Επίσημη Εφημερίδα C 457

Transcript

1 Επίσημη Εφημερίδα C 457 της Ευρωπαϊκής Ένωσης 61o έτος Έκδοση στην ελληνική γλώσσα Ανακοινώσεις και Πληροφορίες 19 Δεκεμβρίου 2018 Περιεχόμενα II Ανακοινώσεις ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Ευρωπαϊκή Επιτροπή 2018/C 457/01 Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.9123 ADM/Neovia) ( 1 )... 1 IV Πληροφορίες ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Συμβούλιο 2018/C 457/02 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ενίσχυση του ευρωπαϊκού περιεχομένου στην ψηφιακή οικονομία... 2 Ευρωπαϊκή Επιτροπή 2018/C 457/03 Ισοτιμίες του ευρώ /C 457/04 Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την παράταση ισχύος της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη για την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων... 9 EL ( 1 ) Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

2 Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων 2018/C 457/05 Δικτύωση των οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες σε τομείς συναφείς με εκείνους της αποστολής της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ 2018/C 457/06 Ανακοίνωση της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα Καθορισμός υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε τακτικές αεροπορικές γραμμές ( 1 ) V Γνωστοποιήσεις ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Ευρωπαϊκή Επιτροπή 2018/C 457/07 Ανακοίνωση για την παράταση της έρευνας διασφάλισης σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα ( 1 ) Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

3 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/1 II (Ανακοινώσεις) ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.9123 ADM/Neovia) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (2018/C 457/01) Στις 12 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου ( 1 ). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται: από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό ( O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex ( με αριθμό εγγράφου 32018M9123. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. ( 1 ) ΕΕ L 24 της , σ. 1.

4 C 457/2 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης IV (Πληροφορίες) ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ενίσχυση του ευρωπαϊκού περιεχομένου στην ψηφιακή οικονομία (2018/C 457/02) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, υπενθυμίζοντας το πολιτικό υπόβαθρο του ζητήματος, όπως εκτίθεται στο παράρτημα ( 1 ), ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ΟΤΙ 1. οι τομείς παραγωγής και διανομής περιεχομένου, που περιλαμβάνουν περιεχόμενο και έργα από τα μέσα ενημέρωσης (με οπτικοακουστικό, έντυπο και επιγραμμικό περιεχόμενο) καθώς και άλλους πολιτιστικούς και δημιουργικούς τομείς, αποτελούν βασικούς πυλώνες της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης της Ευρώπης. Η ποιότητα και η πολυμορφία του ευρωπαϊκού περιεχομένου είναι άμεσα συνυφασμένες με την ευρωπαϊκή ταυτότητα και έχουν ουσιώδη σημασία για τη δημοκρατία και την κοινωνική ένταξη, καθώς επίσης και για τη δυναμικότητα και την ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών μέσων ενημέρωσης και του ευρωπαϊκού πολιτιστικού και δημιουργικού κλάδου. Οι τομείς αυτοί ενισχύουν επίσης την ήπια ισχύ της Ευρώπης παγκοσμίως. Χάρη στον εγκάρσιο αντίκτυπό τους, προωθούν την καινοτομία, τη δημιουργικότητα και τον πλούτο σε άλλους τομείς 2. οι ψηφιακές και οι επιγραμμικές τεχνολογίες συνιστούν τεράστια ευκαιρία προώθησης μιας νέας εποχής ευρωπαϊκής δημιουργικότητας. Επίσης, παρέχουν τη δυνατότητα να αυξηθεί η πρόσβαση στο ευρωπαϊκό πολιτιστικό περιεχόμενο και να διαφυλαχθεί, να προαχθεί και να διαδοθεί η ευρωπαϊκή πολιτιστική κληρονομιά μας, για παράδειγμα με τη χρήση της εικονικής πραγματικότητας. Οι ψηφιακές τεχνολογίες παρέχουν σε όλους τους φορείς τη δυνατότητα να αποκτήσουν νέες δεξιότητες και γνώσεις, να αναπτύξουν νέες υπηρεσίες, προϊόντα και αγορές, και να προσεγγίσουν νέο κοινό. Οι επιγραμμικές πλατφόρμες, και ιδιαίτερα τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και οι πλατφόρμες ανταλλαγής βίντεο, παρέχουν πρόσβαση σε τεράστια ποικιλία περιεχομένου, ιδίως από τρίτους, σε αναρίθμητους χρήστες στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ολόκληρο τον κόσμο 3. ταυτόχρονα, η χρήση ψηφιακών και επιγραμμικών τεχνολογιών δημιουργεί προκλήσεις για τους ευρωπαϊκούς τομείς παραγωγής και διανομής περιεχομένου συνολικά. Όλοι οι φορείς οφείλουν να προσαρμόσουν τις επιχειρηματικές στρατηγικές τους, να αναπτύξουν νέες δεξιότητες, να διευρύνουν τις γνώσεις τους, να επανεξετάσουν την οργανωτική δομή τους και να αξιολογήσουν τα μοντέλα χρηματοδότησης και παραγωγής/διανομής στα οποία βασίζονται. Η διεύρυνση της χρήσης των δεδομένων επηρεάζει ολοένα και περισσότερο τις αλυσίδες αξίας σε όλα τα επίπεδα. Οι εξελίξεις αυτές ασκούν επίσης τεράστια επιρροή στις προσδοκίες και τη συμπεριφορά των χρηστών 4. ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχει διαμορφωθεί σε μεγάλο βαθμό από παγκόσμιες επιγραμμικές πλατφόρμες. Ειδικότερα, τα επιχειρηματικά μοντέλα βάσει αλγορίθμων αυτών των επιγραμμικών πλατφορμών που παρέχουν πολιτιστικό και δημιουργικό περιεχόμενο, συμπεριλαμβανομένου του ενημερωτικού περιεχομένου, και που βασίζονται στην εξατομικευμένη διανομή περιεχομένου και τη διαφήμιση με στόχο χρήστες εγείρουν ερωτήματα σχετικά με τη διαφάνεια, την παραπληροφόρηση, την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης, τη φορολογία, τις αμοιβές των δημιουργών περιεχομένου, την προστασία της ιδιωτικής ζωής, την προώθηση περιεχομένου και την πολιτισμική πολυμορφία 5. είναι σκόπιμο να επισημανθούν οι ακόλουθες πολιτικές προτεραιότητες στο θεματολόγιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Α. Προώθηση της πολυμορφίας, της προβολής και της καινοτομίας Β. Καθιέρωση ίσων όρων ανταγωνισμού ( 1 ) Στο παράρτημα παρατίθενται σχετικά έγγραφα που αφορούν τα εξεταζόμενα ζητήματα (ανακοινώσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, νομοθετικές πράξεις, συμπεράσματα του Συμβουλίου κ.λπ.).

5 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/3 Γ. Ενίσχυση της εμπιστοσύνης στην πληροφόρηση και τις πηγές Δ. Βελτίωση των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων. 6. υπό το φως των εξελίξεων που αναφέρονται παραπάνω και λαμβανομένων υπόψη των συμφερόντων των πολιτών, είναι αναγκαίο το Συμβούλιο να αντιδράσει με ολοκληρωμένο τρόπο και με την επιφύλαξη των διαπραγματεύσεων που βρίσκονται σε εξέλιξη σχετικά με νομοθετικές προτάσεις και το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο Α. Προωθηση της πολυμορφιας, της προβολης και της καινοτομιας ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ΟΤΙ 7. η πολυφωνία στα μέσα ενημέρωσης είναι σημαντική προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι πολίτες έχουν πρόσβαση σε ευρύ φάσμα πληροφοριών και απόψεων. Η διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ των φορέων του τομέα των μέσων ενημέρωσης μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη κρίσιμης μάζας και την προσέγγιση ευρύτερου κοινού. Η υπερβολική συγκέντρωση των τομέων παραγωγής και διανομής περιεχομένου ενδέχεται να απειλήσει την πρόσβαση των πολιτών σε ευρύ φάσμα περιεχομένου 8. οι ψηφιακές τεχνολογίες έχουν τη δυνατότητα να διευκολύνουν τη διασυνοριακή πρόσβαση σε ενημερωτικό, πολιτιστικό και δημιουργικό περιεχόμενο με γλωσσική ποικιλία στην Ευρώπη και εκτός αυτής, για παράδειγμα μέσω της μετάφρασης ή των υποτίτλων. Η συμβολή από πλατφόρμες που δραστηριοποιούνται στον κλάδο των μέσων ενημέρωσης και τον πολιτιστικό κλάδο στην Ευρώπη μπορεί να είναι σημαντική, καθώς οι πλατφόρμες αυτές είτε παρέχουν πρόσβαση σε ευρωπαϊκό περιεχόμενο είτε παρέχουν οι ίδιες περιεχόμενο είτε παράγουν νέο ευρωπαϊκό περιεχόμενο 9. η αναθεωρημένη οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία ΥΟΑΜ) αποσκοπεί στην περαιτέρω ενίσχυση της προώθησης του ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού περιεχομένου, ιδιαίτερα με τη θέσπιση απαιτήσεων για το ποσοστό ευρωπαϊκών έργων σε καταλόγους περιεχομένου κατά παραγγελία και την προβεβλημένη θέση των έργων αυτών σε υπηρεσίες κατά παραγγελία. Το υποπρόγραμμα MEDIA του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» συνοδεύει την οδηγία ΥΟΑΜ υποστηρίζοντας την κυκλοφορία και την προώθηση μη εθνικών οπτικοακουστικών έργων σε ολόκληρη την Ευρώπη 10. τα κατάλληλα εθνικά και ενωσιακά μέσα στήριξης μπορούν να παίξουν σημαντικό ρόλο στον ψηφιακό μετασχηματισμό των τομέων παραγωγής και διανομής περιεχομένου 11. οι τομείς παραγωγής περιεχομένου πρέπει να αποφεύγουν τους αποκλεισμούς και να παρέχουν ευρεία ποικιλία διαφορετικών απόψεων και οπτικών για να ενισχύσουν την προβολή του ποικιλόμορφου ευρωπαϊκού ενημερωτικού, πολιτιστικού και δημιουργικού περιεχομένου, καθώς και να προσεγγίσουν ευρύτερο κοινό 12. οι οργανισμοί δημόσιων μέσων ενημέρωσης πρέπει να διατηρήσουν υψηλό και σταθερό επίπεδο δημοσιογραφικών προτύπων και επενδύσεων σε ευρωπαϊκό περιεχόμενο υψηλής ποιότητας και να συνεχίσουν να αναπτύσσουν καινοτόμους τρόπους για την παροχή αυτού του περιεχομένου στο κοινό ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ 13. να ενθαρρύνουν την ανάπτυξη ανταγωνιστικών ευρωπαϊκών πλατφορμών που παρέχουν πρόσβαση σε ευρωπαϊκό περιεχόμενο και να προωθήσουν τη δημιουργία και τη χρήση επιγραμμικού καταλόγου σχετικά με ευρωπαϊκές ταινίες 14. να προωθήσουν και να υποστηρίξουν, ως ενδείκνυται, πρωτοβουλίες και μη επεμβατικά εργαλεία που παρέχουν κίνητρα για τη δυνατότητα εντοπισμού και την προσβασιμότητα όσο το δυνατόν πιο ευρείας γκάμας ευρωπαϊκού περιεχομένου και έργων, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου από μικρές χώρες και σε λιγότερο ομιλούμενες γλώσσες, καθώς επίσης και του περιεχομένου γενικού ενδιαφέροντος 15. όπου κρίνεται σκόπιμο και εφικτό, να διευκολύνουν τη συνεργασία μεταξύ των δημόσιων μέσων ενημέρωσης και των παρόχων ιδιωτικών υπηρεσιών μέσων ενημέρωσης προκειμένου να παρέχεται στους ευρωπαϊκούς φορείς η δυνατότητα να ανταγωνιστούν καλύτερα τους παγκόσμιους παράγοντες και να διασφαλίσουν την παραγωγή ευρωπαϊκού περιεχομένου και την πρόσβαση σε αυτό στον κόσμο του διαδικτύου 16. να αναγνωρίσουν ότι οι επιγραμμικές πλατφόρμες, όπως όλοι οι υπόλοιποι φορείς, πρέπει να ενεργούν σύμφωνα με τους κανόνες και τους κανονισμούς που ισχύουν στους τομείς της αγοράς όπου προσφέρουν τις υπηρεσίες τους 17. να στηρίξουν περαιτέρω τους τομείς παραγωγής και διανομής περιεχομένου σε ό,τι αφορά την πρόσβασή τους σε χρηματοδοτικά μέσα και να αναγνωρίσουν τον ρόλο των συμπαραγωγών. Όπου κρίνεται σκόπιμο και σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία, ένα συνδυαστικό σύστημα κρατικών κινήτρων, ιδιωτικών πηγών χρηματοδότησης (π.χ. κεφάλαια επιχειρηματικού κινδύνου, συμμετοχική χρηματοδότηση) και δημόσιας χρηματοδότησης θα μπορούσε να συμβάλει στη δημιουργία ενός δυναμικού κλάδου ευρωπαϊκού περιεχομένου 18. να προωθήσουν καινοτόμες προσεγγίσεις στον τομέα της ανάπτυξης κοινού και να επιδιώξουν την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σημασία της συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων με αξιόπιστο τρόπο, ιδίως σε συμμόρφωση με την ενωσιακή νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής, για να καταστεί δυνατή η καλύτερη κατανόηση των αναγκών και των προσδοκιών των ομάδων-στόχων και για να εμπλουτιστεί η διαδικασία της δημιουργίας

6 C 457/4 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης να ενισχύσουν την κοινωνική πολυμορφία στον τομέα παραγωγής περιεχομένου, να βελτιώσουν την ισότητα των φύλων σε ό,τι αφορά την απασχόληση, τη δίκαιη αμοιβή και την προβολή, και να ενθαρρύνουν την ανεξάρτητη έρευνα, συμπεριλαμβανομένης της τακτικής συλλογής συγκρίσιμων δεδομένων σχετικά με το ποσοστό γυναικών που συμμετέχουν στη διαδικασία δημιουργίας, παραγωγής και διανομής ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 20. να εξακολουθήσει να υποστηρίζει και να αξιολογεί τακτικά το ανεξάρτητο εργαλείο παρακολούθησης για την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης προκειμένου να αξιολογήσει τους κινδύνους που παρουσιάζονται για την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης στο ψηφιακό περιβάλλον στην ΕΕ 21. να εξετάσει τον όλο και σημαντικότερο ρόλο των επιγραμμικών επιχειρηματικών μοντέλων για την παραγωγή και διανομή περιεχομένου, καθώς και τον αντίκτυπό τους στην πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης Β. Καθιερωση ισων ορων ανταγωνισμου ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ΟΤΙ 22. προκειμένου να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που προκύπτουν από τον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας, το φορολογικό σύστημα πρέπει να εξασφαλίζει ότι όλες οι επιχειρήσεις καταβάλλουν το μερίδιο φόρων που τους αναλογεί και ότι ισχύουν παγκοσμίως ισότιμοι όροι ανταγωνισμού 23. βρίσκονται σε εξέλιξη συζητήσεις και προβληματισμοί σχετικά με την κάλυψη των αναγκών του μελλοντικού οικοσυστήματος των ψηφιακών μέσων και του πολιτιστικού και δημιουργικού περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένων των αναγκών των καταναλωτών. Ειδικότερα, αυτό αφορά τον κατάλληλο ορισμό των επιγραμμικών αγορών και την εξέταση νέων δυνητικά σχετικών ανταγωνιστικών παραγόντων, όπως τα μαζικά δεδομένα, οι αλγόριθμοι και η τεχνητή νοημοσύνη 24. το πεδίο εφαρμογής της αναθεωρημένης οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων έχει διευρυνθεί προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι ποιοτικοί κανόνες για τη διαφήμιση, την προστασία των ανηλίκων από επιβλαβές περιεχόμενο και την προστασία του ευρέως κοινού από τη ρητορική μίσους και περιεχόμενο που συνιστά ποινικό αδίκημα θα ισχύουν και για το οπτικοακουστικό περιεχόμενο που διανέμεται από πλατφόρμες ανταλλαγής βίντεο 25. ο τομέας παραγωγής περιεχομένου χρειάζεται συγκριτικά στατιστικά στοιχεία και ανάλυση δεδομένων 26. υπάρχει ευρύ φάσμα επιγραμμικών πλατφορμών που προσφέρουν ποικιλία λειτουργιών και υπηρεσιών. Κάποιες συγκεντρώνουν πληροφορίες και παρέχουν τη δυνατότητα αναζήτησης, άλλες φιλοξενούν, ευρετηριάζουν και παρέχουν πρόσβαση σε περιεχόμενο και υπηρεσίες που έχουν σχεδιαστεί και/ή λειτουργούν από τρίτους, ενώ άλλες διευκολύνουν την πώληση αγαθών και υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων των οπτικοακουστικών υπηρεσιών). Μπορούν να επιτελούν διάφορες λειτουργίες παράλληλα και μπορούν επίσης να ιεραρχούν ή να επηρεάζουν με άλλο τρόπο την πρόσβαση στο περιεχόμενο και την προβολή αυτού ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ 27. να αναγνωρίσουν τη σημασία των συζητήσεων που βρίσκονται σε εξέλιξη στο Συμβούλιο σχετικά με τη φορολόγηση της ψηφιακής οικονομίας 28. να προωθήσουν τη δικαιοσύνη διασφαλίζοντας ότι οι επιγραμμικές πλατφόρμες χαρακτηρίζονται από διαφάνεια σε ό,τι αφορά τους όρους και τις προϋποθέσεις τους, τις σχετικές με τις επιδόσεις πληροφορίες για τα έργα που διανέμουν, τις παραμέτρους καταχώρισης, καθώς και τις πρακτικές ιεράρχησης και διαφήμισης οι οποίες είναι ενσωματωμένες στην υπηρεσία τους, χωρίς να παραβιάζεται το εμπορικό απόρρητο 29. να εξασφαλίσουν δίκαιες αμοιβές σε ολόκληρη την ψηφιακή αλυσίδα αξιών 30. να συνεχίσουν να επιδιώκουν τη δημιουργία προϋποθέσεων με τις οποίες οι ευρωπαίοι δημιουργοί περιεχομένου, συμπεριλαμβανομένων των επαγγελματιών στον τομέα του πολιτισμού και των μέσων ενημέρωσης, μπορούν να αξιοποιήσουν τις ευκαιρίες που προσφέρει η ψηφιακή οικονομία ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 31. να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού στους τομείς του ευρωπαϊκού περιεχομένου όπου δραστηριοποιούνται οι επιγραμμικές πλατφόρμες, λαμβάνοντας υπόψη τα συγκεκριμένα μεγέθη και είδη πλατφορμών 32. να εξετάσει, ενόψει των εξελίξεων στο οικοσύστημα των ψηφιακών μέσων και του πολιτιστικού και δημιουργικού περιεχομένου, πώς μπορούν να αποφευχθούν τυχόν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού 33. να συνεχίσει τον προβληματισμό με τα κράτη μέλη για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου σχετικά με τις δραστηριότητες των επιγραμμικών πλατφορμών στο οικοσύστημα των ψηφιακών μέσων και του πολιτιστικού και δημιουργικού περιεχομένου, μεταξύ άλλων λαμβάνοντας υπόψη την οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο

7 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/5 Γ. Ενισχυση της εμπιστοσυνης στην πληροφορηση και τις πηγες ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ΟΤΙ 34. μέσα σε ένα κατακερματισμένο περιβάλλον πληροφόρησης και δεδομένων των απειλών για την εθνική ασφάλεια, τα επαγγελματικά μέσα ενημέρωσης διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην παραγωγή, τη διάδοση και την επαλήθευση των πληροφοριών και, κατά συνέπεια, είναι απαραίτητα για τον δημόσιο λόγο. Στο πλαίσιο αυτό, ο ρόλος των ανεξάρτητων δημόσιων μέσων ενημέρωσης στη διαφύλαξη της δημοκρατίας, της πολυφωνίας, της κοινωνικής συνοχής και της πολιτισμικής και γλωσσικής πολυμορφίας παραμένει ζωτικής σημασίας. Επιπλέον, πολλοί φορείς ιδιωτικών μέσων ενημέρωσης παρέχουν περιεχόμενο το οποίο είναι επίσης προς το δημόσιο συμφέρον. Σε αυτό το πλαίσιο, το Συμβούλιο υπογραμμίζει τη σημασία της παιδείας των πολιτών στα μέσα και της κριτικής για τις πηγές, σημειώνει δε την ανακοίνωση της Επιτροπής για την παραπληροφόρηση 35. η πολυφωνία στα μέσα ενημέρωσης, η οποία εξαρτάται από την ύπαρξη πολυμορφίας στην ιδιοκτησία και το περιεχόμενο των μέσων ενημέρωσης, καθώς και στην ανεξάρτητη δημοσιογραφία, είναι καίριας σημασίας για να αντιμετωπιστεί η εξάπλωση της παραπληροφόρησης και να διασφαλιστεί η ορθή ενημέρωση των ευρωπαίων πολιτών. Η συνεργασία και οι συμμαχίες σε αυτούς τους τομείς ενδέχεται να έχουν θετικό αντίκτυπο για τους φορείς τους σε ό,τι αφορά την οικονομική βιωσιμότητα και την ανταγωνιστικότητά τους σε παγκόσμιο επίπεδο 36. καθώς η διανομή του περιεχομένου γίνεται όλο και περισσότερο μέσω επιγραμμικών πλατφορμών, το Συμβούλιο σημειώνει τις προσπάθειες της Επιτροπής να καταπολεμήσει το παράνομο περιεχόμενο στο διαδίκτυο και την παράνομη διανομή περιεχομένου 37. οι ασφαλείς συνθήκες εργασίας για τους δημοσιογράφους είναι απαραίτητες στο μεταβαλλόμενο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης προκειμένου να διασφαλιστεί ο επαγγελματισμός και η ανεξαρτησία της δημοσιογραφίας 38. οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος παίζουν σημαντικό ρόλο στη διευκόλυνση του έργου των δημοσιογράφων και της ανεξαρτησίας του Τύπου, κατά την εκπλήρωση του ρόλου τους ως «δημόσιων ελεγκτών» ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ 39. να ενισχύσουν το οικοσύστημα των ευρωπαϊκών μέσων ενημέρωσης προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη παραγωγή και προβολή της επαγγελματικής δημοσιογραφίας ως μέσου για την ενδυνάμωση των πολιτών, την προστασία της δημοκρατίας και την αποτελεσματική αντιμετώπιση της εξάπλωσης της παραπληροφόρησης 40. να εξασφαλίσουν την αποτελεσματική προστασία των δημοσιογράφων και άλλων φορέων των μέσων ενημέρωσης, καθώς και των πηγών τους, μεταξύ άλλων στον τομέα της ερευνητικής δημοσιογραφίας 41. να προωθήσουν την επαγγελματική δημοσιογραφία σε όλα τα κράτη μέλη και να ενθαρρύνουν τη διασυνοριακή δημοσιογραφία μέσω της ανάπτυξης δεξιοτήτων, της κατάρτισης και της ανάπτυξης νέων τεχνολογιών για τις αίθουσες σύνταξης 42. να προωθήσουν την ανεξάρτητη δημοσιογραφία και την προστασία των δημοσιογράφων από αθέμιτες επιρροές 43. να προωθήσουν τη νόμιμη διανομή περιεχομένου και να λάβουν υπόψη τη σημασία του να μειωθεί η παράνομη διανομή και η χρήση δημιουργικού περιεχομένου χωρίς άδεια 44. να διασφαλίσουν τη βελτιωμένη πρόσβαση στις πληροφορίες και την ελεύθερη ροή τους προς όφελος των μέσων ενημέρωσης και του κοινού, ενισχύοντας τη διαφάνεια της δημόσιας διακυβέρνησης και την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και καθιστώντας τους πολίτες ικανούς να απολαμβάνουν το δικαίωμά τους στην ελευθερία της έκφρασης ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 45. να συνεχίσει να υποστηρίζει έργα για την παρακολούθηση της ελευθερίας και της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης και να παρέχει νομική και πρακτική βοήθεια σε δημοσιογράφους και επαγγελματίες των μέσων ενημέρωσης που αντιμετωπίζουν απειλές 46. να συνεχίσει την τακτική παρακολούθηση του κώδικα δεοντολογίας για την παραπληροφόρηση και να ενημερώσει τα κράτη μέλη σχετικά με τις συνέπειες της εφαρμογής του, ιδίως ενόψει των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το να βελτιώσει τη διαφάνεια και την προβλεψιμότητα των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του οικοσυστήματος των ψηφιακών μέσων καθώς και του πολιτιστικού και δημιουργικού οικοσυστήματος, και να καταστήσει διαθέσιμο ένα φιλικό προς τον χρήστη επιγραμμικό αποθετήριο σε σχέση με τους ισχύοντες κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις και τη σχετική νομολογία

8 C 457/6 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Δ. Βελτιωση των δεξιοτητων και των ικανοτητων ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ΟΤΙ 48. οι νέες εξελίξεις δημιουργούν την ανάγκη για νέες ικανότητες. Η παιδεία στα μέσα αποτελεί καθοριστικό παράγοντα τόσο για τους χρήστες όσο και για τους δημιουργούς περιεχομένου. Ταυτόχρονα, οι επαγγελματίες των κλάδων του περιεχομένου πρέπει να διαθέτουν συνδυασμό δημιουργικών, ψηφιακών και επιχειρηματικών δεξιοτήτων, οι οποίες θα τους επιτρέπουν να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις υφιστάμενες και τις αναδυόμενες τεχνολογίες ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ 49. να προωθήσουν και να υποστηρίξουν την παιδεία στα μέσα και τον ψηφιακό γραμματισμό, ώστε να αναπτυχθεί περαιτέρω κριτική προσέγγιση μεταξύ των πολιτών ως προς το περιεχόμενο των μέσων ενημέρωσης που διανέμεται ή προωθείται, και να ενθαρρύνουν την περαιτέρω κατάρτιση στα μέσα ενημέρωσης και τον ψηφιακό γραμματισμό μεταξύ των επαγγελματιών των μέσων ενημέρωσης 50. να προσαρμόσουν προγράμματα κατάρτισης, ικανοτήτων και προώθησης προκειμένου να ευθυγραμμιστούν καλύτερα με τη χρήση τόσο των παλαιότερων όσο και των νέων μέσων ενημέρωσης και τεχνολογιών, όπως οι αρχές της ποιοτικής δημοσιογραφίας, του οπτικού γραμματισμού, της τεχνητής νοημοσύνης, της τεχνολογίας αλυσίδας συστοιχιών (blockchain), της εικονικής πραγματικότητας και της ανάλυσης δεδομένων. Η εξασφάλιση προϋποθέσεων τόσο για την έρευνα υψηλής ποιότητας στα μέσα ενημέρωσης όσο και για τη δημοσιογραφική εκπαίδευση αποτελεί καθοριστικό παράγοντα για τη διατήρηση περιβάλλοντος υψηλής ποιότητας στα ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης 51. να ξεκινήσουν διαρθρωμένο διάλογο μεταξύ φοιτητών, ακαδημαϊκών και φορέων του συγκεκριμένου κλάδου με στόχο να προωθηθεί η καινοτομία στους τομείς παραγωγής περιεχομένου και να αξιοποιηθεί το δυναμικό της δημιουργικότητας και της πολιτισμικής πολυμορφίας για την καινοτομία. ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 52. να βελτιώσει την παιδεία στα μέσα με τη στήριξη εκπαιδευτικών πρωτοβουλιών που απευθύνονται σε φοιτητές, επαγγελματίες εκπαιδευτές και άλλους επαγγελματίες, όπως βιβλιοθηκονόμους και δημοσιογράφους, καθώς και μέσω στοχευμένων εκστρατειών ευαισθητοποίησης της κοινωνίας των πολιτών.

9 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Συμπεράσματα του Συμβουλίου Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ευρωπαϊκή οπτικοακουστική πολιτική στην ψηφιακή εποχή ( , 2014/C 433/02) Συμπεράσματα του Συμβουλίου όσον αφορά στις συνέργειες του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα με άλλους τομείς για την προώθηση της καινοτομίας, της οικονομικής βιωσιμότητας και της κοινωνικής ενσωμάτωσης ( , 2015/C 172/13) Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ανάπτυξη της παιδείας στα μέσα και της κριτικής σκέψης μέσω της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ( , 2016/C 212/05) Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση της πρόσβασης στον πολιτισμό με ψηφιακά μέσα με έμφαση στην ανάπτυξη κοινού, , 2017/C 425/04 Νομοθετικές πράξεις Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά («οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο») ( , 2000/31/ΕΚ) Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εναρμόνιση ορισμένων πτυχών του δικαιώματος του δημιουργού και συγγενικών δικαιωμάτων στην κοινωνία της πληροφορίας ( , 2001/29/ΕΚ) Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων) ( , 2010/13/ΕΕ Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2014 έως 2020) ( , αριθ. 1295/2013) Ανακοινώσεις και συστάσεις της Επιτροπής Ανακοίνωση της Επιτροπής Στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης ( , COM(2015) 192 final) Ανακοίνωση της Επιτροπής Επιγραμμικές πλατφόρμες και ψηφιακή ενιαία αγορά Ευκαιρίες και προκλήσεις για την Ευρώπη ( , COM(2016) 288 final) Ανακοίνωση της Επιτροπής Αντιμετώπιση του παράνομου επιγραμμικού περιεχομένου Προς την ενίσχυση της ευθύνης των επιγραμμικών πλατφορμών ( , COM(2017) 555 final) Σύσταση της Επιτροπής σχετικά με μέτρα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του παράνομου περιεχομένου στο διαδίκτυο ( , ΕΕ(2018) 334 final) Ανακοίνωση της Επιτροπής Τεχνητή νοημοσύνη για την Ευρώπη ( , COM(2018) 237 final) Ανακοίνωση της Επιτροπής Αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο: μια Ευρωπαϊκή Προσέγγιση ( , COM(2018) 236 final) Ανακοίνωση της Επιτροπής Νέα ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό ( , COM(2018) 267 final) Διεθνείς συμφωνίες Σύμβαση της Unesco για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας των πολιτιστικών εκφράσεων ( )

10 C 457/8 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ισοτιμίες του ευρώ ( 1 ) 18 Δεκεμβρίου 2018 (2018/C 457/03) 1 ευρώ = Νομισματική μονάδα Ισοτιμία USD δολάριο ΗΠΑ 1,1377 JPY ιαπωνικό γιεν 127,86 DKK δανική κορόνα 7,4675 GBP λίρα στερλίνα 0,89715 SEK σουηδική κορόνα 10,2760 CHF ελβετικό φράγκο 1,1281 ISK ισλανδική κορόνα 139,00 NOK νορβηγική κορόνα 9,8835 BGN βουλγαρικό λεβ 1,9558 CZK τσεχική κορόνα 25,753 HUF ουγγρικό φιορίνι 323,11 PLN πολωνικό ζλότι 4,2848 RON ρουμανικό λέου 4,6467 TRY τουρκική λίρα 6,0782 AUD δολάριο Αυστραλίας 1,5810 Νομισματική μονάδα Ισοτιμία CAD δολάριο Καναδά 1,5249 HKD δολάριο Χονγκ Κονγκ 8,8976 NZD δολάριο Νέας Ζηλανδίας 1,6556 SGD δολάριο Σιγκαπούρης 1,5590 KRW ουόν Νότιας Κορέας 1 284,35 ZAR νοτιοαφρικανικό ραντ 16,3106 CNY κινεζικό ρενμινπί γιουάν 7,8455 HRK κροατική κούνα 7,4048 IDR ρουπία Ινδονησίας ,76 MYR μαλαισιανό ρινγκίτ 4,7579 PHP πέσο Φιλιππινών 60,390 RUB ρωσικό ρούβλι 76,1678 THB ταϊλανδικό μπατ 37,277 BRL ρεάλ Βραζιλίας 4,4366 MXN πέσο Μεξικού 22,8293 INR ινδική ρουπία 80,2530 ( 1 ) Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

11 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/9 Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την παράταση ισχύος της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη για την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (2018/C 457/04) I. Εισαγωγή Παράταση ισχύος της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη για την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (1) Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (εφεξής: η ανακοίνωση) ( 1 ), σύμφωνα με το σημείο 40 της ιδίας, ισχύει μέχρι την 31η Δεκεμβρίου Εμπορευσιμότητα των βραχυπρόθεσμων κινδύνων εξαγωγικών πιστώσεων προς την Ελλάδα (2) Στο σημείο 13 της ανακοίνωσης ορίζεται ότι οι κρατικές ασφαλιστικές επιχειρήσεις ( 2 ) δεν μπορούν να παρέχουν βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων για εμπορεύσιμους κινδύνους. Στο σημείο 9, οι εμπορεύσιμοι κίνδυνοι ορίζονται ως οι εμπορικοί και πολιτικοί κίνδυνοι με μέγιστη περίοδο κινδύνου μικρότερη των δύο ετών, για κρατικούς και μη κρατικούς αγοραστές στις χώρες που παρατίθενται στο παράρτημα της εν λόγω ανακοίνωσης. (3) Λόγω της έλλειψης ικανότητας ασφάλισης ή αντασφάλισης για την κάλυψη των εξαγωγών προς την Ελλάδα, η Επιτροπή τροποποίησε την ανακοίνωση αφαιρώντας προσωρινά την Ελλάδα από τον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους το Η ισχύς της τροποποίησης αυτής παρατάθηκε αρκετές φορές έκτοτε ( 3 ). Η τελευταία παράταση πρόκειται να λήξει την 31η Δεκεμβρίου (4) Κατά συνέπεια, από την 1η Ιανουαρίου 2019, η Ελλάδα θα θεωρείτο εκ νέου χώρα με εμπορεύσιμους κινδύνους, δεδομένου ότι όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ περιλαμβάνονται στον κατάλογο χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους στο παράρτημα της ανακοίνωσης. (5) Σύμφωνα με το σημείο 36 της ανακοίνωσης, η Επιτροπή άρχισε να εξετάζει την ικανότητα ασφάλισης και αντασφάλισης για την κάλυψη των εξαγωγών προς την Ελλάδα αρκετούς μήνες προτού λήξει η τελευταία τροποποίηση, για να κρίνει κατά πόσον οι τρέχουσες συνθήκες της αγοράς δικαιολογούν την επανεγγραφή της Ελλάδας στον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους από 1ης Ιανουαρίου 2019 ή κατά πόσον η ικανότητα της αγοράς εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής για την κάλυψη όλων των οικονομικά δικαιολογημένων κινδύνων και, επομένως απαιτείται η παράτασή της εξαίρεσης. II. Εκτίμηση Παράταση της ισχύος της ανακοίνωσης (6) Λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης για συνέχεια και ασφάλεια δικαίου όσον αφορά τη μεταχείριση των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της βραχυπρόθεσμης ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων, κρίνεται σκόπιμο η παρούσα ανακοίνωση να ισχύσει μέχρι την 31η Δεκεμβρίου Με τον τρόπο αυτό, η ημερομηνία λήξης της ισχύος της ανακοίνωσης θα ευθυγραμμιστεί με την ημερομηνία λήξης της ισχύος της πλειονότητας των κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις που θεσπίστηκαν βάσει του προγράμματος για τον εκσυγχρονισμό των κρατικών ενισχύσεων. Εμπορευσιμότητα της ασφάλισης βραχυπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων προς την Ελλάδα (7) Δυνάμει της ενότητας 5.2 της ανακοίνωσης, η Επιτροπή πραγματοποίησε την αξιολόγησή της βάσει των κριτηρίων που ορίζονται στο σημείο 33: ιδιωτική ικανότητα ασφάλισης πιστώσεων, αξιολόγηση δημόσιου χρέους και επιδόσεις του τομέα των επιχειρήσεων (ιδίως χρεοκοπίες). ( 1 ) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (ΕΕ C 392 της , σ. 1). ( 2 ) Στην ανακοίνωση, ο κρατικός ασφαλιστής ορίζεται ως η εταιρεία ή άλλος οργανισμός που παρέχει ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων με τη στήριξη ή για λογαριασμό κράτους μέλους, ή κράτος μέλος που παρέχει ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων. ( 3 ) Το 2013 (ΕΕ C 372 της , σ. 1), στις αρχές του 2015 (ΕΕ C 28 της , σ. 1), τον Ιούνιο του 2015 (ΕΕ C 215 της , σ. 1), τον Ιούνιο του 2016 (ΕΕ C 244 της , σ. 1), τον Ιούνιο του 2017 (ΕΕ C 206 της , σ. 1) και πλέον πρόσφατα, τον Ιούνιο του 2018 (ΕΕ C 225 της , σ. 1).

12 C 457/10 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (8) Η Επιτροπή, για να προσδιορίσει αν η έλλειψη επαρκούς ικανότητας στον ιδιωτικό τομέα για την κάλυψη όλων των οικονομικά δικαιολογημένων κινδύνων δικαιολογεί την παράταση της προσωρινής εξαίρεσης της Ελλάδας από τον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους, πραγματοποίησε διαβουλεύσεις και ζήτησε πληροφορίες από τα κράτη μέλη, από ιδιωτικές εταιρείες ασφάλισης πιστώσεων και από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. Στις 11 Οκτωβρίου 2018, η Επιτροπή δημοσίευσε αίτημα παροχής πληροφοριών σχετικά με τη διαθεσιμότητα βραχυπρόθεσμης ασφάλισης εξαγωγικών πιστώσεων για εξαγωγές προς την Ελλάδα ( 1 ). Η προθεσμία για την υποβολή απαντήσεων έληξε στις 9 Νοεμβρίου Η Επιτροπή έλαβε 21 απαντήσεις από κράτη μέλη και δύο απαντήσεις από άλλα ενδιαφερόμενα μέρη. (9) Από τις πληροφορίες που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή στο πλαίσιο του δημόσιου αιτήματος για πληροφόρηση προκύπτει ότι οι ιδιωτικές εταιρείες ασφάλισης βραχυπρόθεσμων εξαγωγικών πιστώσεων έχουν παραμείνει αυστηρές σε ό,τι αφορά την παροχή ασφαλιστικής κάλυψης για εξαγωγές προς την Ελλάδα σε όλους τους εμπορικούς τομείς. Παράλληλα, στις κρατικές ασφαλιστικές επιχειρήσεις εξακολούθησε να παρατηρείται αξιοσημείωτη ζήτηση για ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων προς την Ελλάδα, γεγονός που επιβεβαιώνει την περιορισμένη διαθεσιμότητα ιδιωτικής ασφάλισης. Από τα κράτη μέλη, έξι ζήτησαν ρητά να παραταθεί η ισχύουσα εξαίρεση της Ελλάδας από τον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους, τέσσερα δήλωσαν ότι δεν αντιτίθενται στην παράταση, ενώ τρία κράτη μέλη θεώρησαν ότι οι εξαγωγές είναι εμπορεύσιμες λόγω της αποκατάστασης της οικονομικής κατάστασης στην Ελλάδα. Πολλοί απαντήσαντες επεσήμαναν τη ζήτηση για δημόσιες εξαγωγικές πιστώσεις και την απροθυμία των ιδιωτικών ασφαλιστικών φορέων για εξαγωγικές πιστώσεις προς την Ελλάδα. Από τα άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, ένα θεώρησε ότι η κατάσταση στην Ελλάδα έχει βελτιωθεί και υποστήριξε ότι ο βραχυπρόθεσμος κίνδυνος στην Ελλάδα μπορεί να ασφαλιστεί ιδιωτικά, ενώ ένα άλλο τάχθηκε υπέρ της παράτασης της εξαίρεσης της Ελλάδας από τον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους. (10) Στην Ελλάδα, τα ποσοστά των μη εξυπηρετούμενων δανείων παραμένουν σε υψηλά επίπεδα, αν και μειώνονται σταδιακά. Τα ποσοστά αυτά εξηγούν γιατί η ιδιωτική βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων δεν έχει ακόμη ανακάμψει, καθότι αποτυπώνουν τον κίνδυνο ενδεχόμενης αδυναμίας επιχειρήσεων στην Ελλάδα να εξοφλήσουν τα τιμολόγιά τους. Στην Ελλάδα, τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια του ιδιωτικού τομέα ουσιαστικά αντιπροσωπεύουν το ήμισυ των ακαθάριστων δανείων του ιδιωτικού τομέα. Όσον αφορά τον τραπεζικό τομέα, τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια αντιπροσωπεύουν περίπου το 44,6 % των ακαθάριστων δανείων ( 2 ), ενώ κατά την ίδια περίοδο (2ο τρίμηνο του 2018) το ποσοστό αυτό για την ΕΕ ανέρχεται σε 3,6 % κατά μέσο όρο. Δεδομένου ότι τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια βρίσκονται σε τόσο υψηλά επίπεδα, η ιδιωτική ασφάλιση θεωρείται υπερβολικά ριψοκίνδυνη. Ενώ αυτά τα στατιστικά στοιχεία σταδιακά βελτιώνονται χάρη σε ένα ενισχυμένο πλαίσιο για την εξυγίανση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, ακόμη δεν υφίσταται ιδιωτική αγορά για τη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων προς την Ελλάδα. (11) Επί του παρόντος οι πιστοληπτικές αξιολογήσεις του δημόσιου χρέους της Ελλάδας είναι B3 (Moody s), B+ (Standard & Poor s), και ΒΒ- (Fitch). Όλες αυτές οι αξιολογήσεις κατατάσσουν την Ελλάδα στην κατηγορία μη επενδυτικού βαθμού (non-investment grade) και καταδεικνύουν σημαντικούς κινδύνους για τους πιστωτές. Από τον Αύγουστο του 2018, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα δεν δέχεται πλέον ως εξασφαλίσεις ελληνικά κρατικά ομόλογα. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα δεν τα συμπεριλαμβάνει στο πρόγραμμα της για την αγορά ομολόγων. (12) Το επιτόκιο διαπραγμάτευσης του ελληνικού 10ετούς κρατικού ομολόγου επί του παρόντος ( 3 ) κυμαίνεται γύρω στο 4,4 %. Παρόλο που η εν λόγω απόδοση έχει μειωθεί σημαντικά σε σύγκριση με την απόδοση πριν από ένα χρόνο, παραμένει ωστόσο υψηλή σε σύγκριση με τα άλλα κράτη μέλη της ΕΕ ( 4 ). (13) Το 2017 η ελληνική οικονομία επανήλθε σε ήπια ανάπτυξη. Σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσιοποίησε τον Οκτώβριο του 2018 η Ελληνική Στατιστική Αρχή, το πραγματικό ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 1,5 % το 2017 ( 5 ). Η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ αναμένεται να επιταχυνθεί περαιτέρω το 2018 και το 2019, με την παραδοχή σταθερής προσήλωσης στις μεταρρυθμίσεις και εφαρμογής τους. (14) Υπό τις συνθήκες αυτές, η Επιτροπή θεωρεί ότι υπάρχει ανεπάρκεια ιδιωτικής ικανότητας ασφάλισης για την κάλυψη όλων των οικονομικά δικαιολογημένων κινδύνων και αποφασίζει να παρατείνει την εξαίρεση της Ελλάδας από τον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους έως την 31η Δεκεμβρίου Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται οι προϋποθέσεις παροχής κάλυψης που προσδιορίζονται στην ενότητα 4.3 της ανακοίνωσης. Τροποποίηση της ανακοίνωσης (15) Η Επιτροπή αποφάσισε να συνεχιστεί η εφαρμογή του ισχύοντος πλαισίου έως την 31η Δεκεμβρίου ( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) Οκτώβριος ( 4 ) Αυτό αντιστοιχεί σε διαφορά σχεδόν 4 % σε σχέση με την απόδοση των 10ετών γερμανικών ομοσπονδιακών ομολόγων. ( 5 )

13 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/11 (16) Από την 1η Ιανουαρίου 2019 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020 ισχύει η ακόλουθη τροποποίηση της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη βραχυπρόθεσμη ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων: Το παράρτημα αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «Κατάλογος χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους: Βέλγιο Κύπρος Σλοβακία Βουλγαρία Λετονία Φινλανδία Τσεχία Λιθουανία Σουηδία Δανία Λουξεμβούργο Ηνωμένο Βασίλειο Γερμανία Ουγγαρία Αυστραλία Εσθονία Μάλτα Καναδάς Ιρλανδία Κάτω Χώρες Ισλανδία Ελλάδα ( 1 ) Αυστρία Ιαπωνία Ισπανία Πολωνία Νέα Ζηλανδία Γαλλία Πορτογαλία Νορβηγία Κροατία Ρουμανία Ελβετία Ιταλία Σλοβενία Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής» ( 1 ) Η Ελλάδα έχει εξαιρεθεί προσωρινά από τον κατάλογο των χωρών με εμπορεύσιμους κινδύνους έως την 31η Δεκεμβρίου 2019.

14 C 457/12 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΑΡΧΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Δικτύωση των οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες σε τομείς συναφείς με εκείνους της αποστολής της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) (2018/C 457/05) Το άρθρο 36 παράγραφος 2 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 ( 1 ) προβλέπει ότι «το διοικητικό συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, ενεργώντας ύστερα από πρόταση του διευθύνοντος συμβούλου, καταρτίζει κατάλογο, ο οποίος δημοσιοποιείται, αρμόδιων οργανισμών τους οποίους έχουν ορίσει τα κράτη μέλη και οι οποίοι είναι σε θέση να επικουρήσουν την Αρχή, είτε μεμονωμένα είτε σε δίκτυα, στην εκτέλεση της αποστολής της.» Ο κατάλογος καταρτίστηκε αρχικά από το διοικητικό συμβούλιο της EFSA στις 19 Δεκεμβρίου 2006 και έκτοτε: i. ενημερώνεται τακτικά, μετά από πρόταση του διευθύνοντα συμβούλου της EFSA λαμβάνοντας υπόψη τις αναθεωρήσεις ή τις νέες προτάσεις υπόδειξης που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη [σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 4 του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2230/2004 ( 2 )], ii. δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της EFSA, στον οποίον αναρτάται ο εκάστοτε πλέον πρόσφατος κατάλογος αρμόδιων οργανισμών, και iii. διατίθεται στους οργανισμούς, μέσω του εργαλείου αναζήτησης που προβλέπεται από το άρθρο 36, παρέχοντας στοιχεία επικοινωνίας και πληροφορίες για τους συγκεκριμένους τομείς αρμοδιότητας των οργανισμών. Οι αντίστοιχες πληροφορίες διατίθενται στον δικτυακό τόπο της EFSA, στους αντίστοιχους συνδέσμους: i. τελευταία τροποποίηση του καταλόγου αρμόδιων οργανισμών από το διοικητικό συμβούλιο της EFSA στις [ ] [ ii. επικαιροποιημένος κατάλογος των αρμόδιων οργανισμών art36listg.pdf; και iii. εργαλείο αναζήτησης καταχωρισμένων οργανισμών βάσει του άρθρου 36 Η EFSA θα τηρεί τις παρεχόμενες πληροφορίες επικαιροποιημένες, κυρίως όσον αφορά τους συνδέσμους δικτυακών τόπων. Για περισσότερες πληροφορίες επικοινωνήστε στην ηλεκτρονική διεύθυνση Cooperation.Article36@efsa.europa.eu. ( 1 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της , σ. 1). ( 2 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2230/2004, της 23ης Δεκεμβρίου 2004, για τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το δίκτυο των οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες σε τομείς συναφείς με εκείνους της αποστολής της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (ΕΕ L 379 της , σ. 64, όπως τροποποιήθηκε τελευταία).

15 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 457/13 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ Ανακοίνωση της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα Καθορισμός υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε τακτικές αεροπορικές γραμμές (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (2018/C 457/06) Κράτος μέλος Σχετικές γραμμές Νέα ημερομηνία έναρξης ισχύος των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας Ιταλία Alghero Ρώμη Fiumicino και αντιστρόφως Alghero Μιλάνο Linate και αντιστρόφως Cagliari Ρώμη Fiumicino και αντιστρόφως Cagliari Μιλάνο Linate και αντιστρόφως Olbia Ρώμη Fiumicino και αντιστρόφως Olbia Μιλάνο Linate και αντιστρόφως 17 Απριλίου 2019 Διεύθυνση στην οποία διατίθεται το κείμενο, καθώς και όλες οι πληροφορίες και/ή τα έγγραφα που αφορούν την υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας Έγγραφο αναφοράς ΕΕ C 314/10 της 6ης Σεπτεμβρίου 2018 Για περισσότερες πληροφορίες, απευθυνθείτε στις διευθύνσεις: Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Direzione Generale per Aeroporti e il Trasporto Aereo Τηλ /3683 Ηλεκτρονική διεύθυνση: segreteria_dgata@pec.mit.gov.it Ιστότοπος: Regione Autonoma della Sardegna Assessorato dei trasporti Direzione generale dei trasporti Servizio per il trasporto marittimo e aereo e della continuità territoriale Τηλ Φαξ Ιστότοπος: Ηλεκτρονική διεύθυνση: trasporti@pec.regione.sardegna.it trasporti@regione.sardegna.it trasp.osp@regione.sardegna.it

16 C 457/14 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης V (Γνωστοποιήσεις) ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ανακοίνωση για την παράταση της έρευνας διασφάλισης σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων σιδήρου και χάλυβα (2018/C 457/07) Στις 26 Μαρτίου 2018 η Επιτροπή κίνησε έρευνα διασφάλισης σχετικά με ορισμένα προϊόντα σιδήρου και χάλυβα ( 1 ). Βάσει του άρθρου 6.3 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/478 περί κοινού καθεστώτος εισαγωγών ( 2 ) και του άρθρου 4.3 του κανονισμού (ΕΕ) 2015/755 ( 3 ), μια τέτοια έρευνα περατώνεται το αργότερο εντός 9 μηνών από την έναρξή της. Ωστόσο, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η προθεσμία αυτή μπορεί να παραταθεί για δύο επιπλέον μήνες το πολύ. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή δημοσιεύει ανακοίνωση στην οποία περιλαμβάνονται η διάρκεια της παράτασης και περίληψη των λόγων που οδήγησαν σ αυτήν. Συνεπώς, η Επιτροπή ανακοινώνει ότι η έρευνα θα παραταθεί για δύο μήνες το πολύ για τους ακόλουθους λόγους. Το μέγεθος της έρευνας όσον αφορά το πεδίο κάλυψης του προϊόντος (28 κατηγορίες προϊόντων), καθώς και ο αριθμός των ενδιαφερόμενων μερών (800 από τα εγγεγραμμένα μέρη), είναι άνευ προηγουμένου. Ως εκ τούτου, η έρευνα συνεπάγεται μεγάλο διοικητικό φόρτο για την Επιτροπή, προκειμένου να αντιμετωπίσει σημαντικό αριθμό αντιπροσωπειών από τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και μια σύνθετη νομική και οικονομική ανάλυση των πρόσφατων στοιχείων. Υπήρξε μεγάλος αριθμός ενδιαφερόμενων μερών που συμμετείχαν ενεργά στην έρευνα, απαντώντας στο ερωτηματολόγιο, υποβάλλοντας γραπτές παρατηρήσεις και/ή συμμετέχοντας σε ακροάσεις. Η συλλογή και η ανάλυση του τεράστιου όγκου πληροφοριών που ελήφθησαν απαιτούσε σημαντικό χρόνο και πόρους. Επιπλέον, τα ισχύοντα προσωρινά μέτρα διασφάλισης που θεσπίστηκαν για ορισμένα προϊόντα σιδήρου και χάλυβα εξασφαλίζουν την αναγκαία προσωρινή προστασία του κλάδου παραγωγής της Ένωσης, έτσι ώστε η παράταση της τρέχουσας έρευνας να μην έχει αρνητικές επιπτώσεις. Επομένως, θεωρείται ότι η ανωτέρω κατάσταση μπορεί να χαρακτηριστεί ως εξαιρετική περίπτωση, βάσει της οποίας η Επιτροπή μπορεί να παρατείνει τη διάρκεια της έρευνας πέραν των 9 μηνών. Συνεπώς, αν εγκριθούν οριστικά μέτρα, η Επιτροπή θα δημοσιεύσει εκτελεστικό κανονισμό το αργότερο έως την 1η Φεβρουαρίου ( 1 ) ΕΕ C 111 της , σ. 29. ( 2 ) ΕΕ L 83 της , σ. 16. ( 3 ) ΕΕ L 123 της , σ. 33.

17

18

19

20 ISSN (ηλεκτρονική έκδοση) ISSN (έντυπη έκδοση) EL