διαμορφώνονται ως ακολούθως: ΝΕΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ - ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΑ 1. ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ Υπάγονται στην Α' κατηγορία περ. ε' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε 25,50 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. 2. ΔΙΑΦ. ΡΟΛΟΓΙΑ, ΔΙΑΦ. ΡΑΚΕΤΕΣ, LIGHT PLANS, 3X4 Υπάγονται στην Β' κατηγορία παρ. Α' περ. β' του ισχύοντα κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε 34,00 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. 3. TRIVISION, PIZZA ΚΑΙ ΤΡΙΓΩΝΙΚΑ ΕΝΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΑ Υπάγονται στην κατηγορία Α' περ. α' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε 84,50 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. 79

80 ΝΕΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ΠΟΥ ΑΠΟΦΑΣΙΣΤΗΚΑΝ ΚΑΙ ΙΣΧΥΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟ ΕΤΟΣ 1999 ΕΩΣ ΚΑΙ ΣΗΜΕΡΑ 1. ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ Υπάγονται στην Α' κατηγορία περ. ε' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε 25,50 Ευρώ ανάτ.μ. το χρόνο. 2. ΔΙΑΦ. ΡΟΛΟΓΙΑ, ΔΙΑΦ. ΡΑΚΕΤΕΣ, LIGHT PLANS, 3X4 Υπάγονται στην Β' κατηγορία παρ. Α' περ. β' του ισχύοντα κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε 34,00 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. 3. TRIVISION, PIZZA ΚΑΙ ΤΡΙΓΩΝΙΚΑ ΕΝΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΑ Υπάγονται στην κατηγορία Α' περ. α' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε 84,50 Ευρώ ανά τ.μ. το χρόνο. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 223/1999 και δημοσιεύθηκε την 11/05/99. 80

81 9.5 ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΕ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ Από το 1992 τέσσερις διαφημιστικές εταιρίες έχουν αναλάβει μετά από προκήρυξη να εκμεταλλεύονται τις παραπάνω κατηγορίες. Ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η ανάθεση είναι η δημοπρασία. Οι διαφημιστικές εταιρίες υποβάλλουν την προσφορά τους με τα δικαιολογητικά που αναφέρονται παρακάτω και ο δήμος επιλέγει την πιο προσοδοφόρα γι αυτόν. Οι όροι συμμετοχής σε διαγωνισμό είναι οι παρακάτω: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου από το οποίο προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την επαγγελματικής τους δραστηριότητα ή σε ποινή που συνεπάγεται τις εκπτώσεις του άρθρου 59 και επόμενα του Ποινικού Κώδικα 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν υποβλήθηκε αίτηση περί πτωχεύσεως εναντίον τους, δεν τελούν υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση, τελούν υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή έκδοση απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης ή αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση Αρχή από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 4. Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου με το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σ αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους. 5. Ισολογισμούς 3 τελευταίων ετών (δημοσιευμένους σε ΦΕΚ ή οικονομικές εφημερίδες). 81

82 6. Βεβαίωση από την ταμειακή υπηρεσία του οικείου Δήμου ότι δεν έχει οποιαδήποτε οφειλή. 7. Τα Νομικά Πρόσωπα πρέπει να υποβάλλουν όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά της περιπτώσεως 1 εκτός του Αποσπάσματος Ποινικού Μητρώου. 9.6 ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΑ ΔΙΑΜΟΡΦΩΜΕΝΩΝ ΠΛΑΙΣΙΩΝ Η ρύθμιση όρων και προϋποθέσεων καθορίζεται από τους όρους και τις προϋποθέσεις τοποθέτησης ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων και κατασκευών, στους χώρους όπου επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης, ως εξής: 1. Η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων και κατασκευών, απαγορεύεται όταν παρεμποδίζεται η κυκλοφορία πεζών και οχημάτων. Η τοποθέτηση πλαισίωνστοιχείων και κατασκευών απαγορεύεται και όταν αντίκειται στις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις για την εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ, σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών1. Ιδίως απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων και κατασκευών στην ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών, στον οδηγό τυφλών και στα κεκλιμένα επίπεδα (ράμπες και σκάφες) και όταν αυτά δεν έχουν διαμορφωθεί, κατά τρόπο ή σε τέτοιο χώρο, που να παρεμποδίζεται η διαμόρφωση και κατασκευή τους. 1. Αρίθμ / , απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ - ΦΕΚ 18/Β/

83 Ανεξάρτητα από τα παραπάνω απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων και κατασκευών : - Μπροστά από καταστήματα, εμπορικές επιχειρήσεις και κατοικίες, όταν επηρεάζουν τον φωτισμό, τη θέα ή τη πρόσβαση σε αυτά και πάντως σε απόσταση μικρότερη των 2,50 Μ από τα κτίρια. - Σε απόσταση μικρότερη των 0,50 Μ από τη νοητή κατακόρυφο που περνά από το κράσπεδο του πεζοδρομίου. Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών που προκαλούν ενόχληση στους χρήστες των κοινοχρήστων χώρων και τους ενοίκους των παρακείμενων κτιρίων με δονήσεις, θορύβους ή έντονο φωτισμό. Απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών εντός των αρχαιολογικών χώρων, των ιστορικών τόπων και κατά μήκος των ορίων τους. Ειδικώς για τα μνημεία του Καταλόγου της Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO, απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαισίων σε οποιοδήποτε σημείο που εντάσσεται στο πεδίο θέασής τους. Επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών πλησίον αρχαίου ή νεότερου μνημείου, με άδεια που χορηγεί η αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού, έπειτα από γνώμη του Συμβουλίου. Τέλος, απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων - στοιχείων ή κατασκευών, σε απόσταση μικρότερη των 100 Μ μεταξύ τους. 2. Στις πλατείες, επιτρέπεται μόνο η τοποθέτηση κατασκευών τύπου «ΠΥΡΓΟΥ». Με την επιφύλαξη της διάταξης αυτής, τα πλαίσια - στοιχεία και κατασκευές για τις διαφημίσεις σε κοινόχρηστους χώρους, τοποθετούνται σε ενιαίο τύπο, σύμφωνα με σχέδιο που εκπονείται από το Δήμο ή την Κοινότητα, με βάση τις προδιαγραφές της παρούσας και τις ειδικότερες που μπορούν να καθορίσουν τα Δημοτικά ή Κοινοτικά συμβούλια, στο πλαίσιο της απόφασης αυτής. 83

84 Τα πλαίσια και οι κατασκευές αυτές, μπορεί να είναι του ίδιου τύπου για όλη την περιφέρεια του Δήμου ή της Κοινότητας, ή στο βαθμό που αυτό επιτρέπεται από την παρούσα, διαφορετικού τύπου για κάθε περιοχή ή χώρο του Δήμου ή της Κοινότητας. 3. Τα πλαίσια - στοιχεία αποτελούνται από επιφάνεια που μπορεί να είναι μεταλλική ή από άλλο ανθεκτικό υλικό και σκελετό (κορνίζα) που συγκρατεί την επιφάνεια. Η επιφάνεια (ωφέλιμη) έχει διαστάσεις πολλαπλάσιες του παραλληλόγραμμου 0,70 Μ X 1,05 Μ (μονάδα). 4. Ανάλογα με τη θέση που τοποθετούνται τα πλαίσια - στοιχεία, χρησιμοποιούνται επιφάνειες με διαστάσεις μέχρι 4 μονάδες σε μια ή δύο σειρές καθ ύψος, των δύο μονάδων η κάθε μια, όταν πρόκειται για κοινόχρηστους γενικά χώρους (πλην πλατειών) και μέχρι 2 μονάδες, σε μια σειρά, όταν πρόκειται για πεζοδρόμια. 5. Η εμπορική διαφήμιση επικολλάται ή απεικονίζεται στην επιφάνεια των πλαισίων - στοιχείων. Διαφημίσεις που εξέχουν από την επιφάνεια αυτή καθ οποιονδήποτε τρόπο ή είναι ανάγλυφες, απαγορεύονται. Το κάτω μέρος του πλαισίου - στοιχείου μπορεί να απέχει από το έδαφος έως 0,40 Μ. Ο σκελετός του πλαισίου (κορνίζας) έχει μέγιστες διαστάσεις 0,15 Μ και μπορεί να είναι μεταλλικός ή από άλλο συνθετικό υλικό, ενώ πρέπει να εξασφαλίζει τόσο την απόλυτη σταθερότητα σε πλευρικές ανεμοπιέσεις, όσο και το αμετάθετο της κατασκευής. 6. Η στήριξη των πλαισίων στο έδαφος, επιτυγχάνεται με εγκιβωτισμό των κατακόρυφων στοιχείων, με βάση από σκυρόδεμα κάτω από την επιφάνεια του εδάφους, ώστε να εξασφαλίζεται η απόλυτη πάκτωση τους. Ειδικά στα προσωρινά και κινητά πλαίσια, επιτρέπεται η τοποθέτηση νεκρών φορτίων στη βάση, αντί για την πάκτωσή τους στο έδαφος. Σε οποιαδήποτε περίπτωση, απαγορεύεται η τοποθέτηση αντηρίδων που εμποδίζουν την κυκλοφορία των πεζών. 84

85 7. Ο σκελετός (κορνίζα) και η επιφάνεια των πλαισίων, χρωματίζονται με αποχρώσεις (μη αντανακλαστικές) που καθορίζονται από το Δήμο ή την Κοινότητα. Η βαφή γίνεται με τρόπο που να εξασφαλίζεται η διάρκεια και η σταθερότητά της. 8. Στα στέγαστρα στάσεων αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, επιτρέπεται η τοποθέτηση μιας μόνο μονάδας πλαισίου στοιχείου, με την επιφύλαξη, κατά τα λοιπά, των οριζομένων στο άρθρο 11 του Ν. 2695/99, στην παράγραφο 1 του άρθρου αυτού, καθώς και στις άλλες ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης. Η διαφήμιση στα στέγαστρα αυτά με εναλλασσόμενα μηνύματα απαγορεύεται. 9. Στα περίπτερα επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημίσεων, σε πλαίσιο ύψους 0,40 Μ από τη βάση της στέγης του περιπτέρου. Το πλαίσιο αυτό δεν δύναται να προεξέχει πέραν των επιτρεπόμενων διαστάσεων της βάσης του περιπτέρου. Δεν επιτρέπεται διαφήμιση στο κινητό προστέγασμα (τέντα ) του περιπτέρου. 10. Στα φωτιζόμενα πλαίσια ή κατασκευές, η ένταση του φωτισμού δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει κατά περισσότερα από 250 κηρία την ανώτατη ένταση φωτός που υπάρχει στο δημόσιο χώρο, στον οποίο βρίσκεται το πλαίσιο ή η κατασκευή. Ο φωτισμός δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί μέσα δημιουργίας οπτικών εντυπωσιασμών, όπως τρεμολαμπυρίσματα, χρωματικές εναλλαγές, κινούμενες προβολές κ.λ.π. 11. Απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών, εντός πάρκων, αλσών, δασικών εκτάσεων, αρχαιολογικών χώρων, ιστορικών τόπων ή χώρων πρασίνου εν γένει και κατά μήκος του ορίου αυτών. Προκειμένου για εκτάσεις εντός κατοικημένης περιοχής, η απαγόρευση τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών κατά μήκος του ορίου, καταλαμβάνει σε κάθε περίπτωση όλη την έκταση του πλησιέστερο προς το όριο αυτό πεζοδρομίου της οδού ή πλατείας. Στα διαφημιστικά πλαίσια ή κατασκευές, που βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 30 Μ 85

86 από δασικές εκτάσεις ή εκτάσεις με πλούσια βλάστηση, δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν υλικά με πυραντοχή μικρότερη των 240 λεπτών (RF-240) 12. Με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου, μπορεί να καθορίζονται θέσεις για την τοποθέτηση ειδικών κατασκευών προβολής διαφημιστικών τύπου «ΡΑΚΕΤΑΣ», «ΠΥΡΓΟΥ» και PIZZA 4X3, φωτεινών, φωτιζόμενων ή μη φωτιζόμενων, λαμβανομένων ιδιαιτέρως υπόψη της φυσιογνωμίας της πόλης και της περιοχής, καθώς και της γειτνίασης με παραδοσιακούς οικισμούς, αρχαιολογικούς χώρους ή χώρους ιδιαίτερου φυσικού κάλους. 9.7 ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ (ΡΑΚΕΤΕΣ) Τα διαφημιστικά αυτά συστήματα, μπορούν να φέρουν έως δύο επίπεδες διαφημιστικές επιφάνειες (όψεις), σε ισάριθμα ισομεγέθη πλαίσια - στοιχεία, τοποθετημένα απολύτως αντικριστά σε κατακόρυφο στύλο. Τα πλαίσια - στοιχεία, μπορούν να έχουν διαφημιστική επιφάνεια έως 1,05 Μ (κατακόρυφη διάσταση) X 0,70 Μ (οριζόντια διάσταση). Η απόσταση από το έδαφος ορίζεται σε 3 Μ. Οι διαφημίσεις επικολλώνται στα πλαίσια - στοιχεία ή τοποθετούνται πίσω από τα διαφανή προστατευτικά καλύμματα, εφ όσον υπάρχουν. Διαφημίσεις που εξέχουν από την επίπεδη επιφάνεια των πλαισίων - στοιχείων καθ οιονδήποτε τρόπο ή είναι ανάγλυφες απαγορεύονται. 86

87 9.8 ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ (ΠΥΡΓΟΥ) Τα διαφημιστικά αυτά συστήματα είναι κυλινδρικής μορφής και έχουν μέγιστο ύψος 3,60 Μ και μέγιστη συνολική διάμετρο 1,20 Μ. Μπορούν να φέρουν δύο έως τρεις διαφημιστικές επιφάνειες (όψεις). Οι διαφημίσεις επικολλώνται στην επιφάνεια του πύργου ή τοποθετούνται πίσω από τα διαφανή προστατευτικά καλύμματα, εφ όσον υπάρχουν. Διαφημίσεις που εξέχουν από την επιφάνεια του πύργου καθ οιονδήποτε τρόπο ή είναι ανάγλυφες απαγορεύονται. 13. Για τη διατύπωση της γνώμης της αρμόδιας ΕΠΑΕ προς έκδοση της απόφασης καθορισμού χώρων υποβολής υπαίθριας διαφήμισης, υποβάλλονται σε αυτή τα στοιχεία, από τα οποία προκύπτει η τήρηση των διατάξεων του Ν.2946/2001 και των κατ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενων αποφάσεων, του άρθρου 11 του Ν.2696/1999, του άρθρου 2 του Ν.2833/2000, όπως εκάστοτε ισχύει και του άρθρου 7 του Ν.2947/2001 και συγκεκριμένα : - Ακριβής περιγραφή των θέσεων των διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών, του τύπου τους, των διαστάσεών τους και του είδους του φωτισμού τους, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της παρούσας απόφασης. Κάθε θέση, στην οποία επιτρέπεται η υπαίθρια διαφήμιση, καθορίζεται επακριβώς στο χώρο, ανάλογα με τον τύπο και τις διαστάσεις του επιτρεπόμενου πλαισίου ή κατασκευής, με τις αποστάσεις της από σταθερά σημεία και αποτυπώνεται σε τοπογραφικό διάγραμμα που υποβάλλεται στην ΕΠΑΕ. Όταν στην καθοριζόμενη θέση πρόκειται να επιτραπεί η τοποθέτηση εναλλακτικός, διαφημιστικών κατασκευών διαφόρων τύπων, απαιτείται χωριστό τοπογραφικό διάγραμμα για κάθε ένα από αυτούς. Το τοπογραφικό διάγραμμα περιλαμβάνει τον περιβάλλοντα χώρο με όλα του τα στοιχεία (ιδίως, στοιχεία εξυπηρέτησης και εξοπλισμού των κοινόχρηστων χώρων, 87

88 όπως πινακίδες σήμανσης, φωτεινούς σηματοδότες, φύτευση, καλάθια αχρήστων, περίπτερα, τηλεφωνικούς θαλάμους, καθώς και στοιχεία διαμόρφωσης των κοινοχρήστων χώρων, όπως ράμπες πεζών, κλίμακες, οδηγό και ελεύθερη ζώνη όδευσης ατόμων με ειδικές ανάγκες) σε ακτίνα 30 τουλάχιστον μέτρων, εκτός εάν τα σταθερά σημεία, από τα οποία προσδιορίζεται η θέση του διαφημιστικού πλαισίου ή κατασκευής, βρίσκονται μακρύτερα, οπότε λαμβάνεται υπ όψη η απόσταση αυτή. - Οι ακριβείς αποστάσεις από τις πλησιέστερες οδούς και σε περιοχές εκτός σχεδίου, οι αποστάσεις από τις πλησιέστερες εθνικές και επαρχιακές οδούς. - Τοπογραφικό σκαρίφημα από το οποίο προκύπτει η χωροθέτηση της θέσης του διαφημιστικού πλαισίου ή κατασκευής, σε σχέση με τα μνημεία, τα διατηρητέα κτίρια, τα κοιμητήρια, τα κτίρια ναών, τα όρια αρχαιολογικών χώρων, ιστορικών τόπων και ζωνών προστασίας τους, περιοχών του άρθρου 2 του Ν.2833/2000, όπως εκάστοτε ισχύει και περιοχών του άρθρου 7 του Ν.2947/2001, σε ζώνη ακτίνας, 500 μέτρων για τις εκτός σχεδίου περιοχές και προκειμένου περί αρχαιολογικών χώρων, έτσι όπως ορίζεται στο άρθρο 10 του Ν. 3028/02 και ενός οικοδομικού τετραγώνου σε κάθε άλλη περίπτωση. Σε περιπτώσεις εφαρμογής των διαστάσεων του προτελευταίου εδαφίου της παρ. 1 του αυτού άρθρου, ο φάκελος διαβιβάζεται στην αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠ.ΠΟ. για τη διατύπωση γνώμης επί της προτεινόμενης χωροθέτησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3028/02. Ο έλεγχος της τήρησης των σχετικών διατάξεων διενεργείται από τον οικείο ΟΤΑ ή την Περιφέρεια στις περιπτώσεις αρμοδιότητάς της και στη συνέχεια τα στοιχεία αυτά υποβάλλονται στην αρμόδια ΕΠΑΕ για τη διατύπωση της γνώμης της. 88

89 9.9 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΠΛΑΙΣΙΩΝ Οι προδιαγραφές πλαισίων έχουν καθοριστεί ως εξής: 1. Στις περιφράξεις ανεγειρόμενων οικοδομών, οι διαφημιστικές πράξεις ενεργούνται μέσα σε πλαίσια, με επικόλληση χειρόγραφων ή εντύπων ή με ζωγραφικές απεικονίσεις. Τα πλαίσια κατασκευάζονται από ανθεκτικά υλικά ώστε να εξασφαλίζεται η απόλυτη στερεότητά τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής. Όσον αφορά στην τοποθέτηση πλαισίων στις ακάλυπτες μεσοτοιχίες και τυφλές όψεις των κτιρίων, επιτρέπονται μόνον εικαστικές παρεμβάσεις μη εμπορικού χαρακτήρα, χρηματοδοτούμενες από χορηγίες. Ο χορηγός επιτρέπεται να εμφανίζει σε αυτές την επωνυμία ή το λογότυπό του, σε επιφάνεια όχι μεγαλύτερη από το 2,5% της συνολικής επιφάνειας της εικαστικής παρέμβασης. Η πράξη αυτή αποτελεί διαφήμιση και υπόκειται σε τέλος κατά τις ισχύουσες διατάξεις. Για όλες τις παραπάνω πράξεις απαιτείται προηγούμενη άδεια του Δήμου ή της Κοινότητας, μετά από γνώμη της Πρωτοβάθμιας ΕΠΑΕ και έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας του Υπουργείο Πολιτισμού. Η σχετική άδεια χορηγείται, εφόσον τα προαναφερόμενα κτίρια δεν εμπίπτουν στις απαγορευτικές διατάξεις του Ν.3028/2002, σε ειδικές απαγορευτικές διατάξεις περί παραδοσιακών οικισμών, ιστορικών κέντρων, διατηρητέων μνημείων και λοιπών απαγορεύσεων της παρ. 1 του άρθρου 2 του Ν.2946/2001 και του άρθρου 7 του Ν.2947/2001. Αφού ο ενδιαφερόμενος καταθέσει φάκελο, στον οποίο περιέχονται συμφωνητικά μισθώσεως του χώρου, στατική μελέτη και μακέτα, υπεύθυνη δήλωση ότι πληρούνται οι όροι ασφαλείας και δεν επιβαρύνεται η στατικότητα του κτιρίου, τοπογραφικό με τα στοιχεία της παρ. 13 του άρθρου 1 της παρούσας και φωτογραφίες. Ειδικά αν πρόκειται για φωτιζόμενες επιγραφές, απαιτείται και υπεύθυνη δήλωση διπλωματούχου 89

90 ηλεκτρολόγου μηχανικού. Πριν από την υποβολή των στοιχείων αυτών στα γνωμοδοτικά όργανα, διενεργείται έλεγχος της τήρησης των διατάξεων από τα αρμόδια όργανα του Ο.Τ.Α. Δεν επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης σε αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και στις ζώνες προστασίας γύρω από αυτούς, σε παραδοσιακούς οικισμούς και στον περιβάλλοντα χώρο τους, σε τόπους που χαρακτηρίζονται ως ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, σε μνημεία, στον περιβάλλοντα χώρο τους ή και στις ζώνες προστασίας τους, καθώς και σε παραδοσιακά κτίρια, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3028/ Οι διαστάσεις των επιφανειών (ωφέλιμες επιφάνειες) είναι ακέραια πολλαπλάσια της μονάδας 0,70 Μ X 1,05Μ, με μέγιστο όριο τις 48 μονάδες συνολικά και μέγιστο μήκος τις 12 μονάδες και μέγιστο ύψος τις 4 μονάδες. Όταν τοποθετούνται οι μονάδες σε δύο σειρές, ο αριθμός των μονάδων κάθε σειράς πρέπει να είναι ίσος. Τα πλαίσια - στοιχεία τοποθετούνται σε απόσταση μέχρι 0,20 Μ από το έδαφος, με συνολικό μέγιστο ύψος 4,50 Μ από αυτό. 3. Τα πλαίσια - στοιχεία τοποθετούνται επί της περίφραξης, παράλληλα και ευθύγραμμα με αυτή και όχι σε τεθλασμένες γραμμές, ενώ επιτρέπεται να καταλαμβάνουν όλο το μήκος της. 4. Οι προδιαγραφές που ισχύουν για τις διαφημίσεις στις περιφράξεις ανεγειρόμενων οικοδομών, εφαρμόζονται και για τις διαφημίσεις που διενεργούνται εντός αδόμητων οικοπέδων, τηρουμένων των υποχρεώσεων προκηπίων και στοών και με τους εξής επιπλέον περιορισμούς : - Να υπάρχει ένα μόνο πλαίσιο σε κάθε ακίνητο, το οποίο και να απέχει τουλάχιστον 500 μ. από άλλο πλαίσιο ή κατασκευή και - Να μην είναι φωτιζόμενο. 90

91 9.10 ΥΠΑΡΧΟΥΣΕΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΕΙΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ Παρακάτω ακολουθεί πίνακας που αναφέρει τον αριθμό των διαφημίσεων που έχει αναλάβει η Δ.ΕΠ.ΚΑ. καθώς και ο Δ. Καλλιθέας. Τροπ. διαφ. Δ.ΕΠ.ΚΑ. Αρ. διαφημίσεων Ρακέτες 42 Στέγαστρα 47 Ρολόγια 19 PIZZA 3 X 4 Μ φύλλα 4 X 8 Μ 19 Τροπ. διαφ. Δ. Καλλιθέας Αρ. διαφημίσεων Ιδιωτικές επιγραφές (καταστήματα) 237 Περίπτερα 93 Λεωφορεία 49 91

92 9.11 ΕΣΟΔΑ ΔΗΜΟΥ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ Τα έσοδα που έχει επιφέρει η υπαίθρια διαφήμιση στο Δήμο Καλλιθέας ανέρχονται στα : ΕΤΟΣ ΕΣΟΔΑ , , , ,00 Από τον παραπάνω πίνακα παρατηρούμε ότι υπάρχει μία σταθερή αύξηση. Η αύξηση αυτή ανέρχεται σε 6% ετησίως. Τα ανταποδοτικά τέλη που εισπράττει ο Δήμος από την διαφήμιση, συνήθως τα διαθέτει στην υπηρεσία καθαριότητας και πρασίνου για να γίνει πιο ανθρώπινος ο Δήμος. Γενικότερα καλύπτει και αυτός τις εσωτερικές ανάγκες του όπως και ο Δήμος Ηρακλείου. Τέλος θα ήθελα να αναφέρω ότι από το Μάρτιο του 2003 έως και το Σεπτέμβριο του 2004 για τις υπαίθριες διαφημίσεις που βρίσκονται πάνω στους Ολυμπιακούς δρόμους αρμόδια είναι η Ολυμπιακή Επιτροπή η οποία διαθέτει αυτές τις διαφημίσεις για να διαφημίζονται οι χορηγοί των Αγώνων. Αυτό όμως δεν έχει μπει ακόμα εξ ολοκλήρου σε ισχύει και όπως είπαμε και παραπάνω οφείλεται στα οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι. 92

93 9.12 ΣΥΓΚΡΙΣΗ ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ Σ αυτό το σημείο θα θέλαμε να αναφέρουμε ότι ο Δήμος Καλλιθέας έχει μεγαλύτερο αριθμό διαφημίσεων από αυτό που «αντέχει» με αποτέλεσμα να αλλοιώνεται η εικόνα του Δήμου και να προσβάλλει τον χαρακτήρα των κατοίκων. Αυτό όμως γίνεται γιατί η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει έλλειψη χρημάτων εν όψη των Ολυμπιακών Έργων που γίνονται στην Αττική αλλά και στις υπόλοιπες 4 Ολυμπιακές Πόλεις. Έτσι προσπαθεί να εκμεταλλευτεί τις υπαίθριες διαφημίσεις όσο το δυνατό περισσότερο για να αυξήσει τα έσοδά της. Σε αντίθεση με τον Δήμο Ηρακλείου που επιθυμεί να συνεργαστεί με τους δημότες για να βελτιωθεί ή εικόνα της πόλης, έχει προβεί σε καθαίρεση των παράνομων διαφημιστικών, ενδεικτικών πινακίδων και επιγραφών. Τα διαφημιστικά μέσα που χρησιμοποιεί ο Δήμος Καλλιθέας είναι τα καταστήματα, τα λεωφορεία, τα περίπτερα, τα στέγαστρα αφετηριών, τις ρακέτες, τα ρολόγια, τα light plans, τα trivision, τα pizza, τα 3X4, και τα τριγωνικά εναλλασσόμενα. Τα μέσα που χρησιμοποιεί ο Δήμος Ηρακλείου είναι τα διαφημιστικά πλαίσια, τα καταστήματα, τα περίπτερα, τα λεωφορεία και τα στέγαστρα αφετηριών. Όπως παρατηρούμε από τα παραπάνω ο Δήμος Καλλιθέας χρησιμοποιεί περισσότερα διαφημιστικά μέσα απ ότι ο Δήμος Ηρακλείου. Ο Δήμος Ηρακλείου έχει αναλάβει αποκλειστικά την διαχείριση της διαφήμισης στα όρια του σε αντίθεση με τον Δήμο Καλλιθέας που έχει συστήσει και Δημοτική Επιχείρηση (Δ.ΕΠ.Δ.Κ.). Στο Δήμο Ηρακλείου έχουν επιβληθεί πάρα πολλές κυρώσεις για το θέμα των παράνομων διαφημίσεων. Ενώ στον Δήμο Καλλιθέας ο αριθμός των κυρώσεων είναι 93

94 αρκετά μικρότερος. Ακριβείς αριθμός των κυρώσεων που έχει επιβάλει ο κάθε Δήμος δεν μας έχουν δοθεί. Παρακάτω ακολουθούν αναλυτικοί πίνακες με τα έσοδα των δύο Δήμων από το 2000 έως και το ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ ΕΤΟΣ ΕΣΟΔΑ ΕΤΟΣ ΕΣΟΔΑ Από τα παραπάνω παρατηρούμε ότι ο Δήμος Ηρακλείου το 2000 και 2001 είχε περισσότερα έσοδα απ ότι το 2002 και το Η μείωση αυτή είναι αισθητή για τον Δήμο αλλά αυτό οφείλετε στην αφαίρεση των παράνομων διαφημίσεων και στην βελτίωση της αισθητικής της πόλης οπού ο Δήμος δίνει μεγάλη σημασία. Από τον παραπάνω πίνακα που παρουσιάζει τα έσοδα του Δήμου Καλλιθέας παρατηρούμε μία συνεχή αύξηση που ανέρχεται στο 6% κάθε χρόνο. Αυτό γίνετε γιατί ο Δήμος Καλλιθέας έλλειψη χρημάτων εν όψη των Ολυμπιακών Αγώνων. 94

95 95

96 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Όσον αφορά το θέμα της υπαίθριας διαφήμισης είναι γενικά αποδεκτό ότι στον τομέα αυτό επικρατεί πολυνομία, ασάφεια και απουσία ελέγχου. Όλοι μας γινόμαστε καθημερινά μάρτυρες της βάναυσης μεταχείρισης του περιβάλλοντος από την άσκηση της δραστηριότητας αυτής. Διαφημίσεις και επιγραφές μπαίνουν παντού με αποτέλεσμα το αστικό περιβάλλον και όχι μόνο να παραπέμπει σε μία εικόνα που δεν μας τιμά και πολλές φορές θυμίζει μάλλον τριτοκοσμική χώρα πάρα μία ανεπτυγμένη χώρα. Θεωρούμε ότι αυτό δεν πρέπει να επιτρέψουμε να συνεχιστεί. Όλοι έχουμε υποχρέωση να σεβαστούμε το περιβάλλον αλλά και την αισθητική του. Πέραν όμως από αυτό το σχέδιο νόμου που ισχύει σήμερα έχει και μία οικονομική διάσταση που με βάση το νομοσχέδιο αυτό ενισχύεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Το ασαφές και πολυδαίδαλο θεσμικό πλαίσιο που υπήρχε αλλά και οι οργανωτικές ελλείψεις των Δήμων οδηγούσαν σε απώλεια σημαντικών εσόδων από την ανάπτυξη της υπαίθριας διαφήμισης. Όχι μόνο τα οφειλόμενα τέλη διαφήμισης προς τους Δήμους δεν εισπράττονταν στο σύνολο τους αλλά και ο καθένας τοποθετούσε διαφημίσεις όπου επιθυμούσε χωρίς να υπάρχει ένας σαφής προσδιορισμός των χώρων όπου επιτρέπονταν η δραστηριότητα αυτή. Από τότε που άρχισε να είναι σε ισχύ ο νέος Νόμος 2946/2001 μέχρι και σήμερα έγιναν σημαντικά βήματα αλλαγής του Νομοθετικού πλαισίου. Ο νέος Νόμος αποτελεί ένα ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο με σαφή καθορισμό των αρμόδιων οργάνων, με συγκεκριμένη διοικητική διαδικασία για την ανάρτηση των διαφημίσεων, με οριοθετημένες ευθύνες τόσο της διοίκησης όσο και των πολιτών. Τέλος παρατηρείται ότι υπάρχει ακόμη δυσκολία στην οριοθέτηση αρμοδιοτήτων των φορέων που ασχολούνται με το θέμα της υπαίθριας διαφήμισης. Σαν παράδειγμα μπορούμε να αναφέρουμε την δυσκολία που αντιμετωπίστηκε με την έκδοση της Υπουργικής Απόφασης του άρθρου 3 παρ. 8 του Ν.2946/2001 η οποία εκδόθηκε δύο χρόνια μετά την εφαρμογή του νόμου. Επιπρόσθετα το εύρος εφαρμογής των διατάξεων σημαίνει και πρακτικά την δυσκολία κατανόησης των σχετικών διατάξεων από αυτούς που είναι ενταλμένοι να τις 96

97 εφαρμόσουν, είτε αυτοί είναι οι αρμόδιοι υπάλληλοι των Δήμων που ασχολούνται με την διαφήμιση είτε είναι οι διαφημιζόμενοι ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Οι μέσω των MME διαφημίσεις, εκτός από το υψηλό κόστος, έχουν πάντοτε το στοιχείο του εφήμερου. Αντίθετα οι καλαίσθητες διαφημίσεις σε πλαίσια που πληρούν τις προδιαγραφές, θεωρούνται αρκετά αποτελεσματικές αρκεί να μην πνίγονται από άλλες πρόχειρες κατασκευές που υπάρχουν γύρω τους. Ευθύνη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης απέναντι στην τοπική οικονομία είναι να της διαθέσει ένα αποτελεσματικό μέσο για την ανάπτυξη της, με το να αναδεικνύονται οι ορθές επιγραφές και να αφαιρούνται αμέσως οι αυθαίρετες κατασκευές. Με τον τρόπο αυτό και τις επιχειρήσεις βοηθά και τα οικονομικά της ενισχύει αλλά και την αισθητική του περιβάλλοντος προστατεύει. 97

98 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 98

99 ΠΗΓΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ (Τρόποι αύξησης των Εσόδων των Δήμων) Σπύρος Μίχος. ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ - Η διοίκηση και η διαχείριση της από τους ΟΤΑ Ιωάννης Α. Τάκης. ΤΑ ΕΣΟΔΑ ΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Θεόδωρος Δ. Ιωάννης. Πληροφορίες από το Τμήμα Ελέγχου Προσόδων και Βεβαιώσεων Φορών και Εισφορών του Δήμου Ηρακλείου. Πληροφορίες από τη Δημοτική Επιχείρηση του Δήμου Καλλιθέας. Πληροφορίες από το αρμόδιο τμήμα του Δήμου Καλλιθέας. Νόμος 2946/2001 κεφάλαιο A και Β Υπαίθρια Διαφήμιση. Νόμος 1900/1990 άρθρο 5 Τέλος διαφήμισης. Νόμος 1491/1984 άρθρο 1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. 99

100 31- ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ Π ΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 22' 8 Οκτωβρίου 200 ΝΟΜΟΣ ΥΓΤ ΑΡΙΘ Υπαίθρια Δ ια φ ή μ ισ η, Σ υ μ π ο λ ιτε ίε ς Δ ή μ ω ν κ α ι Κ ο ιν ο τή τω ν κ α ι ά λ λ ε ς δ ια τ ά ξ ε ις.. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Εκδίδομετον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή: ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α' ΥΠΑΙΘΡΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ ^Αρθρο ΚατηγορίεφΉΤΓαίβρίαςδιαφήμισης 1. Στην έννοια της υπαίθριας διαφήμισης κατά το νόμο αυτόν, περιλαμβάνεται η υπαίθρια και δημόσια προβολή με κάθετρόπο και μέσο, μηνυμάτων κάθε μορφής, για την προώθηση εμπορικών και επαγγελματικών σκοπών ή άλλων συναφών δραστηριοτήτων. 2. Υπαίθριες διαφημίσεις κατά την παραπάνω έννοια συνιστούν ιδίως: α. Οι έντυπες, οι χειρόγραφες, οι φωτεινές ή φωτιζόμενες και οι ηλεκτρονικές ή άλλες διαφημίσεις σε: αα) Κοινόχρηστους, δημοτικούς ή κοινοτικούς χώρους και ββ) Σε ιδιωτικά κπ'ρια ή οικόπεδα. β. Οι διαφημίσεις από τον αέρα, με οποιονδήποτε τρόπαρυέσο. " ,/γ? Qi διαφημίσεις σε γώοουο σιδηροδρομικών, λιμενι- 'κώνΐίαγάερσγίδρικών σταθμών, σε στάδια καιγηπέδά, σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκινήτων αυτοκινήτων και κάθε τύπου δημόσιας χρήσης οχημάτων ή στην εξωτερική επιφάνειά τους, σε στέγαστρα αφετηριών ή στάσεων αναμονής επιβατών, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών και σε περίπτερα. Άρθρο 2 Χώροι στους οποίους απαγορεύεται η υπαίθρια διαφήμιση 1. Η προβολή υπαίθριας διαφήμισης απαγορεύεται στους εξής χώρους: α. Σε αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και στις ζώνες προστασίας γύρω από αυτούς, σε παραδοσιακούς οικισμούς, στον περιβάλλοντα χώρο τους, καθώς και σε τόπους που χαρακτηρίζονται ως ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, σύμφωνα με τις διατάξεις που ισχύουνκάθ φορά. β. Σε μνημεία, στον περιβάλλοντα χώρο τους ή και στιζώνες προστασίας τους και παραδοσιακά κτίρια.. γ. Σε κτίρια στα οποία στεγάζονται δημόσιες υπηρεσίει και υπηρεσίες των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκηση! και άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου. δ. Σε κοιμητήρια, κτίρια ναών κάθε θρησκείας και δόγ ματος, καθώς και στον περιβάλλοντα χώρο τους. Σε επιφάνειες τεχνικών έργων φορέων του δημόσιοι τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται στο άρθρο 14 παρ. 1 του Ν. 2190/1994.(ΦΕΚ 28 Αή, όπως τοίχοι αντιστήριξης γέφυρες, σήραγγες, το κατάστρωμα δρόμων και πεζοδρομίων, καθώς και στύλοι και υποσταθμοί εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας! στ. Σε στοές κτιρίων. ζ. Σε πινακίδες δημόσιας πληροφόρησης, σε πινακίδες οδικής σήμανσης και στους φωτεινούς σηματοδότες οδικής κυκλοφορίας. Οι διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 2696/1999 (ΦΕΚ 57 Α"), του άρθρου 2 του Ν. 2833/2000 (ΦΕΚ 150 Α'), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και άλλες ειδικές απαγορευτικές διατάξεις εξακολουθούν να ισχύουν. 2. Απαγορεύεται: a. Η ανάρτηση πανώ, αεροπανώ ή άλλων όμοιων αντικειμένων για οποιονδήποτε λόγο, σε οδούς, πλατείες ή άλλους κοινόχρηστους χώρους, στις προσόψεις των κηρίων και στους ακάλυπτους χώρους, καθώς και επί της ρυμοτομικής γραμμής, όταν υπάρχει πρασιά. - β. Η τοποθέτηση σε κστοικημένες περιοχές ενδεικτικών πινακίδων που προσδιορίζουν τη θέση ή τη διεύθυνση ι διωτικών επιχειρήσεων ή καταστημάτων. Σε ειδικές περιπτώσεις, όταν πρόκειται για καταστήματα που πωλούν είδη ή παρέχουν υπηρεσίες άμεσης ανάγκης, ιδίως φαρμακεία, κέντρα υγείας και νοσοκομεία, η τοποθέτηση ενδεικτικών πινακίδων μπορεί να επιτραπεί, μετά από προηγούμενη άδεια του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 7. γ. Η προβολή έντυπων, χειρόγραφων, φωτεινών ή φωτι ζόμενων και ηλεκτρονικών ή άλλων διαφημίσεων, πέρα α πό το ιδεατό στερεό του οικοπέδου και πάνω στην οροφή του κηρίου. 3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Περιβάλλοντος,

101 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Με κοινή απόφαοη των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και Πολιτισμού, ρυθμίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις τοποθέτησης, στους χώρους όπου επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης, ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων για την προβολή τους, η μορφή, το μέγεθος και τα υλικά από τα οποία αποτελούνται αυτά, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα για τη χρήση των χώρων και των πλαισίων αυτών. Με όμοια απόφαση μπορεί να επιτρέπεται η τοποθέτηση κατασκευών στους ανωτέρω χώρους, άλλης μορφής και τεχνολογίας, για την προβολή διαφημιστικών μηνυμάτων και να καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις χρήσης τους. Με όμοια απόφαση μπορεί να παρέχεται ε ξουσιοδότηση στο οικείο Δημοτικό ή Κοινοτικό Συμβούλιο με απόφασή του, να καθορίζει ειδικότερες προδιαγραφές, καθώς και ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις σύμφωνα με τις τοπικές ιδιαιτερότητες. Άρθρο 4 Γενικοί όροι για την προβολή υπαίθριας διαφήμισης 1. Η υπαίθρια διαφήμιση γίνεται υποχρεωτικά σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια που κατασκευάζονται με βάση τις προδιαγραφές οι οποίες ορίζονται στις κανονιοτικές πράξεις που εκδίδονται κατ' εξουσιοδότηση της παρ. 8 του προηγούμενου άρθρου. Τα πλαίσια τοποθετούνται με δαπάνες και φροντίδα είτε ε κείνου που έχει το δικαίωμα παραχώρησης της χρήσεως του χώρου είτε των διαφημισπκών εταιρειών είτε των διαφημιζομένων. 2. Σε κάθε υπαίθρια διαφήμιση πρέπει να αναγράφεται, σε εμφανές σημείο, το ονοματεπώνυμο ή η επωνυμία και η διεύθυνση του διαφημιστή ή του διαφημιζομένου και ο αριθμός της άδειας που χορηγήθηκε κατά το επόμενο άρθρο. Υπαίθριες διαφημίσεις σπς οποίες δεν αναγράφονται τα ανωτέρω αφαιρούνται αμέσως με ευθύνη του Δημάρχου ή του Προέδρου της Κοινότητας ή, προκειμένου για χώρους της παρ. 4 του προηγούμενου άρθρου, του Γ ενικού Γραμματέα Περιφέρειας. Άρθρο 5 Άδεια για την υπαίθρια διαφήμιση και την τοποθέτηση πλαισίων διαφημίσεων 1. Γιατην υπαίθρια διαφήμιση, απαιτείται προηγούμενη άδεια η οποία χορηγείται μέ απόφαση του Δημάρχου ή τού Προέδρου της Κοινότητας, ύστερα από αίτηση που συνοδεύεται από τα απαραίτητα στοιχεία για τον προσδιορισμό του τέλους και προηγούμενη καταβολή του τέλους διαφήμισης που προβλέπεται στο άρθρο 15του β.δ. 24.9/ "Περί Κωδικοποιήσεως εις Ενιαίον Κείμενον Νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ 171 Α"), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Άδεια η οποία χορηγείται με απόφαση του Δημάρχου ή Προέδρου της Κοινότητας απαιτείται επίσης για την τοποθέτηση πλαισίων από τον διαφημιστή ή τον διαφημιζόμενο. Για την έκδοσή της προηγείται έ λεγχος των αρμόδιων οργάνωντου Δήμου ή της Κοινότητας, τα οποία εξετάζουν αν τα πλαίσια πληρούν π ς προδιαγραφές, οι οποίες ορίζονται στις κανονισπκές πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση της παρ. 8 του άρθρου Για τη χορήγηση άδειας προβολής υπαίθριας διαφήμισης ή για την τοποθέτηση πλαισίων διαφημίσεων σε ι- διωπκό κτίριο ή οικόπεδο, απαιτείται επίσης και η προηγούμενη γνώμη του αρμόδιου Τοπικού Συμβουλίου Μνημείων του Υπουργείου Πολιτισμού, που εξετάζει αν περιορίζεται η θέα και προκαλείται υποβάθμιση μνημείων και αρχαιολογικών χώρων, καθώς και γνώμη της πρωτοβάθμιας Ε.Π.Α.Ε., η οποία εξετάζει αν θίγεται η αισθητική της περιοχής, αν επιβαρύνεται στατικώς το κτίριο ή αν δημιουργείται τεχνικό πρόβλημα σε αυτό από τη διαφημιστική κατασκευή. Οι γνώμες του προηγούμενου εδαφίου παρέχονται μέσα σε προθεσμία ενός μηνός από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Ανπαρέλθει άπρακτη η ανωτέρω προθεσμία, η άδεια εκδίδεται χωρίς π ς γνώμες αυτές. Η άδεια της παραγράφου αυτής ισχύει μέχρι τρία έ τη και μπορεί να ανανεώνεται μία ή περισσότερες φορές, για ίσο χρονικό διάστημα, με την ίδια διαδικασία. Ο. Γ ια την προβολή υπαίθριας διαφήμισης και την τοποθέτηση πλαισίων διαφημίσεων στους χώρους και τα οχήματα που αναφέρονται στηνπερ. γ'της παρ. 2του άρθρου 1, απαιτείται προηγούμενη άδεια, κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1, η οποία ισχύει μέχρι τρία έτη και μπορεί να ανανεώνεται μία ή περισσότερες φορές, για ίσο χρονικό διάστημα, με την ίδια διαδικασία. Γ ια διαφημίσεις και πλαίσια που τοποθετούνται ή προβάλλονται μέσα ή στην εξωτερική επιφάνεια των οχημάτων της ανωτέρω περίπτωσης, αρμόδιος Δήμος ή Κοινότητα για τη χορήγηση της άδειας είναι εκείνος στα διοικηπκά όρια του οποίου ε δρεύει η επιχείρηση που εκμεταλλεύεται τα οχήματα. 4. Για διαφημίσεις οι οποίες διενεργούνται από τον αέρα, αρμόδιος για τη χορήγηση της άδειας, Δήμος ή Κοινότητα, είναι εκείνος στα διοικηπκά όρια του οποίου έχει την έδρα της η επιχείρηση του διαφημιζόμενου. Άρθρο 6 Επιγραφές 1. Οι επιγραφές με π ς οποίες προσδιορίζεται ή θέση, η διεύθυνση, η ιδιότητα ή η επαγγελμαπκή δραστηριότητα' φυσικού προσώπου, ήη επωνυμία και το αντικείμενο δραστηριότητας, ενώσεως φυσικών προσώπων ή νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου γράφονται υποχρεωτικώς στην ελληνική γλώσσα. Επιτρέπεται επιπρόσθετη αναγραφή της επιγραφής σε άλλη γλώσσα με μικρότερα στοιχεία. 2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Χωροταξίας, Περιβάλλοντος και Δημόσιων Έργων και Πολιτισμού, καθορίζονται οι προϋποθέσεις, οι προδιαγραφές και η διαδικασία τοποθέτησης των επιγραφών σε κτίρια και κοινόχρηστους χώρους, καθώς και η μορφή του περιεχομένου τους και κάθε άλλο σχεπκό θέμα. Με την απόφαση αυτή, μπορεί να ορίζεται ότι για την τοποθέτηση επιγραφών, απαιτείται προηγούμενη άδεια του Δήμου ή της Κοινότητας, εφόσον οι δ,ιαστάσεις τους υπερβαίνουν ορισμένο μέγεθος ή έχουν συγκεκριμένο περιεχόμενο και να καθορίζεται ο τρόπος και τα αρμόδια όργανα ελέγχου. Σε όσους παραβαίνουν πς διατάξεις της απόφασης αυτής, π ς διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου και π ς διατάξεις της παρ. 3του άρθρου 11, επιβάλλεται πρόσημο ύ ψους διακοσίων χιλιάδων έως δύο εκατομμυρίων ( ) δραχμών, ανάλογα με π ς περιστάσεις και τη βαρύτητα της παράβασης, υπέρ του Δήμου ή Κοινότητας. Γ ια την επιβολή και την είσπραξη του ανωτέ-

102 ΕΦΗΜΕΡΙΣΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) 3147 σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 3, θεωρούνται ρύποι και απομακρύνονται άμεσα, κατά τις σχετικές διατάξεις των οικείων κανονισμών καθαριότητας, με ευθύνη των Δήμων και Κοινοτήτων, χωρίς να απαιτείται η έκδοση απόφασης κατά τα οριζόμενα στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β' ΠΟΙΝΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 10 Ποινικές κυρώσεις 1. Με φυλάκιση μέχρι ένα μήνα και με χρηματική ποινή έως ένα εκατομμύριο ( ) δραχμές τιμωρείται ό ποιος παραβεί τις διατάξεις των περιπτώσεων α' ή δ' της παρ. 1 του άρθρου 2 του νόμου αυτού ή τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν. 2833/2000, όπως κάθε φορά ισχύει. Η χρηματική ποινή μπορεί να αυξηθεί έως τρία εκατομμύρια ( ) δραχμές, αν χρησιμοποιήθηκαν ανεξίτηλες ουσίες. 2. Με φυλάκιση μέχρι έξι μήνες και με χρηματική ποινή έως ένα εκατομμύριο ( ) δραχμές τιμωρείται ό ποιος παραβεί τις διατάξεις των περιπτώσεων β', γ', ε' και στ' της παρ. 1, και των περιπτώσεων α' και γ' της παρ. 2, του άρθρου 2. Με την ίδια ποινή, τιμωρείται όποιος προβάλλει υπαίθρια διαφήμιση σε χώρους που δεν έχουν καθοριστεί ειδικά για' το σκοπό αυτόν, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 4 του άρθρου 3, καθώς και όποιος προβάλλει υπαίθρια διαφήμιση ή εγκαθιστά πλαίσα, χωρίς, την προβλεπόμενη από το άρθρο 5, άδεια. 3. Με φυλάκιση έως έξι μήνες και με χρηματική τιμή έως ένα εκατομμύριο ( ) δραχμές τιμωρείται όποιος παραβαίνει τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2,4,5,6 και 7 του άρθρου Οι πρόεδροι διοικηπκών συμβουλίων, οι εντεταλμένοι ή διευθύνοντες σύμβουλοι Α.Ε., οι διαχειριστές Ε.Π.Ε., καθώς και τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση ή τη διαχείριση άλλων νομικών προσώπων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, δημοτικών και κοινοτικών νομικών προσώπων, καθώς και δημοτικών επιχειρήσεων, που αναθέτουν διαφημιστικές πράξεις κατά παράβαση των διατάξεων του παρόντος νόμου, τιμωρούνται ως αυτουργοί, ανεξάρτητα από την τυχόν ποινική ευθύνη άλλου φυσικού προσώπου. 5. Οι ποινές των προηγούμενων παραγράφων επιβάλλονται εφόσον δεν προβλέπονται ποινές αυστηρότερες από άλλες διατάξεις. Άρθρο 11 Μεταβατικές διατάξεις 1. Μέσα σε τρεις μήνες από τη δημοσίευση του νόμου αυτού, όσοι έχουν τοποθετήσει ενδεικτικές πινακίδες στους χώρους της περίπτωσης β' της παρ. 2 του άρθρου 2 υποχρεούνται να τις αφαιρέσουν. 2. Μέσα σε τρεις μήνες από την έκδοση των κανονιστικών πράξεων που προβλέπονται στην παρ. 8 του άρθρου 3, οι διαφημιζόμενοι ή οιδιαφημισπκές εταιρείες ή εκείνοι προς τους οποίους έχει παραχωρηθεί η χρήση των χώρων που έχουν καθοριστεί νομίμως υποχρεούνται να προσαρμόσουν τα πλαίσια και τις προβαλλόμενες διαφημίσεις, στο περιεχόμενο των ρυθμίσεων αυτών. 3. Μέσα σε τρεις μήνες από την έκδοση της αποφάσεως, όπως προβλέπει η παρ. 2 του άρθρου 6, όσοι έχουν τοποθετήσει επιγραφές, υποχρεούνται να τις προσαρμόσουν σύμφωνα με τις ρυθμίσεις της αποφάσεως αυτής. 4. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος ο κατά τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 3 καθορισμός των χώρων για υπαίθρια διαφήμιση διενεργείται μέχρι και ισχύει μέχρι Οι προθεσμίες των ανωτέρω παραγράφων για τον καθορισμό των χώρων υπολογίζονται από την πιο πάνω ημερομηνία. Μέχρι την 30ή Απριλίου του έτους 2002, όσοι έχουν τοποθετήσει πλαίσια και υ παίθριες διαφημίσεις που βρίσκονται μέσα σε χώρους οι οποίοι δεν έχουν καθοριστεί, σύμφωνα με τα ανωτέρω, για προβολή υπαίθριας διαφήμισης υποχρεούνται να τις αφαιρέσουν. 5. Μέσα σε δύο μήνες από τη δημοσίευσητου παρόντος νόμου, όσοι έχουν τοποθετήσει πλαίσια ή προβάλλουν υ παίθρια διαφήμιση, χωρίς την άδεια που προβλέπεται στηνπαρ.1 του άρθρου 5 του Ν. 1491/1984 (ΦΕΚ 173 Α'), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 18 του Ν. 2130/1993. (ΦΕΚ 62 Α'), υποχρεούνται να αφαιρέσουν τα πλαίσια και τις διαφημίσεις. 6. Μέσα σε τρεις μήνες από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, όσοι έχουν τοποθετήσει πλαίσια ή προβάλλουν υπαίθρια διαφήμιση, σε ιδιωτικά κτίρια ή οικόπεδα, υποχρεούνται να λάβουν άδεια σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 5 ή να αφαιρέσουν τα πλαίσια και τις διαφημίσεις. 7. Μέχρι όσοι έχουν τοποθετήσει πλαίσια ή προβάλλουν διαφημίσεις, στους χώρους και τα οχήματα της περ. γ της παρ. 2 του άρθρου 1, υποχρεούνται να λάβουν άδεια σύμφωνα με την παρ. 3του άρθρου 5 ή να α φαιρέσουν τα πλαίσια και τις διαφημίσεις. 8. Μετά την πάροδο των προθεσμιών των προηγούμενων παραγράφων, πλαίσια, διαφημίσεις ή επιγραφές, α- φαιρούνται κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο Άδειες, που έχουν εκδοθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 1491/1984 (ΦΕΚ 173 Α"), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 18του Ν. 2130/1993 ( EK62AV ή σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 16του β.δ/τος 24/9-20/10/1958, όπως προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 57 του Ν. 1416/1984 (ΦΕΚ 18 Α"), λήγουν κατά την , εκτός εάν από την άδεια προβλέπεται προγενέστερος χρόνος λήξης το υ ς Μέχρι όσοι έχουν τοποθετήσει πλαίσια διαφημίσεων ή διαφημίσεις σε οροφές κτιρίων υποχρεούνται να τις αφαιρέσουν. Άδειες που έχουν εκδοθεί για τις ανωτέρω θέσεις λήγουν κατά την ως άνω ημερομηνία, εκτός αν από την άδεια προβλέπεται προγενέστερος χρόνος λήξης τους. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ ΣΥΜΠΟΛΙΤΕΙΕΣ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 12 Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων 1. Όμοροι Δήμοι ή Κοινότητες, με συνολικό πληθυσμό άνω των κατοίκων, μπορεί να συνιστούν με αποφάσεις των Δημοτικών και Κοινοτικών Συμβουλίων τους, ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, Συμπολιτεία. Η Συμπολιτεία αποτελεί σύνδεσμο των Ο.Τ.Α. που τη συγκροτούν, κατά την παρ. 3 του άρθρου 102 του Συντάγ-

103 \ 1087 m ΕΦΚΜΕΡΙΣ THZ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΑΘΗΝΑ 17 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ _ k t v ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ ΑΡΙΘΜΟΣ ΦΥΛΛΟΥ 125 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΝΟΜΟΙ Τροποποίηση tou Ν / «ρύθμιση μισθώσεων κατοικιών» και άλλες διατάξεις... 1 γ Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα (π.δ / ), δευτεροβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης (ν / ), εσόδων δήμων και κοινοτήτων και άλλες διατάξεις ΝΟΜΟΙ,.. ΝΟΜΟΣ ΑΡίθ ί ' ν. 'Γ.V. ί" - (1) Τροποποίηση τον ί. 1703/1987 «ρύθμιση μισθώσεων κατοικιών»../. και άλλες διατάξεις. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ { ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ T..TJ- ;. ;. >. ν>γ i > Εκδίδουμε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή. k ' Λ; -vf* ' -. ': 'Αρθρο 1 ir..- j- Παρατείνεται η ισχύς του ν / (ΦΕΚ 7 8 /Α '/8 7 ) «Βύθιση μισθώσεων κατοικιών», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 2 2 του ; / και το ν / , μέχρι , με την επιφύΐξη των ρυθμίσεων του άρθρου 3 του νόμου αυτού. \ i Άρθρο 2 Παράταση μισθώσεων. i- p.. Οι μισθώσεις ακινήτων που χρησιμοποιούνται κατά τη μισθωτική Ιιβαση για κύρια κατοικία και οι οποίες κατά την έναρξη ισχύος του Ιου αυτού έχουν λήξει ή είναι αορίστου χρόνου, καθώς και οι μισθώ- I ορισμένου χρόνου που λήγουν μετά την , παρατείνονται Cpi Τα μισθώματα των μισθώσεων της ανωτέρω παραγράφου παρα.-»υν μέχρι στο ύψος που διαμορφώθηκαν κατά τις διατά-! του ν / με συντελεστές και τιμή εκκίνησης για τον σδιορισμό της φορολογητέας αξίας των ακινήτων, που ίσχυαν κατά (έναρξη ισχύος του ν / ]. Στις μισθώσεις που θα συνάπτονται από και εφεξής, το 3ωμα διαμορφώνεται, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 7 ν / , με συντελεστή απόδοσης 7% επί της τιμής εκκίνηπου ορίζεται στην προηγούμενη παράγραφο. με την επίφύλαετι των Άρθρο 3 Εξαιρέσεις μισθώσεων ακινήτων. Εξαιρούνται των διατάξεων των άρθρων 1 και 2 του νόμου αυτού οι κατωτέρω κατηγορίες ακινήτων και το μίσθωμα, καΐώς και η διάρκεια της μίσθωσης, διαμορφώνεται ελεύθερα από στις μισθώσεις για κύρια κατοικία: α) Νεόδμητες κατοικίες πρώτης μίσθωσης: β) Κατοικίες εμβαδού 140 τετραγωνικών μέτρων και άνω, όπως το εμβαδόν ορίζεται στο συμβόλαιο, κτήσεως, ή αντικειμενικής αξίας άνω των δρχ., εξαιρούμενων των ήδη μισθωμένων σε πολυτέ? κνους. iftetrlwliv-, γ) Κατοικίες που έχουν χαρακτηρισθεί ως διατηρητέες, f.' ' ιλ. δ) Κατοικίες που θα αποκτηθούν από ομογενείς ή Έίληνες ναυτικούς? ή από τους συζύγους τους αποδεδειγμένα με εισαγωγή συναλλάγματος το οποίο αντιστοιχεί τουλάχιστον στα 2 /3 τής αξίας τυυς, μετά την ισχύ γ... του νόμον αυτού.. ; j '' ' ' ~ W m * - ε) Κατοικίες που ο μισθωτής ή ό σύζυγος αυτού ήτα ανήλικα έχουν ιδιόκτητη κατοικία στην ίδιά πόλη ή προάστιο αυτής ποο'λιαλύ^ ΐ''' πτει τις οικογενειακές ή ατομικές ανάγκες στέγασής του, κατάτις δια- I - τάξεις του άρθρου 14 παρ. 3 του ν / όπ»ς έχει αντικατασταθεί από την παρ. 2 του άρθρου 1 4 του ν / και εμπίπτει στις παραπάνω υπό στοιχεία α* έως δ εξαιρέσεις αυτού του άρθρου ή η κατοικία αυτή είναι κενή. Άρθρο 4 Δικονομικές διατάξεις. Η παράγραφος 2 του άρθρου 9 του ν / αντικαθίσταται ως εξής: «2. Δικαστική απόφαση, που διατάσσει απόδοση μισθίου το οποίο χρησιμοποιείται ως κύρια κατοικία, μπορεί να παρέχεπροθεσμία μέχρι τρεις μήνες από την έκδοσή της για την εκτέλεσή της, εφόσον κατά την κρίση του δικαστηρίου συντρέχουν ειδικοί λόγοι. Σε κάδε περίπτωση δεν μπορεί να εκτελεσθεί η απόφαση που διατάσσει απόβύση μισθίου πριν παρέλθουν τριάκοντα ημέρες από την επίδοση της Επιταγής». Άρθρο 5 1. Η παράγραφος 3 του άρθρου 16 του ν / (ΦΕΚ Α* / ) αντικαθίσταται ως εξής: -V. «3) Το κεφάλαιο του ΣΕΠΤΑ που έχει σχηματισθάαπό τούς κατά το άρθρο 3 6 του ν / πόρους και τηρείται σεβδικό λογαριασμό της Τράπεζας Ελλάδος με τον τίτλο «Λογαριασμός Σώματος Ειδικών : Πραγματογνωμόνων Τροχαίων Ατυχημάτων», τα ζτηθέντα από τον παραπάνω πόρο περιουσιακά στοιχεία καθώς και ταπάσης φΰσεως εξ αυτών έσοδα και τυχόν απαιτήσεις περιέρχονται στο Υπουργείο Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων σε ειδικό ιωδικό αριθμό του ποοϋπολονισιιού του. αε σκοπό τ η διάθεσή τουο Υΐα ιοόσωπα με ειδικές 3kt=e&.

104 rr--tï5we:.icr"a " ^ -^rt5saeg»ss@»g^iel 5L; 6 6τ)μοτιχό κατάστημα ύστερα από πρόσκληση το«σύμβουλου: τσκσυνδσάσμού αστού που έχει εκλεγεί με τις περισσότερες ψήφους προτιμήοεωφκαι σε περίπτωση ισοψηφίας, εκείνου που είναι γραμμένος πρώτος κοιτά σειρά στην απόφαση του δικαστηρίου και εκλέγει με μυστική ψηφοφορία και με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των συμβούλων του συνδυασμού έναν από αυτούς δήμαρχο» Στο άρθρο 121 του π.δ / και μεταξύ των φράσεων «στην επικύρωση της εκλογής (άρθρο 73)», και «στην επανάληψη της εκλογής (άρθρο 74)», προστίθενται τα εξής: «στην κατάθεση και περιεχόμενο ενστάσεων (άρθρο 73α), στην εκδίκαση των ενστάσεων (άρθρο 73β), στη διαδικασία για την εκδίκαση (άρθρο 73γ), στην απόφαση για τις ενστάσεις (άρθρο 73δ), στην έφεση - διόρθωση αποφάσεων (άρθρο 73ε), στην κρίση για προϋφιστάμενες ανικανότητες και κωλύματα (άρθρο 73στ), στην αναίρεση (άρθρο 73ζ>». 32. Στο άρθρο 129 του π.δ / και μεταξύ των φράσεων «στην επικύρωση της εκλογής (άρθρο 73)», και «στην επανάληψη της ικλογής σε περίπτωση ακύρωσης (άρθρο 74)», προστίθενται τα εξής: «στην κατάθεση και περιεχόμενο ενστάσεων (άρθρο 73α), στην εκδίκαση των ενστάσεων (άρθρο 73β), στη διαδικασία για την εκδίκαση.άρθρο 73γ), στην απόφαση για -ας ενστάσεις (άρθρο 73δ) στην έφεση πόρθωαη αποφάσεων (άρθρο 73έ), στην κρίση για προϋφιστάμενες ανικανότητες και κωλύματα (άρθρο 73στ), στην αναίρεση (άρθρο 73ζ)»/ τ ; 33. Στην παρ. 1 του άρθρου του π.δ / και μεταξύ 1 ω ν φράσεων «στην επικύρωση της εκλογής (άρθρο 73)», και «στην πανάληψη της εκλογής σε περίπτωση ακυρώσεως (άρθρο 74)» προστί- ενται τα εξής: ' " * "" " «στην κατάθεση και περιεχόμενο ενστάσεων (άρθρο 73α), στην εκδίάση των ενστάσεων (άρθρο 7 3 β ), στη διαδικασία για την εκδίκαση ίρθρο 73γ), στην απόφαση για τις ενστάσεις (άρθρο 73δ), στην έφεση - όρθωση αποφάσεων (άρθρο 73ε), στην κρίση για προϋφιστάμενες ανι- 1 ενότητες και κωλύματα (άρθρο 7 3 στ), στην αναίρεση (άρθρο 73ζ)» Η παρ. 1 του άρθρου του π.δ / αντικαθίσταται h εξής:.. ' 1«1. Τα θέματα, τα σχετικά με τις εργασίες του διοικητικού συμβου- )υ, την πρόσκληση των μελών του και της εκτελεστικής επιτροπής σε?εδρίαση, την απαιτούμενη για τη λήψη αποφάσεως πλειοψηφία, τον ^ η χ ο και την εκτελεστότητα των αποφάσεων του, την αστική και πει- *4 φχική ευθύνη των οργάνων διοίκησής του, ρυθμίζονται με ανάλογη ίρμσγή τωνσχετικών διατάξεων που αφορούν το δημοτικό συμβοΰ- I 1 τη δημαρχιακή επιτροπή και τα μέλη τους». b, - y & I Αριθμός υποψηφίων συνδυασμών και σταυρών προτιμήσεως. κι- έ. κ. -.9 sivivtu_. Η παρ. 2. του άρθρου 4 7 του π.δ / αντικαθίσταται ως ρ». ί ü-i.ytfriö'.". '>'»«*. 'iè.i Κάθε.συνδυασμός περιλαμβάνει έναν υποψήφιο δήμαρχο ή πρόεί κοινότητας χαι υποψήφιους συμβούλους. Ο αριθμός των υποψηφίων «η ίούλων πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος με τον αριθμό των μελών λη προβλέπει το άρθρο 33 για τους δήμους και 3 2 για τις κοινότητες, ώς, Wt δε να αυξηθεί έως 50% του αριθμού αυτού. Η ίδια αύξηση μπο- Λχόά γίνει και στον αριθμό των υποψηφίων συμβούλων των δημοτικών *υ-ίρισμάτων. Το κλάσμα που προκύπτει δεν λαμβάνεται υπόψη». παρ. 3 του άρθρου 5 8 του π.δ / αντικαθίσταται ως f l ;.., 0 εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του προς έναν ί ήφιο σημειώνοντας σταυρό παραπλεΰρως του ονόματος του στο!>έλτιο του συνδυασμού. τα»υς δήμους που έχουν πληθυσμό άνω των δέκα χιλιάδων κατοίχό- ì E vat πρωτεύουσες νομών, ανεξαρτήτως πληθυσμού, ο εκλογέας μή.ί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός ή υπέρ δύο υποψηφίων, ΐ ^ τ ω ν Δήμων Αθηναίων, Θεσσαλονίκης και Πειραιώς, στους? )ς ο εκλογέας μπορεί να εκφράσει την προτίμησή του υπέρ ενός, ίjyiùo ή υπέρ τριών υποψηφίων. ί ροδέλτιο συνδυασμού με περισσότερους σταυρούς προτίμησης από 5τη>νωτέρω κατά περίπτωση οριζόμενους είναι έγκυρο, χωρίς να άθε^ετάι. υπόψη κανένας σταυρός προτίμησης». νά>- ", I Εφαρμογή δευτεροβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκήσ^ί/λτ/' Η παρ. 15 του άρθρου 1 τοον / καταργείται κακεπαναφέρεται σε ισχύ η παρ. 1 του άρθρου 6 0 του ν / , όπως είχε συμπληρωθεί με την παρ. 7 του άρθρου 32 του ν / , έχει δε ως εξής:. «1. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα από απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, καθορίζεται ο χρόνος έναρξης της ισχύος των διατάξεων των άρθρων 19 έως και 5 9, όπως έχουν τροποποιηθεί με προγενέστερους νόμους ή τροποιούνται με τον παρόντα νόμο, ο χρόνος διενέργειας των πρώτων εκλογών για την ανάδειξη των μελών των νομαρχιακών συμβουλίων και ο χρόνος εγκαταστάσεως των αρχών των νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων. Τα προεδρικά διατάγματα και οι υπουργικές αποφάσεις, που προβλέπονται να εκδοθούν κατ εξουσιοδότηση των ως άνω άρθρων, εκδίδονται πριν από την έκδοση του προεδρικού διατάγματος του πρώτου εδαφίου και τίθενται σε ισχύ μετά την έκδοση αυτού. Εν πάση περιπτώσει οι πρώτες εκλογές για την ανάδειξη των μελών των συμβουλίων της δευτεροβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης θα διενεργηθούν εντός της περιόδου της θητείας των δημοτικών αρχών που θα αναδειχθούν κατά τις προσεχείς εκλογές»......»ν -.',. ί %. '; ίψ., :.. ;V Τέλη σταθμεύσεως! Οι παράγραφοι 1,2 και 3 του άρθρου 59 του ν, /1 9 8 Ìm v jt a - θίστανται ως εξής: ;«'ν : «1. Τα τέλη σταθμεύσεως, που εισπράττονται με μετρητές χρόνου σταθμεύσεως ή με οποιοδήποτε άλλο σύστημα μέτρησης χρσνου,καϋο-" ρίζονται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, αποτε- '- λούν έσοδο του δήμου ή της κοινότητας και διατίθενται αποκλειστικά για τη βελτίωση των χυκλοφοριαχών συνθηκών του δήμου η της κοινότητας. Ό ποιο; σταθμεύει όχημα νωρίς να καταβάλει το τέλος ή υπερβέί το χρόνο σταθμεύσεων τιμωρείται με πρόστιμο, το ύψος του οποίου καθορίζεται με απόφαση του δημοτικού τι κοινοτικού συμβουλίου!?γό πρόστιμο δε δύναται να είναι αικράτερο του ενός τρίτου ούτε μεγαλύτερο των δύο τρίτων του προστίμου που επιβάλλεται για παράνομη' στάθμευση κατά τις διατάξεις του Κώδικα Οδικής Κυχλοφορίας/Η απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου για την καθορισμό τόυΐτ*~~"~'~~ ιυ εχδϊδετ'αΐ σύμφωνά με τις διατάξεις του άρθρου 3 του'ί,φοο γίνεται σύμφωνα μ ε/τη διαδικασία^ που προβλέπεν / ' «Περί πταισματικών Προφάσεων βεβαΐουμ αστυνομικών οργάνων»ίί ' 7 ' -L- " ' " yrn. '. βγ'. λ*, ajaybrawjl H βεβαίωση της παράβασης γίνεται από τα αρμόδια κατά τις ισχύουσες διατάξεις όργανα ή από δημοτικούς ή κοινοτικούς υπαλλή«λους που ορίζονται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου.-. : ι - ' - ' Αρθρο 5 ^ ί ί ι?ίΐγ,τίι,;'τ νγι Το άρθρο 1 5 του από / Β.Δ/τος, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 8 του ν / , αντικαθίσταται ως εξής: I «Άρθρο 15 Τέλος διαφημίσεως. 1. Επιβάλλεται υπέρ των δήμων και κοινοτήτων τέλος για κάθε διαφήμιση που γίνεται με οποιονδήποτε τρόπο και μορφή σε χώρους που βρίσκονται μέσα στα διοικητικά τους όρια. Ο συντελεστή του τέλους καθορίζεται με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, κατά περιοχή και κατηγορία διαφήμισης ως εξής: Κατηγορία A Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούα. μέσα σε μόνιμα ym σταθερά ή -rrpnnf.'pmà και κινητά πλαίσια, τα

105 .ροαγί Lμετά *' ava» έσης μελη r/) τοι ιυ I τ» ό ι ει\ οι είν :> οι δε\ στην αθμος του π κολογΐ rol εν», έχου» Λ έχοι οι éya. 31Svoli ι δεν έ; roi εντί, έχουν H έχου; οι έχοιί 3ΐ ένοϋ L όεν ε; ιοί εντ> ι έχουνί 3ΐ έχουί οι έχ οι ο Γ έχου a δεν έ^; υπηρείιενης π.λ :σία σε 1" ποιαδήν : οποιαδί δίκαιέ. ψϊ'' οποίοι τοποθετούνται ~σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημοσίους και?' κοινόχρηστους γενικά χώρους, που καθορίζονται με απόφαση του οι- 'κείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, β. <πις περιφράζεις ακάλυπτων χώρων και ανεγειρόυ-ενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών, τ σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών χαι αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων, που καθορίζονται από τη διοίκηση των (αντίστοιχων φορέων, δ. μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, 8έατρα και άλλους δημόσιους χώρους, και ε. σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, από δραχμές πενήντα (50) μέχρι εκατόν είκοσι πέντε (125) εβδομαδιαίους το τετραγωνικό μέτρο. περίίττέ / ι ίσιας υι ιρμόδιο ιύτο ο I ιοήκονΐ ι τις εν» ιοίθμούς* υπηρες. :φερόμεί ;ης εκπξ Κατηγορία Β Α.α. για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς xat για διαφημίσεις που γίνονται με τιλεκτριχές εφημερίδες, από δραχμές πεντε χιλιάδες ( ) μέχρι είκοσι πέντε χιλιάδες ( ) ετησίως το τετραγωνικό μέτρο. β. για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους, από δροιχμές δύο χιλιάδες ( ) μέγρι δέκα χιλιάδες (10.000) ετησίως το τετραγωνικό μέτρο. ' γ. για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, από δραχμές επτακόσιες (7 0 0 ) μέχρι επτά χιλιάδες (7.000) ετησίως το τετραγωνικό μ έ τ ρ ο V ' Β. Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. Κατηγορία Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 3 0 επί 5 0 εκατοστόμετρο!, από δραχμές εκατόν σαράντα (140) μέχρι επτακόσιες (700) μηνιαίους, οίνεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλύτερων διαστάσεων καταβάλλεται ανιάλογο πολλαπλάσιο τέλος. - - Κατηγορία Δ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια, καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια, δώρα, έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από αέρος με οποισνδήποτε τρόπο, το τέλος ορίζεται σε. ποσοστό 6% επί της δαπάνης της δίάψήμίαηέ.' ~c ' : :.; :;y' 4 '. > $.«,,,a - 3»,,»»».. - y, V /- j, * : γ..;». Ως δαπάνη διαφήμισης γώ ^ ν'κ α τη γορία αυτή λογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης, στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπου έγινε χάριν της δίαφήμιίτης;:'!<*',';ι- * 2. Εξαιρούνται του τέλουςτηςπαρ. 1 του άρθρου αυτού διαφημίσεις που γίνονται στις εφημερίδες/ στα περιοδικά, στο ραδιόφωνο και στην τηλεόραση. 3. Με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου τα υπό της παρ. 1 του παρόντος άρθρου τέλη δύνανται να αναπροσαρμόζονται μέχρι 15% ετησίως. _4 Η μίσθωση κοινόχρηστων χώρων για τοποθέτηση διαφημιστικών πινακίδων δεν υπάγεται.στίς- διατάξεις περί εμπορικών μισθώσεων (ν / , ΦΕΚ -1S 7/A?. - ; ,» Αρθρο 6 Συνέπειες αυθαίρετης >:ατάληψης κοινόχρηστων χώρων. Το τρίτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 3 του ν / , όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 5 του άρθρου 2 6 του ν / , αντικαθίσταται ως εξής: «Η διαπίστωση της αυθαίρετης χρήσης ενεργείται από το δήμο ή την κοινότητα ή την αστυνομική αρχή. Σε περίπτωση που γίνεται αυθαίρετη χρήση του χώρου καθ υποτροπήν επιβάλλονται, κάθε φορά, και μέχρι δύο φορές τα ως άνω πρόστιμα και αν εξακολουθεί η παράβαση οι δήμοι ή οι κοινότητες με συνεργεία τους προέρχονται στην αφαίρεση κάθε είδους αντικειμένων, με τη συνδρομή της δημοτικής αστυνομίας ή της οικείας αστυνομικής αργής και επιβάλλουν ειδικό πρόστιμο για τα έξοδα~ ; ιαο tu το ι τετραγωνικό μέτρο ποσού, που καθορίστηκε με απόφαση τοι συμβουλίου ria τους χώρους για τους οποίους ένει επιτραπεί χώρησή της χρήσης.» Άρθρο 7 Κατάλληλη κατοικία, όριο μισθώματος. Κατάλληλη κατοικία στη διάταξη της παρ. 5 του άρθρου / νοούνται και δωμάτια ξενοδοχείων. Το ποσό γκ σθωση κατοικίας δεν θα υπερβαίνει τις δραχμές το [. κάθε περίπτωση. Η ρύθμιση ανατρέχει σε όλες τις περιπτώσεις σεως από της εφαρμογής του ν / Το ποσό αυτό δύ\ αναπροσαρμόζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερμ Οικονομικών. Άρθρο 8 Προσόντα διορισμού τεχνιτών σε Ο.Τ Α. Κάθε φορά που, αφού τηρηθούν οι προβλεπόμενες διατάξεις, θΐσταται δυνατή η πλήρωση κενών θέσεων προσωπικού οργανυη πικής αυτοδιοίκησης κλάδων ΔΕ 2 4 (ηλεκτρολόγων) και ΔΕ 3 0 τών) από.υποψηφίους με τα τυπικά προσόντα του άρθρου 1 3 τ 2 2 / «Μερική επέκταση διατάξεων που ισχύουν για, τούς αιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους των άλλων νομικών προ«δημοσίου δικαίου και στους υπαλλήλους των οργανισμών τοπική διοίκησης», επιτρέπεται ο διορισμός με προσόν απολυτήριο τιτλ στοιχης ειδικότητας αναγνωρισμένης κατώτερης τεχνικής σχι αντίστοιχη εμπειρία. % Άρθρο 9 Μεταδημότευση υποψηφίων στις δημοτικές». και κοινοτικές εκλογές.. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 19 του π.δ / αντικαθίσταται ως εξής: «Αυτό το δικαίωμα μπορεί να ασκηθεί από την 1η Αυγούστι έτους διενέργειας των εκλογών μέχρι την προτεραία της κά μιθ στο οικείο δικαστήριο της δηλώσεως καταρτίσεως των συνδυασμ απόφαση μεταδημοτεύσεως εκδίδεται υποχρεωτικά εντός τής.προθεσμίας και είναι ίμέσω ς εκτελεστή». ' Επανίδρυση 3«3ΐνότητας...ivü...'**'. ",v :. 1 /., &; v> H παράγραφος 1 του π.δ. 5 5 / (ΦΕΚ 2 0 /A y io J ταργείται και επανιδρύεται η Κοινότητα Ζούζουλης ανοηνώριζομ: ì6ta κοινότητα με διοικητική περιφέρεια ιχείνη, την οποία είχΐ.'πρ: κατάργησή της xat προσάρτησή της στην Κοινότητα Επταχωρί Έδρα, της Κοινότητας Ζούζουλης ορίζεται ο ομώνυμος συ ομός; ' ; -y. _- Άρθρο 11 Σύσταση θέσης αντιδημάρχου σε μικρούς δήμους. Ό που από την ισχύουσα νομοθεσία δεν προβλέπεται θέση αντιδτ χου, συνιστάται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου μια θέση δημάρχου. Στην περίπτωση αυτή ο αντιδήμαρχος δεν δικαιούται εξόδων 7ΐ στάσεως. Άρθρο 12 Δικαστικοί αντιπρόσωποι. Το εδάφιο ζ της παραγράφου 2 του άρθρου 45 του Δημοτικοί Κοινοτικού Κώδικα (π.δ / Φ ΕΚ 146/Α *) αντικαθίστ ως εξής: «ζ) Οι ασκούμενοι δικηγόροι και οι υπάλληλοι με βαθμό Α και Ε γραμματείας του Συμβουλίου της Επικράτειας και όλων των πολπ και ποινικών δικαστηρίων και των εισαγγελιών αυτών, των τακτ διοικητικών δικαστηρίων και της Γ ενικής Επιτροπείας των τακτ

106 2083 ΦΝΜΕΡίΐ ΤΗΣ KY8 EPNHIEDÏ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΑΘΗΝΑ 13 ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 1984 ΑΡΙΘΜΟΣ ΦΥΛΛΟΥ 173 ΠΕΡΙΕΧΟΜ ΕΝΑ ΝΟΜΟΙ Μέτρα για. τη διευκόλυνση της διακίνησης τοσν διών, τον τρόπο διενέργειας της εμπορικής διαφή-,ισης. την ενίσχυση της αποκέντρωσης και άλλες ια τά ξεις......ì ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΑ Διευκόλυνση των σπουδών των εργαζομένων σπουδαϊτών των τεννολογ κών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ;τ.ε.ι.) , 3ά,θμ.ολογίκή και μισθολογική εξέλιξη! των με'.ών ον ειδικοί διοικητικού - τεχνικού προσωπικού των νωτάτων εκπα δαντικών ιδροΐμά'των...8 ΝΟΜΟ ( 1 ) ΝΟΜΟΣ Y-Π* APIO για τη διευκόλυνση της διακίνησης των ιδεών, τον ιο διενέργειας της εμπορικής διαφήμισης, την ενι- \η της αποκέντρωσης και άλλες διατάζεις. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ύμεν και εκδίδομεν τον κατώτερο) οπό της Βουλής ντα νόμον : Ά ρθρο 1. Αρμοδιότητα των δήμων και κοιλοτήτων.! δήμοι και οι κοινότητες καθορίζουν μέσα στη διοιτονς περιφέρεια επαρκείς χώρους στους οποίους επι- : να επικολλοόνται έντυπα ή χειρόγραφα κάθε μοραναρτώνται, αναγράφονται ; ή προβάλλονται οιαφημίιθήματα, ονόματα, σύμβολα,.παραστάσεις ή προσκλή- γεν ικά να προβάλλονται με κάθε τρόπο ιδέες, πρόπράγματα. '. 1 δημοτικό η κοινοτικό συμβούλιο με απόφαση του, που )πονοεωτικά ένα υ.ήνα τουλάχιστον -ρ:ν από τη λήέτους και ισχύει από το επόμενο έτος και ν.ενο; να ηθει, καθορίζει τους ειδικότερους χώρους στους ο- πιτρεπονται οι πράξεις της προηγούμενης παραγράφωνα με τις διακρίσεις τοj νόμον αυτού και ροθ.μίεροϋποθέσεις και τη διαδικασία για τη χρήση τους α: κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. η προθεσμία αυτή περάσει άπρακτη την απόφαση αρμόδιος νομάσνηχ. Άρθρο 2. Χώροι όπου απαγορεύεται η προβολή και η διαφήμιση. 1. Απαγορεύεται η διενέργεια με οποιοδήποτ«, τρόπο των πράξεων τηις παραγράφου 1 τον προηγούμενον άρθρου: α) σε υ,νηαεία, ανάλυ.ατα και παραδοσιακά κ τίρια, β) σε επιφάνειες τεννικών έργων των φορέων τον δημόσιου τομέα όπως τοίχους αντιστηοιπης, γεφυσες, σήραγγες, στο κατάστρωμα των ορομωνκαι πεζοδρομίων καθώς και σε στύλους και τους υποσταθμούς εγκαταστάσεων κοινή,; ωφέλειας, γ) σε επίσημες πινακίδες οη-~ μύσιας πληροφόρησης, σε πινάκιο ; σοική; σήμανσής, στον είο - πλισν,ό φωτεινών σηματοδοτήσεων οδική; κυκλοφορίας, όπως σηματοδότες, στύλους ανάρτησης, συσκευές ρύθμισης καθώς και σε πινακίδες αοετηριων και στάσεων των μέσων συγκοινωνίας. δ) σε αρχαιολογικούς χώρους και παραδοσιακούς οικισμούς, καθώ ς και σε χώρους ιδιαίτερου, φυσικού κάλλουςτ* όπως προσδιορίζονται από τηί νόνοθε-σίά" που ισγύει κάθε φορά, ε) σε κτίρια των φορέων του δημόσιου τομέα της παραγρ. Β τον άρθρου 1 τον Ν 125ί>/1982 (Φ Έ ΙΓ 6 5 ), σε κτίρια, ιερών' ναών κάθε θρησκείας και δόγματος καθώς και στο χώρο πορ τα περιβάλλει, στ) <ττις προσόψεις, στοές, κιγκλιδρύματα, τοι- 7θυς και γενικά σε περιφράγματα ιδιωτικών κτιρίων και κτιπυ.ατων εντός και έκτος κατοικημενων πε-οιονων μ ε την επιφύλαξη της παο, 1. περίπτ. ζ ' τον άρθρου 6 αντού του νόμον ' και της παρ. 3 ταυ άρθρου- 57 του Ν / (Φ Ε Κ 1 8 ), ζ) στο τετράγωνο που περικλείεται μεταξύ των οδών Πανεπιστημίου- Σίνα ι Ακαδημίας Ιπποκοάτονς τον Δήμου Αθηναίων, με τις επιφυλάξεις των διατά-ξεων του άρθρου 2 τον N. 12GS/ Επίσης απαγορεύεται: α) η ανάρτηση πάνω από οδούς, πλατείες ή άλλους κοινόνοηστους νώοους αεοοπανώ ή άλλων LÿMim. 7,VT y.;ìviy m_2iji..οποΐίδήπο-ε...λόγο,.καθώς..επίσης. αεσοπανώ στις προσόψεις των κτιρίων και τους ακάλυπτους νώρουσ. 3) η τοποθέτηση σε κατοικημένες περιομε: ενδεικτικών πινακίδων που προσδιορίζουν τη θέση ή τη διεύθυνση ιδιωτικών επ.γειρήσεων ή καταστημάτων, πλην εξαιρετικών πεοιπτώσεων, μετά.από προηγούμενη άδεια του δτ,υ.οτικού η κθί-_ νοτικον συμβουλίου. *1 Άρθρο 3. Προβολή πολιτικών και άλλων μηνυμάτων. 1. Το δημοτικό ή το κοινοτικό συμβούλιο, με τις αποφάσεις του άρθρου 1 παρ. 2, καθορίζει τις ζώνες και τους χοίρους. όπο>ς πλατείες, δρόμους, πεζοδρόμια, άλση, δημόσιους και κοινοχρήστους χώρους γενικά που θα χρησιμοποιούν τα πολιτικά κόμματα, οι μαθητικές, οι φοιτητικές, συνδικαλιστικές και συνεταιριστικές οργανώσεις, οι ενώσει: προσώπων που δεν επιδιώκουν κερδοσκοπικούς σκοπού: /.»<!

107 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟΝ) - J κοινοτικό συμβούλιο καθορίζει επίσης τις ροϋτσοόε- : τη. διαδικασία με τις οποίες θα χρησιμοποιούνται οι :αι ο: χώροι που αναοέρονται παραπάνω, : φορείς αυτοί ενεργούς τις πράξεις του άρ-3pou 1 παρ. ;τε στους επιτρεπόμενους γ ι αυτούς χώρους και μονο~ μόνιμα /.at σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια. πλαίσια κατασκευάζονται ; /.at τοποθετούνται αν είναι /.π: σταθερά με φροντίδα και δαπάνη των οργανισμών ; αυτοδιοίκησης και αν είναι προσωρινά και κινητά με a και δαπάνη τωτφορέων της προηγούμενη; παραγράμφωνα μ? τις γενικές προδιαγραφές που καθορίζει το ιό ή κοινοτικό συμβούλιο. I διάθεση των χώρων της παραγσάσου αφού 1 γίνεται ανακαι επί ίσοις όσοι; και για τη χρήση τους δεν απαιάδεια από οποιαδήποτε αρχή και δεν καταβάλλεται στο j την κοινότητα τέλος ή αποζημίωση. Κ α τά την προεκλογική περίοδο βουλευτικών, δημοτικών κοινοτικών εκλογών, ευρωεκλογών ή δημοψηφίσματος τα ικά και κοινοτικά συμβούλια υποχρεσύντριι, μέσα σε πρ οί... X τεσσάρων r ~ r \* (4/) irvw' ημερών ~ από τη; ί ' προκήρυξη των wr -εκλο- ή του δημοψηφίσματος ή τριάντα (3 0 ) ημερών πριν από ημερομηνία : ιε ξ αγ ω γή ςά Π ν Ά ημτττκων και κοινοτικών ίατεπαιρεση των διατάξεων της περιπτώσεως jì' της του άρθρου 2 επιτρέπεται, η επικόλληση εντύπων από ορείς της παρ. 1 του άρθρου αυτού σε μόνιμα, πλαίσια ποθετούνται απο τους δήμους και τις κοινοτη τες στους c των οργανισμών*κοινής ωφέλειας και των οργανισμών ;ς αυτοδιοίκησης. Για τη χρήση των πλαισίων αυτών κ αι για την τοποθέτηση κινητών πλαισίων στους στύευτούς απαιτείται ειδική αδεια του δήμαρχου η προ-εδεου ιίνό τητας χωρίς να καταβαλλεται τέλος ή αποζημίο>ση :οθετη-ση των πλαισίων πλο αυτών γίνεται μετά :τα από γνώμη ικέίων οργανισμών. : Ο ι πράξεις της παρ. Ί του αρθρ-ου 1 σε κ τ ίρια στα ο- στενάζονται υπηρεσίες του δημόσιου τοιχία υδιενεργούνται -.e αντίστοιχε; συνδικαλιστικές, μαθητικές* και φοιτ οργανώσεις μόνο μεσργσε ειδικούς χώρους που κάθοριοί οικείες διοικήσεις των ί φορέων. 'Αρθρο 4. Ποοεκλονίκή περίοδος. ~ -r-" ^,...-Τ ιτ, ι ολή τους, όλους τους κοινόχρηστους j Γενικά χώρους όπως :είες, άλση, δρόμους, πεζοδρόμια καθιως και όλους τους εμπορικής διαφήμισης σύμφωνα με τα^αρθρα. και Γ του" νά;μόΰ.'^την.πε-ρίπτωση αυτή αναστέλλεται η.ισχύ συμβάσεων μισθώσεως των χώρων που διατίθ ενται για βεις εμπορικής διαφήμιση; και μειώνεται ανάλογα το -ωμα. Ιε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, που εκδίδεται κάδυο χρόνια και μέσα στο μήνα Ιανουάριο, καθορίζεται' ο εος χρήσης των χώρων αυτών και άθε αναγκαία λεπτοειοε. ιίετά τη διεξαγωγή τών εκλογών και μέ.τι σε ο/.-ώ μ τα παλιτι/.ά κόμματα και οι συνδυασμοί»ro---.;aotfvrg> άνη τουσ, σε κάθε περίπτωση, να αποκατπστήσουν τα a i a?yr-->, Αν το δημοτικό ή.,.οι,'οτ;χό ουμβ.-ούλι^ 5-εν?.-..-:θέοει,..έπ- ην προθεσμία τη-~ παραγράφου 1 νους χάνους τη- προώχενης παραγράφου για τις ανάγκες evjy πολιτικών / / υ ιόν 1 των συνδυασμών, οι νώροι αυτοί διατίθενται με από- >*η τί.'.. οικείου νοο,άονη που εκδίδεται το τανύτεοσ δυνατό επιοα/.ί.οντχι οι κυρώσεις που προβλέπονται από την παι'ραφο Î3 του άρθρου ^ û â του Π \, 164 /Î (Φ Ε l\ '.J,') I. Τ -GU ηγούμενης γραπτής συμφωνίας των πολιτικών κομμάτων που είναι αναγνωρισμένα -σύμφωνα με τον κανονισμό τής Βουλής ή των τυνδυασμών υποψηφίων για τις δημοτικές ή κοινοτικές εκλογές η συμφωνία αυτή είναι υποχρεωτική για τα δημοτικά ή κοινοτικά συμβούλια και το νομάρχη. 4. Απα-'οοεύεται ιδιωτικοί νώοοι και νώσοι του δημόσιου του.έα που έχουν διατεθεί για πράπεις εμπορικής διαφτ,μσης σύμσωνα με το- άρθρο 5 και 6 αυτού του νομού να. διατίθενται κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου για την ποοβυiji των πολιτικών κομμάτων, συνδυασμών και μεμονωμένων - υποψηφίων, 0, Με κοινή, απόφαση τον/ Γ πίυρνών_εσωτερικών και Αλ> μοτιας Τ ά ς η ς_.καθορίζονται οι ώοε; λειτουργίας και ο θμός της έντασης των μεγαοωνικών ε-.-καταστάσει,ιν των εκλογικών. _κεντρων, των νοατείων y.g. των οχτ?υ.άτων τοηε.κου.- κάτων. των συνδυασμών και τω-. υποψηφίων κατά την t-.îq t. /.λογική περίοδο, καθώl? λ?.!.μάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια. Στες- ώρες της κοινόια τ υ χ ία ς.απαγορεύεται η χ ο ή & ίων qjtoæràvco-. εγκαταστάσεων, Επίσπς. απαγορεύεται η νσήσν των παραπάνω εγκαταστάσεων εοόσον νειτνιάίίουν αε χ^σηλευν^ κά ιδσύυ.ατα και σνολεία. 'Αρθρο 5. Ά δ εια για εμπορική διαςήμιση,. iì;^ sì5sh j ì 59 το νόμο arco γίνεται ύστερο: <xt?q g-csia cc~cy.a tr:»y.'? του Tma^/o'j""r~~i:coεδpou της κοινότητας και καταβολή του.ίξς λους δίαςήμι_ση_ς,_. όπως_οοιζχται από τις για τις προσόδους των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκηση... κα.ι. πάντοτε στους χώρους. του καθορίζονται από το Zw X Û J L - κοινοτικό συμβούλιο ή _ 2. Δεν απαιτείται, άδεμα.του^μάε,χηυ ή του πσοεδοου.-ττ κοινότητας ούτε καταβάλλεται τέλος για τις επι_γρθ ες^_. τ ι ς J? ι a φ ηυ.! σε ι ς *Γ. πο υ...7 >1μI αναγράφονται Γ ι ηι-ί, ή nf- π;οσ αρτώντα^_οκα3 ----VT- w.τ'. ^ ' ται σε Λ ιχ 2λ,.,-β ο θ ή κ ε ις ^ ρ ε ς ^ α τ α μ ά τ ω ν Τ. κατοικιών σγετικά με εργασίες που εκτελουντα: jtqus., χώρους αυτούς, εφόσον ^πληρούν, τ ις γε^μίς_προ^ χ < ί ί ί. ^ που καθορίζονται με απόραση των Υπουργών Βσωτερρκών.κρα. Χω ροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος και τις ειδιν.ότε- -?_ες π? οδ_ιαγ=αο ές που-καθορίζονταί με απόφαση τ η δη.ρ :-;. μίύ ή κρινοτ,!κού_ σ υ λ ί ^ κ. 3. Μ ε τν / à:j&ppu.â.ypu VÓV.gu αυτού. επιτρέπετα;:η;.ριαφήμι^ί, :?.j : ρικούς σκοπούς σε πλατείες. δρόμους, πε^οδρόμι^. δνν.-.άΐωυς και^κοίνόχρηστρυς,χρνικά...χώρρυ.ς^,που. μ? απάσαση του δταοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, που r.- -δεται σύαοωνα υ.ε την πασάγραρο 5 του άρθρου 1 του ν ι4έ_ II. διάοήμιση»τί7^ω τικά_σε μόνιμα και ςθ.?.ρ.ά -:ή-_π :ρ τ ω σι ν ά και κινητά πλαίτ-α, που κ α τασκευάΐ,ο,ται σύν.σωνα κε τις γενικές πορδιαργραρές.π^_καθορ_^γται ^ απόοαση των Υπουργών -Εσωτερικών κ α ι^ ω ο ο ταε'«xçs - ' σμού και Περιβάλλοντος και τις ειδικότερες ποοδιαγ--.α :έ_ς_ που καθοίίζονπαι μ,ε απόπα-ση.του σ δημοτ^ού ή c ο υλίο" και τοποθετού ται ou δαπάνες κ - ι r :Γ. 'τ δα ' ν-ν... διάθεση των y 6^ :.^ αυτών Zty.:jY-g^gV δπ-απ-ασία^ Ο α ν y ;u,..tyi Sr- ιπεασία νη-ωύν; διατάεεις που ισνύυυν κάθε ροτ.ά γ»α την εκμίσθωόμ Sn-^V felkj και κοινοτικών ακινήτων!άΐίΐάτ,.: λε-ε. Αιο.κμμλΑάΆ - ευούτγς και :ο - π-ζ-,-ν Α ήμο - Θ ^. c-ίπν ς; γ: δ ~ Άι^ ^ χώρων α =νών γό.η " ; --χ - ~: y..-- δημι-.-ρ-ασια. ' ε-ν υπ~ρ.:αίν-.ι το πο~., :: τωτ ρο όριο προσφοράς αΐπ.άδρ.)ρρ ίρα νυ ων ί. κάθε έν-,-υπο που ε ^ κ ο λίά ται ή αναρτάρα:. ^νπάρ^,αι.^?..,.φπώνυιιία_καΐ^^1σ^^ ιαφ ~.ν. 1-όν.ενου ή του εκτυπωτή. 5, Οι επιγραφές των εμπορικών επιχειρήσεων -/.ci / αταί7.'^ jfasav-isissv-gl jt? -, Επιτρέπεται επιπρόσθετη αναγραφή της επιγεασής, EóYqr

108 Άρ&ρο 6. Ειδικοί χώροι για την εμπορική. διαφήμιση. ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟΝ) ~. < 2087 Επιτρέπεται y διαφήμιση για εμπορικούς σκοπούς: 1_σε._γώ;:ους σιδησοδοοαικών, λιμενικών και αεροπορικών -ν.ών 7.2'. σε στάδια χαι γήπεδα πο > καδοοίζov in από τι? διοικήσεις των -αντίστοιχων φορέων. 7ε οχήματα^ σιδηίροόρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεχίνητων " αυτοκίνητων καί κ0γ~καιλε καλέ τύπου δημοσίας γσή- χ ρή- οχημάτων ή. στην εξωτερική επιφάνεια τους, υ) σε gigs.sa-.sf του οποίου syst τελεσλεί η παράβαση χαι χρησιμοποιούνται viz την καταπολέμηση της ρύπανσης, ^ Μ ; κοινή απόφαση. των Υπουργών Εσωτερικών '/.su Οιχονου,ιχών χ α ό ι ο c τ.ρόπος απόδοσης χαι χά-3; αναγκαία λεπτομέρεια. Ά ρ-sîo 8. Γενικές διατάξεις. 1. Ο δήμος ή η κοινότητα στην περιφέρεια τον οποίου έγινε, παράβαση κατά τη διενέργεια των πράξεων της παραγρ. l εστρα αφετηριών ή στάσεων- αναμονής επιβατών αστι- του άρ-λρου 1 υπο'/ρεοΰται μέσα σε πεντε μέρες στη; επαναφο-" *3 Τί^-ών.Ρίμγ-ΛΟινωνιών και σ ε ^ ε ο ά τ τ ε σ α Έ Ι^ Π ^ ρα των πραγμάτων στη; προηγούμενη χαταστασηγ~ καταστήματα, κινηματογράφους, θεατό g και- άλλους 2.. Οι αποφάσεις των δημοτικών και κοινοτικών συμβουλίων ;νους δημόσιους γώρους, ε) μετά σε εστιατόρια, κα$ε- που προβ/.επονται από το νόμο αυτόν κοινοποιούνται στηιν οικεία /.αι παεεαοείή καταστήματα. υ.ε ημεσολόγια, δώρα, έν- ^ αστυνομική αργή,και έγουν ισχύ αστυνομικής διάταξης. ^ Η ν,άλε είδους, παραστάσεις ή. λ έξεις σε αυτοκόλλητα ή δημοσίευση των αποφάσεων αυτών γίνεται σύμφωνα μ,ε τη διά-' Τ^ΐ>ΐΓ~τ>_β?Τ;κές...'- παραστάσεις ? ή λέξεις. στ) από τον με οποιοδήποτε τρόπο. ζ) στις περιφράξεις ακάλυπτων ; και ανεγειοόμενων _r ή: / εγκαταλειμμένων ι r / i οικοδο- >. ττ juvatysm tou ιοιον.τηγο η. voussc Tji ocg^sspwro π) os στέγες ή δώματα κτιρίων και σε ύψος που δεν είνει το ανώτατο επιτρεπόμενο από το Γενικό ΟιχοδομιivovìtuÓ όοιο, με συγκατάθεση του νομέα τι διανει.ρυφή εινήτοο. Με κοινή, απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος καθορίζονται διαγραφές, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για Tr? διεοιαφημιστιχων πράξεων στις στε-γες και στα rr οωμα- LÎ διαοήμιση. στις περιπτώσεις a', (δ'.και γ ' της προνης παραγράφου γίνεται σύμφωνα με προδιαγραφές που ζονται από το δημοτικό ήι κοινοτικό συμβούλιο της éòpac ;;γεί;ησης. μετά, από γνώμη των διοικήσεων των αντί- V φορέων. Για την περίπτωση ί της προηγούμενης παorj. ot γενικές κ,αι ειδικότερες προδιαγραφές χα-θορίσάυ,φωνα με τις διατάξεις της παρ 0τραφου 3' του άραοτου του you ου. Ά ρθρο 7. Π οινικές κυρώσεις. ι παραβάτες των-διατάξεων της περίπτωσης α' της έφου 1 του άρθρου 2. του νόμου αυτοΰ τιμιροουνται με η έως ένα έτος και με χρηματική ποινή έως τ,ριακό-,ιάδες δραχμές. Η χρηματική ποινή μπορεί να αυξηθεί < εκατομμύριο αν χρησιμοποιήθηκαν ανεξίτηλες ου- / : παραβάτες των λοιπών διατάξεων του άο-ορου 2 και ανράφου 1 του άρθρου 9 τιμωρούνται με φυλάκιση έως :ς ή και με χρηματική ποινή ως εκατό χιλιάδες δρα- ε την ίδια ποινή τιμωρούνται όσοι επικολλούν έντυνεργουν διαφημιστικές πράξεις σε μόνιμα και σταΰε- ια που προ βλέπονται απο τ ο νόμο αυτόν εφόσον δεν έ- τεάει σ αυτούς από την αρμόδια δημοτική, ή κοινοή ; παραβάτες των διατάξεων του άρθρου 5, της παρα- 2 του άρθρου 6 και του άρ-^ροο -Ü. τιμωροΰνφολάκίση έως έ ξ ι μήνες και μγ χρηματική; ς τριακόσιες χιί.ιάδες δραχμές, με την επιφύλαξη άξεων του άρθρου 73 του Β,ιΔ. 24.9/20ι.1Ο.1958 L), όπως αντι /εαταστά &ηκε με το άρ-3οο 19 του Ν. 30 (Φ Ε Κ ). ποινές των προηγουμένων, παραγράφων επιβάλλονται ι προόλέποντα; αυστηρότερες από άλλες, διατάξεις.~ φυλάκιση έως 6 μήνες r/.ai με Υρηυ,ατική ποινήι εως μμόριο τιμωρούνται οι ιδιοκτήτες. ιχειριστες και χΰέσου η κάτοο: δαφημοστές, αν διαίΐ-εσουν χώρους > 6 αυτού του '/έμου κατά παράβαση των Ίδι-ατάξε- 2j. 4 το-j άοαρου 4. ώΐε απόφαση του αρμόδιου υπουρj ;... ίτα: επίσης» άδζια τη^ι ΐά^τ, της παραγράφου 2 του άρθρου 2ΰ του Ν. 1065/198Q (Φ Ε Κ ). 3. Μ απόοαστ του Ανυ.άονου ή του Προέδρου της Κ ο ι-«;.πορεί να διατίθενται κατά περίπτωση σε ;υ ευ,ονω-. νότητας μ, ^ μένα άτομα μέχρι τρεις μέρες γώρο: του άρθρου 3 αυτοΰ του νομού για την προβολή δραστηριοτήτων τους που δεν επιδιώκουν κεσδοσκοπικού; ό πολιτικούς σκοπούς. 'Aip-Jpo 9. Μεταβατικές διατάξεις. 1. Μέσα σε ένα έτος από xrt> δημοσίευση του νάυιου αυτού όσοι έχουν τοποθετήσει τις ενδεικτικές πινακίδες της πε *I. ρίπτωση; 8'.της παραγράφου 2 το υ άο-λρου 2 υποχρεούνται t να τις αφαιρεσουν. 2. Μέσα i t ένα έτος από ττν έκδοσκ ττς απόφαστσ του οικείου δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου που προβλέπει η πασά,-σασο= 2 του ά;-λ:ου 5 και μέσα σε τ:εις μήνες από την απόφασκ. που προβλέπει το άρ 5ρο 6, οι διαφημ-ΐζόμενοι των περιπτώσεων αυτών υποχρεοόντat να προσαρμόσουν τις επιγρ.αρές ή διαφημίσεις σύ.υ.φωνα με τις προδιαγραφές που κα- -δορίζουν^ο! σχετικές^αποφασεις. 3. Μέσα σε àvy το ς α~ό τη cr^ojcs^n τοο νομού αυτού όσρι,έγο^,αναγράώει,, ανα?τ ήσει_η πρρσαρτήσει ξενόγλωσσες επιγραφές υπονρεούνται να τιρ προσα'ρμόσου'υ σόμ,φωνα με τις διατάξεις ττ,ρ παο, 5 του àpfl'poo 5 αυτού του νόμου και με προϋπο-δέσεις και διαδικασία που &α χα^ορισ-λει μ ;, κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εμπορίου. Η παραπάνω προ-λεσυάα μπορεί να πα;ατα-λεί για 6 μόνες μ; κοινή απόφαση των. Υπουργών Εσοίτερικών"και Εμπορίου. Άρ-3ρο 10. Σύσταση ειδικής επιτροπής, για τη σύνταξη Κώδικα Νομοθεσίας της Δημοτικής και Κοινοτικής Περιουσίας. I. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, σύμφωνα με το άρδρο 70 παρ. 0 του Συντάγματος, Ειδική Επιτροπή, για τη σύνταξη Κώδικα Νομοθεσίας της Δημοτικής και Κοινοτικής Περιουσίας (κτήση, εκμετάλλευση, διάθεση, προστασία) αποτελούμενη από τους: α) Έ να σύμβουλο του Συμβουλίου της Επικρατ-ίας ως πρόεδρο, β) το *κα:κό σύμβουλο του Υπουργείου Εσωτερικών, γ) δύο διευθυντές του Υπουργείου Εσωτερικών, δ) τον τμηματάρχη του τμήματος δημοτικής και κοινοτικής περιουσίας του Υπουργείου Εσωτερικών. ω ς μέλη. Η γραμματεία συγκροτείται από δύο υπα/.λήλους του Υ πουργείου Εσωτερικών. Τ α μέλη της ανωτέρω Ειδικής Επιτροπής και ο: γραμματείς ορίζονται με απόφαση του Υπουργοό Εσωτερικών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα τη ς. Κυβερνήσειος. 2. Κ ατά τα λοιπά εφαρμόζονται.οι διατάσεις του Ν / 1980 (Φ Ε Κ / ) ΆρΔρο 11.

109 f [/<? M û περβαίνειτο τρίμηνο, η εταιρεία ιδρύεται από τους Ο.Τ.^ι, πρώτου βαθμού, με την υποχρέωση εξαγοράς των λεωφορείωντων μεμονωμένων αυτοκινητιστών ή των Κ.Τ. Ε.Λ. από την εταιρεία, εφόσον αυτοί επιθυμούν την πώληση. Για την αποτίμηση αυτών εφαρμόζονται αναλόγως οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 9 του κ. ν. 2190/1920. Σε περίπτωση μη αποδοχής του καθοριζόμενου από την ειδική επιτροπή του άρθρου 9 του κ.ν. 2190/1920 τιμήματος ε ξαγοράς από τους ιδιοκτήτεςτων λεωφορείων, η εταιρεία προχωρά στην προμήθεια των μέσων και του λοιπού αναγκαίου εξοπλισμού με τις προβλεπόμενες διαδικασίες. Το καθοριζόμενο τίμημα εξαγοράς των λεωφορείων και των περιουσιακών στοιχείων είναι υποχρεωτικό για την ανώνυμη εταιρεία. 4. Με τη διαδικασία του άρθρου αυτού είναι δυνατή η ί δρυση από τους Ο.Τ.Α, πρώτου βαθμού δημοτικών επιχειρήσεων ή ανωνύμων εταιρειών και η εκτέλεση και εκμετάλλευση αστικού ή υπεραστικού συγκοινωνιακού έργου και σε μεμονωμένα νησιά που δεν παρέχεται, κατά την ισχύ του νόμου αυτού, αντίστοιχο έργο. Σε περίπτωση που δεν αναληφθεί το έργο από τις επιχειρήσεις αυτές, με απόφαση του οικείου Νομάρχη μπορεί να ανατεθεί σε άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που πληρούν τις προϋποθέσειςτου οδικού μεταφορέα επιβατών. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις παραχώρησης του έργου και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Ά ρθρο 21 Προδιαγραφές εγκαταστάσεων αναμονής - Διαφημίσεις 1. Οι προδιαγραφές των στάσεων και των στεγάστρων αναμονής επιβατών των αστικών και υπεραστικών γραμμών των φορέων παροχής συγκοινωνιακού έργου καθορίζονται με αποφάσεις των οικείων Νομαρχών. 38

110 v o li"» * * 6 2. H διαφημιστική εκμετάλλευση των στεγάστρων και στάσεων που τοποθετούνται και συντηρούνται με μέριμνα και δαπάνες των φορέων γίνεται από τους τελευταίους, οι οποίοι υποχρεούνται στην καταβολή ανταποδοτικού τέλους, υπέρ των Ο.Τ.Α, πρώτου βαθμού, που καθορίζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Η διαφημιστική εκμετάλλευση στεγάστρων και στάσεων που τοποθετούνται και συντηρούνται με μέριμνα και δαπάνες των Ο.Τ.Α., γίνεται από τους οικείους Ο,Τ.Α.. Επί των στεγάστρων αυτών διατίθεται ικανή επιφάνεια για την πληροφόρηση του επιβατικού κοινού, σύμφωνα και με τις ρυθμίσεις του άρθρου 11 του ν. 2696/1999 (ΦΕΚ 57 Α'). 3. Στις εσωτερικές και εξωτερικές επιφάνειες (ολικά ή j μερικά) των αστικών και υπεραστικών λεωφορείων επι- * Ν' (ί τρέπεται η ϊ ανάρτηση διαφημίσεων και η μετάλλευση uuiuuv ui iu τους φορείς παροχής συγκοιν νιακού έργου. Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορ και Επικοινωνιών καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσ και κάθε λεπτά ' αρμογής της διάταξης αυτής Άρθρο 22 Λοιπές ρυθμίσεις 1. Η συγκοινωνιακή εξυπηρέτηση νησιού, που διενεργείται από Κ.Τ.Ε.Α. νομού της ηπειρωτικής χώρας, επιτρέπεται, με απόφαση του οικείου Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας, να ανατεθεί σε δήμο της νήσου αυτής, μετά από σχετική αίτηση του δήμου και σύμφωνη γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του Κ.Τ.Ε.Λ. του νομού αυτού. Σε περίπτωση παραχώρησης η συγκοινωνιακή εξυπηρέτηση της νήσου θα διενεργείται σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του νόμου αυτού. Μετά την ανάληψη της συγκοινωνιακής εξυπηρέτησης του νησιού από τον οικείο δήμο, τα λεωφορεία του Κ.Τ.Ε.Α., που εξυπηρετούσαν τις γραμμές της νήσου, εκτελούντα δρομολόγια όπως και τα λοι- 39

111 L Η ραγμ μετά ewv παραπάνω διάδρομο του 1μέτρου και θα έχει βάθος 4 μέτρα. ε. Κοινόχρηστος χώρος σε Πλατεία που βρίσκεται στην προβολή καταστήματος στην απέναντι πλευρά δρόμου με μεγάλη κυκλοφορία οχημάτων, δεν θα παραχώμαται προς χρήση, παρά μόνο αν ο ιδιοκτήτης του καταστήματος υποβάλλει στην Υπηρεσία Υπεύθυνη Δήλωση του Ν. 1599/86 με την οποία Οα αναλαμβάνει αποκλειστικά ολόκληρη την ευθύνη σε περίπτωση οποιοσδήποτε φύσεων ατυχήματος. ζ. Όταν χρησιμοποιούμενος χώρος βρίσκεται σε γωνία οδών ή οδών και 1Ιλατειών και χρησιμοποιούνται και τα δύο πεζοδρόμια της αυτής γωνίας ή τα απέναντι αυτών για τα οποία ορίζονται διαφορετικοί συντελεστές. το τέλο; υπολογίζεται με τον μεγαλύτερο συντελεστή για ολόκληρο το εμβαδόν του χώρου που καταλαμβάνεται, η. Στις οδούς Ιδομενέως. Καντανολέων (πλακόστρωτο ) Λ: Κατεχάκη καοιίις και στη\ ΙΙύλη Ιησού απαγορεύεται μέχρι σήμερον η χρήση Κοινοχρήστου χώρου για την τοποθέτηση εμπορευμάτων ή τραπεζοκαοισμάτων από τους καταστηματάρχες. Να επιτραπεί η χρήσιη Κοινοχρήστου Χώρου στις οδούς αυτέ» καθ' ότι αφ' ενός υπάρχει χώρος προς χρήση από τους καταστηματάρχες χωρίς να παρεμποδίζεται η άνετη διέλευση πεζών και οχημάτων και αφ' ετέρου είναι σχεδόν πάγιο αίτημα των καταστηματαρχών που βρίσκονται στους δρόμους αυτούς με αποτέλεσμα να δημιουργούνται πολλά προβλήματα στην Υπηρεσία μα». Π. Στην οδού Αποστόλου Ναύλου (από Δαιδάλου έως Πλατεία Φωκά ) έπιτρεπειαι μέχρι σήμερα η χρήση Κοινοχρήστου Χώρου αλλά επειδή υπάρχει μεγάλο πρόβλημα διέλευσης των πεζών προτείνεται με την παρούσα, ως αναοέρεται παραπάνω, η απαγόρευση της χρήσης αυτού από τους καταστηματάρχες, ι. II πλατεία ΙίλευΟερίου Βενιζέλου διαχωρίζεται σε δύο τμήματα. Ιίς αυτών το Ανατολικό Τμήμα συμπεριλαμβάνει τα υπ" αριο. 1ι'κυς 12 καταστήματα από Βορά και τα καταστήματα που βρίσκονται anò την οδού Αποστόλου I Ιαύλου έως και την είσοδο του Αστυνομικού Τμήματος από Νότο και το Δυτικό τμήμα συμπεριλαμβάνει τα υπόλοιπα καταστήματα. Αναπροσαρμόζει από τα τέλη επιβίβασης κάθε, είδους οχημάτων από το Λιμάνι του 11ρακλείου με προορισμό λιμάνια του εξωτερικού, ως εέηι: α. Φορτηγά-αυτοκίνητα κάθε κατηγορίας και λεωφορεία ή πούλμαν απο δρχ. (απόφαση Δ.Σ. 236/96) σε δρχ. πιβατικά αυτοκίνητα από δρχ. σε δρχ. 'κυκλα από 500 δρχ. σε δρχ. Αναπροσαρμόζει από τα τέλη διαφήμισης κατά άρθρο 5 του N. 1900/1990, ως εξής: ΚΑΤΙ 1ΓΟΡ1Λ Λ :>%. σύμφωνα με το Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται: 1. Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους. 2. Στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών.

112 3. Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών, καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων. 4. Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους. 5. Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών, λεωφορείων, αστικών υπεραστικών συγκοινωνιών από 220 δρχ. εβδομαδιαίος σε τ.μ. 253 δρχ. ^ Ο ^ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β 1. Για διαφημίσεις φωτεινές σε φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες, από δρχ. το τ.μ. ετησίως σε δρχ.»-λ **+?> Τ ί- 2. Για φωτεινές σε οποιρυσδήποτε άλλου: χώρου: από όργ. το τ.ιι. ετησίω; σε δρχ. Μ 5 ^, Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα από δρχ. το τ.μ. ετησίως σε δρχ. J\ ufi f3l ΚΑΤΙ 1ΓΟΡ1Α Γ 1Tu διαφημίσεις που γίνονται μέσα σι: οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 X 50 εκατοστόμετρα, προτείνεται μείωση από δρχ. σε 850 δρχ. μηνιαίως ανεξάρτητα από τι: ημέρες χρησμιοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλύτερων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. II μείωση αυτή προτείνεται αο ενό: επειδή σε σύγκριση και με άλλους Δήμους τα παραπάνω τέλη έχουν διαμορφωθεί σε πολύ υψηλά επίπεδα και αφ' ετέρου επειδή υπάρχουν συνέχει: διαμαρτυρίες των λεωφορειοΰχων των αστικών γραμμών I Ιρακλείου. με αποτέλεσμα να. δημιουργούνται ποό.ά προβλήματα στην Υπηρεσία μας. Γνδεικτικά σας γνωρίζουμε ότι το τέλος αυτό ανέρχεται σήμερα στην Δήμο Θεσσαλονίκης στις 700 δρχ. στο Δήμο Χανίιυν στις δρχ. kui στον Δήμο Αθηναίων στι: δρχ. Π ΊIIΌΡΙΑ Δ 6 τ^ ) 0 Τ A. b i* ' *\"7 fδιαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια. καφε\ εία και παρεμφερή στήματα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις. καθώς και διαφημίσεις γίνονται από αέρος με οποιονδήποτε τρόπο. 9.2 "ο ε.πί τη: δαπάνης ήήάφήμισης σε %. ^ Ππίσης επιβάλλεται τέλος χρήσης κοινόχρηστου χώρου για διαφήμιση με σταθερά διαφημιστικά πλαίσια που έχουν τοποθετηθεί από το Δήμο δρχ. εβδομαδιαίος για κάθε πλαίσιο μήκους μέχρι ένα (1) μέτρο και πλάτους βάσης 15 cm. Για πλαίσια ή πινακίδες με βάσεις μεγαλύτερων διαστάσεων το τέλος υ πολογ ί ζετα ι αναλογικά. ΙΙΛ ΡΛΊΊΙΙΜ ΙΣΚΙΣ ΓΙΑ ΤΙ1Ν ΛΙΛΦΙΙΜΙΣ1Ι I. Για την τοποθέτηση οποιασδήποτε φύσεως διαφημιστικού πλαισίου ή πινακίδας και εις οποιουσδήποτε χώρους, απαιτείται απαραιτήτω: έγκριση τη:

113 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ: 952 (Απόσπασμα από το πρακτικό αριθμ. 25) Περίληψη: Αναπροσαρμογή τελών χρήσης κοινοχρήστων χώρων, τελών διαφήμισης κ.λπ. Το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου συνεδρίασε στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου σήμερα ΛΕΥΤΕΡΑ 15 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2003 και ώρα ύστερα από την αριθμ / πρόσκληση του κ. Προέδρου. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΥΡΑΚΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΜΑΡΚΟΣ ΚΑΡΑΝΑΣΤΑΣΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ:ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΣΧΟΙΝΑΡΑΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Αληγιζάκη - Νικολαϊδη Βιργινία, Αστρινάκης Νικήτας, Βαρδαβάς Φαίδων, Βασιλάκης Εμμανουήλ, Βασιλειάδης Γεώργιος, Βιτώρος Γεώργιος, Βρέντζου - Σκορδαλάκη Θεανώ, Γ κίζης Νικόλαος, Δημητρίου Γ εώργιος, Δροσίτης Ιωάννης, Ζερβάκης Νικόλαος, Θεοδωράκης Εμμανουήλ, Καμπανός Κων/νος, Καραναστάσης Μάρκος, Καραντινός Γεώργιος, Καρατζάνης Δημήτριος, Καρτεράκης Μιχαήλ, Κεφαλογιάννης Νικόλαος, Κόκορη - Παπαδάκη Ελένη, Αυρώνης Ιωάννης, Μακαρώνας Γρηγόριος, Μαμουλάκης Κων/νος, Ματζαπετάκης Νικόλαος, Μελάς Χρήστος, Μιχελογιαννάκης Ιωάννης, Ξημέρης Βασίλειος, Ορφανός Στυλιανός, Παγωμένος Εμμανουήλ, Παρασύρης Γ εώργιος, Πασπάτης Γρηγόριος, Ροκαδάκης Γρηγόριος, Σαρρής Επαμεινώνδας, Σερπετσιδάκης Ιωάννης, Σκραφνάκης Γιάννης, Σμαραγδάκης Νίκος, Σπανάκης Δημήτριος, Σχοιναράκη Αγγέλα, Τζωρακολευθεράκης Νίκος, Χατζάκης Κων/νος, Χιωτάκης Μιχαήλ, Χονδράκης Νικόλαος. Παρόντες επίσης είναι και οι πρακτικογράφοι του Συμβουλίου, υπάλληλοι του Δήμου, Δημήτρης Ζαχαριουδάκης και Εμμ. Κεφάκης. Το Δημοτικό Συμβούλιο βρισκόμενο σε νόμιμη απαρτία αρχίζει τη συνεδρίαση. ΘΕΜΑ: 24ο Τίθεται υπόψη του Συμβουλίου η αριθμ /2003 αναφορά της Διεύθυνσης Προσόδων του Δήμου που έχει ως εξής: «Με τις 726/98 και 331/98 Αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου έχουν γίνει οι τελευταίες αναπροσαρμογές των τελών χρήσης κοινόχρηστων χώρων. Έκτοτε έχουν γίνει μεταβολές σε διάφορους δρόμους και πλατείες της πόλης

114 ζ. Όταν ο χρησιμοποιούμενος χώρος βρίσκεται σε γωνία Οδών και Πλατειών και χρησιμοποιούνται και τα δύο πεζοδρόμια της αυτής γωνίας ή τα απέναντι αυτών για τα οποία ορίζονται διαφορετικοί συντελεστές, το τέλος υπολογίζεται με τον μεγαλύτερο συντελεστή για ολόκληρο το εμβαδόν του χώρου που καταλαμβάνεται. η. Όταν γίνονται έργα που αποδεδειγμένα παρεμποδίζουν τη λειτουργία των καταστημάτων ή περιπτέρων θα γίνεται μείωση των τελών κοινοχρήστου χώρου ανάλογα με το χρόνο που θα διαρκεί η παρεμπόδιση μετά από βεβαίωση της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Ηρακλείου ή άλλης αρμόδιας Υπηρεσίας. Β. Τα τέλη επιβίβασης κάθε είδους οχημάτων από το λιμάνι του Ηρακλείου με προορισμό λιμάνια του εξωτερικού προτείνουμε να αναπροσαρμοσθούν ως εξής: 1. Φορτηγά αυτοκίνητα κάθε κατηγορίας και λεωφορεία ή πούλμαν από 8,80 ευρώ (απόφαση 726/98) σε 15,00 ευρώ 2. Επιβατικά αυτοκίνητα από 5,86 ευρώ σε 10,00 ευρώ 3. Δίκυκλα από 2,93 ευρώ σε 5,00 ευρώ Γ. Για τα τέλη διαφήμισης η τελευταία αναπροσαρμογή έχει γίνει με την υπ αριθμ. 726/98 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και προτείνουμε αναπροσαρμογή αυτών από 01/01/2004 κατά ίβ % '" σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 1900/90 και μετά την αναπροσαρμογή αυτή θα όιαμορφωθούν ως εξής: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A Για διαωημίσεκ που αναγράφονται ή αναοτώνται ή επικολλούνται: 1. Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους. 2. Στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. 3. Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών, καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων. 4. Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους. 5. Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών, λεωφορείων, αστικών υπεραστικών συγκοινωνιών το τέλος αναπροσαρμόζεται από 0,74 ευρώ εβδομαδιαίος σε 0,80 ευρώ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β Εφόσον το επιτρέπει ο Νόμος και μετά από άδεια εγκατάστασης από την Πολεοδομία του Δήμου: 1 1. Για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες ή κάθε είδους ηλεκτρονικό και οπτικοακουστικό τρόπο (βιντεοπροβολείς, τριβίζιον, κ.λπ.) το τέλος

115 αναπροσαρμόζεται από 147,57 ευρώ σε 155,00 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο ετησίως. 2. Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους από 59,02 ευρώ σε 62,00 ευρώ ανά τετραγωνικό ετησίως. 3. Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε οποιοσδήποτε άλλους χώρους από 41,32 ευρώ σε 44,00 ευρώ ετησίως. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων 30 X 50 εκατοστόμετρα, από 2,49 ευρώ μηνιαίως προτείνεται σε 3,00 ευρώ ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ Το αντίστοιχο τέλος εισπράττεται από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων σύμφωνα με το Ν (ΦΕΚ 9/Α/ άρθρο 9 παρ.όγ).

116 4. Φορτηγά αυτοκίνητα κάθε κατηγορίας και λεωφορεία ή πούλμαν από 8,80 ευρώ (απόφαση 726/98) σε 15,00 ευρώ 5. Επιβατικά αυτοκίνητα από 5,86 ευρώ σε 10,00 ευρώ 6. Δίκυκλα από 2,93 ευρώ σε 5,00 ευρώ Γ. Για τα τέλη διαφήμισης η τελευταία αναπροσαρμογή έχει γίνει με την υπ αριθμ. 726/98 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, αναπροσαρμόζει από 01/01/2004 κατά i.5% σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 1900/90 και μετά την αναπροσαρμογή αυτή θα διαμορφωθούν ως εξής: ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A Για διαοηιιίσεκ που αναγράφονται ύ αναρτώνται ή επικολλούνται: 1. Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους. 2. Στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών. 3. Σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών, καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων. 4. Μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους. 5. Σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών, λεωφορείων, αστικών υπεραστικών συγκοινωνιών το τέλος αναπροσαρμόζεται από 0,74 ευρώ εβδομαδιαίως σε 0,80 ευρώ το τ.μ. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β Εφόσον το επιτρέπει ο Νόμος και μετά από άδεια εγκατάστασης από την Πολεοδομία του Δήμου: 1 1. Για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες ή κάθε είδους ηλεκτρονικό και οπτικοακουστικό τρόπο (βιντεοπροβολείς, τριβίζιον, κ.λπ.) το τέλος αναπροσαρμόζεται από 147,57 ευρώ σε 155,00 ευρώ το τετραγωνικό μέτρο ετησίως. Το ίδιο ποσό θα ισχύει και για τα πανώ απόκρυψης για το τμήμα που θα αφορά τη διαφήμιση του χορηγού. 2. Για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους από 59,02 ευρώ σε 62,00 ευρώ ανά τετραγωνικό ετησίως. 3. Για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε οποιοσδήποτε άλλους χώρους από 41,32 ευρώ σε 44,00 ευρώ ετησίως ανά τ.μ.. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων 30 X 50 εκατοστόμετρα, από 2,49 ευρώ

117 μηνιαίως ορίζεται σε 2,60 ευρώ ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλύτερων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A Το αντίστοιχο τέλος εισπράττεται από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων σύμφωνα με το Ν (ΦΕΚ 9/Α/ άρθρο 9 παρ.όγ). 19

118 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤ.ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΗΜΑΡΧΙΑΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ Το Δημοτικό Συμβούλιο ΑΡΙΘΜ.ΠΡΩΤ. 2-1 J -O *? _ < > ΗΡΑΚΛΕΙΟ 1/9/2003 Σας διαβιβάζομε αντίγραφο της υπ'αριθ. 123/2003 αποφάσεως της Δημαρχιακής Επιτροπής Ηρακλείου, περί καθορισμού του μηνιαίου τέλους για κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ που θα φέρει διαφήμιση. Η απόφαση αυτή δημοσιεύτηκε στον τοπικό τύπο και αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται από το νόμο. Κατά της αποφάσεως δεν υποβλήθηκε ένσταση ή γραπτή αντίρρηση εκ μέρους δημοτών ή φορέων. Παρακαλούμε να πάρετε σχετική απόφαση, λόγω αρμοδιότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις σύμφωνα με τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (άρθρ. 37 παρ. 1του Π.Δ. 410/95 και του άρθρ. 15 παρ. 5 του Ν. 2539/97).- Ο Δ/ΝΤΗΣ ΔΙΟ ΤΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΩΡΓΟΣ ΥΖΑΚΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ 1. Λώση Οικονομικών Υπηρεσιών 2. Δ/νση Προσόδων Ì / 3. Αντιδ/ρχο κ. Βασιλάκη 4. Γραφείο Δημαρχιακής Επιτροπής

119 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ : 123 (Αριθμός πρακτικού 17) Η Δημαρχιακή Επιτροπή Ηρακλείου αποτελούμενη από τα παρόντα μέλη της κ.κ. Φαίδωνα Βαρδαβά, Αντ/δρο, Προεδρεύοντος λόγω απουσίας του κ. Δημάρχου,Δημ. Καρατζάνη, Κων. Μαμουλάκη, Γρηγόρη Ροκαδάκη, & Στέλιου Ορφανού. Απάντων των κ.κ Γεωργ. Βασιλειάδη & Θεανώς Βρέντζου-Σκορδαλάκη. Συνήλθε σε συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου στις 10/6/2003 ΗΜΕΡΑ ΤΡΙΤΗ και ώρα 13,00 μ.μ. Τα μέλη κλήθηκαν νόμιμα με την υπ' αριθμ / πρόσκληση του κ. Προέδρου, παρούσες είναι και οι γραμματείς της επιτροπής υπάλληλοι του Δήμου Ζωή Διλβόη και Μαρία Σφακιανάκη. Η Δημαρχιακή Επιτροπή βρισκόμενη σε νόμιμη απαρτία, άρχισε τη συνεδρίαση. - Θέμα 6ο: " Καθορισμός μηνιαίου τέλους διαφήμισης." Ο κ. Πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών της επιτροπής το υπ' αριθμ. πρωτ / έγγραφο του Αντιδημάρχου Ηρακλείου κ.μανόλη Βασιλάκη, που έχει ως εξής: \ Σύμφωνα με το άρθρο 15 του Ν. 1900/90 έχει επιβληθεί υπέρ των Δήμων τέλος για κάθε διαφήμιση που γίνεται με οποιοδήποτε τρόπο και μορφή σε χώρους που βρίσκονται μέσα στα διοικητικά τους ó p ia j Οι κατηγορίες διαφημίσεων είναι τέσσερις. Για κά θε^ κατηγορία ο συντελεστής ορίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο. Το Δημοτικό Συμβούλιο με την 726/1998 Απόφασή του έχει ορίσει τέλος διαφήμισης για τη Γ κατηγορία στην οποία υπάγονται οι διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκινήτων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα το ποσό των 850 δρχ. (2,5Ευρώ) για διαφημίσεις διαστάσεων 30 X 50 εκατοστόμετρων μηνιαίως ανεξαρτήτως των ημερών χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις μεγαλύτερων διαστάσεων καταβάλλεται το ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Υπηρεσίας το 2002 εισπράχθηκαν περίπου δρχ. ( 65,00 Ευρώ ) από κάθε λεωφορείο του αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου, που έφερε διαφημίσεις. Λόγω του ότι: 1) ο έλεγχος των πιο πάνω διαφημίσεων είναι δύσκολος διότι μπορεί να αλλάξουν δύο και τρεις φορές μέσα στο μήνα και 2) χρειάζεται καθημερινή απασχόληση (μέτρηση - υπολογισμός των τελών ) του αρμόδιου Τμήματος, μετά από εισήγηση της Υπηρεσίας μας το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε την 272/2003 απόφαση με την οποία καθορίστηκε μηνιαίο διαφημιστικό τέλος 100 Ευρώ για τα λεωφορεία του Αστικού ΚΤΕΛ που φέρουν διαφημίσεις. Η απόφαση στάλθηκε στην Περιφέρεια για έγκριση η οποία με το αριθμ. πρωτ / σχετικό μας γνωστοποιήθηκε ότι η απόφαση είναι κανονιστικού περιεχομένου και για την λήψη της απαιτείται εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο από

120 PAGE D2D τη Δημαρχιακή Επιτροπή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95 όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/97. Να εισηγηθείτε στο Δημοτικό Συμβούλιο για : Α. τη λήψη κανονιστικής απόφασης με την οποία όλα τα λεωφορεία του Αστικού ΚΤΕΛ που φέρουν διαφημίσεις να πληρώνουν μηνιαίο διαφημιστικό τέλος 100 Ευρώ. Β. την ανάκληση της 272/2003 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου». Μετά την ανακοίνωση των παραπάνω ακολούθησε σχετική συζήτηση μεταξύ των μελών της Επιτροπής κατά την οποία ο κ. Πρόεδρος πρότεινε να γίνει δεκτή η παραπάνω πρόταση του Αντιδημάρχου Ηρακλείου κ. Μανόλη Βασιλάκη και να εισηγηθεί η Δημαρχιακή Επιτροπή στο Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95 όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/97, τον καθορισμό μηνιαίου τέλους ύψους 100 Ευρώ για κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου που θα φέρει διαφημίσεις. Η απόφαση αυτή να δημοσιευτεί κατά τον τρόπο που προβλέπει το άρθρο 37 του ΔΚΚ. και να αναρτηθεί στον τόπο τοιχοκολλήσεων του Δημοτικού Καταστήματος για χρονικό διάστημα 15 ημερολογιακών ημερών για υποβολή γραπτών ενστάσεωναντιρρήσεων δημοτών και φορέων.- Η ΔΗΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αφού έλαβε υπόψη της: 1. Την αριθμ. πρωτ / πρόταση του Αντιδημάρχου Ηρακλείου κ,μανόλη Βασιλάκη. 2. Την υπ'αριθ.726/1998 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 3. Τη συζήτηση που έγινε και τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Ομόφωνα Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο : Τον καθορισμό μηνιαίου τέλους ύψους 100 Ευρώ για κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου που θα φέρει διαφημίσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95 όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/97. Η απόφαση αυτή να δημοσιευτεί κατά τον τρόπο που προβλέπει το άρθρο 37 του ΔΚΚ. και να αναρτηθεί στον τόπο τοιχοκολλήσεων του Δημοτικού Καταστήματος για χρονικό διάστημα 15 ημερολογιακών ημερών για υποβολή γραπτών ενστάσεωναντιρρήσεων δημοτών και φορέων.- Έγινε, αποφασίστηκε και υπογράφτηκε Ο Πρόεδρος Τα Μέλη (Ακολουθούν οι υπογραφές) Ακριβές αντίγραφο ατελές για Δημοτική Υπηρεσία Ηράκλειο 27/6/2003 Η Γραμματέας

121 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ: 708 (Απόσπασμα από το πρακτικό αριθμ. 18) Πε ρ ί ληψη : Καθορισμός μηνιαίου τέλους διαφήμισης στα λεωφορεία του Αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου. Ν Ρ λ Το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου συνεδρίασε στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου σήμερα ΔΕΥΤΕΡΑ 29 ΣΕΠΤΕΜΒΡΙΟΥ 2003 και ώρα ύστερα από την αριθμ / πρόσκληση του κ. Προέδρου. ΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΓΙΑΝΝΗΣ ΚΟΥΡΑΚΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΜΑΡΚΟΣ ΚΑΡΑΝΑΣΤΑΣΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΑΓΓΕΛΙΚΗ ΣΧΟΙΝΑΡΑΚΗ ΣΥΝΘΕΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Αληγιζάκη - Νικολαϊδη Βιργινία, Αστρινάκης Νικήτας, Βαρδαβάς Φαίδων, Βασιλάκης Εμμανουήλ, Βασιλειάδης Γεώργιος, Βιτώρος Γεώργιος, Βρέντζου - Σκορδαλάκη Θεανώ, Γκίζης Νικόλαος, Δημητρίου Γεώργιος, Δροσίτης Ιωάννης, Ζερβάκης Νικόλαος, Θεοδωράκης Εμμανουήλ, Καμπανός Κων/νος, Καραναστάσης Μάρκος, Καραντινός Γεώργιος, Καρατζάνης Δημήτριος, Καρτεράκης Μιχαήλ, Κεφαλογιάννης Νικόλαος, Κόκορη - Παπαδάκη Ελένη, Λυρώνης Ιωάννης, Μακαρώνας Γρηγόριος, Μαμουλάκης ων/νος, Ματζαπετάκης Νικόλαος, Μελάς Χρήστος, Μιχελογιαννάκης Ιωάννης, Ξημέρης ;ιος, Ορφανός Στυλιανός, Παγωμένος Εμμανουήλ, Παρασύρης Γ εώργιος, Πασπάτης Ιος, Ροκαδάκης Γρηγόριος, Σαρρής Επαμεινώνδας, Σερπετσιδάκης Ιωάννης, ακης Γιάννης, Σμαραγδάκης Νίκος, Σπανάκης Δημήτριος, Σχοιναράκη Αγγέλα, υθεράκης Νίκος, Χατζάκης Κων/νος, Χιωτάκης Μιχαήλ, Χονδράκης. Μ α?ώυσιάζοντες κλήθηκαν νόμιμα με την υπ αριθμ. πρωτ / :ρ0σ ληση του κ. Προέδρου και είναι οι κ.κ. Βιτώρος Γ., Δημητρίου Γ., Σαρρής Ε., :' '^ίΐ κράφνάκης I. και Χιωτάκης Μ.. Παρόντες επίσης είναι και οι πρακτικογράφοι του Συμβουλίου, υπάλληλοι του Δήμου, Δημήτρης Ζαχαριουδάκης και Εμμ. Κεφάκης. Το Δημοτικό Συμβούλιο βρισκόμενο σε νόμιμη απαρτία αρχίζει τη συνεδρίαση. Θ Ε Μ A : 32 ο Τίθεται υπόψη του Συμβουλίου η αριθμ / αναφορά του Δ/ντή Δ/κών Υπηρεσιών του Δήμου κ,γεωργίου Καρουζάκη που έχει ως εξής: 1

122 «Σας διαβιβάζουμε αντίγραφο της υπ αριθμ. 123/2003 αποφάσεως της Δημαρχιακής Επιτροπής Ηρακλείου περί καθορισμού μηνιαίου τέλους για κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ που θα φέρει διαφήμιση. Η απόφαση αυτή δημοσιεύθηκε στον τοπικό τύπο και αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου για το χρονικό διάστημα που προβλέπεται από το Νόμο. Κατά της αποφάσεως δεν υποβλήθηκε ένσταση ή γραπτή αντίρρηση εκ μέρους δημοτών ή φορέων. Παρακαλούμε να πάρετε σχετική απόφαση λόγω αρμοδιότητας σύμφωνα με τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (άρθρο 37 παρ.1 του Π.Δ. 410/95 και του άρθρου 15 παρ. 5 του Ν. 2539/97).» Στη συνέχεια τέθηκε υπόψη του Σώματος το περιεχόμενο της αριθμ. 123/2003 αποφάσεως της Δημαρχιακής Επιτροπής που έχει ως εξής : «ΔΗΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ : 123 (Αριθμός πρακτικού 17) Η Δημαρχιακή Επιτροπή Ηρακλείου αποτελούμενη από τα παρόντα μέλη της κ.κ. Φαίδωνα Βαρδαβά, Αντ/δρο, Προεδρεύοντος λόγω απουσίας του κ. Δημάρχου,Δημ. Καρατζάνη, Κων. Μαμουλάκη, Γρηγόρη Ροκαδάκη, & Στέλιου Ορφανού. Απάντων των κ.κ Γεωργ. Βασιλειάδη & Θεανώς Βρέντζου- Σκορδαλάκη. Συνήλθε σε συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου στις 10/6/2003 ΗΜΕΡΑ ΤΡΙΤΗ και ώρα 13,00 μ.μ. Τα μέλη κλήθηκαν νόμιμα με την υπ' αριθμ / πρόσκληση του κ. Προέδρου, παρούσες είναι και οι γραμματείς της επιτροπής υπάλληλοι του Δήμου Ζωή Διλβόη και Μαρία Σφακιανάκη. Η Δημαρχιακή Επιτροπή βρισκόμενη σε νόμιμη απαρτία, άρχισε τη ώ ΓΓ,/συνεδρίαση.- «Σύμφωνα με το άρθρο ίο του JN. îyuu/yu έχει επιβληθεί υπέρ των Δήμων τέλος για κάθε διαφήμιση που γίνεται με οποιοδήποτε τρόπο και μορφή σε χώρους που βρίσκονται μέσα στα διοικητικά τους όρια. Οι κατηγορίες διαφημίσεων είναι τέσσερις. Για κάθε κατηγορία ο συντελεστής ορίζεται από το Δημοτικό Συμβούλιο. Το Δημοτικό Συμβούλιο με την 726/1998 Απόφασή του έχει ορίσει τέλος διαφήμισης για τη Γ κατηγορία στην οποία υπάγονται οι διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε οχήματα ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκινήτων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα το ποσό των 850 δρχ. (2,5Ευρώ) για 2

123 διαφημίσεις διαστάσεων 30 X 50 εκατοστόμετρων μηνιαίως ανεξαρτήτως των ημερών χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις μεγαλύτερων διαστάσεων καταβάλλεται το ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Υπηρεσίας το 2002 εισπράχθηκαν περίπου δρχ. ( 65,00 Ευρώ ) από κάθε λεωφορείο του αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου, που έφερε διαφημίσεις. Λόγω του ότι: 1) ο έλεγχος των πιο πάνω διαφημίσεων είναι δύσκολος διότι μπορεί να αλλάξουν δύο και τρεις φορές μέσα στο μήνα και 2) χρειάζεται καθημερινή απασχόληση (μέτρηση - υπολογισμός των τελών ) του αρμόδιου Τμήματος, μετά από εισήγηση της Υπηρεσίας μάς το Δημοτικό Συμβούλιο έλαβε την 272/2003 απόφαση με την οποία καθορίστηκε μηνιαίο διαφημιστικό τέλος 100 Ευρώ για τα λεωφορεία του Αστικού ΚΤΕΛ που φέρουν διαφημίσεις. Η απόφαση στάλθηκε στην Περιφέρεια για έγκριση η οποία με το αριθμ. πρωτ / σχετικό μας γνωστοποιήθηκε ότι η απόφαση είναι κανονιστικού περιεχομένου και για την λήψη της απαιτείται εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο από τη Δημαρχιακή Επιτροπή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95 όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/97. Να εισηγηθείτε στο Δημοτικό Συμβούλιο για : Λ. τη λήψη κανονιστικής απόφασης με την οποία όλα τα λεωφορεία του Αστικού ΚΤΕΛ που φέρουν διαφημίσεις να πληρώνουν μηνιαίο διαφημιστικό τέλος 100 Ευρώ. Β. την ανάκληση της 272/2003 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου». Μετά την ανακοίνωση των παραπάνω ακολούθησε σχετική συζήτηση μεταξύ των μελών της Επιτροπής κατά την οποία ο κ. Πρόεδρος πρότεινε να γίνει δεκτή η παραπάνω πρόταση του Αντιδημάρχου Ηρακλείου κ. ^Μανόλη Βασιλάκη και να εισηγηθεί η Δημαρχιακή Επιτροπή στο Δημοτικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95 όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/97, τον καθορισμό μηνιαίου τέλους ύψους 100 Ευρώ για κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου που θα φέρει διαφημίσεις. Η απόφαση αυτή να δημοσιευτεί κατά τον τρόπο που προβλέπει το άρθρο 37 του ΔΚΚ. και να αναρτηθεί στον τόπο τοιχοκολλήσεων του Δημοτικού Καταστήματος για χρονικό διάστημα 15 ημερολογιακών ημερών για υποβολή γραπτών ενστάσεων-αντιρρήσεων δημοτών και φορέων.- Η ΔΗΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αφού έλαβε υπόψη της: 1. Την αριθμ. πρωτ / πρόταση του Αντιδημάρχου Ηρακλείου κ.μανόλη Βασιλάκη. 2. Την υπ'αριθ.726/1998 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. 3. Τη συζήτηση που έγινε και τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα.

124 Α Π Ο Φ Α Σ ΙΖ Ε Ι Ο μ ό φ ω ν α Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο : Τον καθορισμό μηνιαίου τέλους ύψους 100 Ευρώ για κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου που θα φέρει διαφημίσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Π.Δ. 410/95 όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/97. Η απόφαση αυτή να δημοσιευτεί κατά τον τρόπο που προβλέπει το άρθρο 37 του ΔΚΚ. και να αναρτηθεί στον τόπο τοιχοκολλήσεων του Δημοτικού Καταστήματος για χρονικό διάστημα 15 ημερολογιακών ημερών για υποβολή γραπτών ενστάσεων-αντιρρήσεων δημοτών και φορέων.- Ακολούθησε διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών του Σώματος όπως φαίνεται λεπτομερέστερα στο σχετικό πρακτικό κατά την οποία έγινε ομόφωνα δεκτή η εισήγηση της Δημαρχιακής Επιτροπής και τελικά ο κ.πρόεδρος παρακάλεσε για τη λήψη σχετικής αποφάσεως. ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού έλαβε υπόψη την αριθμ. 123/2003 απόφαση της Δημαρχιακής Επιτροπής και τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ.1 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Καθορίζει μηνιαίο τέλος ύψους 100,00 σε κάθε λεωφορείο του Αστικού ΚΤΕΛ Ηρακλείου που θα φέρει διαφημίσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 παρ. 1 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, όπως προσετέθη σε αυτές η παρ. 5 του άρθρου 15 του Ν. 2539/1997, όπως ειδικότερα περιγράφεται στο ιστορικό της παρούσης. Έγινε αποφασίστηκε και υπογράφηκε Ο Πρόεδρος Τα Μέλη (Ακολουθούν οι υπογραφές) Ακριβές αντίγραφο ατελές για Δημ. Υπηρεσία Ηράκλειο 13 / 10/2003 4

125 / ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Υ Π Ο Υ Ρ Γ Ε ΙΟ Μ Ε Τ Α Φ Ο Ρ Ω Ν & Ε Π ΙΚ Ο ΙΝ Ω Ν ΙΩ Ν Γ Ε Ν ΙΚ Η Δ ΙΕ Υ Θ Υ Ν Σ Η Μ Ε Τ Α Φ Ο Ρ Ω Ν Δ ΙΕ Υ Θ Υ Ν Σ Η Ε Π ΙΒ Α Τ ΙΚ Ω Ν Μ Ε Τ Α Φ Ο Ρ Ω Ν Τ Μ Η Μ Α Υ Π Ε Ρ Α Σ Τ ΙΚ Ω Ν Σ Υ Γ Κ Ο ΙΝ Ω Ν ΙΩ Ν Παπάγου, 26 Ιουνίου 2002 Αριθμ. Πρωτ ΠΡΟΤ/ΤΑ οικ. Β 36935/2806 Τ αχ. Δ/νση Τ.Κ. Πληροφορίες Αναστάσεω; 2 &. Τσιγάντε ΠΑΠΑΓΟΥ Αικ. Μπακοπούλου». ΘΕΜΑ: Αναγραφή ή ανάρτηση διαφημίσεων στα αστικά και υπεραστικά λεωφορεία των φορέων παροχής συγκοινωνιακού έργου ν.2963/2001 (Α'268) ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ Έχοντας υπόψη 1. τις διατάξεις: α) της παραγράφου 3 του άρθρου 21 του ν. 2963/2001 (Α'268) και β) του άρθρου 29α του ν. 1558/85 (Α Ί37) «Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα», όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 27 του ν. 2081/92 (Α Ί54) και αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 2α του άρθρου 1του ν.2469/97 (ΑΊ25). 2. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, Αποφασίζουμε Επιτρέπεται η αναγραφή ή ανάρτηση διαφημίσεων στις εσωτερικές και εξωτερικές επιφάνειες (ολικά ή μερικά) των αστικών και υπεραστικών λεωφορείων και η εκμετάλλευση αυτών (διαφημίσεων) από τους φορείς παροχής συγκοινωνιακού έργου, με τους εξής όρους και προϋποθέσεις: 1. Κάθε φορέας παροχής συγκοινωνιακού έργου δύναται να συνάπτει συμβάσεις με διαφημιστικές επιχειρήσεις (φυσικά ή νομικά πρόσωπα). 2. Το είδος της διαφήμισης, το θέμα, το λεκτικό, η καλλιτεχνική εκτέλεση και γενικά η εμφάνιση των διαφημίσεων υπόκειται στον έλεγχο της διοίκησης κάθε φορέα. 3. Η επιλογή των λεωφορείων στα οποία θα αναγράφεται ή θα αναρτάται κάθε φορά η διαφήμιση, καθορίζεται από τη Γενική Συνέλευση των μετόχων, μετά από πρόταση της διοίκησης του φορέα. 4. Απαγορεύεται η αναγραφή ή η ανάρτηση διαφημίσεων στις εσωτερικές και εξωτερικές επιφάνειες των αστικών και υπεραστικών λεωφορείων, εφόσον α υ τ έ ς : ~ά) Αντικεινται στις διατάξεις του ν.2251/1994 (ΑΊ9ΓΤ. - β) Προσβάλλουν τη δημόσια αιδαη τα χρηστά ήθη καττη δημόσια τάξη, γ) Είναι γενικά πολιτικού περιεχομένου. δ) Παρεμποδίζουν με οποιονδήποτε τρόπο την ασφαλή οδήγηση του λεωφορείου και την ορατότητα των επιβατών.

126 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Απο το πρακτικό της με αριθ. 11/1999 Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλλιθέας Αριθ. απόφασης 223/99 Περίληψη Αναπροσαρμογή τελών διαφήμισης για το οικον. έτος 1999" Καλλιθέα και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα την 10η του μήνα Μαΐου του έτους 1999 ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 8.00 μ.μ. συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο της Καλλιθέας μετά την από 05/05/1999 έγγραφη πρόσκληση του προέδρου που δόθηκε στον κ. Δήμαρχο και σε καθένα των Συμβούλων, σύμφωνα με τα άρθρα 97 και 108 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, από το σύνολο των 35 μελών βρέθηκαν παρόντα 29. Η ΣΥΝΘΕΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΕΧΕΙ ΩΣ ΕΞΗΣ ΓΑΑΑΝΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΙΩΑΚΕΙΜΙΔΟΥ ΝΙΚΗ ΜΑΡΓΑΡΙΤΗ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΜΠΕΝΕΚΟΥ ΜΑΡΙΑ ΧΑΡΙΑΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΟΦΙΑΝΙΔΗΣ ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΟΣ ΚΑΒΒΑΔΙΑΣ ΗΛΙΑΣ ΔΕΔΟΥΣΗΣ ΗΛΙΑΣ ' ΒΟΥΛΓΑΡΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΔΗΜΑΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ.1 ΟΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΑΝ ΜΠΑΜΠΑΛΗΣ ΗΛΙΑΣ ΠΑΠΑΠΟΣΤΟΛΟΥΑΡΧΟΝΤΗΣ ΜΑΓΓΑΝΙΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΥΡΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ ΖΗΣΙΜΟΣ ΚΛΑΨΙΑΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΚΟΥΡΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΨΑΛΙΔΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΖΑΛΚΑΖΑΝΗΣ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΟΤΤΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΕΡΡΟΥΤΣΑΚΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΜΑ ΚΑΛΕΣΤΗΚΑΝ ΕΙΝΑΙ ΟΙ κ.κ. ΚΑΡΝΑΒΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΑΚΟΥΛΙΔΗΣ ΗΛΙΑΣ ΚΥΡΙΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΗΛΙΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΓΑΛΛΟΣ ΔΑΝΙΗΛ ΚΥΡΚΟΥ-ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΓΕΛ. ΚΑΣΑΛΙΑΣ ΧΡΗΓΓΟΣ ΙΩΑΚΕΙΜΙΔΟΥ ΝΙΚΗ ΜΠΕΝΕΚΟΥ ΜΑΡΙΑ ΚΟΤΤΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΕΡΡΟΥΤΣΑΚΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΥΡΙΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΣΑΛΙΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και προτείνει το 11ο θέμα της ημερήσιας διάταξης διαβάζει το με αριθ 16282/4/ εισηγητικό έγγραφο του κ. Δημάρχου που έχει όπως πιο κάτω: Σας παρακαλούμε όπως μεταξύ των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης κατά την προσεχή συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου συμπεριλάβετε και το στην πιο πάνω περίληψη αναφερόμενο θέμα για το οποίο σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα : Με την με αρ. 474/1992 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου,που κυρώθηκε με την με αρ. 1614/ όμοια της Νομαρχίας Πειραιά,τροποποιήθηκε ο Κανονισμός τελών διαφήμισης για το έτος 1993 και τα καθορισθέντα τέλη που ισχύουν μέχρι σήμερα έχουν ως εξής : - 1 -

127 I Σ X Y O N T A ΤΕΛΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A' Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : α) Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια,δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους που καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου προτείνεται το ποσό των δρχ. ανά τ.μ. το χρόνο, δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ.3 του Ν. 1080/80 το τέλος χρήσης πεζοδρομίου είναι ετήσιο ανεξαρτήτως χρόνου χρήσης πεζοδρομίου. β)στις περιφράξεις ακάλυπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών, γ)σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων,που καθορίζονται από τη διοίκηση των αντίστοιχων φορέων, δ)μέσα σε καταστήματα,κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιουςχώρους και ε)σε περίπτερα,στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε 145 δρχ. το τ.μ. την εβδομάδα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β' Α.α) Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες από δρχ. πέντε χιλιάδες (5.000 )μέχρι είκοσι πέντε χιλιάδες ( ) δρχ. ετησίως, προτείνεται το ανώτατο όριο δηλ δρχ. ( είκοσι πέντε χιλιάδες δρχ.) ανά τ.μ. το χρόνο. β)για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους, από δρχ. δύο χιλιάδες ( ) μέχρι δέκα χιλιάδες (10.000)δρχ. ετησίως, προτείνεται το ανώτατο όριο δηλ. δέκα χιλιάδες δρχ. (10.000) ανά τ.μ. το χρόνο. γ)για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, από δρχ.επτακόσιες ( 700 ) μέχρι επτά χιλιάδες (7.000) δρχ. ετησίως, προτείνεται το ανώτερο όριο δηλαδή δρχ. ( επτά χιλιάδες δρχ.) ανά τ.μ. το χρόνο. Β)Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. ι ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 επί 50 εκατοστόμετρα, από δρχ. :κατόν σαράντα (140) μέχρι επτακόσιες (700) μηνιαίως,προτείνεται το ανώτερο όριο δηλ. επτακόσιες (700) δρχ. μηνιαίως, ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος

128 IT ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια, καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια,δώρα, έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από αέρος με οποιονδήποτε τρόπο, το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 6% επί της δαπάνης της διαφήμισης. Ως δαπάνη διαφήμισης για την κατηγορία αυτή λογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης, στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπάνη που έγινε χάριν της διαφήμισης. 2.Εξαιρούνται του τέλους της παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν. 1900/90 διαφημίσεις που γίνονται στις εφημερίδες, στα περιοδικά, στο ραδιόφωνο και στην τηλεόραση. Το αρμόδιο γραφείο διαφημίσεων, προκειμένου να προτείνει την απαιτούμενη αύξηση των πιο πάνω τελών επικοινώνησε τηλεφωνικά με αρκετούς Δήμους, από τα συγκριτικά στοιχεία των οποίων προκύπτει ότι ο Δήμος μας διατηρεί τις χαμηλότερες τιμές σε όλες τις κατηγορίες διαφήμισης. Από τα συγκριτικά στοιχεία που προέκυψαν και από το γεγονός ότι οι τιμές στα τέλη διαφήμισης έχουν να αναπροσαρμοστούν από το έτος 1993,καθίσταται αναγκαία η αύξηση στα τέλη διαφήμισης για το οικονομικό έτος 1999, η οποία σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν.1900/90 δεν μπορεί να υπερβαίνει το 15%. Με την αύξηση αυτή, τα πιο πάνω τέλη για κάθε κατηγορία διαφήμισης διαμορφώνονται ως ακολούθως : ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΑ ΤΕΛΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α' Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : α) Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους που καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ορίζεται το ποσόν των δρχ ανά τ.μ. το χρόνο,δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 του Ν. 1080/80 το τέλος χρήσης πεζοδρομίου είναι ετήσιο ανεξαρτήτως χρόνου χρήσης πεζοδρομίου. β)στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών, γ)σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων, που καθορίζονται από τη διοίκηση των αντίστοιχων φορέων, δ)μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους και ε)σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, Σε όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, το τέλος διαφήμισης για αφισσοκόλληση ορίζεται σε 167 δρχ. ανά τ.μ. την εβδομάδα

129 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ B ' Α.α)Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ ανά τμ. το χρόνο. β)για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους,το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ. ανά τμ. το χρόνο. γ)γία μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ.ανά τμ. το χρόνο. Β. Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του ίδιου έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και σε κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 επί 50 εκατοστόμετρα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ. 805 μηνιαίως, ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Γ ια διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ" Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια,καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια,δώρα,έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από αέρος με οποιονδήποτε τρόπο,το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 7 % επί της δαπάνης της διαφήμισης. Ως δαπάνη διαφήμισης για την κατηγορία αυτή λογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης,στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπάνη που έγινε χάριν της διαφήμισης. 2. Εξαιρούνται του τέλους της παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν. 1900/90 διαφημίσεις που γίνονται στις εφημερίδες, στα περιοδικά, στο ραδιόφωνο και στην τηλεόραση. Εξάλλου, η με αρ. 151/94 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου που κυρώθηκε με την με αρ /94 όμοια της Νομαρχίας Πειραιά, συμπλήρωσε την με αριθμ. j 474/92 απόφαση, κατατάσσοντας τα νέα διαφημιστικά μέσα στις πιο πάνω κατηγορίες διαφήμισης ως εξής : / ΡΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ ΝΕΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ ( ) ( ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ) Κατατάσσονται στην Α κατηγορία περ.ε του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης καθορίζονται σε δρχ. ανά τ.μ. το χρόνο. - δ -

130 2)Δ1ΑΦ. ΡΟΑΟΓΙΑ,ΔΙΑΦ. ΡΑΚΕΤΤΕΣ, LIGHT PLANS, 3X4. Κατατάσσονται στην Β κατηγορία παρ.α περ.β' του ισχύοντα κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης καθορίζονται σε δρχ. ανά τ.μ. το χρόνο. 3)TRIVISION, ΡΙΖΑ ΚΑΙ ΤΡΙΓΩΝΙΚΑ ΕΝΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΑ. Κατατάσσονται στην Β κατηγορία παρ. Α περ. α' του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης καθορίζονται σε δρχ. ανά τ.μ. Με την ίδια αιτιολογία, τα τέλη διαφήμισης που αφορούν στα νέα διαφημιστικά μέσα, πρέπει επίσης να αυξηθούν σε ποσοστό 15 %,όπως και τα λοιπά μέσα διαφήμισης που αναφέρονται στις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 1900/90. Με την αναπροσαρμογή αυτή, διαμορφώνονται ως ακολούθως : ΝΕΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ (19991-ΠΡΟΤΕ1ΝΟΜΕΝΑ 1) ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ Υπάγονται στην Α κατηγορία περ. ε του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε δρχ ανά τ.μ. το χρόνο. 2) ΔΙΑΦ. ΡΟΛΟΓΙΑ, ΔΙΑΦ. ΡΑΚΕΤΤΕΣ, LIGHT PLANS,3X4. Υπάγονται στην Β κατηγορία παρ. Α περ.β του ισχύοντος κανονισμού τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε δρχ ανά τμ. το χρόνο. 3) TRlVlSIQN, ΡΙΖΑ ΚΑΙ ΤΡΙΓΩΝΙΚΑ ΕΝΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΑ. Λ Υπάγονται στην κατηγορία παρ. Α περ. α του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε δρχ. ανά τ.μ. το χρόνο. Μετά τα πιο πάνω, σας παρακαλούμε να εισηγηθείτε στο Δημοτικό Συμβούλιο για τη λήψη της σχετικής απόφασης. και κάλεσε το Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά Το Συμβούλιο μετά διαλογική συζήτηση αφού έλαβε υπ όψη 1. Την πιο πάνω εισήγηση του κ.δημάρχου 2. Το με αριθ /4/ πρωτ. εισηγητικό της Φ.Υ. 3. Τις διατάξεις του Ν. 1900/90. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Εγκρίνει την διαμόρφωση των τελών διαφήμισης μετά την αύξηση σε ποσοστό 1 5% ως εξής :

131 jt ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ A' Για διαφημίσεις που αναγράφονται ή αναρτώνται ή επικολλούνται : α) Μέσα σε μόνιμα και σταθερά ή προσωρινά και κινητά πλαίσια, τα οποία τοποθετούνται σε πλατείες, οδούς, πεζοδρόμια, δημόσιους και κοινόχρηστους γενικά χώρους που καθορίζονται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ορίζεται το ποσόν των δρχ ανά τ.μ. το χρόνο,δεδομένου ότι σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 3 του Ν. 1080/80 το τέλος χρήσης πεζοδρομίου είναι ετήσιο ανεξαρτήτως χρόνου χρήσης πεζοδρομίου. β)στις περιφράξεις ακαλύπτων χώρων και ανεγειρόμενων ή εγκαταλειμμένων οικοδομών με συναίνεση του ιδιοκτήτη ή νομέα ή του διαχειριστή αυτών, γ)σε χώρους σιδηροδρομικών, λιμενικών και αεροπορικών σταθμών καθώς και σε χώρους σταδίων και γηπέδων, που καθορίζονται από τη διοίκηση των αντίστοιχων φορέων, δ)μέσα σε καταστήματα, κινηματογράφους, θέατρα και άλλους δημόσιους χώρους και ε)σε περίπτερα, στέγαστρα αφετηριών και στάσεων αναμονής επιβατών λεωφορείων, αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, Σε όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, το τέλος διαφήμισης για αφισσοκόλληση ορίζεται σε 167 δρχ. ανά τ.μ. την εβδομάδα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Β" Α.α)Για διαφημίσεις φωτεινές σε στέγες ή δώματα καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται με ηλεκτρικές εφημερίδες το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ ανά τμ. το χρόνο. β)για φωτεινές σε οποιουσδήποτε άλλους χώρους,το τέλος διαφήμισης ορίζεται,σε δρχ. ανά τμ. το χρόνο. γ)για μη φωτεινές ή φωτιζόμενες σε στέγες ή δώματα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ.ανά τμ. το χρόνο. Β. Τα ανωτέρω τέλη δεν επιβάλλονται εκ νέου όταν μεταβάλλεται, εντός του ιδίου έτους, το διαφημιστικό μήνυμα. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Γ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα στα οχήματα σιδηροδρόμων, τροχιοδρόμων, ηλεκτροκίνητων αυτοκινήτων και σε κάθε τύπου οχήματα δημόσιας χρήσης ή στην εξωτερική επιφάνεια αυτών, διαστάσεων μέχρι 30 επί 50 εκατοστόμετρα, το τέλος διαφήμισης ορίζεται σε δρχ. 805 μηνιαίως, ανεξάρτητα από τις ημέρες χρησιμοποίησης. Για διαφημίσεις της κατηγορίας αυτής μεγαλυτέρων διαστάσεων καταβάλλεται ανάλογο πολλαπλάσιο τέλος

132 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Δ' Για διαφημίσεις που γίνονται μέσα σε εστιατόρια,καφενεία και παρεμφερή καταστήματα με ημερολόγια,δώρα,έντυπα κάθε είδους, παραστάσεις ή λέξεις σε αυτοκόλλητα ή είδη με διαφημιστικές παραστάσεις ή λέξεις, καθώς και για διαφημίσεις που γίνονται από αέρος με οποιονδήποτε τρόπο,το τέλος ορίζεται σε ποσοστό 7 % επί της δαπάνης της διαφήμισης. Ως δαπάνη διαφήμισης για την κατηγορία αυτή λογίζεται το ποσό που καταβάλλεται από τον διαφημιζόμενο για τη διενέργεια της διαφήμισης,στο οποίο περιλαμβάνεται και οποιαδήποτε άλλης φύσεως δαπάνη που έγινε χάριν της διαφήμισης. 2. Εξαιρούνται του τέλους της παρ. 1 του άρθρου 5 του Ν. 1900/90 διαφημίσεις που γίνονται στις εφημερίδες, στα περιοδικά, στο ραδιόφωνο και στην τηλεόραση. Εξάλλου, η με αρ. 151/94 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου που κυρώθηκε με την με αρ /94 όμοια της Νομαρχίας Πειραιά, συμπλήρωσε την με αριθμ. 474/92 απόφαση, κατατάσσοντας τα νέα διαφημιστικά μέσα στις πιο πάνω κατηγορίες διαφήμισης ως εξής : 1) ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ ΑΦΕΤΗΡΙΩΝ ΝΕΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΑ ΜΕΣΑ (1999) Υπάγονται στην Α κατηγορία περ. ε του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε δρχ ανά τ.μ. το χρόνο. 2) ΔΙΑΦ: ΡΟΛΟΓΙΑ, ΔΙΑΦ. ΡΑΚΕΤΤΕΣ, LIGHT PLANS,3X4. Υπάγονται στην Β κατηγορία παρ. Α περ.β του ισχύοντος κανονισμού τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε δρχ ανά τμ. το χρόνο. 3) TR1V1SI0N, ΡΙΖΑ ΚΑΙ ΤΡΙΓΩΝΙΚΑ ΕΝΑΛΛΑΣΣΟΜΕΝΑ. Υπάγονται στην κατηγορία παρ. Α περ. α1του ισχύοντος κανονισμού, τα δε τέλη διαφήμισης αναπροσαρμόζονται σε δρχ. ανά τ.μ. το χρόνο. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 223/1999 και δημοσιεύτηκε την 11/05/99. Μετά το τέλος των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης λύνεται η συνεδρίαση. Αφού συντάξαμε το παρόν πρακτικό υπογράφεται όπως πιο κάτω. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΜΑΓΓΑΝΙΑΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΟΛΥΧΡΟΝΙΔΗΣ - 7 -

133 ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΑΛΑΝΟΠΟΥΛΟΙ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΜΠΑΜΠΑΛΗΣ ΗΛΙΑΣ ΚΑΡΝΑΒΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΙΩΑΚΕΙΜΙΔΟΥ ΝΙΚΗ ΠΑΠΑΠΟΣΤΟΑΟΥΑΡΧΟΝΤΗΣ ΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΡΓΑΡΙΤΗ ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΜΑΥΡΙΔΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΧΡΗΣΤΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΑΔΑΜΟΠΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣΖΗΣΙΜΟΣ ΚΑΚΟΥΛΙΔΗΣ ΗΛΙΑΣ ΜΠΕΝΕΚΟΥ ΜΑΡΙΑ ΚΛΑΨΙΑΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΚΥΡΙΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΑΡΙΑΔΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Λ ΣΚΟΥΡΑΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΗΛΙΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΣΟΦΙΑΝΙΔΗΣ ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΟΣ ΨΑΛΙΔΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΑΒΡΑΜΙΔΗΣ ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΚΑΒΒΑΔΙΑΣ ΗΛΙΑΣ ΖΑΛΚΑΖΑΝΗΣ ΔΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΓΑΛΛΟΣ ΔΑΝΙΗΛ ΔΕΔΟΥΣΗΣ ΗΛΙΑΣ ΠΑΘΑΝΑΣΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΥΡΚΟΥ-ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΥ ΑΓΓΕΛ ΒΟΥΛΓΑΡΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΚΟΤΤΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΑΣΑΛΙΑΣ ΧΡΗΣΤΟΣ \ΗΜΑΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΠΙΕΡΡΟΥΤΣΑΚΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ^ΛΕΞΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ - 8 -

134 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΏΝ Αθήνα 26 Σεπτεμβρίου 2002 ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚ/ΣΗΣ Γ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ο.Τ.Α Α.Π.: ΤΜΗΜΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ Πληροφορίες: X. Αναστασιάδης Ταχ. Δ/νση: Σταδίου 27 Ταχ. Κώδικας: ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνο: FAX: / f «Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων, προδιαγραφών και διαδικασίας τοποθέτησης ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων, για την προβολή υπαίθριας εμπορικής διαφήμισης, κατά τις διατάξεις του Ν. 2946/2001.» ΚΟ ΙΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Ss ΑΠΟΚ/ΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, κ α ι ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ & ΔΗΜ. ΕΡΓΩΝ Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 8 του Ν.2946/2001 «Υπαίθρια διαφήμιση, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ /Α / ). 2. Τις διατάξεις του Ν.3028/2002 «Για την προστασία των αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς» (ΦΕΚ153/Α/ ). 3. Την αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ. 1/ / (ΦΕΚ /Β / ) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού κα ι του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, σχετικά με την μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. 4. Την αριθμ. 485/ (ΦΕΚ /Β / ) κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης, σχετικά με την μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς Ανάπτυξης. Κ Υ Α Δ Ι Λ Φ. 3

135 5. Την αριθμ. Υ 6/ (ΦΕΚ 1484/Β / ) κοινή απόφαση τον Πρωθυπουργού και της Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., σχετικά με την μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Υφυπουργούς ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. και 6. Το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλεϊται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ: Ρύθμιση πλαισίων. Αρθρο 1 όρων κ α ι προϋποθέσεων τοποθέτησης ειδ ικ ά διαμορφωμένων Καθορίζουμε τους όρους κα ι τις προϋποθέσεις τοποθέτησης ειδικά διαμορφωμένων πλαισίων και κατασκευών, στους χώρους όπου επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης, ως εξής: 1. Η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων κα ι κατασκευών, οΐπαγορεύεται όταν παρεμποδίζεται η κυκλοφορία πεζών κα ι οχημάτων. Με την επιφύλαξη του προηγουμένου εδαφίου, η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων κα ι κατασκευών απαγορεύεται και όταν αντίκειται στις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις για την εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ, σε κοινόχρηστους χώρους των οικισμών που προορίζονται για την κυκλοφορία πεζών. (αριθμ / , απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. - ΦΕΚ 1 8 /Β / ). Ιδίως απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων κα ι κατασκευών στην ελεύθερη ζώνη όδευσης πεζών, στον οδηγό τυφλών και στα κεκλιμένα επίπεδα (ράμπες κα ι σκάφες) και όταν αυτά δεν έχουν διαμορφωθεί, κατά τρόπο ή σε τέτοιο χώρο, που να παρεμποδίζεται η διαμόρφωση και κατασκευή τους. Ανεξαρτήτως των ανωτέρω, απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαισίων - στοιχείων κα ι κατασκευών: Μπροστά από καταστήματα, εμπορικές επιχειρήσεις κα ι κατοικίες, όταν επηρεάζουν τον φωτισμό, τη θέα ή την πρόσβαση σε αυτά κα ι πάντως σε απόσταση μικρότερη των 2,50 m από τα κτίρια και Σε απόσταση μικρότερη των 0,50 m από τη νοητή κατακόρυφο που περνά από το κράσπεδο του πεζοδρομίου. 1 Δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών που προκαλούν ενόχληση στους χρήστες των κοινοχρήστων χώρων κα ι τους ενοίκους των παρακείμενων κτιρίων με δονήσεις, θορύβους ή έντονο φωτισμό. < / ΚΥΑ Δ ΙΑ Φ. 3 2

136 Απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών εντός των αρχαιολογικών χώρων, των ιστορικών τόπων και κατά μήκος των ορίων τους. Ειδικώς για τα μνημεία του Καταλόγου της Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO, απαγορεύεται η τοποθέτηση πλαισίων σε οποιοδήποτε σημείο που εντάσσεται στο πεδίο θέασής τους. Επιτρέπεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών πλησίον αρχαίου ή νεότερου μνημείου, με άδεια που χορηγεί η αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού, έπειτα από γνώμη του Συμβουλίου. Τέλος, απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων - στοιχείων-ή κατασκευών, σε απόσταση μικρότερη των 100 m ^μεταξύ τους. 2. Στις πλατείες επιτρέπεται μόνο η τοποθέτηση κατασκευών τύπου «ΠΥΡΓΟΥ». Με την επιφύλαξη της διάταξης αυτής, τα πλαίσια - στοιχεία και κατασκευές για τις διαφημίσεις σε κοινόχρηστους χώρους, τοποθετούνται σε ενιαίο τύπο, σύμφωνα με σχέδιο που εκπονείται από το Δήμο ή την Κοινότητα, με βάση ττς προδιαγραφές της παρούσας και τις ειδικότερες που μπορούν να καθορίσουν τα Δημοτικά ή Κοινοτικά συμβούλια, στο πλαίσιο της απόφασης αυτής. Τα πλαίσια και οι κατασκευές αυτές, μπορεί να είναι του ίδιου τύπου για όλη την.περιφέρεια του Δήμου ή της Κοινότητας ή, στο βαθμό που αυτό επιτρέπεται από την παρούσα, διαφορετικού τύπου για κάθε περιοχή, ή χώρο του. Δήμου ή της Κοινότητας. 3. Τα πλαίσια-στοιχεία αποτελούνται από επιφάνεια που μπορεί να είναι μεταλλική ή από άλλο ανθεκτικό υλικό κ α ι σκελετό (κορνίζα) που συγκρατεί την επιφάνεια. Η επιφάνεια (ωφέλιμη) έχει διαστάσεις πολλαπλάσιες του παραλληλογράμμου 0,70m X 1,05m (μονάδα), f i χ =2., i = 2 q >u ) 4. Ανάλογα με τη θέση που τοποθετούνται τα πλαίσια-στοιχεία, χρησιμοποιούνται επιφάνειες με διαστάσεις μέχρι 4 μονάδες, σε μία ή δύο σειρές καθ' ύψος, των δύο μονάδων η κάθε μία, όταν πρόκειται για κοινόχρηστους γενικά χώρους s (πλην πλατειών) και μέχρι 2 μονάδες, σε μια σειρά, όταν πρόκειται για πεζοδρόμιο. 5. Η εμπορική διαφήμιση επιχολλάται ή απεικονίζεται στην επιφάνεια των πλαισίων-στοιχείων. Διαφημίσεις που εξέχουν από την επιφάνεια αυτή καθ οποιονδήποτε τρόπο ή είναι ανάγλυφες,, απαγορεύονται. Το κάτω μέρος του πλαισίου- στουχείου μπορεί να απέχει από το έδαφος έως 0,40 m. Ο σκελετός του πλαισίου (κορνίζας) έχει μέγιστες διαστάσεις 0,15 m. και μπορεί να είναι μεταλλικός ή από άλλο συνθετικό υλικό, ενώ πρέπει να εξασφαλίζει Κ Γ Α Δ -ΙλΨ. 3 3

137 τόσο την απόλυτη σταθερότητα σε πλευρικές ανεμοπιέσεις, όσο κα ι το αμετάθετο της κατασκευής. 6. Η στήριξη των πλαισίων στο έδαφος, επιτυγχάνεται με εγκιβωτισμό των κατακόρυφων στοιχείων, με βάση από σκυρόδεμα κάτω από την επιφάνεια του εδάφους, ώστε να εξασφαλίζεται η απόλυτη πάκτωσή τους. Ειδικά στα προσωρινά και κινητά πλαίσια, επιτρέπεται η τοποθέτηση νεκρών φορτίων στη βάση, αντί για την πάκτωσή τους στο έδαφος. Σε οποιαδήποτε περίπτωση, απαγορεύεται η τοποθέτηση αντηρίδων που εμποδίζουν την κυκλοφορία των πεζών. 7. Ο σκελετός (κορνίζα) και η επιφάνεια των πλαισίων, χρωματίζονται με αποχρώσεις (μη αντανακλαστικές) που καθορίζονται από το Δήμο ή την Κοινότητα. Η βαφή γίνεται με τρόπο που να εξασφαλίζεται η διάρκρια και η σταθερότητά της.. S. Στα στέγαστρα στάσεων αστικών και υπεραστικών συγκοινωνιών, επιτρέπεται η τοποθέτηση μτάς μόνο μονάδας πλαισίου στοιχείου, με την επιφύλαξη, κατά τα λοιπά, των οριζομένων στο άρθρο 11 του Ν. 2696/99, στην παράγραφο 1 του άρθρου αυτού, καθώς και σας άλλες ρυθμίσεις της παρούσας απόφασης: Η διαφήμιση στα στέγαστρα αυτά με εναλλασσόμενα μηνύματα απαγορεύεται..:;,9μ(σ.τα : περΐπτερα επιτρέπεται.. η.;τοποθέτηση διαφημίσεων,.,σε πλαίσιο. ύφους 0,40 m. από τη βάση της στέ.γης του περιπτέρου., Το πλαίσιο. αυτό δεν. δύναται να προεξέχει., πέραν των επιτρεπόμενων, διαστάσεων της βάσης, του περιπτέρου. Δεν επιτρέπεται διαφήμιση, στο κινητό προστέγασμα (τέντα), του περιπτέρου. 10. Στα φωτιζόμενα πλαίσια ή κατασκευές, η ένταση του φωτισμού δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει κατά περισσότερα από 250 κηρία την ανώτατη ένταση φωτός που υπάρχει στο δημόσιο χώρο, στον οποίο βρίσκεται το πλαίσιο ή η κατασκευή. Ο φωτισμός δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιεί μέσα δημιουργίας οπτικών εντυπωσιασμών, όπως τρεμολαμπυρίσματα, χρωματικές εναλλαγές, κινούμενες προβολές κ.λπ. 11. Απαγορεύεται η τοποθέτηση διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών, εντός πάρκων, αλσών, δασικών εκτάσεων, αρχαιολογικών χώρων, ιστορικών τόπων ή χώρων πρασίνου εν γένει κα ι κατά μήκος του ορίου αυτών. Προκειμένου για εκτάσεις εντός κατοικημένης περιοχής, η απαγόρευση τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών κατά μήκος του ορίου, καταλαμβάνει σε κάθε περίπτωση όλη την έκταση του πλησιέστερου προς το όριο αυτό πεζοδρομίου της οδού ή πλατείας. Στα διαφημιστικά πλαίσια ή κατασκευές, που βρίσκονται σε απόσταση μικρότερη των 30 m από δασικές εκτάσεις ή εκτάσεις με πλούσια βλάστηση, δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν υλικά με πυραντοχή μικρότερη των 240 λεπτών (RF-240). Κ Τ Α Δ ΙΑ Ψ. 3 4

138 12. Με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου, μπορεί να V ' καθορίζονται θέσεις για την τοποθέτηση ειδικών κατασκευών προβολής διαφημιστικών 'V - 'ϊμ Ρ\τΛ^?<3. ^à*p=spa=bbv τύπου «ΡΑΚΕΤΑΣ».. ' «ΠΥΡΓΟΥ», φωτεινών, φωτιζόμενων ή μη φωτιζόμενων, λαμβανομένων ιδιαιτέρως υπόψη της φυσιογνωμίας της πόλης και της περιοχής, καθώς και της γειτνίασης με παραδοσιακούς οικισμούς, αρχαιολογικούς χώρους ή χώρους ιδιαίτερου φυσικού κάλλους. Οι κατασκευές αυτές διέπονται από τις ακόλουθες προδιαγραφές: Η επιφάνειά τους πρέπει να είναι κατασκευασμένη είτε από γαλβανισμένα χαλυβδοελάσματα, είτε από προφίλ αλουμινίου ή άλλου ανθεκτικού υλικού, καθώς επίσης και από συνδυασμό των προάνάφερομένων υλικών. * Εσωτερικά πρέπει να φέρουν ενίσχυση από γαλβανισμένους κοιλοδοκούς. Η κορνίζα των πλαισίων πρέπει επίσης να είναι κατασκευασμένη, είτε από γαλβανισμένα χαλυβδοελάσματα, είτε από προφίλ αλουμινίου.» Η βαφή τους, προκειμένου να εξασφαλίζεται η διάρκεια και η σταθερότητά της, πρέπει να ακολουθεί την εξής διαδικασία: - Μηχανικό καθαρισμό, - Χημικό καθαρισμό και απολίπανση (φωσφάτωση) - Ηλεκτροστατική βαφή φούρνου ή βαφή με ακρυλικό χρώμα. Το χρώμα του σκελετού είναι αυτό που καθορίζει ο κάθε Δήμος ή Κοινότητα κα ι είναι με αποχρώσεις μη αντανακλαστικές Η θεμελίωσή τους στο έδαφος, επιτυγχάνεται μέσω κατακόρυφων στοιχείων σε κλωβό, τα οποία εγκιβωτίζονται σε βάση ικανών διαστάσεων από σκυρόδεμα. Για κάθε κατηγορία διαφημιστικών συστημάτων, πρέπει να υποβάλλονται στον οικείο Δήμο ή Κοινότητα υπεύθυνες δηλώσεις, υπογεγραμμένες από διπλωματούχο πολιτικό μηχανικό, οι οποίες θα πιστοποιούν την στατική τους επάρκεια. Η ηλεκτρολογική ε^ατάσταση, φέρει όλα τα στοιχεία που απαιτούνται για την ασφαλή λειτουργία της (ασφάλειες, αντιηλεκτροπληξιακοί αυτόματοι διακόπτες, γειώσεις κ.λπ.) * Για την ηλεκτροδότηση των μέσων, υποβάλλονται προς την ΔΕΗ υπεύθυνες f δηλώσεις αδειούχου εγκαταστάτη, υπογεγραμμένες από διπλωματούχο ηλεκτρολόγο ή μηχανολόγο μηχανικό. Διαωηυιστικά Συστήματα (ΡΑΚΕΤΕΣ) Τα διαφημιστικά αυτά συστήματα, μπορούν να φέρουν έως δύο επίπεδες διαφημιστικές επιφάνειες (όψεις), σε ισάριθμα ισομεγέθη πλαίσια στοιχεία, 5

139 τοποθετημένα απολύτως αντίκρυ στ ά σε κα ' ο στύλο. Τα πλαίσια στοιχεία, μπορούν να έχουν διαφημιστική επιφάνεια έως 1,05 m (κατακόρυφη διάσταση) X 0,70 m (οριζόντια διάσταση). Η απόσταση από το έδαφος ορίζεται σε 3 m. Οι διαφημίσεις επικολλώνται στα πλαίσια - στοιχεία ή τοποθετούνται πίσω από τα διαφανή προστατευτικά καλύμματα, εφ όσον υπάρχουν. Διαφημίσεις που εξέχουν από την επίπεδη επιφάνεια των πλαισίων - στοιχείων καθ οιονδήποτε τρόπο ή είναι ανάγλυφες απαγορεύονται. Διαωπτιιστικά Συστήιιατα ίπύργοιι Τα διαφημιστικά αυτά συστήματα είναι κυλινδρικής μορφής και έχουν μέγιστο ύψος και μέγιστη συνολική διάμετρο 1,20 m. Μπορούν να φέρουν δυο έως τρεις '* /* διαφημιστικές επιφάνειες (όψεις). Οι διαφημίσεις επικολλώνται στην επιφάνεια του πύργου ή τοποθετούνται πίσω από τα διαφανή προστατευτικά καλύμματα, εφ όσον υπάρχουν. Διαφημίσεις που εξέχουν από την επιφάνεια του πύργου καθ' οιονδήποτε τρόπο ή είναι ανάγλυφες απαγορεύονται. 13. Για τη διατύπωση της γνώμης της αρμόδιας ΕΠΑΕ προς έκδοση της απόφασης καθορισμού χώρων προβολής υπαίθριας διαφήμισης, υποβάλλονται σε αυτή τα στοιχεία, από τα οποία προκύπτει η τήρηση των διατάξεων του Ν. 2946/2001 και των κατ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδομένων αποφάσεων, του άρθρου 11 του Ν. 2696/Τ999, του άρθρου 2 τού Ν. 2833/2000, όπως εκάστοτε ισχύει και του άρθρου 7 του Ν. 2947/2001 κ α ι συγκεκριμένα: - Ακριβής περιγραφή των θέσεων των διαφημιστικών πλαισίων ή κατασκευών, του τύπου τους, των διαστάσεών τους κα ι του είδους του φωτισμού τους, σύμφωνα με τις προδιαγραφές της παρούσας απόφασης. Κάθε θέση, στην οποία επιτρέπεται η υπαίθρια διαφήμιση, καθορίζεται επακριβώς στο χώρο, ανάλογα με τον τύπο και τις διαστάσεις του επιτρεπόμενου πλαισίου ή κατασκευής, με τις αποστάσεις της από σταθερά σημεία κα ι αποτυπώνεται σε τοπογραφικό διάγραμμα που υποβάλλεται στην ΕΠΑΕ. Όταν στην καθοριζόμενη θέσή πρόκειται να επιτραπεί η τοποθέτηση, εναλλακτικώς, διαφημιστικών κατασκευών διαφόρων τύπων, απαιτείται χωριστά τοπογραφικό διάγραμμα για κάθε ένα από αυτούς. Το τοπογραφικό διάγραμμα περιλαμβάνει τον περιβάλλοντα χώρο με όλα του τα στοιχεία (ιδίως,στοιχεία εξυπηρέτησης κα ι εξοπλισμού των κοινόχρηστων χώρων, όπως πινακίδες σήμανσης, φωτεινούς σηματοδότες, φύτευση, καλάθια αχρήστων, περίπτερα, τηλεφωνικούς θαλάμους, καθώς και στοιχεία διαμόρφωσης των κοινόχρηστων χώρων, όπως ράμπες πεζών, ΚΤΑ Δ ΙΑ Φ. 3 6

140 κλίμακες, οδηγό κ α ι ελεύθερη ζώνη όδευσης ατόμων με ειδικές ανάγκες) σε ακτίνα 30 τουλάχιστον μέτρων, εκτός εάν τα σταθερά σημεία, από τα οποία προσδιορίζεται η θέση του διαφημιστικού πλαισίου ή κατασκευής, βρίσκονται μακρύτερα, οπότε λαμβάνεται υπ όψη η απόσταση αυτή. Οι ακριβείς αποστάσεις από τις πλησιέστερες οδούς και σε περιοχές εκτός σχεδίου, οι αποστάσεις από τις πλησιέστερες εθνικές"και επαρχιακές οδούς. Τυπογραφικό σκαρίφημα από το οποίο προκύπτει η χωροθέτηση της θέσης του διαφημιστικού πλαισίου ή κατασκευής, σε σχέση με τα μνημεία, τα διατηρητέα κτίρια, τα κοιμητήρια, τα κτίρια ναών, τα όρια αρχαιολογικών χώρων, ιστορικών τόπων και ζωνών προστασίας τους, περιοχών"του άρθρου 2 του Ν. 2833/2000, όπως εκάστοτε.ισχύει κα ι περιοχών του άρθρου 7 του Ν. 2947/2001, σε ζώνη ακτίνας, 500 μέτρων για τις εκτός σχεδίου περιοχές κα ι προκειμένου περί αρχαιολογικών χώρων, έτσι όπως ορίζονται στο άρθρο 10 του Ν. 302S/02 και ενός οικοδομικού τετραγώνου σε κάθε άλλη περίπτωση. Σε περιπτώσεις εφαρμογής των διατάξεων του προτελευταίου εδαφίου της παρ. 1 του αυτού άρθρου, ο φάκελος διαβιβάζεται στην αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠ:ΠΟ. για τη διατύπωση γνώμης επί της προτεινόμενης χωροθέτησης, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3028/02. Ο έλεγχος της τήρησης των σχετικών διατάξεων διενεργείται από τον οικείο Ο.Τ.Α. ή την Περιφέρεια στις περιπτώσεις αρμοδιότητάς της κα ι στη συνέχεια τμ στοιχεία αυτά υποβάλλονται στην αρμόδια ΕΠΑΕ για τη διατύπωση της γνώμης της., I Α ρ θ ^ 2 # '/ Π ροδιαγραφές πλαισίων. Καθορίζουμε τις προδιαγραφές πλαισίων, ως εξής: 1. Στις περιφράξεις ανεγειρόμενων οικοδομών, οι διαφημιστικές πράξεις ενεργούνται μέσα σε πλαίσια, με επικόλληση χειρόγραφων ή εντύπων ή με ζωγραφικές απεικονίσεις. Τα πλαίσια κατασκευάζονται από ανθεκτικά υλικά ώστε να εξασφαλίζεται η απόλυτη στερεότητά τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 1 της απόφασης αυτής. Όσον αφορά στην τοποθέτηση πλαισίων στις ακάλυπτες μεσοτοιχίες κα ι τυφλές όψεις των κτιρίων, επιτρέπονται μόνον εικαστικές παρεμβάσεις μη εμπορικού χαρακτήρα, χρηματοδοτούμενες από χορηγίες. Ο χορηγός επιτρέπεται να εμφανίζει σε αυτές την επωνυμία ή το λογότυπό του, σε επιφάνεια όχι μεγαλύτερη από το 2,5% της συνολικής επιφάνειας της ευτασπκής Ε Π Α Δ ΙΑ 4*. 3 7

141 παρέμβασης. H πράξη αυτή αποτελεί διαφήμιση και υπόκειται σε τέλος κατά τις ισχύουσες διατάξεις. Για όλες τις παραπάνω πράξεις απαιτείται προηγούμενη άδεια του Δήμου ή της Κοινότητας, μετά από γνώμη της Πρωτοβάθμιας ΕΠΑΕ και έγκριση της αρμόδιας Υπηρεσίας του ΥΠ.ΠΟ. Η σχετική άδεια χορηγείται, εφόσον τα προαναφερόμενα κτίρια δεν εμπίπτουν στις απαγορευτικές διατάξεις του Ν. 3028/2002, σε ειδικές. απαγορευτικές διατάξεις περί παραδοσιακών ' οικισμών, ιστορικών κέντρων, διατηρητέων κτιρίων κα ι λοιπών απαγορεύσεων της παρ. 1 του άρθρου 2 του Ν. 2946/2001 και του άρθρου 7 του Ν. 2947/2001, αφού ο ενδιαφερόμενος καταθέσει φάκελο, στον οποίο περιέχονται συμφωνητικά μισθώσεως του χώρου, στατική μελέτη και μακέτα, υπεύθυνη δήλωση ότι πληρούνται οι όροι ασφαλείας και δεν επιβαρύνεται η στατικότητα του κτιρίου, τοπογραφικό με τα στοιχεία της παρ. 13 του άρθρου 1 της παρούσας κα ι φωτογραφίες. Ειδικά αν πρόκειται για φωτιζόμενες επιγραφές, απαιτείται κα ι υπεύθυνη δήλωση * I διπλωματούχου ηλεκτρολόγου μηχανικού. Πριν από την υποβολή των στοιχείων αυτών στα γνωμοδοτικά όργανα, διενερνείται έλεγχος της τήρησης των διατάξεων από τα αρμόδια όργανα του Ο.Τ.Α. Δεν επιτρέπεται η προβολή υπαίθριας διαφήμισης σε αρχαιολογικούς χώρους, ιστορικούς τόπους και στις ζώνες προστασίας γύρω, από αυτούς, σε παραδοσιακούς οικισμούς και στον περιβάλλοντα χώρο τους, σε τόπους που χαρακτηρίζονται ως ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, σε μνημεία, στον περιβάλλοντα χώρο τους ή και στις ζώνες προστασίας τους, καθώς κα ι σε παραδοσιακά κτίρια, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3028/πη υ ι διαστάσεις των επιφανειών (ωφέλιμες επιφάνειες) είναι ακέραια πολλαπλάσια της μονάδας 0,70m X 1,05πχ, με μέγιστο όριο τις ^^μονάδες συνολικά \9..2: και μέγιστο μήκος τις λγμανάδες κ α ι μέγιστο ύφος τις 2 μονάδες. Όταν τοποθετούνται οι μονάδες σε δύο σειρές, ο αριθμός των μονάδων κάθε σειράς πρέπει να είναι ίσος. Τα πλαίσια-στοιχεία τοποθετούνται σε απόσταση μέχρι 0J2 Tin από το έδαφος, με συνολικό μέγιστο ύψος 2',3θ in από αυτό. ο. Τα πλαισια-στοιχεία τοποθετούνται επί της περίφραξης, παράλληλα και ευθύγραμμα με αυτή κα ι όχι σε τεθλασμένες γραμμές, ενώ επιτρέπεται να καταλαμβάνουν όλο το μήκος της. 4. Οι προδιαγραφές που ισχύουν για ής διαφημίσεις στις περιφράξεις ανεγειρόμενων οικοδομών, εφαρμόζονται και για τις διαφημίσεις που διενεργούνται εντός αδόμητων οικοπέδων, τηρουμένων των υποχρεωτικών προκηπίων κα ι στοών και με τους εξής επιπλέον περιορισμούς: ΚΥΛ Δ ΙΑ Φ. 3 8.

142 - Να υπάρχει, ένα μόνο πλαίσιο σε κάθε ακίνητο, το οποίο και" να. απέχει ** - τουλάχιστον 500μ. από άλλο πλαίσιο ή κατασκευή και 1 - Να μ η ν είναι φωτιζόμενο. _ 5. Για τους- παραβάτες'των παραπάνω, εφαρμόζονται αναλόγως οι κυρώσεις που ν προβλέπονται από το Ν. 2945/2001. Η παρούσα να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. / /* Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΕΧΩΔΕ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ Λ. ΠΑΠΑΔΗΜΑΣ X. ΘΕΟΔΩΡΟΥ Ρ.,ΖΗΣΗ Ε. ΒΕΝΙΖΕΔΟΣ Κ Υ Λ Δ ΙΑ Φ. 3 9

143 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΡΗΤΗΣ Ηράκλειο.. Αρ.Πρωτ.. Αρ. αδείας Λ/ΝΣΙΙ ΠΡΟΣΟΔΩΝ ΤΜΗΜΑ:Ελέγχου Προσόδων & Βεβαιώσεων Φόρων & Εισφορών Γραφ. 8 Τηλ ΑΔΕΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Ο Δήμαρχος Ηρακλείου έχοντας υπ όψη : Τις διατάξεις των άρθρων 3 παρ.6 και 5 παρ.1 και 2 του Ν.2946/2001 περί "Υπαίθριας Διαφήμισης, Συμπολιτείες Δήμων και Κοινοτήτων και άλλες διατάξεις". 2. Την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου...με την οποία καθορίστηκε ο συντελεστής του τέλους κατά περιοχή και κατηγορία διαφήμισης. 3. Την από...αίτηση με τα απαραίτητα δικαιολογητικά του...με την οποία ζητά άδεια διενέργειας διαφήμισης διαστάσεων... σε... χώρο, στην οδό... από...μέχρι Την απόφαση... της ΕΠΑΕ (Επιτροπής Πολεοδομικού και Αρχιτεκτονικού Ελέγχου). ΧΟΡΗΓΟΥΜΕ Στον... άδεια τοποθέτησης... διαστάσεων από...έως... στην οδό.για χρονικό διάστημα ΠΡΟΣΟΧΗ Σε κάθε διαφημιστικό πλαίσιο θα περιλαμβάνεται πινακίδα, στην οποία θα αναγράφονται ο αριθμός της παρούσας άδειας και η εκδούσα δημοτική αρχή, η επωνυμία και ο ΑΦΜ του διαφημιστικού φορέα. Σε αντίθετη περίπτωση θα θεωρούνται ρύποι και θα απομακρύνονται. Εισπράχθησαν ευρώ... Με το υπ αρίθμ... Τριπλότυπο είσπραξης Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΒΑΣΙΛΑΚΗΣ ΜΑΝΟΛΗΣ

144 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΡΗΤΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΟΔΩΝ ΤΜΗΜΑ:Ελέγχου Προσόδων & Βεβαιώσεων Φόρων & Εισφορών Γραφ. 8, Τηλ Ηράκλειο.../... /.2002 Αρ.Πρωτ... ΑΙΤΗΣΗ Του/της... Κατοίκου...οδός.../... αρ... Α.Φ.Μ...Α.Ο.Υ...Τηλέφωνο:... ΠΡΟΣ Τον καήμαρχο Ηρακλείου Κρήτης Σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν.1900 /1990,παρακαλώ να μου χορηγήσετε άδεια για την διενέργεια της παρακάτω διαφήμισης για το χρονικό διάστημα από.../...j... έως... /, / '... - ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Κατηγορία A Διαφημιστικά πλαίσια ( stand )σε διάφορες περιοχές του Δήμου Ηρακλείου.... τεμάχια... διαστάσεων 0,60 X 0,40 = 0,24τ.μ. Σύνολο τ.μ....*..., :.. Κατηγορία Β Α) Φωτεινή διαφήμιση στην οδό αρ..... στην στέγη ακινήτου ιδιοκτησίας διαστάσεων......^...συν. τ.μ. Β) Μη φωτεινή διαφή μίση στην οδό...;......αρ...στην στέγη ακινήτου ιδιοκτησίας......διαστάσεων...συν. τ.μ... Γ) Φωτεινή,η μη διαφήμιση στις βιτρίνες,στοές,οδούς,πλατείες και γενικά σε κοινόχρηστους χώρους διαστάσεων Σύνολο τ.μ... Δ )... Κατηγορία Γ Διαφήμιση που θα γίνει μέσα σε λεωφορεία Δ.Χ.,η στην εξωτερική επιφάνεια του. Τεμάχια...διαστάσεων...Συν. τ.μ... Ο ΑΪΤΩΝ

145 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Ηράκλειο.../.../2002 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Αρ.Πρωτ... ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΚΡΗΤΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΣΟΔΩΝ ΤΜΗΜΑ:Ελέγχου Προσόδων & Βεβαιώσεων Φόρων & Εισφορών Γραφ. 8, Τηλ ΑΔΕΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣ Λαμβάνοντας υπ όψιν : 1.-Τις διατάξεις του Ν.1900 / Την υπ αριθμ.726/98 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου με την οποία καθορίζονται τα τέλη διαφήμισης. 3. -Την αίτηση του κατοίκου οδός...αρ... χορηγούμε σε αυτόν άδεια να διενεργήσει την παρακάτω διαφήμιση, σύμφωνα με την υπ αριθμ. πρωτ... αίτηση του. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α ' Αφίσες στα πλαίσια του Δήμου Ηρακλείου : Stand... X 4,54 Euro =...Euro. Τεμάχια...:... διαστάσεων...τ.μ x 0,74 Euro την εβδομάδα για το χρονικό διάστημα από... /.../ έως... /..'.../ Σας γνωρίζουμε ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν.1491 / 1984, απαγορεύεται η διενέργεια προβολής και διαφήμισης με οποιονδήποτε τρόπο στους παρακάτω χώρους: 1.Σε μνημεία, αγάλματα και παραδοσιακά κτίρια. 2. Σε επιφάνειες τεχνικών έργων και φορέων του Δημοσίου Τομέα όπως, τοίχους αντιστήριξης, γέφυρες, σήραγγες, στο κατάστρωμα των δρόμων και πεζοδρομίων καθώς και σε στύλους και τους υποσταθμούς εγκαταστάσεων κοινής ωφελείας. 3. Σε επίσημες πινακίδες Δημόσιας πληροφόρησης, σε πινακίδες οδικής σήμανσης,στον εξοπλισμό φωτεινών σηματοδοτήσεων οδικής κυκλοφορίας, όπως σηματοδότες, στύλους ανάρτησης, συσκευές ρύθμισης καθώς και σε πινακίδες αφετεριών και στάσεων των μέσων συγκοινωνίας. 4. Σε αρχαιολογικούς χώρους και παραδοσιακούς οικισμούς, καθώς και σε χώρους ιδιαιτέρου κάλους. 5. Σε κτίρια των φορέων του Δημόσιου Τομέα, σε κτίρια Ιερών Ναών κάθε θρησκείας και δόγματος καθώς και τον χώρο που τα περιβάλλει. 6. Η ανάρτηση πάνω από δρόμους και πλατείες η άλλους κοινόχρηστους χώρους με αεροπανώ η άλλων ομοίων αντικειμένων για οποιοδήποτε λόγο καθώς επίσης η ανάρτηση αεροπανώ στις προσόψεις κτιρίων και στους ακάλυπτους χώρους.. Επιτρέπεται η διενέργεια διαφήμισης της κατηγορίας Α ', μόνο μέσα σε σταθερά η κινητά πλαίσια που έχουν τοποθετηθεί από το Δήμο με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Το ανάλογο Δημοτικό τέλος για την παραπάνω διαφήμιση είναι......δρχ. ποσό που εισπράχθηκε με το υπ αριθμ.... τριπλότυπο γραμμάτιο του Ταμείου του Δήμου και ισχύει για το χρονικό διάστημα από.../.../ έως... /... / Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΏΝ ΖΕΡΒΑΚΗΣ ΝΙΚΟΣ

146 Η ρακέτα επί στύλου, αποτελείται από τα ακόλουθα, διακεκριμένα και εναλλάςιμα τμήματα: * Κολώνα * Διαφημιστική Ρακέτα * Αγκύριο

147 ΣΧΕΔΙΑ ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΩΝ ΠΙΝΑΚΙΔΩΝ 1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Το στέγαστρο στάσεως λεωφορείων, αποτελείται από τα ακόλουθα, τμήματα: * * * * * * Οροφή Διαφημιστική Ρακέτα Πόδι Στήριξης Οροφής Παγκάκι Πινακίδα Στάσεως Σύστημα Αποχέτευσης Ομβριων Υδάτων

148 Ο π ύ ρ γ ο ς τ ρ ιώ ν ό ψ ε ω ν, α π ο τ ε λ ε ίτ α ι α π ό τ α α κ ό λ ο υ θ α μ έρ η : * * * Βάση Κυρίως σώμα Στέψη