ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Transcript

1 C 181/2 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 479Η ΣΥΝΟΔΟΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΗΣ 28ΗΣ ΚΑΙ 29ΗΣ ΜΑΡΤΙΟΥ 2012 Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Νέοι με αναπηρία: απασχόληση, ένταξη και συμμετοχή στην κοινωνία» (διερευνητική γνωμοδότηση) (2012/C 181/02) Εισηγητής: ο κ. VARDAKASTANIS Με επιστολή της 9ης Δεκεμβρίου 2011, και σύμφωνα με το άρθρο 304 της ΣλΕΕ, η δανή Υπουργός Ένταξης και Κοινωνικών Υποθέσεων, κ. Karen Hækkerup, ζήτησε, εξ ονόματος της δανικής Προεδρίας, από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή την κατάρτιση διερευνητικής γνωμοδότησης με θέμα: Νέοι με αναπηρία: απασχόληση, ένταξη και συμμετοχή στην κοινωνία. Το ειδικευμένο τμήμα «Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και δικαιώματα του πολίτη», στο οποίο ανατέθηκαν οι σχετικές προπαρασκευαστικές εργασίες της ΕΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 29 Φεβρουαρίου Κατά την 479η σύνοδο ολομέλειας, της 28ης και 29ης Μαρτίου 2012 (συνεδρίαση της 28ης Μαρτίου 2012), η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση με 148 ψήφους υπέρ και 3αποχές. 1. Συμπεράσματα και συστάσεις 1.1 Η ΕΟΚΕ: Συνιστά να εφαρμοστεί η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (UN CRPD), ώστε τα άτομα αυτά, συμπεριλαμβανομένων των νέων γυναικών και ανδρών, να είναι σε θέση να ασκούν πλήρως τα θεμελιώδη δικαιώματά τους Απαιτεί την επαρκή διάδοση πληροφοριών σχετικά με πανεπιστήμια ή εκπαιδευτικές ευκαιρίες εναλλακτικής μορφής όπως το σύστημα Braille, οι οπτικοακουστικές ευανάγνωστες παραλλαγές ή το σύστημα μετατροπής ομιλίας σε κείμενο/σύστημα palantype. Οι βιβλιοθήκες πρέπει να διαθέτουν στη συλλογή τους βιβλία τυπωμένα σε σύστημα Braille και ακουστικά βιβλία Καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλουν προσπάθειες για να ενθαρρύνουν την πλήρη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία και την οικονομία, στα πλαίσια των εθνικών προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων (ΕΠΜ) που προβλέπει η στρατηγική «Ευρώπη 2020», με τη θέσπιση αποτελεσματικών μέτρων κατά των διακρίσεων Εκτιμά ότι οι τέχνες, ο αθλητισμός και η ψυχαγωγία διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην ανάπτυξη δεξιοτήτων και στην ενσωμάτωση των ατόμων με αναπηρία και, ως εκ τούτου, πρέπει να είναι πλήρως προσβάσιμα Ζητά μια προσβάσιμη και χωρίς αποκλεισμούς εκπαίδευση για τα άτομα με αναπηρία, σύμφωνα με το άρθρο 24 της UN CRPD. Η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι οι νέοι με αναπηρία θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στην πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια εκπαίδευση σε ισότιμη βάση με τα άλλα άτομα, τονίζει δε ότι πρέπει να αναγνωρισθεί η σημασία της άτυπης εκπαίδευσης και η ανάγκη ύπαρξής της Καλεί τα κράτη μέλη και τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να προωθήσουν και να εφαρμόσουν βέλτιστες πρακτικές και θετικές δράσεις για την ενσωμάτωση των ατόμων με αναπηρία στην εκπαίδευση και την απασχόληση. Στις εν λόγω πρακτικές και δράσεις πρέπει να συμπεριλαμβάνονται οι επενδύσεις στην κοινωνική επιχειρηματικότητα και στις ΜΜΕ, καθώς και η παροχή κινήτρων στους εργοδότες για την πρόσληψη νέων με αναπηρία.

2 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 181/ Συνιστά στα κράτη μέλη, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να καταπολεμούν τις διακρίσεις σε βάρος των νέων με αναπηρία Ζητά προσβασιμότητα και εύλογες προσαρμογές με στόχο την ένταξη των νέων με αναπηρία στην αγορά εργασίας Πιστεύει ότι οι κοινωνικοί εταίροι μπορούν να διαδραματίσουν ρόλο-κλειδί στην προώθηση της απασχόλησης των νέων με αναπηρία, ενσωματώνοντας στις διαπραγματεύσεις τους τα θέματα της προσβασιμότητας και των εύλογων προσαρμογών Ζητά την αποτελεσματική εφαρμογή του κανονισμού για τα δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση ( 4 ). Η ΕΟΚΕ καλεί τα κράτη μέλη να θέσουν σε ισχύ τον προαναφερόμενο κανονισμό και να υιοθετήσουν πρόσθετα μέτρα που θα διασφαλίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των νέων με αναπηρία ( 5 ) Επικροτεί τη δέσμευση που ανέλαβε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο Ψηφιακό Θεματολόγιο να μεριμνήσει ώστε οι ιστότοποι του δημόσιου τομέα και οι ιστότοποι που παρέχουν βασικές υπηρεσίες στους πολίτες να είναι πλήρως προσβάσιμοι έως το Συνιστά τη χρήση των πόρων των Διαρθρωτικών Ταμείων για να προωθηθεί η ένταξη των νέων με αναπηρία. Η ΕΟΚΕ ζητά η μεν τρέχουσα νομοθεσία να εφαρμόζεται σωστά, η δε μελλοντική να συμμορφώνεται με την UN CRPD και να περιλαμβάνει την προσβασιμότητα στο άρθρο 7 ως οριζόντια αρχή, μαζί με την καταπολέμηση των διακρίσεων και την ένταξη Εκτιμά ότι είναι κεφαλαιώδους σημασίας να συνεκτιμώνται οι ανάγκες των νέων με αναπηρία σε όλες τις ενωσιακές πολιτικές και προγράμματα για τη νεολαία, και ζητά να αναληφθούν θετικές ενέργειες για να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τις ανάγκες τους Καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν την οδηγία περί διαμόρφωσης γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία ( 1 ) και προτρέπει σε ερμηνεία της εν λόγω οδηγίας υπό το πρίσμα της UN CRPD Συνιστά στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο να στηρίζουν τις οργανώσεις που εκπροσωπούν νέους με αναπηρία και να διαβουλεύονται με αυτές στις σχετικές πολιτικές διαδικασίες Υπενθυμίζει ότι η οικονομική κρίση και τα μέτρα λιτότητας δεν πρέπει να θίξουν τα δικαιώματα των νέων με αναπηρία και καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν θετικά μέτρα προστασίας τους Συνιστά την προαγωγή του δικαιώματος των νέων ατόμων με αναπηρία να ζουν ανεξάρτητα και ζητά από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να χρησιμοποιήσουν τα Διαρθρωτικά Ταμεία για να ενθαρρύνουν την αποϊδρυματοποίηση και τη φροντίδα σε επίπεδο τοπικής κοινότητας Χαιρετίζει τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να εκπονήσει μια «Ευρωπαϊκή πράξη για την προσβασιμότητα» και συνιστά η εν λόγω νομοθεσία να εξασφαλίζει πλήρη προσβασιμότητα σε αγαθά, υπηρεσίες και στο δομημένο περιβάλλον στην ΕΕ Ζητά ένα ευρωπαϊκό σύστημα τυποποίησης χωρίς αποκλεισμούς και επικροτεί την έγκριση της Εντολής αριθ. 473 ως θετικού μέτρου για την προώθηση της προσβασιμότητας Επικροτεί την οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων ( 2 ) και ζητά την ορθή εφαρμογή της ( 3 ). ( 1 ) ΕΕ L 303, , σ ( 2 ) ΕΕ L 95, , σ. 1 24, ΕΕ L 303, , σ ( 3 ) Βάσει της οδηγίας θα πρέπει να παρέχεται πρόσβαση στο οπτικό περιεχόμενο των επιγραμμικών μέσων. 2. Εισαγωγή 2.1 Η ΕΟΚΕ: Τονίζει ότι οι νέοι με αναπηρία υπόκεινται σε διάφορες μορφές διακριτικής μεταχείρισης λόγω φύλου, φυλής, χρώματος, εθνοτικής καταγωγής ή κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλώσσας, θρησκείας ή πεποιθήσεων, πολιτικών φρονημάτων ή κάθε άλλης γνώμης, ιδιότητας μέλους εθνικής μειονότητας, περιουσίας, γέννησης, ηλικίας, αναπηρίας, γενετήσιου προσανατολισμού, καθώς και για άλλους λόγους Καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις διαπραγματεύσεις για την οδηγία περί καταπολέμησης των διακρίσεων ( 6 ) προκειμένου να εξασφαλιστεί νομική προστασία από κάθε μορφή διάκρισης στην ΕΕ Αναγνωρίζει ότι οι νέοι με αναπηρία κινδυνεύουν να υποστούν βία δύο έως πέντε φορές περισσότερο απ' ό,τι οι συνομήλικοί τους χωρίς αναπηρία Εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι οι νέοι με αναπηρία έρχονται αντιμέτωποι με προκαταλήψεις και αρνητικές στάσεις στην κοινωνία που παρεμποδίζουν τη συμμετοχή, τον αυτοπροσδιορισμό και την ενσωμάτωσή τους Επιβεβαιώνει ότι οι νέες γυναίκες με αναπηρία, τα άτομα που έχουν ανάγκη από υψηλό επίπεδο υποστήριξης και τα άτομα με ψυχοκοινωνικές αναπηρίες έρχονται αντιμέτωπα με πολλές μορφές διακρίσεων. ( 4 ) ΕΕ L 55, , σ ( 5 ) Όπως η προσβασιμότητα των λεωφορείων στις αγροτικές περιοχές, η οποία θα πρέπει να είναι υποχρεωτική. ( 6 ) COM/2008/0426 final.

3 C 181/4 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ζητά να αναγνωριστούν τα πολιτικά δικαιώματα των νέων με αναπηρία και να τους δοθεί η δυνατότητα να ασκούν τα δικαιώματα αυτά σε ισότιμη βάση με τους άλλους πολίτες, θεωρεί δε ότι θα πρέπει να εξασφαλίζονται προσβάσιμες διαδικασίες, εγκαταστάσεις και υλικό κατά τη διεξαγωγή ψηφοφοριών Προτείνει τη συνθεώρηση των πολιτικών για τους νέους με αναπηρία σε όλα τα σχετικά κονδύλια του προϋπολογισμού του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου, προκειμένου να εξασφαλιστούν επαρκείς πόροι για την προαγωγή της προσβασιμότητας και της ένταξης Προτείνει να συγκεντρωθούν στοιχεία για τον αντίκτυπο των εργαλείων πολιτικής που αφορούν τους νέους με αναπηρία και συνιστά να χρηματοδοτηθούν σε επίπεδο ΕΕ σχέδια, μελέτες και έρευνες σε αυτόν τον τομέα Υπενθυμίζει τις συστάσεις στις οποίες προέβη η ΕΟΚΕ σε προηγούμενες γνωμοδοτήσεις της επί θεμάτων όπως, π.χ., η απασχόληση, η προσβασιμότητα, η στρατηγική για τα άτομα με αναπηρία και οι επιπτώσεις της δημογραφικής αλλαγής. 3. Απασχόληση και εκπαίδευση Εκπαίδευση 3.1 Η ΕΟΚΕ: Αναγνωρίζει τη σημασία μιας κανονικής εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς και ζητά τη διδασκαλία της νοηματικής γλώσσας στα δημοτικά σχολεία, την εισαγωγή τεχνολογιών μετατροπής ομιλίας σε κείμενο (σύστημα palantype) και τεχνολογιών επαγωγικών βρόγχων, την πρόσληψη καθηγητών εξοικειωμένων με τη μέθοδο ανάγνωσης Braille, καθώς και κάθε άλλη κατάλληλη υποστήριξη για τους μαθητές με αναπηρία, όπως η επαυξητική και εναλλακτική επικοινωνία (ACC) Επικροτεί την εμβληματική πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση» και το πρόγραμμα «Νεολαία σε δράση» που υιοθέτησε η Επιτροπή στα πλαίσια της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε οι νέοι με αναπηρία να μπορούν να επωφεληθούν πλήρως από αυτά τα προγράμματα Επικροτεί τη χρήση του Erasmus για όλα τα ευρωπαϊκά προγράμματα στους τομείς της εκπαίδευσης, της κατάρτισης, της νεολαίας και του αθλητισμού, και συνιστά τη χρήση του Erasmus για την προώθηση της προσωπικής ανέλιξης και την αύξηση των ευκαιριών απασχόλησης των νέων με αναπηρία Ζητά τη λήψη αποτελεσματικών μέτρων για την αντιμετώπιση της πρόωρης αποχώρησης από το σχολείο, δεδομένου ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν δύο φορές λιγότερες πιθανότητες από τα άλλα άτομα να φτάσουν έως την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Η ΕΟΚΕ επιθυμεί να περιορισθούν οι αποκλεισμοί στα πανεπιστήμια και να εφαρμοστούν θετικές δράσεις, όπως υποτροφίες για φοιτητές με αναπηρία και συστήματα ποσοστώσεων Επιθυμεί να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα για τη διευκόλυνση της μετάβασης των νέων με αναπηρία από το σχολείο στην απασχόληση Επιδοκιμάζει το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κινητικότητα ατόμων με αναπηρία ( 7 ) και την εστίασή του στην εκπαίδευση χωρίς αποκλεισμούς Αναγνωρίζει τη σημασία της άτυπης εκπαίδευσης ( 8 ) για τους νέους με αναπηρία και ζητά να αναπτυχθεί ένα Ευρωπαϊκό Πλαίσιο Ποιότητας για τις περιόδους άσκησης, το οποίο να περιλαμβάνει κριτήρια προσβασιμότητας Αναγνωρίζει ότι οι νέοι με αναπηρία δικαιούνται να ωφεληθούν από τα προγράμματα ανταλλαγών της ΕΕ και τις δυνατότητες σπουδών και μάθησης στο εξωτερικό και, επομένως, να ωφεληθούν από τα μέσα της ΕΕ για την επικύρωση των δεξιοτήτων και την αναγνώριση των προσόντων Ζητά το εκπαιδευτικό περιεχόμενο, οι ΤΠΕ και τα κτίρια να είναι προσβάσιμα, ως προϋπόθεση για την άσκηση του δικαιώματος στην εκπαίδευση. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τα σχολεία, τα πανεπιστήμια και τις υπηρεσίες παροχής συμβουλών σε νέους ώστε να ενσωματώσουν την προσβασιμότητα στις δράσεις τους Ενθαρρύνει την επαρκή διάδοση πληροφοριών σχετικά με πανεπιστήμια ή εκπαιδευτικές ευκαιρίες εναλλακτικής μορφής όπως το σύστημα Braille, οι οπτικοακουστικές ευανάγνωστες παραλλαγές ή το σύστημα μετατροπής ομιλίας σε κείμενο/σύστημα palantype. Οι βιβλιοθήκες πρέπει να διαθέτουν στη συλλογή τους βιβλία τυπωμένα με σύστημα Braille και ακουστικά βιβλία Προκρίνει τη χρήση ευρωπαϊκής χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) και της δια βίου εκπαίδευσης, προκειμένου να στηριχθεί η χρήση συμβούλων τόσο για τους μαθητές με αναπηρία όσο και για τους καθηγητές. Απασχόληση 3.2 Η ΕΟΚΕ: Αναγνωρίζει ότι τα άτομα με αναπηρία διατρέχουν διπλάσιο έως τριπλάσιο κίνδυνο ανεργίας απ' ό,τι τα άτομα χωρίς αναπηρία Υποστηρίζει τη χρήση των πόρων των Διαρθρωτικών Ταμείων ούτως ώστε να εξασφαλιστεί επαρκής χρηματοδοτική συνδρομή στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την αναπηρία. Ειδικότερα, πρέπει να γίνεται αποδοτικότερη χρήση του ΕΚΤ για να αυξηθεί το ποσοστό απασχόλησης των νέων με αναπηρία και του ΕΤΠΑ προκειμένου να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο προσβασιμότητας στην Ευρώπη Καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν την πρόσληψη νέων με αναπηρία παρέχοντας οικονομική υποστήριξη στους εργοδότες και επενδύοντας στις ΜΜΕ, την κοινωνική επιχειρηματικότητα και την ανεξάρτητη απασχόληση. ( 7 ) 2010/2272(INI). ( 8 ) Άτυπη εκπαίδευση δεν παρέχεται από ιδρύματα εκπαίδευσης ή κατάρτισης και δεν αποφέρει κανονικά πιστοποίηση.

4 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 181/ Συνιστά να γίνουν εύλογες προσαρμογές, να προβλεφθεί ελαστικό ωράριο εργασίας και να δοθεί πρόσβαση στην τηλεργασία και τις ΤΠΕ, με στόχο την υποστήριξη της πρόσληψης των νέων ατόμων με αναπηρία, τονίζει δε ότι η άρνηση διενέργειας εύλογων προσαρμογών αποτελεί πράξη δυσμενούς διακρίσεως ( 9 ) Συνιστά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρέχει την απαραίτητη προσβασιμότητα στους νέους εργαζόμενους και τους ασκούμενους με αναπηρία, προωθώντας και αναπτύσσοντας συγχρόνως τις διασυνοριακές επαγγελματικές και εκπαιδευτικές ευκαιρίες και περιορίζοντας τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων σε ολόκληρη την ΕΕ Πιστεύει ότι οι κοινωνικοί εταίροι θα πρέπει να διαδραματίσουν ρόλο-κλειδί στην προώθηση και προστασία της απασχόλησης των νέων με αναπηρία, εντάσσοντας αυτό το θέμα στις συλλογικές διαπραγματεύσεις τους Ζητά από τα κράτη μέλη να επενδύσουν στους νέους με αναπηρία και να τους βοηθήσουν να ανταπεξέλθουν στις συνέπειες της οικονομικής κρίσης, επειδή αντιμετωπίζουν μεγαλύτερες δυσκολίες εύρεσης εργασίας και παραμονής στην εργασία. 4. Συμμετοχή και ενσωμάτωση 4.1 Η ΕΟΚΕ: Επιβεβαιώνει ότι οι νέοι με αναπηρία και ιδίως τα άτομα με διανοητική αναπηρία έχουν το δικαίωμα να αναγνωρίζονται παντού ως πρόσωπα ενώπιον του νόμου Απευθύνει έκκληση για τη σύσταση μιας Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ατόμων με Αναπηρία ( 10 ) η οποία θα συμβάλει στις πολιτικές και τη νομοθεσία της Ένωσης προωθώντας τα θέματα ενσωμάτωσης και προσβασιμότητας των νέων με αναπηρία Τονίζει τον ουσιαστικό ρόλο που διαδραματίζει ο αθλητισμός στην προώθηση της συμμετοχής των νέων με αναπηρία και απευθύνει έκκληση για την οικονομική και πολιτική στήριξη θετικών πρωτοβουλιών όπως οι Παραολυμπιακοί Αγώνες Συνιστά να πραγματοποιηθούν αξιολογήσεις εξ ομοτίμων από την Επιτροπή Κοινωνικής Προστασίας, την Επιτροπή Απασχόλησης και την Επιτροπή Οικονομικής Πολιτικής με στόχο την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την αρχή της ίσης μεταχείρισης των νέων με αναπηρία στο πλαίσιο της ανοιχτής μεθόδου συντονισμού, της στρατηγικής για την απασχόληση και των οικονομικών πολιτικών των ΕΠΜ Εύχεται να παρασχεθεί χρηματοδοτική και πολιτική στήριξη στις οργανώσεις που εκπροσωπούν τους νέους με αναπηρία προκειμένου να προωθηθεί η συμμετοχή και να καταπολεμηθούν οι προκαταλήψεις μέσω ευαισθητοποίησης Ζητά οι υπάλληλοι, οι εκπαιδευτικοί, οι εργοδότες και οι πάροχοι υπηρεσιών να διαθέτουν κατάρτιση που θα τους επιτρέπει να συμμορφώνονται με τη νομοθεσία σχετικά με την προσβασιμότητα και την ισότητα τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο Συνιστά την προαγωγή του δικαιώματος των ατόμων με αναπηρία να ζουν ανεξάρτητα και τη χρήση των πόρων των Διαρθρωτικών Ταμείων προκειμένου να στηριχθεί η αποϊδρυματοποίηση και να ενθαρρυνθεί η διαβίωση σε κοινότητα. 5. Προσβασιμότητα Ζητά να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση για την κατάσταση των ατόμων με αναπηρία, μέσω της συλλογής κατάλληλων πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 31 της UN CRPD, και τονίζει ότι τα μέσα ενημέρωσης έχουν χρέος να καταπολεμούν τα στερεότυπα Συνιστά στα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν το νομικό καθεστώς των νέων ανδρών και γυναικών με αναπηρία σε ισότιμη βάση με τα υπόλοιπα άτομα σε όλες τις πτυχές της ζωής Τονίζει την ανάγκη να ληφθεί μέριμνα ώστε οι νέοι με αναπηρία να διαθέτουν απόλυτη ελευθερία κυκλοφορίας και ελπίζει να υποβληθούν συγκεκριμένες προτάσεις για την άρση των εμποδίων στη δυνατότητα μεταφοράς των επιδομάτων αναπηρίας. 5.1 Η ΕΟΚΕ: Απευθύνει έκκληση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να συμπεριλάβουν την προσβασιμότητα ως οριζόντια προτεραιότητα στο άρθρο 7 του σχεδίου γενικού κανονισμού για τα Διαρθρωτικά Ταμεία την περίοδο Επικροτεί τα μέτρα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την υιοθέτηση μιας «Ευρωπαϊκής πράξης για την προσβασιμότητα» και επαναλαμβάνει ότι είναι επιτακτικά αναγκαία η θέσπιση μιας έντονα δεσμευτικής νομοθεσίας που θα εξασφαλίζει την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε αγαθά, υπηρεσίες και το δομημένο περιβάλλον. Η ΕΟΚΕ εκτιμά ότι θα πρέπει να προσδιοριστούν ισχυροί μηχανισμοί εφαρμογής και παρακολούθησης τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο Καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλουν προσπάθειες για να ενθαρρύνουν την πλήρη συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία στην κοινωνία και την οικονομία στα πλαίσια των εθνικών τους προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων (ΕΠΜ) που προβλέπει η στρατηγική «Ευρώπη 2020», με τη θέσπιση αποτελεσματικών μέτρων κατά των διακρίσεων. ( 9 ) ΕΕ C 376, , p Ζητά την αποτελεσματική εφαρμογή του κανονισμού για τα δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση ( 11 ), και καλεί τα κράτη μέλη να θέσουν σε ισχύ τον σχετικό κανονισμό, υιοθετώντας ισχυρά μέτρα που θα διασφαλίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των νέων με αναπηρία. ( 10 ) ΕΕ C 376, , σ ( 11 ) ΕΕ L 55, , σ

5 C 181/6 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης Προκρίνει την εκπόνηση ειδικού σχεδίου ώστε να καταστούν όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ προσβάσιμα σε ό,τι αφορά τις υποδομές, τις διαδικασίες πρόσληψης, τις συνεδριάσεις, τους ιστοτόπους και την ενημέρωση Επικροτεί τη δέσμευση που ανέλαβε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο Ψηφιακό Θεματολόγιο να μεριμνήσει ώστε οι ιστότοποι του δημόσιου τομέα και οι ιστότοποι που παρέχουν βασικές πληροφορίες στους πολίτες να είναι πλήρως προσβάσιμοι έως το Επικροτεί το ρυθμιστικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και κρίνει ότι τα προϊόντα και οι υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών είναι ζωτικής σημασίας για να μπορούν ότι οι νέες γενιές χρηστών κινητής τηλεφωνίας να ενημερώνονται διαρκώς και να επικοινωνούν Αναγνωρίζει τη σημασία που έχει η πρόσβαση στην κοινωνία των πληροφοριών και στις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε περιεχόμενο, ως θεμελιώδες δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία Αναγνωρίζει την προστιθέμενη αξία της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων ( 12 ) και ζητά τη δέουσα εκτέλεση και εφαρμογή της, ιδίως σε ό,τι αφορά τα μέτρα για τα άτομα με αναπηρία Επικροτεί την πρόταση κανονισμού που υπέβαλε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση ( 13 ), καθώς και την ανακοίνωση με θέμα «Ένα στρατηγικό όραμα για τα ευρωπαϊκά πρότυπα ( 14 )» Ζητά τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος τυποποίησης χωρίς αποκλεισμούς και εκφράζει την ικανοποίησή της για την έγκριση της Εντολής αριθ. 473 ως ενός θετικού μέτρου για την προώθηση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία. Βρυξέλλες, 28 Μαρτίου Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής Staffan NILSSON ( 12 ) ΕΕ L 95, , σ ( 13 ) COM(2011) 315 τελικό. ( 14 ) COM(2011) 311 τελικό.