Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΔΕΗ Α.Ε.

Transcript

1 Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε. Γενική Διεύθυνση Υποστηρικτικών Λειτουργιών ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΔΕΗ Α.Ε. Δεκέμβριος

2 ΔΕΗ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ (ΣΤΟΙΧΕΙΑ 2017) Εγκατεστημένη ισχύς 12,1 GW Καθαρή Παραγωγή 32,6 TWH Αριθμός Πελατών 7,2 εκατομμύρια Προσωπικό ΟΜΙΛΟΥ ΔΕΗ άτομα Κύκλος Εργασιών 4.847,0 εκ. Καθαρά Κέρδη 215,9 εκ. Επενδύσεις 406,1 εκ. 2

3 ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΔΕΗ Προμήθειες Υλικών Έργα Υπηρεσίες Καύσιμα Ακίνητα Λοιπές 3

4 ΟΛΙΣΤΙΚΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ LOGISTICS ΥΛΙΚΩΝ ΕΛΕΓΚΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ E1. Απογραφή E2. Διαχειριστικός έλεγχος ΚΥΡΙΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ K.1 ΠΡΟΓΡ/ΣΜΟΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΧΡΗΣΗ ΥΛΙΚΩΝ E Λειτουργικές ανάγκες K.2 ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ K.3 ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΥΛΙΚΩΝ K.4 ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗ ΥΛΙΚΩΝ R K.6 ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ ΥΛΙΚΩΝ K.5 ΕΚΠΟΙΗΣΗ ΥΛΙΚΩΝ P ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ Υ1. Οργάνωση Διαχείριση Προσωπικού Υ2. Σύσταση / Κατάργηση αποθήκης Υ3. Κωδικοποίηση Υλικών Υ4. Διαχείριση μεταφορικών μέσων

5 5

6 Πληροφοριακές Ενότητες Υποδομές - Εξοπλισμός Περιφερειακός Εξοπλισμός Πρόγραμμα Προμηθειών Διαχείριση Υλικών- Αποθηκών Υλικά Κεντρικές Υποδομές Διαχείριση Αιτήσεων Διαχείριση MIS & KPIs Διαχείριση Καταλόγου Προμηθευτών SCM ERP Διαχείριση Συμβάσεων Υλοποίηση Διαδικασιών Προμήθειας Διοικητική Πληροφόρηση Προμήθειες

7 Συνοπτικά στοιχεία Εφοδιαστικής Αλυσίδας σε επίπεδο ΔΕΗ (Παλαιότερα στοιχεία ενιαίας ΔΕΗ) Κωδικοποίηση υλικών Προσωπικό στην εφοδιαστική αλυσίδα κωδικοί υλικών σε 10 ομάδες επιχειρησιακής δραστηριότητας ΔΥΠ Αποθήκες Εμπλεκόμενα ΒΟΚ Δίκτυο Αποθηκών είδος ΓΔ ΟΡ ΠΑΡ ΜΕΤ ΔΙΑΝ ΟΙΚ ΑΝΠΟ ΔΥΣ Αποθήκες: Υποαποθήκες : Αποθέματα Υλικών 598 εκατ (15,6 μήνες επάρκεια για τα αποθέματα Α καταλληλότητας) Α καταλληλότητας 462 εκατ Β καταλληλότητας 55 εκατ Γ καταλληλότητας 5 εκατ. Σε μεταφορά 5 εκατ. Σε παραλαβή 71 εκατ. Παραλαβές 343 εκατ Καταναλώσεις 355 εκατ. Μεταφορικά μέσα Στόλος ΔΕΗ : οχήματα Πληροφοριακή υποστήριξη ανοιχτά και κλειστά φορτηγά Υποσυστήματα ERP (για εφοδ. αλυσίδα) INV : Υλικά (Inventory) PO : Προμήθειες (Purchasing) 93χιλ tn υλικών μεταφέρθηκαν με 38 φορτηγά οχήματα μεταφορών Εξοπλισμός 924 εγκατεστημένα τερματικά δηλωμένοι χρήστες

8 Η λειτουργία της Εφοδιαστικής Αλυσίδας αναλύεται κάτω από τέσσερις διαφορετικές «οπτικές γωνίες» ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ Ποια οικονομικά στοιχεία πρέπει να βελτιώσουμε ; ΧΡΗΣΤΕΣ / ΠΕΛΑΤΕΣ Τι εικόνα δίνουμε στους χρήστες των υπηρεσιών μας; ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΟΡΑΜΑ ΣΥΝΕΧΗΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ Τι πρέπει να κάνουμε για να είμαστε σε συνεχή βελτίωση; ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ Ποιες διαδικασίες πρέπει να βελτιώσουμε;

9 Μεθοδολογική Προσέγγιση Balanced Scorecard Στρατηγικοί Στόχοι Χρηματοοικονομικά στοιχεία Πελάτες εφοδιαστικής Αλυσίδας-Αποδέκτες Υπηρεσιών Διαδικασίες Ανάπτυξη Ανθρώπινο Δυναμικό Στρατηγικές Κατευθύνσεις Ελαχιστοποίηση δεσμευμένων κεφαλαίων (αποθέματα υλικών, ακίνητα, μεταφορικά μέσα) Ελαχιστοποίηση λειτουργικού κόστους (μισθοδοσία, χρήση μεταφορικών μέσων, χρήση γης) Ελαχιστοποίηση κόστους προμήθειας (αξία προμήθειας, εκτελωνισμός, ασφάλιση, μεταφορά υλικού, επιθεώρηση) Διαθεσιμότητα υλικών (ανταπόκριση, καταλληλότητα) Αποτελεσματική Επιμέλεια υλικών Ελαχιστοποίηση χρόνου προμηθειών Έγκυρη και έγκαιρη διοικητική και επιχειρησιακή πληροφόρηση Συνεχής βελτίωση Ενημερωμένο εκπαιδευμένο προσωπικό

10 Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε. Γενική Διεύθυνση Υποστηρικτικών Λειτουργιών Ν / 2016 Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών & Υπηρεσιών Προσαρμογή του θεσμικού Πλαισίου της ΔΕΗ Α.Ε. Δεκέμβριος

11 Πλαίσιο και Διόρθωση Δημοσίων Συμβάσεων Με το ν. 4412/ προσαρμόστηκε η ελληνική νομοθεσία στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ Άρθρα 1 & 2 : Πεδίο εφαρμογής & Ορισμοί Βιβλίο I (ά. 3 έως 221) : Αναθέτουσες Αρχές Βιβλίο II (ά. 222 έως 338) : Αναθέτοντες Φορείς Βιβλίο III (ά. 339 έως 344) : Διακυβέρνηση (ΕΑΑΔΗΣΥ) Βιβλίο IV (ά. 345 έως 374) : Έννομη προστασία κατά τη σύναψη συμβάσεων (ΑΕΠΠ) Βιβλίο V (ά. 375 έως 379) : Τελικές διατάξεις 11

12 Όρια δημοσίευσης N. 4412/2016 Τα πρόσφατα κατώτατα όρια για τους Αναθέτοντες Φορείς που υπάγεται και η ΔΕΗ Α.Ε. βάσει του Άρθρου 229 του Νόμου είναι : Είδος Σύμβασης Κατώτατα όρια εφαρμογής Προμήθειες & Υπηρεσίες Έργα

13 Κατάργηση ΚΕΠΥ - Εξαιρέσεις Εταιρειών Ενέργειας- Θέσπιση Κανόνων Η ΔΕΗ Α.Ε. πριν την έκδοση του Νόμου είχε δικό της κανονισμό για τις Συμβάσεις, τον ΚΕΠΥ (Κανονισμός Έργων Προμηθειών και Υπηρεσιών), ο οποίος καταργήθηκε. Οι Εξαιρέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 7 του Άρθρου 222 του Νόμου και αφορούν τις εταιρίες που δραστηριοποιούνται στον Τομέα της Ενέργειας δημιούργησαν την ανάγκη επαναπροσδιορισμού των διαδικασιών της ΔΕΗ Α.Ε., ιδίως για τη σύναψη συμβάσεων αξίας κάτω των ενωσιακών ορίων, καθώς με το νόμο δίνεται η δυνατότητα στις εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ενέργειας να καθορίσουν με αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων τους τις αντίστοιχες διαδικασίες. 13

14 Πλαίσιο διαδικασιών για Προμήθειες και Υπηρεσίες κάτω των ενωσιακών ορίων Αξία < : Έναντι τιμολογίου : Δυνατότητα αποστολής πρόσκλησης υποβολής κλειστών προσφορών εντός τακτής προθεσμίας και αποσφράγισης και αξιολόγησης από Επιτροπή. Μικρότερη από τα ενωσιακά όρια: Αναλογική εφαρμογή διαδικασιών με τις αντίστοιχες για τις εμπίπτουσες στην Οδηγία για σύναψη σύμβασης αξίας μεγαλύτερης των , χωρίς προηγούμενη προκήρυξη θα πρέπει να συντρέχει τουλάχιστον μια εκ των οριζόμενων ρητά προϋποθέσεων στο ά. 269 του νόμου 14

15 Συμβάσεις Έργων Μέχρι : δυνατότητα εφαρμογής με κατάλληλη προσαρμογή των ισχυόντων τευχών για απλοποιημένες διαδικασίες. Μέχρι : Δυνατότητα εφαρμογής των ισχυόντων τευχών για Μικρά Έργα με κατάλληλη προσαρμογή στο ισχύον νομικό πλαίσιο Άνω των εφαρμογή των ισχυόντων τευχών για Ειδικά και Συνήθη Έργα με κατάλληλη προσαρμογή στο ισχύον νομικό πλαίσιο. 15

16 Καθορισμός προθεσμιών για συμβάσεις κάτω των ορίων της Οδηγίας 2014/25/ΕΕ Οι ελάχιστες προθεσμίες μεταξύ της δημοσίευσης προκηρύξεων και της παραλαβής προσφορών / αιτήσεων Ανοιχτή διαδικασία : Μέχρι : 10 ημέρες ( & 12 ημέρες για το δημόσιο) Μέχρι τα ενωσιακά όρια : 15 ημέρες (22 για το δημόσιο ) Κλειστή διαδικασία ή διαδικασία διαπραγμάτευσης: παραλαβή αιτήσεων : 15 ημέρες (15 για το δημόσιο) παραλαβή προσφορών: οποιαδήποτε συμφωνηθεί. Σε διαφωνία 10 ημέρες (10 για το δημόσιο) 16

17 Λόγοι αποκλεισμού και κριτήρια επιλογής 1/2 Οι κανόνες και τα κριτήρια αποκλεισμού Υποχρεωτική χρήση συγκεκριμένων λόγων αποκλεισμού για ενιαία εφαρμογή στην Επιχείρηση α. συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, β. δωροδοκία γ. απάτη δ. τρομοκρατικά εγκλήματα ε. νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας στ. παιδική εργασία 17

18 Λόγοι αποκλεισμού και κριτήρια επιλογής 2/2 προαιρετική χρήση, κατά την κρίση του εγκρίνοντος τη διακήρυξη, των παρακάτω συνοπτικά αναφερόμενων λόγων αποκλεισμού (π.χ. στρέβλωση ανταγωνισμού, σύγκρουση συμφερόντων, σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμελής εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης προηγούμενης σύμβασης) Κριτήρια επιλογής. Επιλογή κατά περίπτωση αντικειμένου σύμβασης (π.χ. εγγραφή σε Μητρώα, πιστοποιήσεις, εμπειρία, κύκλος εργασιών, στελέχωση ομάδων, διάθεση εξοπλισμού και εγκαταστάσεων κλπ) 18

19 Πρόσβαση των συμμετεχόντων στα στοιχεία των προσφορών Πρόσβαση των συμμετεχόντων στα στοιχεία των προσφορών, πλην εμπιστευτικών - απορρήτων, κατά τις φάσεις: - αποσφράγισης - προσκόμισης δικαιολογητικών μειοδότη Υποχρέωση διαγωνιζομένων για αναφορά των διατάξεων που επιβάλλουν την εμπιστευτικότητα της συγκεκριμένης πληροφορίας 19

20 Εγγυήσεις Εγγύηση Συμμετοχής (ΕΣ) : 2% (για συμβάσεις αξίας μεγαλύτερης των ) Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης ( ΕΚΕ): 5% (κάλυψη και ισόποσης προκαταβολής ) 20

21 Ευχαριστούμε για την προσοχή σας 21