Εφαρμογή του νέου Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων ΠΔ 41/2018 και τα επόμενα βήματα. Δρ. Γιάννης Κοντούλης Πρόεδρος Δ.Σ. του ΕΛ.Ι.ΠΥ.

Transcript

1 Εφαρμογή του νέου Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων ΠΔ 41/2018 και τα επόμενα βήματα Δρ. Γιάννης Κοντούλης Πρόεδρος Δ.Σ. του ΕΛ.Ι.ΠΥ.ΚΑ ΕΛΙΠΥΚΑ Ελληνικό Ινστιτούτο Πυροπροστασίας Κατασκευών Με σεβασμό στην ανθρώπινη ζωή, Safety & Security Conference, Πέμπτη 28 Φεβρουαρίου, 2019, Αμφιθέατρο Maroussi Plaza

2 ΠΔ 41/2018 Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων Εκδόθηκε στις 7 Μαΐου 2018 Σε ισχύ από 7 Αυγούστου 2018 Αλλά: 1.1. Από την έναρξη ισχύος του κανονισμού ΠΔ 41/2018 καταργούνται τα Κεφάλαια Α και Γ του π.δ. 71/1988 (Α 32) Το Κεφάλαιο Β «Κανονισμός Πυροπροστασίας Υφιστάμενων Ξενοδοχείων» του π.δ. 71/1988 (Α 32) διατηρείται σε ισχύ μέχρι την έκδοση Κανονισμού Πυροπροστασίας Υφισταμένων Ξενοδοχείων.

3 Κρίσιμες θετικές αλλαγές Ενσωμάτωση σύγχρονης ορολογίας / Ευρωπαϊκής πρακτικής Χρήση Ευρωπαϊκού Συστήματος Ταξινόμησης Δομικών Προϊόντων Έναντι Φωτιάς Αντίδραση στη Φωτιά (Reaction to Fire) Σύστημα Euroclass (A1-A2-B.F) Πυραντίσταση (Fire Resistance) Συνδυαστικοί Δείκτες Πυραντίστασης (REI)

4 Διαμόρφωση και υποστήριξη προδιαγραφών πυροπροστασίας ώστε να μειωθούν οι απώλειες ζωής και περιουσίας Αρωγή στη νομοθέτηση προδιαγραφών πυροπροστασίας και μηχανισμού τήρησής τους Εκπαίδευση και πιστοποίηση σε θέματα πυρασφάλειας Υποστήριξη και συνηγορία με φορείς με συναφείς δραστηριότητες Σκοποί του ΕΛΙΠΥΚΑ

5 Σκοποί του ΕΛΙΠΥΚΑ Aποτροπή ή σημαντική μείωση των απωλειών ζωής και περιουσίας λόγω φωτιάς στις κατασκευές, μέσω της διαμόρφωσης και υποστήριξης προδιαγραφών και προτύπων πυροπροστασίας Μελέτη και προτάσεις μέτρων για τη βελτίωση των κανονισμών πυροπροστασίας Συμμετοχή στις δημόσιες διαβουλεύσεις σχετικά με την κατάρτιση νόμων, αποφάσεων και κανονισμών, που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με τη θέσπιση προδιαγραφών πυροπροστασίας και μηχανισμού τήρησης αυτών (έλεγχος μελετών, έλεγχος υλοποίησης μελετών, πιστοποίηση), μέσω της υποβολής συγκεκριμένων προτάσεων και θέσεων Προώθηση και συμβολή στην ανάπτυξη σχέσεων και επαφών των μελών του με εθνικούς και διεθνείς, δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς, αρχές και οργανισμούς, καθώς και ενδιαφερόμενα μέρη με συναφείς δραστηριότητες Μέλος της Συνομοσπονδίας Συλλόγων Πυροπροστασίας της Ευρώπης

6 Μέλη του ΕΛΙΠΥΚΑ Στο Ελληνικό Ινστιτούτο Πυροπροστασίας Κατασκευών συμμετέχουν: Ελληνικές και διεθνείς βιομηχανίες δομικών υλικών Βιομηχανίες δομικών συστημάτων Εταιρίες συστημάτων πυρασφάλειας Κατασκευαστικές εταιρίες Εταιρείες Μονώσεων Εργαστήρια ΑΕΙ και ερευνητικών κέντρων Αξιωματικοί του Πυροσβεστικού Σώματος με επιστημονική επάρκεια Μηχανικοί με εξειδίκευση στον τομέα της πυροπροστασίας

7 Εταιρικά Μέλη TCP PROTECT ΘΕΡΜΟΛΙΘ NINZ FIREDOORS ΖΑΧΟΠΟΥΛΟΣ

8 Συνεργαζόμενα μέλη Δρ. Χημικός, ΕΝΩΣΗ ΠΤΥΧΙΟΥΧΩΝ ΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΑΞΙΩΜΑΤΙΚΩΝ ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ

9 Τεχνική και Επιστημονική Επιτροπή Επιτροπή Επικοινωνίας Επιτροπή Νέων Μελών Επιτροπή Συνηγορίας Ελεγκτική Επιτροπή Επιτροπές ΕΛΙΠΥΚΑ

10 Ενέργειες μέχρι τώρα στο 2019 Παρουσίαση κ. Ηλιάδη / Ili-con σε ημερίδα της ΠΣΥΠΕΝΕΠ, Αθήνα, 24/1/2019 Ημερίδα για μέλη του ΕΛΙΠΥΚΑ, Νέος Κανονισμός Πυροπροστασίας 25/1/2019 Χαιρετισμός ΕΛΙΠΥΚΑ στην ημερίδα του ΠΣΕΜ για την Πιστοποίηση των Μονωτών, 26/1/2019 Ενημερωτική ημερίδα ΕΛΙΠΥΚΑ στην Infacoma 9/2/2019 ΠΟΕΒΥ, 12 και 13 Φεβρουαρίου 2019, Ηράκλειο Κρήτης, αίθουσα Καστελλάκη του Επιμελητηρίου Ηρακλείου Κρήτης 20 Φεβ. 2019, συνεργασία με την Fire Safe Europe για ενημέρωση Ευρωβουλευτών για την πυροπροστασία στην Ευρώπη #Together4FireSafety

11 Εκδήλωση για τα μέλη του ΕΛΙΠΥΚΑ, για τον νέο Κανονισμό Πυροπροστασίας, 25 Ιανουαρίου 2019 Εισαγωγή στον Κανονισμό Πυροπροστασίας Κτιρίων Π.Δ. 41/2018 Νέες διατάξεις και διαφορές με το προηγούμενο θεσμικό πλαίσιο Α. Σκάρλα, Ε. Τσαρτίνογλου, Δ/νση Αρχιτεκτονικής, Οικοδομικών Κανονισμών και Αδειοδοτήσεων, Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας Νέος Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων ΠΔ 41/2018 και Μέσα Ενεργητικής Πυροπροστασίας Χρήστος Τσαβαλόπουλος, Επιπυραγός, Αρχηγείο Πυροσβεστικού Σώματος, Νομική Υπηρεσία, Γραφείο Έκδοσης & Εφαρμογή Πυροσβεστικών Διατάξεων

12 Μελλοντικές ενέργειες Εκπαιδευτικές ημερίδες Συμμετοχή στη διαμόρφωση Τεχνικών Οδηγιών Συνέδριο ΕΛΙΠΥΚΑ, Σεπτέμβριος 2019

13 Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων Π.Δ. 41/2018 α) Να προστατεύεται η ζωή και η υγεία των ατόμων που βρίσκονται σε αυτά σε περίπτωση εκδήλωσης πυρκαγιάς. β) Να εμποδίζεται η εξάπλωση της φωτιάς από τον χώρο όπου εκδηλώθηκε στους άλλους χώρους του κτιρίου. γ) Να αποτρέπεται η μετάδοση της φωτιάς από τον χώρο που εκδηλώθηκε στα όμορα και στα γειτονικά ακίνητα καθώς και στις γειτονικές περιοχές. δ) Να προστατεύονται τα ίδια τα κτίρια και τα περιεχόμενά τους.

14

15

16

17

18

19 19 Ο Ελληνικός Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων ορίζει ψηλά κτίρια «Γενικά στα ψηλά κτίρια περιλαμβάνονται όσα υπερβαίνουν τα 23 μ. από τον όροφο εκκένωσης» Ελάχιστη απαίτηση εξωτερικής επένδυσης για ψηλά κτίρια ορίζεται σε Α2-s1d0 ανεξαρτήτως χρήσης και απόστασης από τα όρια του οικοπέδου ή από άλλο κτίριο Διεθνής πρακτική: Ελάχιστο ύψος και πυροφραγή Ψηλά κτίρια Ελάχιστο ύψος (χαμηλότερο από αυτό που αναφέρεται στο Σχέδιο του νέου κανονισμού) Χώρα Όροφος μέτρα Απαίτηση για χρήση Αγγλία 18 τοιχοποιία Α2 Γερμανία 22 τοιχοποιία με άκαυστα υλικά Α1 Σερβία >5ος 14 τοιχοποιία Α1 ή Α2 Τσεχία >8ος 22,4 τοιχοποιία Α1 ή Α2 Σλοβενία >7ος 19,6 τοιχοποιία Α1 ή Α2 Κροατία >8ος 22,4 τοιχοποιία Α1 ή Α2

20 Πιν. 15: Ελάχιστες απαιτήσεις ελέγχου εξωτερικής μετάδοσης της φωτιάς

21 Πιν. 15: Ελάχιστες απαιτήσεις ελέγχου εξωτερικής μετάδοσης της φωτιάς B-s1,d0 Προτάσεις του ΕΛΙΠΥΚΑ A2-s1,d0

22 Προτάσεις: Λύση πυροφραγής: Διεθνής εμπειρία Χώρα Τσεχία Σλοβακία Ουγγαρία Ρουμανία Βοσνία-Ερζεγοβίνη Σλοβενία Σερβία Σκόπια Κροατία Εσθονία Λετονία Λιθουανία Απαιτήσεις: Πλάτος πυροφραγμού και κατηγορία Euroclass 900mm, A1 ή A2 (άλλες απαιτήσεις ανάλογα με το ύψος) 200mm, A1 ή A2 (άλλες απαιτήσεις ανάλογα με ύψος) 200mm, A1 ή A2 (σε ανοίγματα, παράθυρα) 300mm, A1 ή A2 Άκαυστα υλικά ανάμεσα σε παράθυρα που απέχουν < 1,4 m 200mm, A1 ή A2 100mm, A1 ή A2 500mm, A1 ή A2 κάθε 2ο όροφο 200mm, A1 ή A2 (άλλες απαιτήσεις ανάλογα με ύψος) B-s2,d0 B-s2,d0 μέχρι 17 m: B-s2,d0, πάνω από 17 m: B-s1,d0 Προτείνεται η θεσμοθέτηση στον Κανονισμό Πυροπροστασίας απαίτησης εγκατάστασης πυροφραγμού πλάτους τουλάχιστον 500 mm ανάμεσα σε κάθε όροφο και πάνω από κάθε παράθυρα, με υλικά κατηγορίας αντίδρασης στη φωτιά Α1

23 Προτάσεις: Φορέας Πιστοποίησης και Ελέγχου Προτείνεται η δημιουργία φορέα πιστοποίησης και ελέγχου συμπεριφοράς έναντι φωτιάς για τα δομικά υλικά και συστήματα που εφαρμόζονται στις κατασκευές στην Ελλάδα. Ο φορέας αυτός θα ισχυροποιήσει την θέση της χώρας στον παγκόσμιο χώρο σε θέματα πυρασφάλειας και θα προστατέψει τους Έλληνες καταναλωτές από ακατάλληλα υλικά και συστήματα Πολλές χώρες έχουν τέτοιους φορείς με απαίτηση πιστοποίησης από αυτούς

24 Πόρισμα της επιτροπής για την φωτιά στο Μάτι Ζώνες μίξης δασών οικισμών (wildland urban interface WUI) προτάσεις μέτρων για να υλοποιηθούν από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας : Θέσπιση κανονισμού προδιαγραφών οικοδομικών αδειών και ειδικές ρυθμίσεις επέμβασης στη βλάστηση σε περιοχές μείξης δασών-οικισμών (π.χ. πυρασφαλή δομικά υλικά, κλαδεύσεις και απομάκρυνση βλάστησης κτλ.). Υποχρεωτικός έλεγχος ασφάλειας σε αυθαίρετες κατασκευές εκτός σχεδίου και προσαρμογή/τροποποίηση των υφιστάμενων κτισμάτων σε πυρασφαλή ως προϋπόθεση της πολεοδομικής νομιμοποίησής τους. «Όσον αφορά τους ανθρώπους, τις κατοικίες και τις υποδομές στο πλαίσιο της πρόληψης, είναι. δόμηση ανθεκτικών στη φωτιά κατοικιών»

25 Μετά το ΠΔ 41/ Ιουνίου 2018: Γνωστοποίηση ρυθμίσεων του άρθρου 117 του ν.4547/2018 (Α 102) περί παράτασης προθεσμίας προσκόμισης του πιστοποιητικού πυρασφάλειας για τους δημοτικούς παιδικούς, βρεφικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. 1 Οκτωβρίου 2018: Απάντηση σε αίτηση σχετικά με την εφαρμογή του π.δ 41/2018 «Κανονισμός Πυροπροστασίας Κτιρίων» (αφορά τα μη φέροντα δομικά στοιχεία και αναφέρει «παρέλκει η ανάγκη περαιτέρω νομοθετικής ρύθμισης - συμπλήρωσης του Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων (π.δ. 41/18).») 31 Δεκεμβρίου 2018: ΦΕΚ B6210/2018 Μέτρα και μέσα πυροπροστασίας στις εγκαταστάσεις μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων

26 Έκδοση διευκρινιστικής οδηγίας για το Π.Δ. 41/2018 (αναμένουμε) Επόμενα βήματα Βήματα από αυτά που πρότεινε η επιτροπή για την φωτιά στο Μάτι για τις Ζώνες μίξης δασών οικισμών Έκδοση Τεχνικής Οδηγίας για την Πυροπροστασία Κτιρίων Μηχανισμός ελέγχου εφαρμογής του Π.Δ. 41/2018 (μπορεί να είναι παρόμοιος με αυτόν των ενεργειακών επιθεωρητών) Ενεργοποίηση, πιστοποίηση/κοινοποίηση και αξιοποίηση ελληνικών εργαστηρίων ελέγχων σχετικών με τη φωτιά (πρώτο στάδιο για τη δημιουργία φορέα πιστοποίησης και ελέγχου συμπεριφοράς έναντι φωτιάς) Βελτιώσεις του Κανονισμού Πυροπροστασίας Κτιρίων σύμφωνα με όσα γράφηκαν στη δημόσια παρέμβαση του ΕΛΙΠΥΚΑ τον Ιούνιο του 2018 Ευρωπαϊκό πρότυπο δοκιμής φωτιάς προσόψεων και άλλες ευρωπαϊκές ρυθμίσεις, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της επικουρικότητας

27 Ελληνικό Ινστιτούτο Πυροπροστασίας Κατασκευών Με σεβασμό στην ανθρώπινη ζωή ΕΛΙΠΥΚΑ Δρ. Γιάννης Κοντούλης Πρόεδρος Δ.Σ. του ΕΛ.Ι.ΠΥ.ΚΑ