Παρουσίαση Έργου: «Πορνεία & παράνομη διακίνηση και εμπορία γυναικών με σκοπό τη σεξουαλική/οικονομική εκμετάλλευση (trafficking) στην Ελλάδα»

Transcript

1 Παρουσίαση Έργου: «Πορνεία & παράνομη διακίνηση και εμπορία γυναικών με σκοπό τη σεξουαλική/οικονομική εκμετάλλευση (trafficking) στην Ελλάδα» Μαρία Μουδάτσου Δικαστική Ψυχολόγος Διευθύντρια Θεσμικών Χρηματοδοτήσεων ΜΚΟ PRAKSIS Επιστημονική Υπεύθυνη Ερευνητικής Μελέτης

2 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Φορέας ανάθεσης: Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων Εκπόνηση: CMT ΠΡΟΟΠΤΙΚΗ & PRAKSIS Μέλη Επιστημονικής Ομάδας: Τζανέτος Αντύπας, Μαρία Μουδάτσου, Γιώτα Καρνάρου, Γιάννης Κοντογιαννάκης, Αλεξία Μπαμπλέκη, Δημήτρης Κελαποστόλου, Πάνος Παναγιωτόπουλος, Δημήτρης Βαραδίνης, Βάσω Μαργαριτίδου, Θάνος Αδαμόπουλος, Φωτεινή Κελεκτσόγλου, Στεφανία Πανταζή, Λάμπρος Αραπάκος.

3 ΠΑΡΟΥΣΑ ΜΕΛΕΤΗ - ΠΛΑΙΣΙΟ Η παρούσα ερευνητική μελέτη αποτελεί το δημιουργικό συγκερασμό επιμέρους μελετών/ ερευνών στοχεύει αφενός στην αποτύπωση του φαινομένου που πραγματεύεται - το φαινόμενο της πορνείας και της παράνομης διακίνησης και εμπορίας γυναικών με σκοπό την σεξουαλική/οικονομική εκμετάλλευση (trafficking) - υπό τη σημερινή του μορφή και διάσταση, καθώς και στην αποτίμηση των πολιτικών που εφαρμόστηκαν και, αφετέρου, στη διαμόρφωση διορθωτικών προτάσεων παρέμβασης στη συλλογή, καταγραφή και διάδωση κάθε διαθέσιμης και, κατά το δυνατόν αντλούμενης, πληροφορίας σχετικής με το αντικείμενο της έρευνας

4 ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ διαστάσεις παράγοντες ανάπτυξης επενέργειες και συνέπειες του φαινομένου συνθήκες υπό τις οποίες εκδηλώνεται ανάγκες και το προφίλ των εκδιδομένων γυναικών ανάγκες και προφίλ πελατών χρηστών των υπηρεσίών τους πολιτικές παρέμβασης υπηρεσίες και δομές που δρουν στο σχετικό πεδίο απόψεις εμπλεκομένων μερών που ασχολούνται με το αντικείμενο

5 ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΤΕΡΑ Βιβλιογραφική ανασκόπηση (desk research) Καταγραφή και επεξεργασία του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου Διεξαγωγή ομάδων εστιασμένης συζήτησης (focus group) με θεσμικούς φορείς, διεθνείς οργανισμούς, μεταναστευτικές κοινότητες και οργανώσεις συλλογικότητες της ευρύτερης κοινωνίας των πολιτών Διενέργεια ατομικών συνεντεύξεων σε εκπροσώπους και υπευθύνους σε επιλεγμένους φορείς Διενέργεια ημι-δομημένων συνεντεύξεων σε εκδιδόμενες γυναίκες και σε αποδέκτες των υπηρεσιών τους (πελάτες) Καταγραφή και ανάλυση δημοσιευμάτων σε περιοδικό, ημερήσιο και εβδομαδιαίο τύπο, καθώς επίσης και αγγελιών και λοιπών αναφορών στο διαδίκτυο σχετικών με το φαινόμενο.

6 ΟΡΙΣΜΟΣ ΒΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ Υιοθετήθηκε το 1995 στην 4η Παγκόσμια Διάσκεψη Γυναικών και αναφέρεται στις παραγράφους 113 και 118 της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνο[1]. Ο όρος «βία κατά των γυναικών» περιλαμβάνει κάθε πράξη βίας που στηρίζεται στο φύλο και έχει ως αποτέλεσμα ή είναι δυνατό να έχει ως αποτέλεσμα, τη σωματική, σεξουαλική ή ψυχολογική βλάβη ή πόνο για τις γυναίκες, συμπεριλαμβανομένων των απειλών τέτοιων πράξεων, τον εξαναγκασμό ή την αυθαίρετη στέρηση της ελευθερίας είτε αυτό προκύπτει στη δημόσια είτε στην ιδιωτική ζωή (παρ. 113). Στην πλατφόρμα για δράση της Συνδιάσκεψης του Πεκίνου το 1995[2], αναγνωρίστηκε ότι η βία αποτελεί καταπάτηση των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και εμποδίζει την ισότητα, την ανάπτυξη και την ειρήνη. Η διακήρυξη του Πεκίνου ξεχωρίζει δώδεκα κρίσιμους τομείς και προσδιορίζει τους μακροπρόθεσμους στόχους και τις αντιλήψεις, οι οποίες θα πρέπει να υιοθετηθούν από τις εθνικές κυβερνήσεις, τον ΟΗΕ, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και τον ιδιωτικό τομέα, έτσι ώστε να υπάρξει ουσιαστική βελτίωση της κατάστασης σε παγκόσμιο επίπεδο. Παράλληλα, έχει επισημανθεί ότι οι προσπάθειες για την ανάπτυξη προληπτικών μεθόδων καταπολέμησης της βίας που συνδέεται µε το φύλο, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας ανθρώπων για σεξουαλική και εργασιακή εκμετάλλευση πρέπει να έχουν μόνιμο και συστηματικό χαρακτήρα. [1] Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών, διαθέσιμο στο: [2] Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκε στο Πεκίνο στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 από την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για τη Γυναίκα : «Δράση για Ισότητα, Ανάπτυξη και Ειρήνη».

7 TRAFFICKING Ο επίσημος ορισμός του trafficking αντλείται διεθνώς από το «Πρωτόκολλο των Ηνωμένων Εθνών για την Αποτροπή Καταστολή και την Τιμωρία της Παράνομης διακίνησης Προσώπων με σκοπό τη Σεξουαλική και Οικονομική Εκμετάλλευση ιδιαίτερα Γυναικών και Παιδιών» και αφορά τη στρατολόγηση, μεταφορά, μετακίνηση, εγκατάσταση, ή παραλαβή προσώπων, μέσω απειλής, ή χρήσης βίας, ή άλλων μορφών εξαναγκασμού, της απαγωγής, του δόλου, της εξαπάτησης, της κατάχρησης της δύναμης, της κατάχρησης μιας τρωτής ή ευάλωτης θέσης, της προσφοράς ή της αποδοχής οικονομικού ή άλλου οφέλους για την επίτευξη της σύμφωνης γνώμης ενός προσώπου το οποίο ασκεί έλεγχο ή εξουσία επί άλλου προσώπου για το σκοπό της εκμετάλλευσης. Η εκμετάλλευση περιλαμβάνει την εκμετάλλευση της πορνείας ή άλλες μορφές σεξουαλικής εκμετάλλευσης, την εξαναγκαστική εργασία, ή παροχή υπηρεσιών, τη διαμόρφωση συνθηκών σκλαβιάς, ή τη λήψη σωματικών οργάνων. Ο ορισμός αυτός είναι γνωστός ως «Πρωτόκολλο του Palermo» (2000) ή «Πρωτόκολλο του Trafficking».

8 ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΜΟΡΦΗ ΔΟΥΛΕΊΑΣ Η παράνομη διακίνηση και εμπορία ανθρώπων με σκοπό την οικονομική/ σεξουαλική εκμετάλλευση συγκροτεί το πεδίο μιας σύγχρονης μορφής δουλείας, που περιλαμβάνει την πάσης φύσης εκμετάλλευση και εμπορευματοποίηση του ανθρώπινου σώματος, αποτελώντας έτσι μία από τις πιο προσοδοφόρες «επιχειρήσεις» στον κόσμο, μετά το εμπόριο όπλων και ναρκωτικών.[3] [3] United Nations Children s Fund/United Nations Office of the High Commissioner for Human Rights/Organization for Security and Cooperation in Europe- Office for the Democratic Institutions and Human Rights (UNICEF/UNOHCHR/OSCE-ODIHR), Trafficking in Human Beings in Southeastern Europe, UNICEF, June 2002, σ. Xiii, text at:

9 ΣΥΜΒΑΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΥ ΔΙΕΘΝΙΚΟΥ ΟΡΓΑΝΩΜΕΝΟΥ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ Αναφορικά με την καταπολέμηση του φαινομένου σε διεθνές επίπεδο, ο ΟΗΕ προχώρησε στην υιοθέτηση της Διεθνούς Σύμβασης κατά του Διεθνικού Οργανωμένου Εγκλήματος στις στο Παλέρμο της Ιταλίας[4]. Στην παραπάνω Σύμβαση προσαρτήθηκαν τρία Πρωτόκολλα, α) το Πρωτόκολλο για την Πρόληψη, Καταστολή, Καταστολή και Τιμωρία της Διακίνησης Προσώπων, ιδιαίτερα Γυναικών και Παιδιών, β) το Πρωτόκολλο Κατά της Λαθραίας Μετακίνησης Μεταναστών, από τη Γη, τη Θάλασσα και τον Αέρα, και γ) το Πρωτόκολλο κατά της Παράνομης Κατασκευής και Διακίνησης Πυροβόλων Όπλων, Τμημάτων και Συστατικών τους και Πυρομαχικών. [4] United Nations Convention Against Transnational Organised Crime, U.N. GAOR, 55th Session, Annex 1, Agenda Item 105, at 25, U.N. Doc A/55/383 (2000).

10 ΣΥΜΒΑΣΗ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΩΝ Τα μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης προχώρησαν στις στην υιοθέτηση της Σύμβασης για τη Δράση κατά της Εμπορίας Ανθρώπων Με βασικό σκοπό την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και την αρωγή των θυμάτων αυτής της μορφής οργανωμένου εγκλήματος.

11 ΕΛΛΑΔΑ Σύμφωνα με πρόσφατη έκθεση του ΟΗΕ, η Ελλάδα είναι μια από τις βασικές χώρες που διακινούνται θύματα σεξουαλικής εκμετάλλευσης. Στην Ελλάδα σήμερα, βάσει των στοιχείων που δίνονται από την Ελληνική Αστυνομία, δρουν δύο δίκτυα διεθνούς σωματεμπορίας: Το πρώτο διακινεί γυναίκες και παιδιά από χώρες της Κεντρικής Ευρώπης, και μάλιστα από χώρες που πλέον είναι μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και έτσι αυξάνεται το trafficking εσωτερικά στην Ε.Ε και Το δεύτερο έχει αναλάβει τη διακίνηση γυναικών από χώρες της Αφρικής.

12 ΕΛΛΑΔΑ Με το ν. 3875/2010 [5] κυρώθηκε επίσημα το Πρωτόκολλο του ΟΗΕ για την Πρόληψη, Καταστολή, Καταστολή και Τιμωρία της Διακίνησης Προσώπων, ιδιαίτερα Γυναικών και Παιδιών, το οποίο αποτελεί το σημαντικότερο διεθνές κείμενο αναφορικά με την καταπολέμηση του φαινομένου. Η διάταξη του άρθρου 9 του Ν.3875/2010 ορίζει ότι κατά την ποινική διαδικασία για τις αξιόποινες πράξεις εμπορίας ανθρώπων και σωματεμπορίας μπορεί να λαμβάνονται μέτρα για την αποτελεσματική προστασία από πιθανή εκδίκηση ή εκφοβισμό του θύματος αυτών των πράξεων. [5] ΦΕΚ Α 158,

13 ΕΛΛΑΔΑ Με το ν. 4216/2013[6] κυρώθηκε η Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη Δράση κατά της Εμπορίας Ανθρώπων, γεγονός που αποτελεί ιδιαίτερα θετική εξέλιξη, καθώς ακολουθείται μια νέα συνολική ανθρωποκεντρική προσέγγιση, η οποία αναγνωρίζει ρητά ότι η εμπορία ανθρώπων αποτελεί πρωτίστως κατάφωρη παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, αποτελεί δε το σημαντικότερο περιφερειακό κείμενο προστασίας και αρωγής των θυμάτων. Ενδεικτικά, αναφέρεται ότι περιέχονται διατάξεις σχετικά με τη δυνατότητα αποζημίωσης των θυμάτων από τις αρχές των συμβαλλομένων κρατών (άρθρο 15), ενώ ειδικά μέτρα προβλέπονται για τα παιδιά θύματα, καθώς και για τους ασυνόδευτους ανήλικους, όπως λ.χ. ο ορισμός επιτρόπου, η τεκμηρίωση της ταυτότητας και ο εντοπισμός της οικογένειας. [6] ΦΕΚ Α 266,

14 ΕΛΛΑΔΑ Η Ελλάδα προχώρησε στην ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/36/ΕΚ [7] για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων η οποία αντικατέστησε την απόφαση-πλαίσιο της Ε.Ε. 2002/629. Στο συγκεκριμένο νομικό κείμενο επισημαίνεται ως στόχος η σθεναρή πρόληψη, δίωξη και προστασία των δικαιωμάτων των θυμάτων. Αναγνωρίζεται η ιδιαίτερη ευαλωτότητα των παιδιών και επισημαίνεται η ανάγκη λήψης μέτρων με γνώμονα την προάσπιση των συμφερόντων τους. Στα μέτρα πρόληψης του φαινομένου τονίζεται, μεταξύ άλλων, η ποινικοποίηση της χρήσης των υπηρεσιών των θυμάτων, ενώ προβλέπεται η σύσταση Γραφείου Εθνικού Εισηγητή για την εκπόνηση, το συντονισμό και την εφαρμογή εθνικής στρατηγικής στην αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων στα επίπεδα της πρόληψης, της καταστολής και της δίωξης των δραστών, καθώς και της προστασίας των θυμάτων εμπορίας, το οποίο υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Εξωτερικών (άρθρο 6). Με τον Ν. 4198/2013 που ενσωμάτωσε την ανωτέρω οδηγία προστέθηκε η διάταξη του άρθρου 226 Β Κώδικα Ποινικής Δικονομίας. [7] Ν. 4198/2013, ΦΕΚ Α 215,

15 ΕΛΛΑΔΑ Σημαντικό βήμα για την εξέλιξη της νομολογίας των ποινικών δικαστηρίων της χώρας αναφορικά με τον τρόπο μεταχείρισης των αλλοδαπών γυναικών από τις δικαστικές αρχές, αποτέλεσε η υπ αριθ. 2618/2007 απόφαση του Τριμελούς Εφετείου Θεσσαλονίκης, όπου για πρώτη φορά στην Ελλάδα τα θύματα της σωματεμπορίας αθωώθηκαν από τις εξής κατηγορίες: 1) Παράνομη επ αμοιβή έκδοση, ήτοι χωρίς να κατέχουν πιστοποιητικό άσκησης επαγγέλματος και χωρίς να υποβάλλονται στους ελέγχους που προβλέπονται από το άρθρο 2 παρ.1 ν. 2734/1999, και 2) παράνομη είσοδος στην Ελλάδα, ήτοι χωρίς να υποβληθούν στις απαραίτητες διατυπώσεις.

16 ΕΛΛΑΔΑ Η χώρα μας διαθέτει πλέον ένα σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο για την καταστολή του φαινομένου και για την προστασία των θυμάτων, προσαρμοσμένο στις επιταγές της ενωσιακής νομοθεσίας. Κρίσιμο ωστόσο παραμένει το ζήτημα της έγκαιρης και αποτελεσματικής εφαρμογής των σχετικών διατάξεων από τις αρχές, καθώς η πρακτική ενασχόληση με το αντικείμενο, αλλά και τα ευρήματα της παρούσας μελέτης δείχνουν ότι τίθεται ζήτημα εφαρμογής της νομοθεσίας.

17 ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ ΠΛΑΙΣΙΟ/ ΑΝΤΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Το επιχειρησιακό σχέδιο ΙΛΑΕΙΡΑ είναι ανενεργό και αυτό προκύπτει και από την υλοποίηση των ομάδων εστιασμένης συζήτησης της παρούσας μελέτης, αλλά και από την εμπειρία των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που υλοποιούν δράσεις στο πεδίο. Ωστόσο, το Αρχηγείο είναι σε μία φάση επικαιροποιήσης του εν λόγω σχεδίου και μάλιστα μέσω του Γραφείου του Εθνικού Εισηγητή Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων, έχει σταλεί προς σχολιασμό και σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Όπως προκύπτει δύο (2) ομάδες της Υποδιεύθυνσης Αντιμετώπισης Οργανωμένου Εγκλήματος και Εμπορίας Ανθρώπων/ Τμήμα Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων, μία στην Αθήνα και μία στη Θεσσαλονίκη είναι σε ισχύ/ λειτουργία και όχι το σύνολο των ομάδων που αναφέρονται στο εν λόγω σχέδιο. Επιπροσθέτως, μεγάλος αριθμός των υπόλοιπων οργανισμών που αναφέρονται στο εν λόγω επιχειρησιακό σχέδιο είναι ανενεργοί.

18 ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το Γραφείο του Εθνικού Εισηγητή Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων είναι στο Υπουργείο Εξωτερικών Θεσμοθετείται ως Εθνικός Συντονιστικός Μηχανισμός με στόχο τη συστηματική συνεργασία με το Γραφείο Συντονισμού και Δράσης της Ε.Ε. για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων. Κεντρικός Επιχειρησιακός Συντονιστής του Εθνικού Μηχανισμού Αναφοράς είναι το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Σύμφωνα με το Ν.3064/02 και Π.Δ. 233/03 ορίζεται το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α) ως ο κύριος φορέας παροχής αρωγής και φιλοξενίας των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων.

19 ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Το Υπουργείο Εσωτερικών επικεντρώνει τη διοικητική στήριξη των θυμάτων μέσω της αδειοδότησης του, που εξασφαλίζει την πρόσβαση στην αγορά της εργασίας, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, επαγγελματική κατάρτιση και εκπαίδευση. Το Υπουργείο Εξωτερικών καλύπτει όλο το φάσμα της καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων (πρόληψη, προστασία, καταστολή) Το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, το οποίο περιλαμβάνει την πρόληψη και την καταστολή κάθε εγκληματικής πράξης που λαμβάνει χώρα στη θάλασσα. Παράλληλα, δραστηριοποιείται η Γενική Γραμματεία Ισότητας, ενώ ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (ΔΟΜ), συντονίζει τις δράσεις σχετικά με την πρόληψη, την προστασία και τον επαναπατρισμό των θυμάτων σωματεμπορίας. Επίσης, με τα θύματα σωματεμπορίας ασχολούνται κυρίως Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις με παρεμβάσεις στο δρόμο (street work), σε συμβουλευτικό επίπεδο, με την παροχή φιλοξενίας σε δομές που λειτουργούν, αλλά και γενικότερα με όλα τα στάδια από τον εντοπισμό μέχρι και την προστασία, αλλά και τη νομική διαδικασία. Κάποιες Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις δραστηριοποιούνται μέσω στοχευόμενων προγραμμάτων και παρεμβάσεων για θύματα διεθνικής σωματεμπορίας και κάποιες άλλες έρχονται σε επαφή ή αποτελούν σημεία υποδοχής πρώτης γραμμής μεταναστευτικών ροών που δύναται να έρθουν σε επαφή. Παράλληλα, οι φορείς δραστηριοποιούνται στην άσκηση πίεσης και διεκδίκησης δικαιωμάτων (advocacy).

20 ΦΟΡΕΙΣ & ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ (ενδεικτικά) Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης: Άμεση Παρέμβαση, Φιλοξενία- Στέγαση, Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Νομική Συμβουλευτική Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης: Επαναπατρισμός, Υπηρεσίες Προστασίας Γενική Γραμματεία Ισότητας: Φιλοξενία- Στέγαση, Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Καμπάνιες Ενημέρωσης, Έρευνα Α21: Εντοπισμός, Άμεση Παρέμβαση, Φιλοξενία- Στέγαση, Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Νομική Συμβουλευτική/ Εκπροσώπηση, Προώθηση στην αγορά εργασίας, Διερμηνεία, Καμπάνιες Ενημέρωσης PRAKSIS: Εντοπισμός- Street Work, Άμεση Παρέμβαση, Φιλοξενία- Στέγαση, Ιατρική στήριξη, Φαρμακευτική Στήριξη,Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Νομική Συμβουλευτική, Προώθηση στην αγορά εργασίας, Καμπάνιες Ενημέρωσης, Έρευνα Γιατροί Του Κόσμου: Ιατρική στήριξη, Φαρμακευτική Στήριξη, Ψυχο-κοινωνική στήριξη Γιατροί Χωρίς Σύνορα: Διαδικασίες Monitoring, Έρευνα Δίκτυο Γυναικών Ευρώπης: Φιλοξενία- Στέγαση, Ψυχο-κοινωνική στήριξη Act Up Hellas: Εντοπισμός- Street Work, Ιατρική στήριξη, Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Νομική Συμβουλευτική Μετά-δραση: Διερμηνεία Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα Μεταναστών και Προσφύγων: Νομική Συμβουλευτική/ Eκπροσώπηση Διεθνής Εταιρεία Στήριξης Οικογένειας: Φιλοξενία- Στέγαση, Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Προώθηση στην αγορά εργασίας «Νέα Ζωή» Κινητή Μονάδα για θύματα trafficking: Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Προώθηση στην αγορά εργασίας Άρσις- Κοινωνική Οργάνωση Υποστήριξης Νέων: Ψυχο-κοινωνική στήριξη, Νομική Συμβουλευτική, Προώθηση στην αγορά εργασίας Ελληνικό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες: Νομική Συμβουλευτική/ Εκπροσώπηση The No project: Καμπάνιες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης, υποστήριξη

21 ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΣΟΣ Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων: Τηλεφωνική Γραμμή SOS (αστική χρέωση) Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης: Τηλεφωνική γραμμή άμεσης κοινωνικής βοήθειας 197 (δωρεάν κλήσεις) PRAKSIS, Τηλεφωνική γραμμή : (δωρεάν από σταθερό) & (κλήσεις από κινητό) Α21: Τηλεφωνική γραμμή άμεσης βοήθειας: 1109 (Πανελλαδικής εμβέλειας σε 170 γλώσσες, 24ωρης λειτουργίας, αστική χρέωση) Διεύθυνση Ασφάλειας Αττικής/ Τμήμα Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων: Διεύθυνση Ασφάλειας Θεσσαλονίκης/ Τμήμα Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων: , Δίκτυο Γυναικών Ευρώπης Γραμμή SOS: Xαμόγελο του Παιδιού, Τηλεφωνική γραμμή SOS: 1056 (δωρεάν κλήσεις) Act Up Hellas:

22 ΠΡΟΣ ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΩΝ..

23 ΔΡΑΣΤΕΣ Το 2013 υπήρχαν 142 δράστες εμπορίας ανθρώπων και σωματεμπορίας. Από αυτό το νούμερο 119 ήταν άντρες και 23 γυναίκες. Το μεγαλύτερο ποσοστό των δραστών το 2013 ήταν ελληνικής καταγωγής (44) και κυρίως άντρες (41) ενώ υπήρχαν και γυναίκες (3). Από τους δράστες τα 26 άτομα κατηγορήθηκαν για σεξουαλική εκμετάλλευση, τα 13 για εργασιακή εκμετάλλευση και τα 5 και για τα δύο. Ακολουθεί η Βουλγαρία (34) με άντρες (26) και γυναίκες (8). Τα 17 άτομα κατηγορήθηκαν για σεξουαλική εκμετάλλευση, τα 5 για εργασιακή εκμετάλλευση και τα 12 για επαιτεία. Ο Άγιος Δομίνικος είχε 12 άντρες δράστες και κατηγορήθηκαν για εργασιακή και σεξουαλική εκμετάλλευση στα θύματα. Παρακάτω, παρατίθενται στατιστικά στοιχεία απο την Ελληνική Αντυνομία (Πηγή: Ελληνική Αστυνομία)

24 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία

25 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ ΔΡΑΣΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ & ΣΕΞΟΥΑΛΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ (ΕΠΑΙΤΕΙΑ) ΣΕΞΟΥΑΛΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΣΥΝΟΛΟ ΑΓΙΟΥ ΔΟΜΙΝΙΚΟΥ ΑΓΝΩΣΤΗ 3 3 ΑΛΒΑΝΙΑΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΚΙΝΑΣ ΜΑΡΟΚΟΥ 1 1 ΜΟΛΔΑΒΙΑΣ 2 2 ΡΟΥΜΑΝΙΑΣ ΤΟΥΡΚΙΑΣ 1 1 ΔΡΑΣΤΕΣ άθροισμα

26 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία ΘΥΜΑΤΑ To 2013, τα θύματα εμπορίας ανθρώπων είναι 99 με μεγαλύτερο ποσοστό στο Μπαγκλαντές (35) και κυρίως άντρες για εργασιακή εκμετάλλευση. Με ρουμανική προσέλευση υπάρχουν συνολικά 20 θύματα από τα οποία τα 12 είναι άντρες και τα 5 ανήλικα παιδιά, 6 θύματα ήταν για σεξουαλική εκμετάλλευση, 13 για εργασιακή εκμετάλλευση και 1 και για τα δύο. Υπήρχαν και 20 θύματα βουλγαρικής καταγωγής, από τα οποία 9 ήταν για σεξουαλική εκμετάλλευση, 6 για εργασιακή εκμετάλλευση και 5 για επαιτεία. Σε 24 θύματα παρασχέθηκε αρωγή και προστασία. 14 ήταν από την Ρουμανία 4 από την Βουλγαρία 3 από την Κίνα 2 από την Μολδαβία 1 από την Πολωνία Παρακάτω παρατίθενται στοιχεία από την Ελληνική Αστυνομία (Πηγή: Ελληνική Αστυνομία) σχετικά με τα θύματα εμπορίας ανθρώπων

27 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία

28 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία

29 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία

30 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ ΘΥΜΑΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ & ΣΕΞΟΥΑΛΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥ ΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥ ΣΗ (ΕΠΑΙΤΕΙΑ) ΣΕΞΟΥΑΛΙΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣ Η ΣΥΝΟΛΟ ΑΚΤΗ ΕΛΕΦΑΝΤΟΣ ΤΟΥ 1 1 ΑΛΒΑΝΙΚΗ 1 1 ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗ ΔΟΜΙΝΙΚΑΝΙΚΗΣ 7 7 ΕΛΛΗΝΙΚΗ 2 2 ΚΑΜΕΡΟΥΝ 1 1 ΚΙΝΕΖΙΚΗ ΜΑΡΟΚΙΝΗ 1 1 ΜΟΛΔΑΒΙΚΗ 3 3 ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΝΙΓΗΡΙΑΝΗ 1 1 ΠΟΛΩΝΙΚΗ ΡΟΥΜΑΝΙΚΗ ΡΩΣΙΚΗ 1 1 ΘΥΜΑΤΑ άθροισμα

31 Πηγή: Ελληνική Αστυνομία ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ ΘΥΜΑΤΩΝ ΑΡΩΓΗ και ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΡΟΥΜΑΝΙΚΗ 14 ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗ 4 ΚΙΝΕΖΙΚΗ 3 ΜΟΛΔΑΒΙΚΗ 2 ΠΟΛΩΝΙΚΗ 1 ΘΥΜΑΤΑ άθροισμα 24

32 ΟΜΑΔΕΣ ΕΣΤΙΑΣΜΕΝΗΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ (focus group) & ΑΤΟΜΙΚΕΣ ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΕΙΣ Χαρτογράφηση υπηρεσιών, δομών και γενικότερα των φορέων δημόσιων, ιδιωτικών, ανεξάρτητων, ΜΚΟ, Γυναικείων Οργανώσεων, μεταναστευτικών κοινοτήτων, που αποτελούν και τους βασικούς φορείς-κλειδιά (key stakeholders) Οι ομάδες εστιασμένης συζήτησης έγιναν με θεσμικούς φορείς/ ανεξάρτητες αρχές/ διεθνείς οργανισμούς, μεταναστευτικές κοινότητες και οργανώσεις συλλογικότητες της ευρύτερης κοινωνίας των πολιτών, καθώς και ορισμένες ατομικές συνεντεύξεις με πρεσβείες και άλλους οργανισμούς που δεν προβλέπονταν στον αρχικό σχεδιασμό. Περιοχή υλοποίησης ήταν η Αθήνα Σχεδιασμός ερωτήσεων για την έναρξη της συζήτησης (ειδικά διαμορφωμένους οδηγούς συζήτησης/ 4 οδηγοί συζήτησης), εισαγωγικές ερωτήσεις, μεταβατικές, συμπερασματικές και ερωτήσεις κλειδιά

33 ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ ΣΥΖΗΤΗΘΗΚΑΝ Πρόληψη Εντοπισμός Άμεση παρέμβαση Υποστήριξη Φιλοξενία Ιατρική στήριξη Φαρμακευτική στήριξη Λοιπές συνοδευτικές υποστηρικτικές υπηρεσίες Στέγαση Δημιουργική απασχόληση Προώθηση στην αγορά εργασίας Ανάπτυξη δεξιοτήτων Νομική συμβουλευτική Εκπροσώπηση Άλλο... Ευαισθητοποίηση Ενημέρωση Έρευνα Προσέγγιση Street work Καταστολή Νομοθεσία Πολιτική Διακρατικότητα Μοντέλα Σχέση πορνείας-trafficking Ποινικοποίηση λήπτη υπηρεσιών κλπ.

34 ΦΟΡΕΙΣ ΠΟΥ ΣΥΜΜΕΤΕΙΧΑΝ Α21, Δ/νση Ασφάλειας Αττικής/ Υποδιεύθυνση Αντιμετώπισης Οργανωμένου Εγκλήματος και Εμπορίας Ανθρώπων/ Τμήμα Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων, Γραφείο του Εθνικού Εισηγητή Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων, Υπουργείο Εξωτερικών, Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων, ΓΓΙΦ Τηλεφωνική Γραμμή SOS, ΓΓΙΦ Συμβουλευτικό κέντρο, Γραφείο Ψυχοκοινωνικής Στήριξης και Ψυχοθεραπευτικών Παρεμβάσεων, ΚΕΕΛΠΝΟ, Διεύθυνση Αντεγκληματικής Πολιτικής Υπουργείου Δικαιοσύνης/ Σύνδεσμος Υπουργείου Δικαιοσύνης για το Trafficking Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας, Υπουργείο Υγείας, Διεύθυνση Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Υγείας Δήμου Αθηναίων, Ινστιτούτο Υγείας του Παιδιού ΑΠΘ, Σύνδεσμος Κοινωνικών Λειτουργών Ελλάδος- ΣΚΛΕ, Τμήμα Υποδοχής Διεύθυνσης Κοινωνικών Παρεμβάσεων του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, Γραφείο Ελλάδας, Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής, Act Up, Άρσις, Γιατροί του Κόσμου, Γιατροί Χωρίς Σύνορα, Ελληνική Αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Lobby Γυναικών, Μετάδραση, Ομάδα Δικηγόρων για τα Δικαιώματα των Μεταναστών και Προσφύγων, The No Project, Πρεσβεία Γαλλίας, Πρεσβεία Ολλανδίας, ΑΡΩΓΗ, Almasar, Ένωση Αφρικανών Γυναικών, Generation 2.0, Ουκρανο-Ελληνική Σκέψη, Σύλλογος Νιγηριανών Γυναικών Ελλάδος.

35 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ/ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Ανέφεραν διαρθρωτικά προβλήματα: ως προς το συντονισμό, την έλλειψη περιγραφής ρόλου κατά ενιαίο τρόπο, την πιστοποίηση επιστημόνων, την πιστοποίηση κέντρων φιλοξενίας, την εποπτεία των δομών κατά ενιαίο τρόπο, την τήρηση στοιχειών και την ανάλυσή τους βασιζόμενα σε στατιστικά πρότυπα. Προέκυψε σε μεγάλο βαθμό η άγνοια του τι κάνει ο κάθε φορέας/όργανο που εμπλέκεται στο αντικείμενο. Προέκυψε σύνολο ερωτήσεων, μέσω των οποίων διαφαινόταν ένα απόλυτο κενό ενημέρωσης Βασικό κενό υπήρχε σχετικά με τις υπηρεσίες και ειδικότερα κενό ενημέρωσης σχετικά με τους ξενώνες της ΓΓΙ, αλλά και της λειτουργίας του Γραφείου του Εθνικού Εισηγητή. Συζητήκαν κενά στη νομοθεσία, αλλά και ζητήματα που αφορούν στο κατά πόσο η πορνεία και η συζήτηση γύρω από αυτή επηρεάζει και «οδηγεί» ή όχι, λειτουργεί ή δε λειτουργεί ως καταφύγιο και «πρόσφορο» πεδίο για την ανάπτυξη του φαινομένου του trafficking. Δεν προτάθηκε ένα συγκεκριμένο μοντέλο, καθώς οι συμμετέχοντες δεν είχαν κοινή στάση στο θέμα ή καθόλου δυνατότητα διαμόρφωσης άποψης Βασικό κενό υπήρχε σχετικά με τις υπηρεσίες και ειδικότερα κενό ενημέρωσης σχετικά με τους ξενώνες της ΓΓΙ Τέθηκαν ζητήματα μη πρακτικής εφαρμογής του επικυρωμένου Πρωτοκόλλου του Παλέρμο, το οποίο δίνει τη δυνατότητα σε ένα θύμα, να μην εμπλέξει την αστυνομία, αλλά να γίνει ή διαδικασία αναγνώρισης του μέσω (από τη διαδικασία) της εισαγγελίας με τη γνωμάτευσης δύο (2) ψυχολόγων δημόσιας υπηρεσίας, ωστόσο, κωλύεται από την εισαγγελία. Ανεπίσημες συνεργασίες και παραπομπές για περιστατικά Συμφωνούν όλοι σχετικά με τη νομοθεσία, ότι δεν εφαρμόζεται ο νόμος όπως θα έπρεπε, λόγω έλλειψης δομών.

36 Τέθηκαν ζητήματα ανάγκης τόσο βασικής ενημέρωσης όσο και περαιτέρω επιμόρφωσης και εκπαίδευσης επαγγελματιών που μπορεί να έρθουν σε επαφή με θύματα, όπως μεταξύ άλλων σώματα ασφαλείας, αστυνομικοί, δικαστές, ιατροί κτλ. Ο κάθε φορέας προσεγγίζει το φαινόμενο με διαφορετικό τρόπο, ενώ δεν είναι όλοι οι φορείς επικεντρωμένοι σε αυτό Ανέφεραν διαρθρωτικά προβλήματα ως προς το συντονισμό Έλλειψη περιγραφής ρόλου κατά ενιαίο τρόπο Ανάγκη πιστοποίησης επιστημόνων Πιστοποίηση κέντρων φιλοξενίας Εποπτεία των δομών κατά ενιαίο τρόπο Τήρηση στοιχειών και ανάλυση βασιζόμενα σε στατιστικά πρότυπα. Ανάγκη ορισμού ενός φορέα συντονισμού των θεσμικών προσπαθειών, ουσιαστικά εφαρμογή/ ενίσχυση του ρόλου του Γραφείου του Εθνικού Εισηγητή. Η εμπλοκή υπηρεσιών δημόσιας υγείας μπορεί να συνεισφέρει στην προστασία της υγείας των θυμάτων, κατά περίπτωση, καθώς και στην τήρηση στοιχείων πρόγνωσης και διάγνωσης. Τήρηση στοιχείων κοινωνικοασφαλιστικού κόστους για το σύνολο του κύκλου αρωγής των θυμάτων. Τήρησης πρωτοκόλλων και επικαιροποίησης της Αυτοματοποιημένη διαδικασία, καταγραφής και προώθησης των θυμάτων trafficking στις δομές, καθώς πολλές φορές μπερδεύεται ο ρόλος του καθενός και ακόμα περισσότερες φορές χρειάζεται να απευθυνθούν σε προσωπικές γνωριμίες για να απαντηθεί το άμεσο σε ένα «αργό» σύστημα.

37 Πρακτικές εφαρμογές αποφυγής επαναθυματοποίησης Παρακολούθηση συστήματος κατανομής των πιστώσεων σε συνάρτηση με την αποτελεσματικότητα έργου των φορέων υλοποίησης Ομοιογενής ποινικοποίηση της διεθνικής σωματεμπορίας για τις χώρες της ΕΕ Καλλιέργεια κουλτούρας δικαιωμάτων του ανθρώπου κυρίως γυναικών και παιδιών, προβολή της αρχής σεβασμού του ανθρωπίνου σώματος και ψυχής με υπογράμμιση ότι το σώμα είναι αγαθό εκτός εμπορικής συναλλαγής και χρίζει δημόσιου σεβασμού Ετήσια έκθεση πεπραγμένων με ευρεία δημοσιοποίηση Δημιουργία του εθνικού μηχανισμού αναφοράς Μεγαλύτερη ευελιξία ως προς τις διαδικασίες των φορέων, που είναι γραφειοκρατικές και επομένως χρονοβόρες και οδηγούν σε επαναθυματοποίηση Ενημέρωση του κοινού και ευαισθητοποίηση πιθανών πελατών Ζητήθηκε επίσης να διερευνήσουμε, σχετικά με το που εστιάζει η πολιτική σχετικά με τις εκδιδόμενες, δηλαδή αν εστιάζει στην κατήχηση των γυναικών να μην κάνουν αυτή τη δουλειά κτλ ή στην ενημέρωση ότι μπορεί να πέσουν θύματα trafficking κάνοντας αυτή την δουλειά. Ανάγκη διερεύνησης του κινήτρου μετανάστευσης των γυναικών. Προστασία προς την γυναίκα- θύμα με έμφαση στην επαγγελματική αποκατάσταση

38 Καμμία ουσιαστική διασύνδεση δε γίνεται μεταξύ μεταναστευτικών κοινοτήτων και άλλων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών ή άλλων θεσμικών φορέων πλην των πρεσβειών τους Παρακολούθηση των λευκών γάμων που καθημερινά στην Περιφέρεια Αττικής φτάνουν στον αριθμό 70 είναι αναγκαία Επισήμανθηκε η ανάγκη οι τετραψήφιοι αριθμοί αναφοράς θυμάτων σωματεμπορίας να γίνουν με κάθε τρόπο ευρέως γνωστοί και προτάθηκε η καταχώρηση των τετραψήφιων αριθμών που δέχονται καταγγελίες και παρέχουν καθοδήγηση στις περιπτώσεις παράνομης πορνείας και σωματεμπορίας, να δημοσιεύονται στις εφημερίδες που κυκλοφορούν στη γλώσσα των μεταναστών στη χώρα μας Οι διαδικασίες εντοπισμού που εφαρμόζονται στις περισσότερες οργανώσεις δεν είναι συγκεκριμένες Μπορεί να τους φέρουν σε επαφή με ένα θύμα trafficking είναι σε ανοιχτά πλαίσια και για περιορισμένο χρόνο, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να δημιουργηθεί μια σχέση εμπιστοσύνης με το θύμα για να μπορέσει να μιλήσει για αυτό. Χαρακτηριστικό παράδειγμα: περίπτωση 13χρονης Νιγηριανής που εισήχθη στο νοσοκομείο και σε αλλαγή βάρδιας εξαφανίστηκε

39 ΕΚΔΙΔΟΜΕΝΕΣ

40 ΔΕΙΓΜΑ Η αναζήτηση της ομάδας στόχου προσεγγίστηκε μεθοδολογικά με τρεις τρόπους α) μέσω υφιστάμενων δομών ΜΚΟ β) μέσω της μεθόδου χιονοστιβάδας (η μία εκδιδόμενη ενημέρωσε κάποια άλλη, με την οποία υλοποιήθηκε συνέντευξη κ.ο.κ.) γ) μέσω επισκέψεων σε οίκους ανοχής στην περιοχή της Αττικής, και δ) μέσω επισκέψεων σε οίκους ανοχής σε Θεσσαλονίκη, Κομοτηνή, Πάτρα, Λάρισα, Πύργο, Ιωάννινα. Στις περιοχές εκτός Θεσσαλονίκης και Πάτρας, εστάλησαν επιστολές στις Αστυνομικές Διευθύνσεις και πραγματοποιήθηκε συνάντηση με τους Διοικητές τους, προκειμένου να ενημερωθούν για την επίσκεψη των ερευνητών στην περιοχή. Το μεγαλύτερο μέρος του δείγματος προήλθε από τους οίκους ανοχής.

41 ΔΕΙΓΜΑ Ο συνολικός αριθμός των συνεντεύξεων ήταν 80 Όμως, αναλύθηκαν οι 70, αφού στις υπόλοιπες καταγράφηκαν σοβαρά κενά στην πληροφορία λόγω διακοπών των συνεντεύξεων (κυρίως λόγω επίσκεψης πελάτη).

42 ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Αθήνα Θεσσαλονίκη Κομμοτηνή Ιωάννινα Λάρισα Πύργος Πάτρα

43 ΑΘΗΝΑ Στην Αθήνα, η ερευνητική ομάδα επισκέφθηκε το μεγαλύτερο μέρος των οίκων ανοχής. Σε πολλές περιπτώσεις, οι ιδιοκτήτες, αλλά και οι κοπέλες ήταν δεκτικές στο να συμμετέχουν, ωστόσο σε μεγάλο ποσοστό σημασία για το αν η εργαζόμενη κοπέλα θα συμμετείχε στην έρευνα έπαιζε η βούληση της κυρίας που είχε βάρδια στην υποδοχή. Πολλοί οίκοι παρέμεναν ανοιχτοί σε 24ωρη βάση, όπου είτε υπήρχαν δύο 12ωρες βάρδιες είτε τρεις 8ωρες. Σε κάποιες περιπτώσεις υπήρχαν παραπάνω από 1 κορίτσια. Προκύπτει ότι έχουν δημιουργηθεί δύο τάσεις στους οίκους ανοχής: Στην πρώτη περίπτωση η τιμή είναι στα 10 ευρώ (max 15) και στη δεύτερη περίπτωση 20 έως 25 ευρώ. Στο πιο οικονομικό σημείο, απευθύνονται οι αλλοδαποί κυρίως, ενώ στο άλλο Έλληνες. Η πολιτική φαίνεται να υιοθετείται από τους οίκους ανοχής, καθώς χαρακτηριστικά μας είπαν ιδιοκτήτριες ότι προσπαθούν να προσελκύσουν Έλληνες πελάτες τόσο με την απαγόρευση εισόδου σε αλλοδαπούς (για αυτό και το κόστος των 20ευρώ) όσο με τη λίγο παραπάνω πιο περιποιημένη κατάσταση στους οίκους. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον είχε η οπτική που έδωσε μια και μοναδική που συναντήσαμε, Ελληνίδα ιδιοκτήτρια οίκου ανοχής, η οποία υποστήριξε ότι οι κοπέλες αυτές είναι θύματα υποσχέσεων γάμου από άντρες που τις πείθουν να κάνουν αυτή τη δουλειά «για λίγο καιρό, να μαζέψουν χρήματα και μετά να παντρευτούν», δίνοντας χαρακτηριστικά παραδείγματα γυναικών που εργάζονταν σε αυτήν παλαιότερα.

44 ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ & ΚΟΜΟΤΗΝΗ Στα studio της Θεσσαλονίκης, υπήρχαν ταμπέλες ότι ο χώρος και οι κοπέλες που εργάζονται έχουν άδεια και ο πελάτης έχει δικαίωμα να ζητήσει και να τη δει. Οι ιδιοκτήτες των Info δεν ήταν ιδιαίτερα δεκτικοί να μιλήσουν, καθώς ανησυχούν σχετικά με την παρουσία άλλων γυναικών στο χώρο, επειδή σε περίπτωση ελέγχου, μόνο άνδρας επιτρέπεται να είναι. Στην Κομοτηνή, σε γενικές γραμμές αρκετές κοπέλες μετακινούνται σε διάφορες πόλεις της Β. Ελλάδος (Δράμα, Θεσσαλονίκη, Κομοτηνή, Ξάνθη). Αναφέρθηκε ότι υπάρχουν πολύ μεγάλα ποσοστά από άτυπες «βίζιτες» από φοιτήτριες. Βάσει νόμου στην Κομοτηνή είναι εφικτό να δοθούν έως έξι άδειες για σπίτια, όπως και συμβαίνει. Η Βουλγαρία με το άνοιγμα του νέου δρόμου προς Κομοτηνή και με την ένταξη της Βουλγαρίας στην Ε.Ε. έχει ηγετικό ρόλο στις διαδικασίες.

45 ΠΥΡΓΟΣ & ΠΑΤΡΑ Στον Πύργο υπάρχουν επτά οίκοι ανοχής σε συγκεκριμένη περιοχή, έξω από τον Πύργο. Οι πληροφορίες που δίνονταν στους ερευνητές επιβεβαίωναν ότι είναι δεν υπάρχει άλλη φανερή ή κρυφή πορνεία στην ευρύτερη περιοχή, ούτε σε μπαρ. Στην περιοχή της Πάτρας, υπήρξε προσέγγιση εκδιδομένων πρωινές και βραδινές ώρες. Η αμοιβή τους είπαν ότι είναι 5 ευρώ. Όσον αφορά γενικά τις «πιάτσες» της Πάτρας φαίνεται να υπάρχει κρυφή πορνεία σε μαγαζιά κλαμπ και μπαρ. Δύο οίκοι ανοχής στο κέντρο της πόλης και τρία στούντιο σε περιοχή έξω από την Πάτρα. Εκδιδόμενες Νιγηριανής καταγωγής και εκδιδόμενες ανήλικες ρομά στις πλατείες της πόλης, καθώς και εκδιδόμενοι άντρες μετανάστες και ασυνόδευτοι ανήλικοι.

46 ΛΑΡΙΣΑ & ΙΩΑΝΝΙΝΑ Στη περιοχή της Λάρισας, η ομάδα ενημερώθηκε ότι έχουν κλείσει αρκετοί οίκοι ανοχής και υπάρχουν νόμιμοι, χτισμένοι σαν ξενοδοχειακές μονάδες με μικρά σπίτια που στο κάθε ένα δουλεύει μία κοπέλα. Στην περιοχή των Ιωαννίνων, δεν υπάρχουν νόμιμοι οίκοι ανοχής. Προκύπτει να υπάρχει κρυφή πορνεία σε ξενοδοχεία και καμμία ενημέρωση σχετικά με το τι ισχύει σε συγκεκριμένα μαγαζιά.

47 Χώρα καταγωγής ερωτηθέντων Ηλικιακό φάσμα ερωτηθέντων Κατοικία ερωτηθέντων Μορφωτικό επίπεδο ερωτηθέντων

48 Γλώσσες επικοινωνίας ερωτηθέντων Εργασιακή κατάσταση ερωτηθέντων πριν την ενασχόληση με πορνεία Ειδικότητες ερωτηθέντων Εισόδημα ερωτηθέντων πριν την πορνεία

49 Εγκατάσταση αλλοδαπών ερωτηθέντων στην Ελλάδα Συγκατοίκηση πριν την πορνεία Συγκατοίκηση τωρινή με Οικογενειακή κατάσταση ερωτηθέντων πριν την πορνεία

50 Παιδιά ερωτηθέντων Μένουν τα παιδιά Τόπος κατοικίας παιδιών ερωτηθέντων Λόγος εμπλοκής με την πορνεία

51 Τρόπος αναζήτησης εργασίας Ενδεχόμενο αλλαγής επαγγέλματος ερωτηθέντων Δυνατότητα αποχώρησης από την πορνεία Δέσμευση να παραμείνουν στην πορνεία

52 Προσπάθεια αποχώρησης από την πορνεία στο παρελθόν Λόγοι αποτροπής προσπάθειας αποχώρησης Λόγοι εμπλοκής με την πορνεία Φύλο ατόμου που βοήθησε να εμπλακούν με την πορνεία

53 Πού γνώριζαν το άτομο που βοήθησε να εμπλακούν με την πορνεία Ενημέρωση σχετικά με την ανάμειξη του ατόμου που βοήθησε Προσέφεραν υπηρεσίες αναγκαστικά στο ταξίδι τους Τι είδους υπηρεσίες αναγκάστηκαν να προσφέρουν στο ταξίδι τους

54 Χώρες από τις οποίες πέρασαν Πρώτες ημέρες στην Ελλάδα Με ποιον έμεναν Κατοχή ταξιδιωτικών εγγράφων

55 Ποιος είχε τα ταξιδιωτικά έγγραφα Τρόπος απόσπασης ταξιδιωτικών εγγράφων Χρήση ουσιών Συχνότητα χρήσης ουσιών

56 Οι 21 από τις 47 γυναίκες που δήλωσαν ότι κάνουν χρήση είπαν ότι ξεκίνησαν την χρήση πριν την ενασχόληση τους με την πορνεία και 5 μετά την έναρξη της. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: - 4 ΘΥΜΑΤΑ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΩΝ / ΔΟΜΗ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ - 2 ΘΥΜΑΤΑ ΜΕ ΥΠΟΨΙΑ - 2 ΘΥΜΑΤΑ ΠΟΥ ΠΡΩΗΝ / ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΘΗΚΑΝ, ΑΛΛΑ ΑΣΚΟΥΝ ΤΩΡΑ ΠΟΡΝΕΙΑ ΒΟΥΝΤΟΥ- JOUJOU / 3 ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΚΑΤΑΚΡΑΤΗΣΗ ΕΓΓΡΑΦΩΝ 5 ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ

57 ΠΕΛΑΤΕΣ - Οι μεταβλητές που διερευνώνται δεν αναφέρονται στις εκδιδόμενες γυναίκες που αποτελούν το δείγμα της μελέτης - Ως πελάτες ορίζονται οι λήπτες υπηρεσιών αγοραίου σεξ. - Στην έρευνα υπήρξε τυχαίο δείγμα 30 αντρών πελατών. - Το δείγμα προσεγγίστηκε από έξω ή μέσα στους οίκους ανοχής

58 Ηλικιακό φάσμα ερωτηθέντων Χώρα προέλευσης ερωτηθέντων Τόπος κατοικίας ερωτηθέντων Μορφωτικό επίπεδο ερωτηθέντων

59 Γνώση ξένων γλωσσών ερωτηθέντων Επαγγελματική κατάσταση ερωτηθέντων Οικονομική κατάσταση ερωτηθέντων Οικογενειακή κατάσταση ερωτηθέντων

60 Παιδιά ερωτηθέντων Συγκατοικούν με Εάν ταξιδεύουν οι ερωτηθέντες Προορισμός ταξιδιών ερωτηθέντων

61 Διάρκεια ταξιδιών ερωτηθέντων Συχνότητα ταξιδιών ερωτηθέντων Κάνουν σεξ επί πληρωμή Τοποθεσία/ περιοχή

62 Πρώτη φορά αναζήτησης αγοραίου σεξ Συχνότητα αγοραίου σεξ Πού αναζητούν αγοραίο σεξ Αναζητούν σεξ σε studio

63 Αναζητούν σεξ στο δρόμο Αναζητούν call girl Λαμβάνουν υπόψη σχόλια άλλων πελατών Κόστος κατά μέσο όρο επίσκεψης για αγοραίο σεξ

64 Χρήση προφυλακτικού κατά το αγοραίο σεξ Χρήση προφυλακτικού με τη σύντροφό τους Λόγοι εξασφάλισης προφύλαξης Λόγοι μη προφύλαξης με σύντροφό τους

65 Εάν φέρνουν δικά τους προφυλακτικά κατά τη χρήση αγοραίου σεξ Κριτήρια επιλογής εκδιδόμενης Εάν αποτελεί κριτήριο η χώρα προέλευσης της εκδιδόμενης Εάν αποτελεί κριτήριο η ηλικία της εκδιδόμενης

66 Προτίμηση ηλικιακού φάσματος εκδιδόμενης Χρήση αγοραίου σεξ σε ταξίδια Κυρίαρχος τρόπος αναζήτησης αγοραίου σεξ στα ταξίδια Γνώση σε σχέση με το trafficking

67 Γνώμη για το trafficking Γνώση για σεξουαλική εκμετάλλευση γυναικών Εκτίμηση για το ποσοστό εκδιδομένων σχετιζόμενα με trafficking Εάν υπάρχουν εκδιδόμενες που να ασκούν το επάγγελμα της πορνείας παρά τη θέλησή τους

68 Εάν θα χρησιμοποιούσαν υπηρεσίες σεξ με θύμα trafficking

69 ΕΡΕΥΝΑ ΣΕ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ, ΗΜΕΡΗΣΙΟ & ΠΕΡΙΟΔΙΚΟ ΤΥΠΟ Η έρευνα στον τύπο πραγματοποιήθηκε σε ημερήσιες και εβδομαδιαίες εφημερίδες υψηλής κυκλοφορίας και συγκεκριμένα: Εφημερίδες Ημερήσιας Κυκλοφορίας: τα ΝΕΑ, το ΕΘΝΟΣ και Εβδομαδιαίες Εφημερίδες: ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ, ΕΘΝΟΣ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ. Το διάστημα της αποδελτίωσης αφορά την τελευταία 3ετία και συγκεκριμένα την περίοδο 01/01/ /01/2015. Οι λέξεις κλειδιά που χρησιμοποιήθηκαν κατά βάση για την εύρεση των σχετικών άρθρων ήταν trafficking, πορνεία, εκδιδόμενες, πόρνες, σωματεμπορία, ιερόδουλες, οίκοι ανοχής. Συνολικά εντοπίστηκαν 33 άρθρα σχετικά με το υπό διερεύνηση θέμα, από τα οποία το 58% δημοσιεύθηκε το 2012, το 24% το 2013 και μόλις το 18% το Η χρονική αυτή κατανομή σχετίζεται άμεσα με την ανάδειξη του θέματος των ιερόδουλων φορέων του HIV τον Ιανουάριο Φεβρουάριο του 2012, το οποίο γνώρισε μεγάλη έκταση τόσο στον έντυπο τύπο όσο και στα ΜΜΕ και έμεινε για αρκετές εβδομάδες στην επικαιρότητα.

70 ΔΗΜΟΣΙΕΥΜΑΤΑ Εκτός από τις παραπάνω εφημερίδες, έγινε πρόσθετη επιλεκτική παρουσίαση και σχετικών άρθρων από τις παρακάτω εφημερίδες: ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ, ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ, ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ, ΑΥΓΗ. Από το σύνολο των δημοσιευμάτων, το 50% αναφέρεται στο θέμα των ιερόδουλων φορέων του HIV προβάλλοντας ουσιαστικά το θέμα της πορνείας ως προς τη διάσταση της δημόσιας υγείας, αλλά και ως προς το ηθικό ζήτημα της δημοσιοποίησης των στοιχείων των εκδιδόμενων, ενώ το 18% αναφέρεται αποκλειστικά στο trafficking (προσωπικές ιστορίες, επιπτώσεις, χαρτογράφηση κλπ). Επίσης ένα μέρος των δημοσιευμάτων αναφέρεται στην νομιμότητα των οίκων ανοχής.

71 Έρευνα αναφορικά με τις άδειες εκδιδόμενων επ αμοιβή προσώπων (γυναικών) και εγκατάστασης/λειτουργίας οίκων ανοχής Η έρευνα βασίστηκε στη διάθεση δεδομένων των διευθύνσεων υγείας των περιφερειών και των ενοτήτων τους και αποτελεί μια επιπλέον προσπάθεια της ομάδας εργασίας για την ολοκληρωμένη προσέγγιση του φαινομένου της πορνείας. Η ανδρική πορνεία δεν περιλαμβάνεται ως υποκατηγορία στην παρούσα μελέτη. ο αριθμός των εν ισχύ αδειών εκδιδομένων επ αμοιβή γυναικών, σε όλη την Ελλάδα, είναι 876. Οι οίκοι ανοχής που λειτουργούν κατά το διάστημα αυτό σε όλη τη Χώρα ανέρχονται σε 206. =>Οι δυο αυτοί παράμετροι αποτελούν τα δομικά στοιχεία της νόμιμής πορνείας στη Χώρα μας.

72 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ/ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ Ως γενική κατεύθυνση, προτείνεται η ύπαρξη ενός ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΡΑΣΗΣ σε επίπεδο τριετίας (και με σταθερή επικαιροποίηση των επιμέρους πεδίων αυτού), στο οποίο να αποτυπώνονται μεταξύ άλλων η ενιαία βάση δεδομένων και η θεσμοθετημένη συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων μερών που δουλεύουν στον άξονα της καταπολέμησης εμπορίας ανθρώπων. Η αποτελεσματική εφαρμογή της νομοθεσίας, η δίωξη και τιμωρία των δραστών, η ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του πληθυσμού, αλλά και ο συντονισμός κυβερνητικών και μη κυβερνητικών φορέων και οργανώσεων κρίνονται ως καθοριστικά βήματα.

73 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 1: ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΟΡΝΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟ TRAFFICKING Αντικατάσταση του ν. 2734/1999 με εξορθολογισμό των προϋποθέσεων άσκησης του επαγγέλματος ώστε να καταστεί εφικτή η νόμιμη άσκηση του επαγγέλματος και να καταργηθούν οι περιορισμοί που εκμηδενίζουν τη σχετική δυνατότητα Η ποινικοποίηση της συμπεριφοράς του πελάτη των υπηρεσιών παρανόμως εκδιδομένων προσώπων με σκοπό τον περιορισμό της παράνομης πορνείας και τη στροφή των εκδιδομένων προσώπων προς τις νομικά αναγνωρισμένες (και προφανώς εξορθολογισμένες) μορφές άσκησης του επαγγέλματος. Αναγνώριση των δικαιωμάτων των εκδιδόμενων γυναικών Απόλυτη εφαρμογή / τήρηση της νομοθεσίας για την καταπολέμηση του Trafficking και των δεσμεύσεων της χώρας Χαρτογράφηση οίκων ανοχής και τακτικών ελέγχων

74 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 2: ΠΡΟΛΗΨΗ/ ΤΑΥΤΟΠΟΙΗΣΗ/ ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΣ/ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ/ ΑΝΤΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Ολιστικό μοντέλο υποστήριξης και προστασίας Ενίσχυση της υπηρεσίας πρώτης υποδοχής και των οργανώσεων με εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό και με επιμόρφωση των στελεχών τους στο αντικείμενο του trafficking Κοινά σταθμισμένα εργαλεία σε σημεία υποδοχής Ταυτοποίηση/ εντοπισμός/ χρήση πρωτοκόλλων

75 ΟΜΑΔΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΤΟ ΔΡΟΜΟ/ STREET WORK Σταθερές παρεμβάσεις Διεπιστημονική ομάδα Εκπαιδευμένα στελέχη και εθελοντές Σταθερές χρηματοδοτήσεις

76 ΠΡΟΛΗΨΗ Ο έλεγχος του φαινόμενου της πορνείας trafficking συμπεριλαμβανομένης και της νόμιμης πορνείας είναι επιβεβλημένος πρώτα από όλα για να προστατευτεί το δικαίωμα των γυναικών που θέλουν και νομιμοποιούνται να ασκήσουν το επάγγελμα της εκδιδόμενης. Ενίσχυση όλων των υπηρεσιών που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή. Υπηρεσία Πρώτης Υποδοχής και Οργανώσεις/ ενίσχυση και με ανθρώπινο δυναμικό εξειδικευμένο και επιμόρφωση των στελεχών τους σε ζητήματα εμπορίας Χρήση κοινού εργαλείου / πρωτυποποιημένου και σταθμισμένου από όλους τους φορείς

77 Πρόληψη: Η εκπαίδευση, η ευαισθητοποίηση και οι διαδικασίες εντοπισμού αποτελούν κύριους άξονες των δράσεων πρόληψης. Παρακάτω, παρατίθεται προτεινόμενο διάγραμμα ροής. Πρόληψη Ε υαισθητοπ οίηση Ε νημέρωση Ε κπ αίδευση/ σχολεία Σ ταθερή εκπ αίδευση / σώματα ασφαλείας/ Δικαστικοί κλπ Ε κπ αίδευση σε υγειονομικό π ροσωπ ικό Ε κπ αιδεύσεις σε εκπ ροσώπ ους ΜΜΕ Ε ν τοπ ισ μός Παρεμβάσεις στο δρόμο Σ υνεργασ ία Θεμσ ικοί φορείς/ κοινω νία π ολιτώ ν

78 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 2: ΠΡΟΛΗΨΗ/ ΤΑΥΤΟΠΟΙΗΣΗ/ ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΣ/ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ/ ΑΝΤΕΓΚΛΗΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Προστασία και αρωγή θυμάτων Ενίσχυση των δομών της Γενικής Γραμματείας Ισότητας των Φύλων Δυνατότητα άμεσης παρέμβασης Προτεραιοποίηση εκδιδόμενων χρηστριών ουσιών σε προγράμματα απεξάρτησης Οικονομική ενίσχυση παρεμβάσεων

79 ΕΚΔΙΔΟΜΕΝΕΣ/ ΕΙΔΙΚΗ ΟΜΑΔΑ Αναγνώριση της ομάδας/ κατηγορίας των εκδιδομένων γυναικών ως ειδική/ ευπαθή ομάδα, προκειμένου να διατεθούν πόροι και προγράμματα δια βίου μάθησης για επαγγελματικό επαναπροσανατολισμό και εύρεση εργασίας Η κατηγορία που ήδη έχει χρόνια στο επάγγελμα της εκδιδόμενης και είναι χρήστρια ναρκωτικών να θεωρείται ειδική κατηγορία που να της εξασφαλίζει προτεραιότητα σε προγράμματα απεξάρτησης Ανάγκη έναρξης συζήτησης μοντέλων παρέμβασης και αξιολόγηση αυτών

80 ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ / ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ Διασφάλιση βιωσιμότητας υποστηρικτικών δομών Κάλυψη πρακτικών αναγκών (π.χ. ρουχισμός, τροφή, κ.ά.) Παροχή προστασίας και ασφάλειας Παροχή στέγασης και εγκατάσταση σε ξενώνα Παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης Βοήθεια κατά τη διάρκεια των νομικών διαδικασιών Οικονομική βοήθεια Πολυ-επίπεδο συντονισμό των υπηρεσιών Ψυχολογική βοήθεια Ψυχο-κοινωνική συμβουλευτική Νομική συμβουλευτική Πληροφόρηση και εκπροσώπηση Πληροφορίες και προληπτική ιατρική και νοσηλευτική Υπηρεσίες διαμεσολάβησης Διαδικασίες ένταξης (σεμινάρια επαγγελματικής κατάρτισης και (εξ)εύρεση εργασίας κλπ) Αξιολόγηση και εποπτεία παρεμβάσεων ΣΟΣ Δυνατότητα απάντησης στο ΑΜΕΣΟ!

81 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 3: ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟ TRAFFICKING Συνεργασία μεταξύ θεσμικών μεταναστευτικών σωμάτων ασφαλείας Κοινωνία των Πολιτών με θεσμοθετημένη διαδικασία και κεντρικό συντονισμό ΧΡΗΣΗ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟY ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ

82 ΦΟΡΕΙΣ Ανάγκη τήρησης ενός Πρωτοκόλλου Συνεργασίας με το σύνολο των εμπλεκόμενων μερών => αυτή η προσπάθεια έχει ήδη ξεκινήσει.. ΣΟΣ ξεκάθαρη εικόνα του τι κάνει ποιος και γιά πόσο Εποπτικός ρόλος σε κεντρικό επίπεδο (Γραφείο Εθνικού Εισηγητή και επιχειρησιακά ΕΚΚΑ) Αξιολόγηση Συνεργασία ΟΛΩΝ! Θεσμικών και μη. «Διαπιστευμένα» και «εκπαιδευμένα» στελέχη, συγκεκριμένες διαδικασίες πιστοποίησης

83 ΣΥ ΝΕ Ρ Γ ΑΣΙΑ ΜΕ Τ ΑΞ Υ ΘΕ ΣΜΙΚ Ω Ν-ΜΕΝ Τ ΑΝΑΣΤ Ε ΥΤΙΚ Ω Ν-Ν ΣΩΜΑΤ Α ΑΣΦΑΛΕ ΙΑΣ -ΚΚ ΟΙΝΩ ΝΙΑ ΠΟΛΙΤΩΝ Ο μάδα στο Δρόμο/ Ε ντοπ ισμός? Αστυνομικές/ λιμενικές αρχές Άμεση επ ικοινω νία/ on call υπ ηρεσία Άμεσ η φιλοξενία Πρόβλεψη άμεσης ιατρικής φροντίδας και ελέγχου ανεξ αρτήτω ς την ώρα/ μέρα Πρόβλεψη δυνατότητας άμεσ ης φιλοξενίας/ εμπ λοκή Ε Κ Κ Α άμεσα Διαπ ιστευμένοι κοινω νικοί λειτουργοί/ Ψυχ ολόγοι (ονοματεπ ώ νυμο) Φιλοξενία Νομική σ τήριξη και εκπ ροσώπ ηση Παρακολούθηση / μετα π αρακολούθησ η π ορείας Κ εντρικός συντονισμός/ εθνικός σ υντονισ τής

84 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 3: ΚΕΝΤΡΙΚΟΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΟ TRAFFICKING Λειτουργία Εθνικού Μηχανισμού Αναφοράς Ενιαίο σύστημα καταγραφής Τήρηση στατιστικών στοιχείων Επικαιροποίηση του επιχειρησιακού σχεδίου ΙΛΑΙΕΡΑ & αναπροσαρμογή της πολιτικής για το trafficking και ενίσχυση των τμημάτων αντί-trafficking και επαναλειτουργία των περιφεριακών ομάδων της αστυνομίας Αξιολόγηση παρεμβάσεων

85 ΔΙΑΚΡΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Διακρατική συνεννόηση Εμβάθυνση του θεσμού της αναγνώρισης ποινικών αποφάσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση Αποτελεσματικότερη δικαστική συνδρομή Παρακολούθηση Διμερείς συμφωνίες

86 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 4: ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗ Εκπαίδευση των επαγγελματιών των κλάδων που ασχολούνται με τα θύματα ή τους δράστες Σταθερό πρόγραμμα με επαναλαμβανόμενες εκπαιδεύσεις και προγράμματα επιμόρφωσης σε σώματα ασφαλείας, αστυνομία, λιμενικό Επιμορφώσεις σε δικαστικούς, εκπροσώπους ΜΜΕ, δημοσιογράφους, δημόσιων λειτουργών υγείας

87 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 5: ΕΡΕΥΝΑ, ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ Η ανάγκη για διενέργεια συστηματικών πρωτογενών ερευνών είναι σαφής, καθώς η γνώση σχετικά με την οργάνωση και λειτουργία των δικτύων πορνείας και σωματεμπορίας στην Ελλάδα είναι ιδιαίτερα αποσπασματική και ελλιπής Κρίνεται σκόπιμη η δημιουργία δεικτών (ποσοτικοί και ποιοτικοί) για την παρακολούθηση και αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών και μέτρων κατά της βίας κατά των γυναικών, και ιδιαίτερα της διεθνικής σωματεμπορίας Οι δυνατότητες μελέτης θα πρέπει να εστιάζουν και σε επίπεδο προσέγγισης ως μία προσπάθεια δημιουργίας πλαισίου αντεγκληματικής πολιτικής στον τομέα.

88 ΑΞΟΝΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ 6: ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΚΑΜΠΑΝΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΕΥΑΙΣΘΗΤΟΠΟΙΗΣΗΣ Ανάγκη για μία ενιαίας εκστρατείας/ καμπάνιας ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης Συνεργασία με εθνικά ιδρύματα ανθρώπινων δικαιωμάτων και φορείς ισότητας, την κοινωνία των πολιτών και ΜΚΟ, ειδικότερα τις γυναικείες οργανώσεις και το σύνολο των εμπλεκόμενων μερών Συντονισμός σε κεντρικό επίπεδο Χρήση όλων των μέσω κοινωνικής δικτύωσης, ΜΜΕ κλπ Υλοποίηση ενημερωτικών προγραμμάτων σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης σε μαθητές Γυμνασίου Λυκείου

89 ΑΛΛΑ ΕΡΓΑΛΕΙΑ

90 ΧΡΗΣΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ ΧΡΗΣΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ LA GUIDE PRATIQUE L UTILISATEUR UDHEZUES I DOBISHEM XHEPI الدليل العملي PRACTICAL USER GUIDE КОРИСНИЙ КИШЕНЬКОВИЙ ДОВІДНИК TRAFFICKING ΔΕΝ ΕΙΣΑΙ ΣΕ ΑΔΙΕΞΟΔΟ... ΥΠΑΡΧΕΙ ΚΑΙ ΑΥΤΟΣ Ο ΔΡΟΜΟΣ ΜΙΛΗΣΕ ΤΩΡΑ

91 ΤΕΛΙΚΗ ΗΜΕΡΙΔΑ

92

93 ΣΑΣ ΕΥΧΑΡΙΣΤΟΥΜΕ ΠΟΛΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ Μαρία Μουδάτσου