Έκθεση προόδου της µεταρρύθµισης της Επιτροπής: Βρίσκεται σε εξέλιξη και θα συνεχιστεί ο ενδελεχής και εκτενής εκσυγχρονισµός

Transcript

1 IP/04/177 Βρυξέλλες, 9 Φεβρουαρίου 2004 Έκθεση προόδου της µεταρρύθµισης της Επιτροπής: Βρίσκεται σε εξέλιξη και θα συνεχιστεί ο ενδελεχής και εκτενής εκσυγχρονισµός Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε σήµερα την πρόσφατη έκθεση για την πρόοδο της µεταρρύθµισης. Στην έκθεση - η οποία καλύπτει το έτος διαπιστώνεται ότι η Επιτροπή έχει υλοποιήσει επιτυχώς 95 από τους 98 στόχους εκσυγχρονισµού που αναφέρονται στη Λευκή Βίβλο για τη στρατηγική της µεταρρύθµισης που εκδόθηκε το Μάρτιο του ιαπιστώνεται επίσης ότι οι υπόλοιπες δράσεις βρίσκονται στο στάδιο της υλοποίησης και ότι, όπως είχε προγραµµατιστεί, την 1η Μαΐου θα τεθεί σε ισχύ η εκτενής επικαιροποίηση του κανονισµού υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού. Η έκθεση περιλαµβάνει διάφορα πρακτικά παραδείγµατα για τον τρόπο µε τον οποίο η εκτενής µεταρρύθµιση της Επιτροπής ανταποκρίνεται στους στρατηγικούς στόχους επίτευξης ενός υψηλότερου ποιοτικού επιπέδου υπηρεσιών προς το κοινό, εφαρµογής νέων µέσων αποτελεσµατικού σχεδιασµού των καθηκόντων και των πόρων, εκσυγχρονισµού της πολιτικής προσωπικού, εφαρµογής ύψιστων και σύγχρονων προτύπων εσωτερικού ελέγχου και δηµοσιονοµικής διαχείρισης και περιορισµού των δαπανών. Στην έκθεση αναφέρονται επίσης - µεταξύ άλλων - στοιχεία για τα µέτρα που λαµβάνονται όσον αφορά τις παράτυπες πρακτικές που εντοπίστηκαν στη Eurostat, ενσωµατώνονται νέες προτάσεις που αφορούν την εργασία της υπηρεσίας καταπολέµησης της απάτης της ΕΕ (OLAF) και θεσπίζονται κατευθυντήριες γραµµές για τη βελτίωση της χρήσης υφιστάµενων κανόνων για να διευκολύνεται η καταγγελία δυσλειτουργιών ("Whistleblowing"). Σχολιάζοντας τη σηµερινή έκθεση, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής αρµόδιος για τη διοικητική µεταρρύθµιση Neil Kinnock ανέφερε ότι: "Η Επιτροπή έχει σχεδιάσει, αναπτύξει και σε µεγάλο µέρος υλοποιήσει τις εκτενείς µεταρρυθµίσεις που είχαµε υποσχεθεί. Στην πρόσφατη έκθεση προόδου περιέχονται ορατά δείγµατα εκτενούς εκσυγχρονισµού, συµπεριλαµβανοµένων σηµαντικών εξοικονοµήσεων λόγω µεγαλύτερης αποδοτικότητας. Η µεταρρύθµιση αποτελεί µια συνεχή διαδικασία και όχι ένα µεµονωµένο γεγονός. Εποµένως, θα επέλθει περαιτέρω πρόοδος µε την πλήρη εφαρµογή των βελτιώσεων στα συστήµατα, τις µεθόδους, τη διαχείριση και τις αντιλήψεις. Η στρατηγική για τη µεταρρύθµιση βασίστηκε στη σαφή δέσµευση ενίσχυσης της απόδοσης της Επιτροπής, ως διεθνούς δηµόσιου οργανισµού. Ύστερα από τέσσερα χρόνια αναπόφευκτα σταδιακής και αυξανόµενης εφαρµογής αυτής της στρατηγικής, ο κατάλογος των πρακτικών αλλαγών δείχνει τη σαφή υλοποίηση αυτής της διαδικασίας. Τιµούµαι την εντολή µας. Το πρόγραµµα µεταρρύθµισης έχει τεθεί σε λειτουργία.

2 Και, µε τις µεταρρυθµίσεις να εδραιώνονται σε όλη την υπηρεσία, έχουµε θέσει σταθερές βάσεις για περαιτέρω εξέλιξη, που θα ενισχύσει την υπευθυνότητα, την αποτελεσµατικότητα, την αποδοτικότητα και την ουσιαστική ανεξαρτησία της Επιτροπής. Χαιρετίζω τις προσπάθειες του προσωπικού, που συνέβαλε στην υλοποίηση των βελτιώσεων, συχνά επιπρόσθετα της εκπλήρωσης των κανονικών του εργασιακών υποχρεώσεων. Είµαστε έτοιµοι για διορθωτικές ενέργειες µε βάση την εµπειρία από τη χρήση των καινοτοµιών και δεν αρκούµεθα στην αυταρέσκεια. Ούτε ισχυριζόµαστε ότι η αλλαγή έχει ολοκληρωθεί - πραγµατικά ελπίζουµε, σε ένα θεσµικό όργανο που έχει θέσει ως στόχο του να προπορεύεται των εξελίξεων, ότι ο εκσυγχρονισµός θα αποτελεί µια διαρκή διαδικασία." Η επίτευξη µιας εκτενούς διοικητικής µεταρρύθµισης κατέχει κεντρικό ρόλο στις δεσµεύσεις της Επιτροπής υπό την Προεδρία του κ. Πρόντι, όσον αφορά την ενίσχυση του θεσµικού οργάνου ως ορθώς διαχειριζόµενου δηµόσιου οργανισµού και τη συµβολή στην καλύτερη ευρωπαϊκή διακυβέρνηση γενικότερα. Και οι δύο στόχοι εξυπηρετούνται µε την υλοποίηση των µέτρων µεταρρύθµισης, τα οποία - µεταξύ άλλων - θεσπίζουν υψηλότερα πρότυπα παροχής υπηρεσιών στο κοινό, αυξάνουν την αποδοτικότητα και την υπευθυνότητα της Επιτροπής, βελτιώνουν δραστικά τη δηµοσιονοµική διαχείριση και τον έλεγχο, αξιοποιούν περισσότερο το ανθρώπινο δυναµικό και τους τεχνικούς και οικονοµικούς πόρους, εξαρτούν σε σηµαντικό βαθµό την επαγγελµατική σταδιοδροµία από την απόδειξη ατοµικών προσόντων και υπογραµµίζουν και προωθούν τις δεξιότητες διαχείρισης. Κύριοι πυλώνες της µεταρρύθµισης που εφαρµόζονται ήδη Η Λευκή Βίβλος θεσπίζει τέσσερις, συναφείς µεταξύ τους, τοµείς µεταρρύθµισης: φιλοσοφία της παροχής υπηρεσίας εισαγωγή στρατηγικού σχεδιασµού και προγραµµατισµού των καθηκόντων και των πόρων εκσυγχρονισµός της πολιτικής προσωπικού ενίσχυση του εσωτερικού ελέγχου και της δηµοσιονοµικής διαχείρισης. Και στους τέσσερις τοµείς έχει επιτευχθεί σηµαντική και µετρήσιµη πρόοδος. Οι µεταρρυθµίσεις που πρέπει ακόµη να επιτευχθούν πλήρως - η δηµιουργία ενός κεντρικού αρχείου τιµολογίων σε όλες τις υπηρεσίες, η δηµιουργία µιας βάσης δεδοµένων µε συµβάσεις και η ολοκλήρωση της δοκιµής της ηλεκτρονικής διαδικασίας υποβολής προσφορών - θα τεθούν σε ισχύ αυτό το έτος. Στο µεταξύ, οι αλλαγές δείχνουν ήδη ορατά αποτελέσµατα: 1. Ανάπτυξη της φιλοσοφίας της παροχής υπηρεσίας: - Ο µέσος χρόνος πληρωµής των συµβαλλοµένων µειώθηκε από περισσότερες από 54 ηµέρες που ήταν το 1999 σε λιγότερες από 43 ηµέρες το 2003 και η βελτίωση συνεχίζεται. - Το 2003, πάνω από το 80% των επιστολών από το κοινό απαντήθηκαν εντός της κανονικής προθεσµίας, σε σύγκριση µε το 70% το εν υπάρχουν διαθέσιµα στοιχεία για την περίοδο πριν από τη µεταρρύθµιση - δεν υπήρχε προθεσµία για την αποστολή απάντησης. - Για πρώτη φορά είναι διαθέσιµος επί γραµµής για το κοινό λεπτοµερής κατάλογος µε τις υπηρεσίες της Επιτροπής. - Το ποσοστό θετικής απόκρισης σε αιτήµατα του κοινού για έγγραφα παρέµεινε άνω του 70%, παρά τη µεγάλη αύξηση της ζήτησης. - Ως αποτέλεσµα της µεταρρύθµισης, ο δηµόσιος κατάλογος περιέχει πλέον ηµερήσιες διατάξεις και πρακτικά συνεδριάσεων της Επιτροπής. 2

3 2. Εισαγωγή στρατηγικού σχεδιασµού και προγραµµατισµού: - Η διαδικασία κατάρτισης του προϋπολογισµού βάσει των δραστηριοτήτων έχει τεθεί πλήρως σε εφαρµογή και ο προϋπολογισµός του 2004 ήταν ο πρώτος που καταρτίστηκε µε την πλήρη εφαρµογή του συστήµατος. - Στις µεθόδους εργασίας έχουν ενσωµατωθεί περισσότερο απαιτητικά πρότυπα για τη διαβούλευση µε το κοινό όσον αφορά την ανάπτυξη πολιτικής. - Στον κύκλο σχεδιασµού έχουν ενσωµατωθεί πλήρως αξιολογήσεις αντικτύπου για όλες τις καίριες νοµοθετικές και πολιτικές πρωτοβουλίες. - Η διαχείριση των διαδικασιών επί παραβάσει έχουν βελτιωθεί µε τη θέσπιση νέων µέτρων. - Η διοργανική συµφωνία για τη "βελτίωση της νοµοθεσίας" υπογράφτηκε το εκέµβριο του ηµιουργήθηκαν τέσσερις µόνιµες διοργανικές οµάδες υψηλού επιπέδου για την αύξηση του επιχειρησιακού συντονισµού µεταξύ των υπηρεσιών και για τη µείωση των επικαλύψεων και των καθυστερήσεων. 3. Εκσυγχρονισµός της πολιτικής προσωπικού: - Το 2003 τέθηκε σε εφαρµογή το νέο σύστηµα ατοµικής αξιολόγησης και προαγωγής. - Η επένδυση στην κατάρτιση του προσωπικού, ως µερίδιο του συνολικού κόστους απασχόλησης, υπερδιπλασιάστηκε και αυξήθηκε από 0,53% το 1999 σε 1,11% το 2004 και η τάση είναι ανοδική. - Ο µέσος αριθµός ηµερών κατάρτισης ανά µόνιµο υπάλληλο αυξήθηκε από λιγότερες από 3 πριν από τη µεταρρύθµιση σε 6,9 το 2002 και 8,3 το προηγούµενο έτος και η τάση είναι ανοδική. - Πριν από τη µεταρρύθµιση, λίγοι µόνιµοι υπάλληλοι είχαν πρόσβαση σε µαθήµατα επιµόρφωσης οικονοµικής φύσεως. Το 2003, υπάλληλοι συµµετείχαν σε παρόµοια µαθήµατα, σε σύγκριση µε το Η κατάρτιση σε θέµατα διαχείρισης είναι πλέον υποχρεωτική για τους υπαλλήλους που κατέχουν διοικητικές θέσεις και για µελλοντικούς προϊσταµένους διοικητικών µονάδων. - Κανείς Γενικός ιευθυντής δεν παρέµεινε στη θέση του/ της για περισσότερο από 5 έτη. Το 1999, 12 υπάλληλοι του βαθµού Α1 βρίσκονταν στις θέσεις τους για περισσότερο από 5 χρόνια. - Το 1999, 22 από τους 262 υπαλλήλους βαθµών Α1 και Α2 ήταν γυναίκες (8,4%), ενώ το εκέµβριο του 2003 ο αριθµός αυτός αυξήθηκε σε 39 από 270 υπαλλήλους (11,5%). Το ποσοστό των γυναικών στα µεσαία στελέχη αυξήθηκε από 12,2% το 1999 σε 15,2% το Το ετήσιο ποσοστό προσλήψεων γυναικών σε θέσεις βαθµού κατηγορίας Α αυξήθηκε σε 33,3% το 2003, από 27,6% το Το ποσοστό κενών θέσεων εργασίας µειώθηκε σε 1,9%, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό πριν από τη µεταρρύθµιση ήταν 5,1%. - Χρησιµοποιούνται κέντρα αξιολόγησης, µε τη συµµετοχή εξωτερικού ανθρώπινου δυναµικού, για την επιλογή εξωτερικών συνεργατών για µεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις, συµπεριλαµβανοµένων αυτών που θα έλθουν από τα νέα κράτη µέλη. 3

4 4. Βελτίωση του εσωτερικού ελέγχου και της δηµοσιονοµικής διαχείρισης: - Ο νέος δηµοσιονοµικός κανονισµός τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2003, εκσυγχρονίζοντας δραστικά το σύστηµα εσωτερικού ελέγχου. - Η εκτενής µεταρρύθµιση του συστήµατος λογιστικής προχώρησε µε ταχείς ρυθµούς το 2003, ενώ από το 2005 θα εφαρµόζεται η αρχή της αυτοτέλειας των χρήσεων. - Τον Ιούλιο του 2003 η Επιτροπή ενέκρινε προτάσεις για την απόδοση δηµοσιονοµικής ευθύνης σε υπαλλήλους και οι απαραίτητες συζητήσεις µε τους εκπροσώπους του προσωπικού βρίσκονται σε εξέλιξη. - Τον Ιούλιο του 2003 εκδόθηκε η απόφαση για τη δηµιουργία και για τους κανόνες λειτουργίας της ειδικής οµάδας οικονοµικών παρατυπιών, στην οποία επικεφαλής διορίστηκε ένας πρώην Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. - Έχουν θεσπιστεί για όλη την Επιτροπή διεθνώς αναγνωρισµένα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου και κάθε Γενική ιεύθυνση χρησιµοποιεί τα σχετικά πρότυπα για την οργάνωση και τη λειτουργία των συστηµάτων της διαχείρισης και ελέγχου. - Έχουν θεσπιστεί πρότυπα υποδείγµατα για συµβάσεις προµηθειών του δηµοσίου. - Η Επιτροπή διαθέτει πλέον εκτενείς και σύγχρονες ρυθµίσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών. Οι ρυθµίσεις αυτές περιλαµβάνουν διατάξεις για υπαλλήλους που αναφέρουν ενδεχόµενες δυσλειτουργίες, οι οποίες τους παρέχουν τη δυνατότητα να απευθυνθούν σε εξωτερικούς φορείς εάν η Επιτροπή ή η OLAF δεν προβούν σε έρευνα ή υποβολή έκθεσης εντός µιας εύλογης χρονικής περιόδου. Θεσπίζονται µέτρα για την περαιτέρω διασφάλιση της σταδιοδροµίας ατόµων που καταγγέλλουν δυσλειτουργίες. - Η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση τροποποίησης του κανονισµού της OLAF, µε τον οποίο θα αυξηθεί ακόµη περισσότερο η προστασία των ατοµικών δικαιωµάτων και θα βελτιωθεί η ροή πληροφοριών ανάµεσα στην OLAF και την Επιτροπή. 5. Η µεταρρύθµιση οδηγεί σε σηµαντικές εξοικονοµήσεις: - Η εφαρµογή του νέου κανονισµού υπηρεσιακής κατάστασης θα δηµιουργήσει πραγµατικές οικονοµίες στο κόστος απασχόλησης πάνω από ένα δις ευρώ στα επόµενα 15 χρόνια. - Οι υπηρεσίες για τις διοικητικές δραστηριότητες επιτυγχάνουν ετήσιες εξοικονοµήσεις στις συνολικές λειτουργικές δαπάνες ύψους 15% (περίπου 12 εκατ. ευρώ ανά έτος). - Με τη δηµιουργία της διοργανικής ευρωπαϊκής υπηρεσίας επιλογής προσωπικού (EPSO), στο πλαίσιο της µεταρρύθµισης, επιτυγχάνονται εξοικονοµήσεις άνω των 5 εκατ. ευρώ ετησίως. - Με τη βελτίωση της διαχείρισης και την οικολογική πολιτική της Επιτροπής έχει εξασφαλιστεί η σταθεροποίηση της µέσης κατανάλωσης σε ηλεκτρικό ρεύµα και νερό, η Επιτροπή έχει µειώσει τις σελίδες εκτύπωσης στα εργαστήριά της από πολλά δις το 1999 σε περίπου 420 εκατ. το 2003 και, για συγκεκριµένα έγγραφα της Επιτροπής, οι σελίδες εκτύπωσης µειώθηκαν από 220 εκατ. το 2001 σε 55 εκατ. το Η εισαγωγή σύγχρονων συστηµάτων αγοράς εξοπλισµού γραφείων είχε ως αποτέλεσµα την εξοικονόµηση πάνω από 1 εκατ. ευρώ ανά έτος, από το 2001 και µετά, ενώ βελτιώθηκε η ποιότητα και η παροχή υπηρεσιών. Με τη χρήση ανακυκλωµένων κασετίνων µελάνης για τους υπολογιστές εξοικονοµούνται ευρώ ανά έτος. 4

5 Περισσότερη σαφήνεια για τους καταγγέλλοντες δυσλειτουργίες Στο πλαίσιο των υφιστάµενων κανόνων, το προσωπικό υποχρεούται ήδη να αναφέρει ενδεχόµενες παρατυπίες στην ιεραρχία ή απ ευθείας στην OLAF. Μια από τις βελτιώσεις στο πλαίσιο της µεταρρύθµισης είναι και η πρόβλεψη ότι, εάν η Επιτροπή ή η OLAF δεν προβούν στις κατάλληλες ενέργειες εντός µιας εύλογης χρονικής περιόδου, ο καταγγέλλων µπορεί να υποβάλει την καταγγελία στους Προέδρους του Συµβουλίου ή του Κοινοβουλίου ή του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή στον Ευρωπαίο ιαµεσολαβητή. Για να ενθαρρύνει τη χρήση των ρυθµίσεων που αφορούν τους καταγγέλλοντες δυσλειτουργίες, η Επιτροπή βελτιώνει την ενηµέρωση του προσωπικού σχετικά µε τη λειτουργία των νέων κανόνων, προβλέπει τη δυνατότητα µετακίνησης σε άλλες διευθύνσεις των ατόµων που προβαίνουν στην καταγγελία δυσλειτουργιών, εάν αντιµετωπίζουν εχθρική αντίδραση στην εργασία τους, και ενισχύει τις υφιστάµενες εγγυήσεις ότι το προσωπικό που καταγγέλλει ενδεχόµενες δυσλειτουργίες δεν θα υποστεί συνέπειες στη µελλοντική του σταδιοδροµία. Ανάγκη καλύτερης ροής πληροφοριών Τα τελευταία πέντε χρόνια ενισχύθηκαν σηµαντικά τα µέσα εντοπισµού και απόδοσης συνέχειας σε ενδεχόµενες περιπτώσεις απάτης και παρατυπιών, µε τη δηµιουργία της OLAF, τη σύσταση της υπηρεσίας εσωτερικού ελέγχου και ικανοτήτων (IAC) σε όλες τις Γ, τη θέσπιση της ειδικευµένης υπηρεσίας ερευνών και πειθαρχικών κυρώσεων (IDOC), ως διεύθυνσης της Γ ADMIN, καθώς και µε πρόσθετες διατάξεις στο νέο κανονισµό υπηρεσιακής κατάστασης που θα τεθεί σε ισχύ το Μάιο. Ωστόσο, η υπόθεση της Eurostat έδειξε ότι οι υφιστάµενες ρυθµίσεις δεν εγγυώνται την επαρκή επισκόπηση εκ µέρους της Επιτροπής όλων των διαθέσιµων πληροφοριών. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή δηµιουργεί µια οµάδα συναφών υπηρεσιών - τη Γενική Γραµµατεία, τις Γ Προσωπικού και Προϋπολογισµού και την IAS, για να εξασφαλιστεί η ταχεία συλλογή, ανάλυση και κοινοποίηση στον πρόεδρο της Επιτροπής, τους Επιτρόπους που είναι αρµόδιοι για το προσωπικό και τη διοίκηση και τον εσωτερικό έλεγχο και στον Επίτροπο αρµόδιο για τον προϋπολογισµό όλων των πληροφοριών που αφορούν καταγγελίες για απάτη, παρατυπίες και άλλες αξιόµεµπτες πράξεις. ώστε να εξασφαλίζεται η ταχεία εξέταση και λήψη διοικητικών και νοµικών µέτρων. Η οµάδα των Επιτρόπων θα κοινοποιεί στην Επιτροπή τις πιο σηµαντικές υποθέσεις, ιδίως αυτές που αφορούν οικονοµικά θέµατα. Σε συνέχεια των συστάσεων από την υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου, ύστερα από την εξέταση των συµβάσεων και επιδοτήσεων της Eurostat, θα γίνουν κάποιες αλλαγές για να εξασφαλιστεί ότι οι υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου διαβιβάζουν συστηµατικά όλες τις τελικές εκθέσεις τους στην IAS. Επίσης, θα δηµιουργηθεί µια νέα βάση δεδοµένων για να εξασφαλίζεται ότι, πριν από την υπογραφή µιας σύµβασης, οι διατάκτες θα διαθέτουν επικυρωµένες πληροφορίες σχετικά µε όλες τις εταιρείες µε τις οποίες είχε η Επιτροπή συµβατική σχέση από το 1999 και µετά. Θα γίνουν αναθεωρήσεις στον κώδικα δεοντολογίας που είχε εκδοθεί το Σεπτέµβριο του 1999, για να προσδιοριστεί περαιτέρω το είδος των πληροφοριών που πρέπει να λαµβάνουν οι Επίτροποι και οι Γ από τις υπηρεσίες. 5

6 Η πληροφόρηση αυτή πρέπει να είναι εκτενής και να περιλαµβάνει λεπτοµερή στοιχεία όσον αφορά την ποιότητα της υλοποίησης των προτύπων εσωτερικού ελέγχου, το περιεχόµενο της ελεγκτικής εργασίας και τη συνέχεια που δόθηκε σε προηγούµενους ελέγχους. Θα υπάρχει µια ειδική διαδικασία για την ενηµέρωση των Επιτρόπων για όλα τα δεδοµένα που αφορούν τη διαχείριση - ιδίως τη δηµοσιονοµική διαχείριση - τα οποία µπορούν να επηρεάσουν τις αρµοδιότητες ενός Επιτρόπου ή του σώµατος των Επιτρόπων. Παράλληλα, η Επιτροπή προτείνει αλλαγές στον κανονισµό της OLAF που είχε θεσπιστεί το 1999, ώστε να ενισχυθεί η επιχειρησιακή αποτελεσµατικότητα της υπηρεσίας, να βελτιωθεί η ροή πληροφόρησης ανάµεσα στην OLAF και τα θεσµικά όργανα της ΕΕ, να διασφαλιστούν περισσότερο τα δικαιώµατα των ατόµων που εµπλέκονται σε έρευνες, να επιλυθούν προβλήµατα που επηρεάζουν αρνητικά την αποτελεσµατικότητα των ερευνών της OLAF και να ενισχυθεί ο ρόλος της ανεξάρτητης επιτροπής εποπτείας της OLAF. Μελλοντικές προκλήσεις Η µεταρρύθµιση είναι εξ ορισµού µια συνεχής διαδικασία και, όσο προχωρεί και εµβαθύνει, η Επιτροπή θα συνεχίσει να προβαίνει σε βελτιώσεις και προσαρµογές µε βάση την εµπειρία. Στο µεταξύ, το κέντρο βάρους αυτό το χρόνο θα δοθεί στην εξασφάλιση της οµαλής ενσωµάτωσης του νέου προσωπικού από τις 10 υπό ένταξη χώρες. Η ευρωπαϊκή υπηρεσία επιλογής προσωπικού (EPSO) έχει δηµοσιεύσει 32 χωριστούς γενικούς διαγωνισµούς για τα νέα κράτη µέλη, ενώ θα αναπτυχθούν διαδικασίες πρόσληψης και διοικητικών στελεχών από τα κράτη αυτά. Οι διαδικασίες αυτές θα συµπεριλαµβάνουν την αξιοποίηση των κέντρων αξιολόγησης, στα οποία εξωτερικοί εµπειρογνώµονες σε θέµατα ανθρώπινου δυναµικού εξετάζουν τις ικανότητες διαχείρισης και το δυναµικό όλων των εξωτερικών υποψηφίων από τα σηµερινά και τα µελλοντικά κράτη µέλη που συµπεριλαµβάνονται σε κατάλογο επιλογής για διοικητικές θέσεις. 6