1. Αναπληρωτής Πρόεδρος: Δετσαρίδης Χρήστος (ο οποίος νόμιμα αναπληρώνει τον Πρόεδρο Ράϊκο Δημήτριο που απουσίαζε λόγω διακαιολογημένου κωλύματος).

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΑΠΟΦΑΣΗ 29/2014 (Της διαδικασίας του άρθρου 2, παρ. 2, περ. γ.(δδ) Ν. 4013/2011) Η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ Στην Αθήνα σήμερα την 5 η Φεβρουαρίου του έτους δύο χιλιάδες δεκατέσσερα (2014) ημέρα Τετάρτη και ώρα 11:30 και επί της οδού Λ. Κηφισίας 7 στην Αθήνα, όπου και τα γραφεία της, συνήλθε η ΕΝΙΑΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΑΡΧΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ σε συνεδρίαση μετά από σχετική πρόσκληση του προέδρου της, η οποία γνωστοποιήθηκε νομίμως σε όλα τα μέλη της Αρχής. Από τα προσκληθέντα μέλη της Αρχής παρέστησαν κατά την συνεδρίαση τα ακόλουθα: 1. Αναπληρωτής Πρόεδρος: Δετσαρίδης Χρήστος (ο οποίος νόμιμα αναπληρώνει τον Πρόεδρο Ράϊκο Δημήτριο που απουσίαζε λόγω διακαιολογημένου κωλύματος).), 1. Μέλη: Καραμανλής Ευάγγελος Κουλούρη Ιωάννα Λουρίκας Δημήτριος Σταθακόπουλος Δημήτριος Τα λοιπά τακτικά και αναπληρωματικά μέλη, καίτοι προσκληθέντα, δεν προσήλθαν λόγω δικαιολογημένου κωλύματος. Γραμματέας: Στυλιανή Τσιάβου Εισηγητής: Βασιλεία Τριανταφύλλου, Νομικός, Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. Ερώτημα: Το υπ πρωτ / αίτημα του Γ.Ν. Χαλκίδας, Γ.Ν.-Κ.Υ. Καρύστου, Γ.Ν.-Κ.Υ. Κύμης, το οποίο παρελήφθη από την Αρχή στις (αρ.πρωτ. 5685), όπως συμπληρώθηκε (αριθ. πρωτ. ΕΑΑΔΗΣΥ 132/ & 395/ ), και τα συνημμένα σε αυτό έγγραφα. Θέμα: Έγκριση προσφυγής στη διαδικασία διαπραγμάτευσης για την διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για «Υπηρεσίες Καθαριότητας», προϋπολογισθείσας δαπάνης ,00 με ΦΠΑ, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, για τις ανάγκες του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του. 1. H Αναθέτουσα Αρχή, με το υποβληθέν αίτημά της, όπως συμπληρώθηκε (αριθ. πρωτ. ΕΑΑΔΗΣΥ 132/ & 395/ ) αιτείται την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 2, περ. γ (δδ) Ν. 4013/2011, όπως ισχύει, προκειμένου να προβεί στη διενέργεια διαδικασίας δια-

2 πραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για «Υπηρεσίες Καθαριότητας», προϋπολογισθείσας δαπάνης ,00 με ΦΠΑ, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, για τις ανάγκες του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του. Ι. Ιστορικό- πραγματικά περιστατικά 2. Από το φάκελο της υπόθεσης και τα περιεχόμενα σε αυτόν στοιχεία και σχετικά έγγραφα προκύπτουν τα ακόλουθα: 2.1. Με την υπ' αριθ. 6588/ (1650/Β/2011) ΚΥΑ του αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών- Υφυπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εγκρίθηκε το Πρόγραμμα Προμηθειών και Υπηρεσιών Υγείας έτους 2011, ενώ με την υπ' αριθ. 7528/ (2045/Β/2011) ΥΑ του Υφυπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εγκρίθηκαν οι φορείς για τη διενέργεια των διαγωνισμών του Προγράμματος Προμηθειών και Υπηρεσιών Υγείας (ΠΠΥΥ) των Υγειονομικών Περιφερειών και των Φορέων Υγείας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, έτους Με την εν λόγω απόφαση, εξουσιοδοτήθηκαν οι επτά (7) Υγειονομικές Περιφέρειες και οι φορείς ευθύνης τους, που προτάθηκαν από αυτές, για τη διενέργεια ενιαίων διαγωνισμών που περιλαμβάνονται στο εγκεκριμένο Πρόγραμμα Προμηθειών και Υπηρεσιών Υγείας (Π.Π.Υ.Υ.), έτους Κατόπιν αυτών, με την υπ' αριθ. πρωτ. 7416/ απόφαση Διοικητή 5ης Υγειονομικής Περιφέρειας Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδας, χορηγήθηκε εξουσιοδότηση στο Γ.Ν. Χαλκίδας για τη διενέργεια διαγωνισμών παροχής υπηρεσιών ενταγμένων στο ΠΠΥΥ 2011 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ , και συγκεκριμένα : Υπηρεσίες καθαρισμού κτιρίων ( ), Υπηρεσίες φύλαξης ( ), Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων κτιρίου ( ) και Υπηρεσίες επισκευής και συντήρησης ιατρικού εξοπλισμού και εξοπλισμού ακριβείας ( ). Με το υπ' αριθ. πρωτ / έγγραφο της 5ης ΥΠΕ διαβιβάστηκε στα Γενικά Νοσοκομεία αρμοδιότητάς της η έγκριση των τεχνικών προδιαγραφών για τις ανάγκες των Φορέων Υγείας και Πρόνοιας ΠΠΥΥ Τέλος, με την υπ' αριθ. 5572/2013 (ΦΕΚ 2809 Β/ ) απόφαση του Υπουργού Υγείας παρατάθηκε το Πρόγραμμα Προμηθειών και Υπηρεσιών Υγείας (Π.Π.Υ.Υ.) των ετών 2011 και Με την υπ' αρ. πρωτ / Διακήρυξη (ΑΔΑ: Β4ΜΦ46907Θ-ΨΛ1), το Γενικό Νοσοκομείο Χαλκίδας προκήρυξε Διεθνή Δημόσιο Τακτικό Ανοικτό Διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Υπηρεσίες καθαριότητας των χώρων του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του, καθώς και του ΚΕ.ΦΙ.ΑΠ», προϋπολογισμού ,00 πλέον ΦΠΑ 23%, ήτοι ,00 με το ΦΠΑ και διάρκεια της σύμβασης ένα (1) έτος με αυτοδίκαιη πεντάμηνη παράταση. Κριτήριο κατακύρωσης ορίστηκε η πλέον συμφέρουσα απο οικονομική άποψη προσφορά. Ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού ορίσθηκε η Η ως άνω διακήρυξη απεστάλη προς δημοσίευση στην ΕΕ της ΕΕ στις και δημοσιεύθηκε στις 14/12/2012, ενώ περίληψη της ως άνω διακήρυξης δημοσιεύτηκε στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης (ΦΕΚ 810/ ). Επίσης, σύμφωνα με το υπ' αριθ. πρωτ / έγγραφο του Γ.Ν. Χαλκίδας, απεστάλη στις εφημερίδες ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ, ΗΧΩ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ & ΕΥΒΟΪΚΟΣ ΤΥΠΟΣ, προκειμένου να δημοσιευθεί την Παρασκευή , καθώς και στο ΕΒΕ Αθηνών, ΕΒΕ Θεσσαλονίκης, ΕΒΕ Πειραιά, ΕΒΕ Εύβοιας, ΕΟΜΜΕΧ και Περιφερειακή Ενότητα Εύβοιας Με το πρακτικό 17/ (θέμα 31) το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας ενέκρινε το υπ' αριθ. 7660/ πρακτικό Δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικών Προσφορών της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών του Διαγωνισμού (η οποία συστάθηκε με την υπ' αριθ. 33/ απόφαση ΔΣ). Ειδικότερα, το εν λόγω πρακτικό περιλαμβάνει τις συνεδριάσεις της επιτροπής απο 27/02/2013 (ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού) έως 13/06/2013 (ολοκλήρωση της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών).

3 Όπως προκύπτει απο το εν λόγω πρακτικό στον διαγωνισμό συμμετείχαν οι κάτωθι εταιρείες : 1. ICM INTERNASIONAL CLEANING METHODS AE, 2. JCB SECURITY AND FACILITY SΑ, 3. ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ, 4. SHARP FACILITY MANΑGEMENT και 5. ΦΑΣΜΑ ΑΕ. Κατά το πρώτο στάδιο αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής, η προσφορά της εταιρείας «JCB SECURITY AND FACILITY SΑ» δεν έγινε αποδεκτή διότι η υποβληθείσα εγγυητική συμμετοχής προερχόταν απο πιστωτικό ίδρυμα της Ισπανίας, το οποίο δεν είχε κοινοποιήσει στην Τράπεζα της Ελλάδας σχετική ανάρτηση, σύμφωνα με το Ν. 3601/2007 (σχετ. η απο 26/04/2013 γνωμοδότηση του νομικού συμβούλου, συνεργαζόμενος με την 5η ΥΠΕ Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδας, Δημ. Μπένη, που υποβλήθηκε στην Υπηρεσία - ΓΝ. Χαλκίδας, στο πλαίσιο άλλου διαγωνισμού, απο την ίδια αναθέτουσα αρχή, ο οποίος διενεργούνταν παράλληλα με τον, εν προκειμένω εξεταζόμενο, διαγωνισμό καθαριότητας και στον οποίο συμμετείχε η ίδια εταιρεία). Η προσφορά της εταιρείας «ICM INTERNASIONAL CLEANING METHODS AE» έγινε αποδεκτή κατά το στάδιο αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής. Όμως κατά το στάδιο της αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς, λόγω ελλιπών στοιχείων (έλλειψη κατάστασης ΑΠΔ τελευταίου τριμήνου 2012, έλλειψη αποδεικτικού κατάθεσης ΑΠΔ τελευταίου τριμήνου 2012 και έλλειψη γραμματίου καταβολής εισφορών ΙΚΑ τελευταίου τριμήνου 2012) αποκλείστηκε από την φάση της αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών. Τέλος η προσφορά της εταιρείας «ΦΑΣΜΑ ΑΕ» έγινε αποδεκτή κατά το στάδιο αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής. Όμως κατά το στάδιο της αξιολόγησης της τεχνικής προσφοράς, λόγω ελλιπών στοιχείων (έλλειψη γραμματίου καταβολής εισφορών ΙΚΑ τελευταίου τριμήνου 2012, παρά την υποβολή Υ/Δ) αποκλείστηκε απο την φάση της αξιολόγησης των οικονομικών προσφορών. Όσον αφορά στις εταιρείες «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» και «SHARP FACILITY MANΑGEMENT», οι προσφορές τους έγιναν αποδεκτές στο επόμενο στάδιο αξιολόγησης οικονομικών προσφορών Με το πρακτικό 22/ (θέμα 4) το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας ενέκρινε το υπ' αριθ. 9795/ πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης προσφυγών (η οποία συστάθηκε με την υπ' αριθ. 36/ απόφαση ΔΣ και την υπ' αριθ. 8914/ απόφαση Διοικητή) επι της προσφυγής της εταιρείας «ΦΑΣΜΑ ΑΕ» και απέρριψε την εν λόγω προσφυγή λόγω ελλιπών στοιχείων (έλλειψη γραμματίου καταβολής εισφορών ΙΚΑ τελευταίου τριμήνου 2012, παρά την υποβολή Υ/Δ) τα οποία επίσης δεν κατέθεσε κατά την άσκηση της προσφυγής της. 2.6.Με το πρακτικό 25/ (θέμα 6) το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας ενέκρινε το υπ' αριθ / πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης οικονομικών προσφορών, σύμφωνα με το οποίο η προσφορά της εταιρείας «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» έχει το μικρότερο λόγο και επομένως τη συμφερότερη από οικονομική άποψη προσφορά και κάλεσε την εταιρεία να προσκομίσει τα δικαιολογητικά προ της κατακύρωσης Με το πρακτικό 29/ (θέμα 47) το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας ενέκρινε το υπ' αριθ / πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης προσφυγών, επι της προσφυγής της εταιρείας «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» και απέρριψε την εν λόγω προσφυγή, λαμβάνοντας υπ' όψη και την απο 21/10/2013 γνωμοδότηση του Νομικού συμβούλου Ι. Δρίτσουλα. Με την εν λόγω προσφυγή η εταιρεία «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» στρεφόταν κατά της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» Σημειωτέον οτι η εταιρεία SHARP FACILITY MANΑGEMENT με το υπ' αριθ. πρωτ /2013 εισερχόμενο, ενημέρωσε την αναθέτουσα αρχή οτι έχει ασκήσει αίτηση ασφαλιστικών μέτρων (σημ. 38 του υπ' αριθ. 29/ (θέμα 47) πρακτικού του ΔΣ Με το πρακτικό 32/ (θέμα 20) το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας ενέκρινε το υπ' αριθ / πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών του Διαγωνισμού, σύμφωνα με το οποίο η εταιρεία «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» αποκλείεται απο την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης ως μη συμβατά με το νόμο και και την υπ' αριθ / διακήρυξη και κάλεσε την εταιρεία «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» προκειμένου να προσκομίσει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης.

4 Ειδικότερα, η επιτροπή αξιολόγησης των προσφορών πρότεινε τον αποκλεισμό της εταιρείας «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» για το λόγο οτι : «...στο φάκελο με τα δικαιολογητικά προ κατακύρωσης της εταιρείας ''Ανοδική Services ΕΠΕ'' είχαν κατατεθεί κάποια πιστοποιητικά (όπως : Ποινικό μητρώο του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας Νιαβή Νικολάου και η αριθ. 3907/ ένορκη βεβαίωση ενώπιον Συμβολαιογράφου) ως απλές έγχρωμες φωτοτυπίες και μια υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 νομίμως υπογεγραμμένη και επικυρωμένη με την οποία αναφέρεται οτι : Τα έγγραφα που προσκομίζονται στο φάκελο των δικαιολογητικών κατακύρωσης της προσφοράς της εταιρείας μου αποτελούν γνήσια αντίγραφα εκ των πρωτότυπων σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 παρ. 3 άρθρ. 1 1 κώδικα διοικητικής διαδικασίας Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/α / )...» Στη συνέχεια, η εταιρεία «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» κατέθεσε την υπ' αριθ. πρωτ / προσφυγή της κατά του ως άνω πρακτικού του ΔΣ (32/ ), η οποία απερρίφθη σιωπηρά Τέλος, με το πρακτικό 34/ (θέμα 27) το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας εγκρίθηκε το υπ' αριθ / πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών του Διαγωνισμού, σύμφωνα με το οποίο η εταιρεία «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» προτείνεται να αποκλειστεί απο την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης για το λόγο οτι «...Στο φάκελο με τα δικαιολογητικά προ κατακύρωσης της εταιρείας ''SHARP FACILITY MANΑGEMENT'' δεν έχουν κατατεθεί όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά ήτοι : πιστοποιητικό ΕΒΕΑ, Υπεύθυνη Δήλωση περί μη νομικών περιορισμών και αποκλεισμού και Υπεύθυνη Δήλωση περί φερεγγυότητας και αξιοπιστίας, τα οποία ενώ αναφέρονται στον πίνακα περιεχομένων δεν περιλαμβάνονται στο φάκελο...καθώς δεν έχουν υποβληθεί ούτε πρωτότυπα ούτε σε επικυρωμένο αντίγραφο...». Κατόπιν τούτου, με την ίδια ως άνω απόφαση, το ΔΣ του Νοσοκομείου αποφάσισε τη ματαίωση του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξη νέου διαγωνισμού άμεσα εντός του τρέχοντος έτους. Επιπλέον, αποφάσισε να προβεί άμεσα σε διαπραγμάτευση και έγκριση αυτής απο την ΕΑΑΔΗΣΥ προκειμένου να μην υπάρξει κενό στην καθαριότητα του Νοσοκομείου διάρκειας έξι (6) μηνών προϋπολογισμού ,00 με ΦΠΑ. Η ως άνω απόφαση (34/ ) του ΔΣ κοινοποιήθηκε στις συμμετέχουσες εταιρείες «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» και «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» με το υπ' αριθ. πρωτ / έγγραφο του Νοσοκομείου Χαλκίδας, και γνωστοποιείται η ματαίωση του διαγωνισμού (15828/ Διακήρυξη) και η επαναπροκήρυξη αυτού. 3. Με την υπ' αρ. πρωτ / Διακήρυξη (ΑΔΑ: ΒΙ6Τ46907Θ-7ΞΣ), το Γενικό Νοσοκομείο Χαλκίδας προκήρυξε, εκ νέου, Διεθνή Δημόσιο Τακτικό Ανοικτό Διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Υπηρεσίες καθαριότητας των χώρων του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του, καθώς και του ΚΕ.ΦΙ.ΑΠ», προϋπολογισμού ,00 πλέον ΦΠΑ 23%, ήτοι ,00 με το ΦΠΑ και διάρκεια της σύμβασης ένα (1) έτος με αυτοδίκαιη πεντάμηνη παράταση. Κριτήριο κατακύρωσης ορίστηκε η πλέον συμφέρουσα απο οικονομική άποψη προσφορά. Ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού ορίσθηκε η Η ως άνω διακήρυξη απεστάλη προς δημοσίευση στην ΕΕ της ΕΕ στις , ενώ περίληψη της ως άνω διακήρυξης απεστάλη προς δημοσίευση στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης στις 20/12/2013. Επίσης, σύμφωνα με το υπ' αριθ. πρωτ / έγγραφο του Γ.Ν. Χαλκίδας, απεστάλη στις εφημερίδες ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ και ΗΜΕΡΗΣΙΑ προκειμένου να δημοσιευθεί τη Δευτέρα ή Τρίτη , καθώς και στο ΕΒΕ Αθηνών, ΕΒΕ Θεσσαλονίκης, ΕΒΕ Πειραιά, ΕΒΕ Εύβοιας, ΕΟΜΜΕΧ και Περιφερειακή Ενότητα Εύβοιας. 4. Σύμφωνα με την υπ' αριθ. πρωτ. 1215/ βεβαίωση του Διοικητικού Εφετείου Πειραιά, η εταιρεία «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» παραιτήθηκε από την, με αριθ. κατάθ. 58/2013, αίτηση ασφαλιστικών μέτρων που είχε προσδιοριστεί να δικαστεί στις 28/01/2014. Επίσης, ο Νομικός σύμβουλος του Νοσοκομείου Ι. Δρίτσουλας προέβη σε έλεγχο στο Διοικητικό Εφετείο Πειραιά και με την από 30/01/2014 επιστολή του προς το Νοσοκομείο Χαλκίδας, βεβαιώνει ότι η εταιρεία «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» «...δεν άσκησε καμία αίτηση ασφαλιστικών μέτρων κατά την αποφάσεων του Νοσοκομείου Σας ως Αναθέτουσας Αρχής για το συγκεκριμένο διαγωνισμό...».

5 Τέλος, με την από 31/01/2014 γνωμοδότηση του ιδίου ως άνω Νομικού συμβούλου του Νοσοκομείου (κατόπιν του υπ' αριθ. πρωτ / εγγράφου του Νοσοκομείου) προτείνεται η κατάπτωση των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής των συμμετεχουσών εταιρειών «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» και «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» (αριθ. πρωτ. εισερχ. Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. 531/ ). 5. Επισημαίνεται ότι σήμερα ισχύει η σύμβαση καθαριότητας η οποία προέκυψε κατόπιν της υπ' αριθ / διακήρυξης, στο πλαίσιο του ΠΠΥΥ 2010, και η οποία λήγει στις 28/02/ Κατόπιν των ανωτέρω, το Γ. Νοσοκομείο Χαλκίδας, με το υπ' αρ. πρωτ / αίτημά του, όπως συμπληρώθηκε, αιτείται την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ., προκειμένου να προβεί στη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για την διενέργεια διαπραγμάτευσης για «Υπηρεσίες Καθαριότητας», προϋπολογισθείσας δαπάνης ,00 με ΦΠΑ, για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών, για τις ανάγκες του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του. Το Γ. Νοσοκομείο Χαλκίδας, με το υπ' αριθ. πρωτ / έγγραφό του, αρχικά, αιτείται την παροχή σύμφωνης γνώμης της ΕΑΑΔΗΣΥ, επικαλούμενο το άμεσο και το επείγον, και στη συνέχεια, με το υπ' αριθ. πρωτ. 132/ έγγραφο συμπληρωματικών, επικαλείται και τις διατάξεις του άρθρου 24 παρ. 1. περ. α. εδ. δεύτερο του π.δ. 60/2007, προσκομίζοντας συγχρόνως το αναγκαίο σχέδιο απόφασης. ΙΙ. Νομικό πλαίσιο 7. Το άρθρο 2, παράγραφος 2, περίπτωση γ`, υποπερίπτωση δδ` του Ν. 4013/2011, όπως ισχύει, για την παροχή σύμφωνης γνώμης, ορίζει τα ακόλουθα: «δδ) Οι αποφάσεις των αναθετουσών Αρχών που αφορούν προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 3 του π.δ. 59/2007 και των άρθρων 24 και 25 του π.δ. 60/2007, εξαιρουμένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας, εκδίδονται μετά από σύμφωνη γνώμη της Αρχής, εφόσον οι συμβάσεις αυτές εμπίπτουν, λόγω της εκτιμώμενης αξίας τους, στο πεδίο εφαρμογής των ανωτέρω προεδρικών διαταγμάτων. [...]» 8. Η διάταξη του άρθρου 6 παρ. 1 του π.δ. 60/2007 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ» ορίζει: Το παρόν εφαρμόζεται στις δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν εξαιρούνται, δυνάμει των εξαιρέσεων που προβλέπονται στα άρθρα 16, 17 και 9 έως 15, και των οποίων η εκτιμώμενη αξία εκτός φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) είναι ίση προς ή ανώτερη από τα ακόλουθα κατώτατα όρια: β) ευρώ, προκειμένου για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών που συνάπτονται είτε i) από αναθέτουσες αρχές άλλες από εκείνες που αναφέρονται στο Παράρτημα IV [...] Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 του αριθ. 1336/2013 Κανονισμού της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2013 για την τροποποίηση των οδηγιών 2004/17/ΕΚ, 2004/18/ΕΚ και 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά στα κατώτατα όρια εφαρμογής τους κατά τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, το ως άνω ποσό αναπροσαρμόστηκε στις και ευρώ αντίστοιχα. 9. Το άρθρο 8 παρ. 1,2,3 και 5 του ίδιου π.δ. ορίζει τα παρακάτω: 1. Ο υπολογισμός της εκτιμώμενης αξίας μιας δημόσιας σύμβασης βασίζεται στο συνολικό πληρωτέο ποσό, εκτός ΦΠΑ, όπως προσδιορίζεται από την αναθέτουσα αρχή. Στον υπολογισμό αυτό, λαμβάνεται υπόψη το εκτιμώμενο συνολικό ποσό, συμπεριλαμβανομένων τόσο του τυχόν προβλεπόμενου δικαιώματος προαιρέσεως όσο και των τυχόν παρατάσεων της σύμβασης [...] 2. Η αποτίμηση πρέπει να ισχύει κατά το χρόνο αποστολής της προκήρυξης διαγωνισμού, όπως προβλέπεται στο άρθρο 29 παράγραφος 2 ή, στις περιπτώσεις όπου δεν απαιτείται μια τέτοια προκήρυξη, κατά το χρονικό σημείο έναρξης της διαδικασίας ανάθεσης της σύμβασης. 3. Κανένα σχέδιο έργου και καμία σύμβαση προμήθειας ή υπηρεσιών δεν επιτρέπεται να κατατμηθεί, προκειμένου να αποφευχθεί η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος διατάγματος.

6 5. [...] β) Όταν η προμήθεια ομοειδών προϊόντων μπορεί να οδηγήσει σε ταυτόχρονη σύναψη χωριστών συμβάσεων κατά τμήματα, λαμβάνεται υπόψη η εκτιμώμενη συνολική αξία αυτών των τμημάτων κατά την εφαρμογή του άρθρου 6 σημεία α) και β). Όταν η συνολική αξία των τμημάτων είναι ίση με ή υπερβαίνει την αξία που καθορίζεται στο άρθρο 6, το παρόν εφαρμόζεται στη σύναψη κάθε τμήματος. 10. Περαιτέρω το άρθρο 24 παρ. 1 περ. α του ως άνω π.δ., ορίζει ότι: «1. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις προσφεύγοντας σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, αφού προηγηθεί δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Σε περίπτωση μη κανονικών προσφορών ή κατάθεσης προσφορών που είναι απαράδεκτες σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, τηρουμένων των οριζομένων στις διατάξεις των άρθρων 28, 39 έως 52 και 55, έπειτα από ανοικτή ή κλειστή διαδικασία ή ανταγωνιστικό διάλογο, με την προϋπόθεση ότι οι αρχικοί όροι της σύμβασης δεν τροποποιούνται ουσιωδώς. Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να μη δημοσιεύουν προκήρυξη διαγωνισμού, εάν στη διαδικασία με διαπραγμάτευση περιλαμβάνουν όλους τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια των άρθρων 43 έως 50 και οι οποίοι, κατά την ανοικτή ή κλειστή διαδικασία ή τον προηγηθέντα ανταγωνιστικό διάλογο, υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές...». 11. Τέλος, το άρθρο το άρθρο 25 παρ. 1 περ. γ του ως άνω π.δ., ορίζει ότι: «Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να συνάπτουν τις δημόσιες συμβάσεις τους προσφεύγοντας σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, χωρίς να προηγείται δημοσίευση σχετικής προκήρυξης, στις ακόλουθες περιπτώσεις: 1) Προκειμένου για δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών: [...] γ) στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για τις ενδιαφερόμενες αναθέτουσες αρχές, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή με διαπραγμάτευση διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού που αναφέρονται στο άρθρο 24. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη.» ΙΙΙ. Νομική Εκτίμηση 12. Το υπό εξέταση αίτημα του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας, αφορά στη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών, με την έννοια της περ. γ της παρ. 2 του άρθρου 2 του π.δ. 60/2007, περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών». Δεδομένου ότι πρόκειται για διαδικασία διαπραγμάτευσης για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών σε συνδυασμό με την προϋπολογισθείσα δαπάνη, τόσο της αιτούμενης διαπραγμάτευσης ( ,00 συμπ/νου ΦΠΑ) όσο και της προκήρυξης ( ,00 συμπ/νου ΦΠΑ), συντρέχει η αρμοδιότητα της Αρχής κατ άρθρο 2 παράγραφος 2 περίπτωση γ` υποπερίπτωση δδ` του ν. 4013/2011, όπως ισχύει, για την παροχή σύμφωνης γνώμης. 13. Η διαδικασία με διαπραγμάτευση, έχει εξαιρετικό χαρακτήρα και επιτρέπεται να εφαρμόζεται μόνο στις περιοριστικώς απαριθμούμενες στα άρθρα 30 και 31 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περιπτώσεις (αντίστοιχα άρθρα 24 και 25 π.δ. 60/2007) (βλ. σχετικώς ΔΕE, απόφαση της 8ης Απριλίου 2008, C 337/05, Επιτροπή κατά Ιταλίας, Συλλ. 2008, Ι-2173, σκέψη 56). Συναφώς επισημαίνεται ότι οι ανωτέρω διατάξεις στο μέτρο που εισάγουν εξαιρέσεις που συνιστούν παρέκκλιση από τη βασική ρύθμιση, δηλαδή από τους κανόνες που αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας των αναγνωριζομένων από τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Σ.Λ.Ε.Ε.) δικαιωμάτων στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, πρέπει να αποτελούν αντικείμενο συσταλτικής ερμηνείας. Συγκεκριμένα, προκειμένου η οδηγία 2004/18/ΕΚ να μην απολέσει την πρακτική αποτελεσματικότητά της, τα κράτη μέλη και οι αναθέτουσες αρχές τους δεν επιτρέπεται να προβλέπουν περιπτώσεις προσφυγής στη διαδικασία με διαπραγμάτευση που δεν προβλέπονται από την εν λόγω οδηγία ή να συνοδεύουν τις ρητώς προβλεπόμενες από την οδηγία αυτή περιπτώσεις με νέους όρους που έχουν ως αποτέλεσμα να καθιστούν ευκολότερη την προσφυγή στην εν λόγω διαδικασία (βλ. ΔΕΕ, αποφάσεις της 18 ης Μαΐου 1995, C-57/94, Επιτροπή κατά Ιταλίας, Συλλ. 1995, σ. Ι- 1249, σκέψη 23, της 28 ης Μαρτίου 1996, C-318/94, Επιτροπή κατά Γερμανίας, Συλλ. 1996, σ. Ι-1949, σκέψη 13 και της 13 ης Ιανουαρίου 2005, C-84/03, Επιτροπή κατά Ισπανίας, Συλλ. 2005, Ι-13947, σκέψη 48).

7 14. Η αναθέτουσα αρχή, αρχικά, αιτείται την παροχή σύμφωνης γνώμης της ΕΑΑΔΗΣΥ, επικαλούμενη αρχικά το άμεσο και το επείγον (συνεπώς επικαλούμενη τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 1 περ. γ του ως άνω π.δ.), προκειμένου να μην υπάρχει κενό στην καθαριότητα του Νοσοκομείου, δεδομένου οτι η τρέχουσα σύμβαση για τις Υπηρεσίες Καθαριότητας λήγει στις 28/02/2014, ενώ παράλληλα έχει ήδη επαναπροκηρύξει τον διαγωνισμό με την υπ' αριθ. πρωτ / διακήρυξη. Στη συνέχεια, με το υπ' αριθ. πρωτ. 140/ συμπληρωματικό έγγραφο, (που παρελήφθη από την Αρχή με αριθ. πρωτ. 132/ ), επικαλείται τις διατάξεις του άρθρου 24 παρ. 1. περ. α. εδ. δεύτερο του π.δ. 60/2007, στη βάση της οποίας οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να μη δημοσιεύουν προκήρυξη διαγωνισμού, εάν στη διαδικασία με διαπραγμάτευση περιλαμβάνουν όλους τους προσφέροντες που πληρούν τα κριτήρια των άρθρων 43 έως 50 και οι οποίοι, κατά την ανοικτή ή κλειστή διαδικασία ή τον προηγηθέντα ανταγωνιστικό διάλογο, υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές. Παρά το γεγονός ότι η Αναθέτουσα Αρχή αιτείται την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. για τη διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης, αρχικά, βάσει των διατάξεων του άρθρου 25 παρ. 1 γ του π.δ. 60/2007, και στη συνέχεια, με το υπ' αριθ. πρωτ. 132/ έγ - γραφο συμπληρωματικών, επικαλείται και τις διατάξεις του άρθρου 24 παρ. 1. περ. α. εδ. δεύτερο του π.δ. 60/2007, η ΕΑΑΔΗΣΥ έχει το δικαίωμα υπαγωγής εκάστου υποβληθέντος αιτήματος, εν προκειμένω του αιτήματος του Γ. Ν. Χαλκίδας, στην ορθή διάταξη νόμου. Επομένως, εφόσον για την εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 25 παρ. 1 γ προϋποτίθεται οτι: «...1) Προκειμένου για δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών: [...] γ) στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για τις ενδιαφερόμενες αναθέτουσες αρχές, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή με διαπραγμάτευση διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού που αναφέρονται στο άρθρο 24...», κρίνεται, εν προκειμένω, ότι τυγχάνει εφαρμογής η διάταξη του άρθρου 24 παρ. 1 α του π.δ. 60/2007, δεδομένου ότι, σύμφωνα με τα ανωτέρω, οι υποβληθείσες προσφορές των εταιρειών «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» και «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» απορρίφθηκαν στο στάδιο αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης και συνεπώς κρίθηκαν απαράδεκτες. 15. Ως προς την εφαρμογή του άρθρου 24 παρ. 1 περ. α του π.δ 60/2007, στη βάση της οποίας οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις προσφεύγοντας σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, με δημοσίευση σχετικής προκήρυξης, προϋποτίθεται: α) να έχει προηγηθεί ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, Μάλιστα, η προσφυγή στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων, κατ εφαρμογή της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 24 του ως άνω π.δ. συνέχεται άμεσα με τον προηγηθέντα αυτής διαγωνισμό, με συνέπεια η μη νομιμότητα της υποκείμενης διαγωνιστικής διαδικασίας να καθιστά παρακολουθηματικά παράνομη στο σύνολό της και τη συγκεκριμένη διαδικασία (ΕΣ-Πράξη 215/2012-Ζ Κλιμάκιο, ΕΣ-Αποφ. VI Τμ. 1249, 466/2011, 29/2012). β) να έχουν υποβληθεί, κατά την υπό σημείο α) ανωτέρω νομίμως διεξαχθείσα και προηγηθείσα ανοικτή ή κλειστή διαδικασία, μη κανονικές προσφορές ή προσφορές που είναι απαράδεκτες σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, γ) τη μη ουσιώδη τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης κατά την προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση. περ. 1 υποπερ. γ του ως άνω π.δ/τος. 16. Εν προκειμένω, από τα στοιχεία του φακέλου της κρινόμενης υπόθεσης, προκύπτουν τα ακόλουθα: α) Ως προς την ανωτέρω υπ αριθμ. (α) προϋπόθεση : Το Νοσοκομείο Χαλκίδας, με την υπ' αρ. πρωτ / Διακήρυξη (ΑΔΑ: Β4ΜΦ46907Θ-ΨΛ1), προκήρυξε Διεθνή Δημόσιο Τακτικό Ανοικτό Διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου του έργου «Υπηρεσίες καθαριότητας των χώρων του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του, καθώς και του ΚΕ-.ΦΙ.ΑΠ», προϋπολογισμού ,00 πλέον ΦΠΑ 23%, ήτοι ,00 με το ΦΠΑ και διάρκεια της σύμβασης ένα (1) έτος με αυτοδίκαιη πεντάμηνη παράταση. Κριτήριο κατακύρωσης ορίστηκε η πλέον συμ-

8 φέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά και ημερομηνία διενέργειας του Διαγωνισμού ορίσθηκε η Από τον υποβληθέντα φάκελο της υπόθεσης και τα συνοδευτικά έγγραφα αυτού, δεν διαπιστώνονται νομικές πλημμέλειες της αναθέτουσας αρχής κατά τη διαδικασία κατάρτισης και δημοσίευσης της διακήρυξης του προηγηθέντος διαγωνισμού. Η εν λόγω διακήρυξη, για την οποία τηρήθηκαν οι απαιτούμενες διατυπώσεις δημοσιότητας, δεν περιείχε όρους που θα απέτρεπαν οικονομικό φορέα από τη συμμετοχή του σ' αυτόν, όπως προκύπτει από το παραπάνω παρατεθέν ιστορικό. β) Ως προς την ανωτέρω υπ αριθμ. (β) προϋπόθεση : Όπως προκύπτει από το προεκτεθέν ιστορικό, με το πρακτικό 32/ (θέμα 20), το ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας ενέκρινε το υπ' αριθ / πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών του Διαγωνισμού, σύμφωνα με το οποίο η εταιρεία «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» αποκλείεται από την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης ως μη συμβατά με το νόμο και και την υπ' αριθ / διακήρυξη και κάλεσε την εταιρεία «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» προκειμένου να προσκομίσει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης. Ειδικότερα, η επιτροπή αξιολόγησης των προσφορών πρότεινε τον αποκλεισμό της εταιρείας «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» για το λόγο οτι : «...στο φάκελο με τα δικαιολογητικά προ κατακύρωσης της εταιρείας ''Ανοδική Services ΕΠΕ'' είχαν κατατεθεί κάποια πιστοποιητικά (όπως : Ποινικό μητρώο του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας Νιαβή Νικολάου και η αριθ. 3907/ ένορκη βεβαίωση ενώπιον Συμβολαιογράφου) ως απλές έγχρωμες φωτοτυπίες και μια υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 νομίμως υπογεγραμμένη και επικυρωμένη με την οποία αναφέρεται οτι : Τα έγγραφα που προσκομίζονται στο φάκελο των δικαιολογητικών κατακύρωσης της προσφοράς της εταιρείας μου αποτελούν γνήσια αντίγραφα εκ των πρωτότυπων σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 παρ. 3 άρθρ. 1 1 κώδικα διοικητικής διαδικασίας Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ 45/α / )...». Με το πρακτικό 34/ (θέμα 27) του ΔΣ του Γ. Νοσοκομείου Χαλκίδας εγκρίθηκε το υπ' αριθ / πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης των Προσφορών του Διαγωνισμού, σύμφωνα με το οποίο η εταιρεία «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» προτείνεται να αποκλειστεί απο την αξιολόγηση των δικαιολογητικών κατακύρωσης για το λόγο οτι «...Στο φάκελο με τα δικαιολογητικά προ κατακύρωσης της εταιρείας ''SHARP FACILITY MANΑGEMENT'' δεν έχουν κατατεθεί όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά ήτοι : πιστοποιητικό ΕΒΕΑ, Υπεύθυνη Δήλωση περί μη νομικών περιορισμών και αποκλεισμού και Υπεύθυνη Δήλωση περί φερεγγυότητας και αξιοπιστίας, τα οποία ενώ αναφέρονται στον πίνακα περιεχομένων δεν περιλαμβάνονται στο φάκελο...καθώς δεν έχουν υποβληθεί ούτε πρωτότυπα ούτε σε επικυρωμένο αντίγραφο...». Συνεπώς, οι εν λόγω απορριφθείσες προσφορές των εταιρειών «ΑΝΟΔΙΚΗ SERVICES ΕΠΕ» και «SHARP FACILITY MANΑGEMENT» κρίθηκαν απαράδεκτες στο στάδιο αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης. Κατόπιν τούτου, με την ίδια ως άνω απόφαση, το ΔΣ του Νοσοκομείου αποφάσισε τη ματαίωση του διαγωνισμού και την επαναπροκήρυξη νέου διαγωνισμού άμεσα εντός του τρέχοντος έτους. Επιπλέον, αποφάσισε να προβεί άμεσα σε διαπραγμάτευση και έγκριση αυτής απο την ΕΑΑΔΗΣΥ. γ) Ως προς την ανωτέρω υπ αριθμ. (γ) προϋπόθεση : Σύμφωνα με το άρθρο 24 παρ. 1 περ. α του π.δ 60/2007, στη βάση του οποίου οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να συνάπτουν δημόσιες συμβάσεις προσφεύγοντας σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, με δημοσίευση σχετικής προκήρυξης, προϋποτίθεται η μη ουσιώδης τροποποίηση των αρχικών όρων της σύμβασης. Συνεπώς, το Γ. Ν. Χαλκίδας, κατά την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης δεν πρέπει να προβεί σε τροποποίηση των όρων της διακήρυξης, ως προς το αντικείμενο, την προϋπολογισθείσα δαπάνη και τη χρονική διάρκεια. 17. Κατόπιν των ανωτέρω και από τη μελέτη του οικείου φακέλου, προκύπτει πράγματι η συνδρομή των προϋποθέσεων του άρθρου 24, παρ. 1, περ. α του π.δ. 60/2007, για την υιοθέτηση της διαδικασίας με δια-

9 πραγμάτευση με δημοσίευση προκήρυξης, ενώ παρέλκει η εξέταση των προϋποθέσεων των διατάξεων του άρθρου 25 παρ. 1. περ. γ. του π.δ. 60/2007. IV. Συμπέρασμα Ενόψει όλων των προεκτεθέντων, με βάση το διδόμενο πραγματικό και από την υπαγωγή αυτού στις προαναφερόμενες και ερμηνευόμενες διατάξεις, επί του τεθέντος ερωτήματος, εισηγούμεθα: Την παροχή σύμφωνης γνώμης επι του αιτήματος του Γ.Ν. Χαλκίδας, Γ.Ν.-Κ.Υ. Καρύστου, Γ.Ν.-Κ.Υ. Κύμης, σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2, περ. γ (δδ) του ν. 4013/2011, όπως ισχύει, για την διενέργεια διαδικασίας διαπραγμάτευσης για «Υπηρεσίες Καθαριότητας», για τις ανάγκες του Νοσοκομείου και των λοιπών φορέων αρμοδιότητάς του, σύμφωνα με τις διατάξεις του π.δ. 60/2007, άρθρο 24 παρ. 1 περ. α, με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού και χωρίς ουσιώδη τροποποίηση των όρων της διακήρυξης του διαγωνισμού (π.χ. φύση υπηρεσιών, προϋπολογισθείσα δαπάνη και χρονική διάρκεια), λόγω συνδρομής των προς τούτο τασσομένων υπό του νόμου προϋποθέσεων. ΑΘΗΝΑ 05 Φεβρουαρίου 2014 Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΔΕΤΣΑΡΙΔΗΣ