Επενδύσεις Φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα Στόχοι Οφέλη Εµπόδια

Transcript

1 Σύνδεσµος Εταιριών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ) Επενδύσεις Φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα Στόχοι Οφέλη Εµπόδια ρ. Αλέξανδρος Ζαχαρίου Αναπλ. Γραµµατέας ΣΕΦ

2 Σύνδεσµος Εταιριών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ) Νοµική µορφή σύσταση ΣΕΦ: Πρόκειται για αστική, µη κερδοσκοπική εταιρεία Ιδρύθηκε το 2002 από τις σηµαντικότερες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή εξοπλισµού, την εµπορία, εγκατάσταση και συντήρηση φωτοβολταϊκών συστηµάτων Σήµερα αριθµεί 55 µέλη Στόχοι του ΣΕΦ: H ανάπτυξη µιας υγιούς και βιώσιµης αγοράς φωτοβολταϊκών µε σταδιακή απαγκίστρωση από άµεσες και έµµεσες ενισχύσεις H άρση των εµποδίων που υπάρχουν Επίτευξη της ανταγωνιστικότητας χωρίς ενισχύσεις (grid parity)

3 Σύνδεσµος Εταιριών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ) Ο ΣΕΦ 1. Εκπροσωπεί την εγχώρια αγορά σε διεθνείς συναντήσεις και forum, 2. Είναι µέλος της European Photovoltaic Industry Association (EPIA), 3. Είναι µέλος του Network of National PV Associations (NNPVA) και 4. Είναι µέλος της European Renewable Energies Federation (EREF). Η ιστοσελίδα του ΣΕΦ ( : 1. Αποτελεί την πιο άµεση πηγή πληροφόρησης όλων των εταιρειών που ανήκουν στο Σύνδεσµο. 2. Λειτουργεί ως κόµβος ενηµέρωσης για την τεχνολογία και αγορά των φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα και διεθνώς.

4 Εισαγωγή Η Ευρώπη βρίσκεται στο επίκεντρο δύο κρίσεων: της Οικονοµικής και της Κλιµατικής To µήνυµα που προκύπτει είναι σαφές: Απαιτείται τάχιστη αντιµετώπιση µε πολιτικά και κοινωνικά µέτρα Η επίλυση των Οικονοµικών και Κλιµατικών προβληµάτων µπορεί να προσφέρει νέες επενδυτικές και εργασιακές ευκαιρίες, µε την χρήση καινοτόµων τεχνολογιών, δροµολογώντας την Πράσινη Ανάπτυξη και Επιχειρηµατικότητα µε παράλληλη αξιοποίηση µέρους των κονδυλίων ανάκαµψης. Οι ΑΠΕ στο σύνολό τους µπορούν να δώσουν ταυτόχρονα απάντηση στην Οικονοµική κρίση και στα Κλιµατικά προβλήµατα. Στην Ελλάδα η κατάσταση στο χώρο των ΑΠΕ παραµένει ακόµα σε εµβρυακό σχεδόν στάδιο µε δειλά βήµατα ανάκαµψης. Ιδιαίτερα στα φωτοβολταϊκά σηµειώθηκε µια µεγάλη δυναµική που δεν είχε όµως την ανάλογη συνέχεια

5 Γιατί φωτοβολταϊκά; - Οφέλη Η κατανάλωση είναι διάσπαρτη αλλά και η παραγωγή µπορεί να είναι, γεγονός πολύ σηµαντικό για τα ηλεκτρικά δίκτυα Προσφέρουν ποιότητα δικτύου ιδίως όταν συνδυαστούν µε αποθήκευση Μπορούν να προσφέρουν ενέργεια ακόµα και εκεί που δεν υφίσταται Η ισχύς τους προσµετράται στον ενεργειακό στόχο της χώρας Τονώνουν την τοπική οικονοµία Εξυπηρετούν µεγάλο πλήθος κατοικιών στα νησιά που είναι εξοχικές κατοικίες και πολλές από αυτές αποµακρυσµένες Στα νησιά υπάρχουν πολλά οφέλη Ιδιαίτερα όταν η κορύφωση (peak) της ζήτησης το καλοκαίρι, λόγω τουρισµού, συµπίπτει µε την κορύφωση παραγωγής των φωτοβολταϊκών συστηµάτων.

6 Φωτοβολταϊκά: Μια «Ορατή» λύση. Τα φωτοβολταϊκά καλύπτουν τη µεσηµεριανή αιχµή της κατανάλωσης Η παραγωγή ηλιακού ηλεκτρισµού ακολουθεί την εποχική ζήτηση Ώρα Παραγωγή ηλιακού ηλεκτρισµού Κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας ΙΑΝ ΦΕΒ ΜΑΡ ΑΠΡ ΜΑΪ ΙΟΥΝ ΙΟΥΛ ΑΥΓ ΣΕΠ ΟΚΤ ΝΟΕ ΕΚ Παραγωγή ηλιακού ηλεκτρισµού Επ οχική ζήτηση ηλεκτρισµού

7 Ν.3468/06 Η αρχή των φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα Στόχος διείσδυσης φωτοβολταϊκών έως το 2020 τελικά τα 790 MWp Παρείχε ενισχύσεις στα φωτοβολταϊκά, µε γενναία επιδότηση της τιµής πώλησης της παραγόµενης κιλοβατώρας Εξασφάλιζε τη διάθεση της ενέργειας για χρόνια Καθόριζε «απλουστευµένες» αδειοδοτικές διαδικασίες Ταυτόχρονα υπήρξε η αδρή υποστήριξη του Αναπτυξιακού σε ποσοστό (40%)... Έτσι υποβλήθηκαν περί τις 8000 αιτήσεις στην ηπειρωτική Ελλάδα και στα νησιά µε αιτούµενη ισχύ περί τα 3,7 GW, δηλαδή υπερτετραπλάσια του περιθωρίου... Η ΡΑΕ υπερφορτώθηκε από αιτήσεις αδειοδοτώντας ανά έτος ένα συγκεκριµένο ποσοστό. Τελικά τι έγινε από αυτά: Υλοποιήθηκαν ελάχιστα το 2007 και µόλις 11MWτο 2008και 35MW το

8 Εξέλιξη της εγκατεστηµένης ισχύος των φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα 64 Η ελληνική αγορά φωτοβολταϊκών 56 54, MWp ,7 9,2 1,0 1,6 2,4 3,3 4,5 5,4 6, Ετήσια Εγκατεστηµένη Ισχύς Συνολική εγκατεστηµένη ισχύς

9 Αναµενόµενη εξέλιξη τα επόµενα χρόνια Ετήσια αγορά φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα MWp Γραφειοκρατικό Σηµεριν ές τάσεις % PV το

10 Που βρισκόµαστε σήµερα ΣΥΝ Νόµοι 3468/06 και 3734/09: Eγγύησηυψηλής τιµής της παραγόµενης ηλιακής κιλοβατώρας για 20 χρόνια (0,40-0,50 /kwh). Πρόγραµµα εγκατάστασης φωτοβολταϊκών στον Oικιακό-κτιριακό τοµέα (0,55 /kwh για 25 χρόνια). Εν αναµονή νέου νόµου (ψήφιση εντός Μαρτίου 2010) που θα απλοποιεί σηµαντικά τις διαδικασίες αδειοδότησης. Λήξη των επιδοτήσεων µέσω του Αναπτυξιακού Νόµου και ενδεχοµένως παροχή νέων κινήτρων µέσω φορολογικών ελαφρύνσεων.

11 Που βρισκόµαστε σήµερα ΠΛΗΝ Πάγωµα νέων αιτήσεων στη ΡΑΕ Παρεµπόριο αδειών και αναίτια αύξηση κόστους επένδυσης Η άµεση αποδοχή νέων αιτήσεων από τη ΡΑΕ θα µείωνε δραστικά το παρεµπόριο αδειών Γραφειοκρατικές και δαιδαλώδεις διαδικασίες αδειοδότησης Πολλοί εµπλεκόµενοι φορείς, πολλές φορές χωρίς νόηµα (π.χ. γιατί χρειάζεται ΕΠΟ σε κτίρια για συστήµατα >20 KWp;) Απαράδεκτοι χρόνοι αδειοδότησης 2-3 χρόνια όταν στη θεωρία απαιτούνται από 10 εργάσιµες (για εξαιρέσεις) έως 3-6 µήνες (για µεγάλα έργα) Θολό τοπίο στις πολεοδοµικές ρυθµίσεις Μετά από 3 χρόνια βγήκε η απόφαση του ΥΠΕΧΩ Ε για όρους εγκατάστασης σε εκτός σχεδίου περιοχές αποκλείοντας τα έργα Wp σε µη άρτια και οικοδοµήσιµα γήπεδα Ακόµη δεν έχουν οριστεί τα κριτήρια µε τα οποία ορίζεται µία γη ως υψηλής παραγωγικότητας.

12 Η «Θεωρητική» Αδειοδοτική ιαδικασία < 20kW * >20kW και <150kW * > 150kW * Εξαίρεση από άδεια παραγωγής µόνο στα µη διασυνδεδεµένα νησιά ΕΠΟ για Natura 2000 Όροι σύνδεσης στο ίκτυο Σύµβαση σύνδεσης µε ΕΗ Σύµβαση αγοραπωλησίας µε ΕΣΜΗΕ Εξαίρεση από άδεια παραγωγής ΕΠΟ Όροι σύνδεσης στο ίκτυο Σύµβαση σύνδεσης µε ΕΗ Σύµβαση αγοραπωλησίας µε ΕΣΜΗΕ Άδεια παραγωγής ΕΠΟ Όροι σύνδεσης στο ίκτυο ή το Σύστηµα Άδεια εγκατάστασης Σύµβαση σύνδεσης µε ΕΗ Σύµβαση αγοραπωλησίας µε ΕΣΜΗΕ Άδεια λειτουργίας * Όλες οι εγκαταστάσεις ανεξαρτήτως µεγέθους απαιτούν και πολεοδοµική αδειοδότηση

13 Στην πράξη, οι εµπλεκόµενες υπηρεσίες στην αδειοδοτική διαδικασία είναι: 1. Εφορία, 2. Υποθηκοφυλακείο, 3. ΡΑΕ, 4. ΕΗ ( ιατύπωση όρων σύνδ.), 5. ΙΠΕΧΩ της Περιφέρειας, 6. Εφορία κλασσικών αρχαιοτήτων, 7. Εφορία βυζαντινών αρχαιοτήτων, 8. Εφορία νεωτέρων µνηµείων, 9. ασαρχείο, 10. Πολεοδοµία, 11. Υπηρεσία πολιτικής αεροπορίας, 12. Ελληνικός Οργανισµός Τουρισµού, 13. ΓΕΕΘΑ (ΓΕΣ, ΓΕΝ, ΓΕΑ), 14. /νση αγροτικής ανάπτυξης νοµαρχίας (ΝΕΧΩΠ), 15. Τµήµα περιβάλλοντος Νοµαρχίας, 16. ΣΧΟΠ, 17. Πολεοδοµία ξανά (για την άδεια, µέχρι και 17 µήνες...), 18. ΙΚΑ 19. ΕΗ ξανά (σύµβαση σύνδ.), 20. ΕΣΜΗΕ, 21. Πρωτοδικείο, 22. Επιµελητήριο και 23. αναλόγως της θέσης, κτηµατολογικά γραφεία, Οργανισµοί Ρυθµιστικού Αθήνας ή Θεσ/νίκης, φορείς διαχείρισης κλπ

14 Ευτυχώς όµως... Κάποια έργα έγιναν! Πηγή: Conergy

15 Ευτυχώς όµως... Κάποια έργα έγιναν!

16 Ειδικό Πρόγραµµα ΑνάπτυξηςΦωτοβολταϊκών Συστηµάτων σε κτιριακές εγκαταστάσεις (δώµατα και στέγες κτιρίων) Αφορά σε φωτοβολταϊκά για παραγωγή ενέργειας που εγχέεται στο ίκτυο, τα οποία εγκαθίστανται στο δώµα ή τη στέγη κτιρίου. Μέχρι 10 kwp, σε κτιριακές εγκαταστάσεις, που χρησιµοποιούνται για κατοικία ή στέγαση πολύ µικρών επιχειρήσεων ιάρκεια έως Εφαρµογή σε όλη την Επικράτεια. Εξαίρεση: τα µη ιασυνδεδεµένα νησιά. Ο κύριος του φωτοβολταϊκού δεν έχει φορολογικές υποχρεώσειςγια τη διάθεση της ενέργειας αυτής στο ίκτυο. ικαίωµα ένταξης:έχουν φυσικά πρόσωπα µη επιτηδευµατίες και φυσικά ή νοµικά πρόσωπα επιτηδευµατίες που κατατάσσονται στις πολύ µικρές επιχειρήσεις, τα οποία έχουν στην κυριότητα τους το χώρο στον οποίο εγκαθίσταται το φωτοβολταϊκό, οι κύριοι οριζόντιων ιδιοκτησιών εκπροσωπούµενοι από το διαχειριστή ή ένας εκ των κυρίων των οριζόντιων ιδιοκτησιών µετά από παραχώρηση της χρήσης του κοινόχρηστου ή κοινόκτητου χώρου από τους λοιπούς συνιδιοκτήτες. Επιτρέπεται η εγκατάσταση ενός και µόνο συστήµατοςσε κοινόχρηστο ή κοινόκτητο χώρο κτιρίου. Η ύπαρξη ενεργούς σύνδεσηςκατανάλωσης ηλεκτρικού ρεύµατος στο όνοµα του κυρίου του φωτοβολταϊκού στο κτίριο όπου το σύστηµα εγκαθίσταται. Χρήση ΑΠΕ (πχ ηλιακοί θερµοσίφωνες) για την κάλυψη θερµικών αναγκών σε ζεστό νερό.

17 Εγκατάσταση και λειτουργία Φωτοβολταϊκού Συστήµατος σε στέγη ή δώµα -Σύνδεση µε το ίκτυο Βήµατα Ενέργεια Φορέας Κόστος ( ) Χρόνος (µέρες) Αίτηση ΕΗ, τεχνική µελέτη Εταιρεία έως 3 Ι Υποβολή αίτησης για προσφορά σύνδεσης ΕΗ ίκτυο 0 20 ΙΙ Έγκριση εργασιών µικρής κλίµακας Πολεοδοµία 0 5 ΙΙΙ Σύµβαση Σύνδεσης Υλοποίηση έργων σύνδεσης ΕΗ ίκτυο ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΙV Σύµβαση Συµψηφισµού ΕΗ/* Εµπορία 0 15 V Ενεργοποίηση Σύνδεσης ΕΗ ίκτυο 0 10 Σύνδεση και έναρξη παραγωγής ΦΒΣ

18 Φωτοβολταϊκά Ανάπτυξη και θέσεις εργασίας Η στροφή προς την πράσινη επιχειρηµατικότητα, µε την αξιοποίηση των ΑΠΕ, οδήγησε στην ανάπτυξη της πράσινης οικονοµίας και στη δηµιουργία νέων θέσεων εργασίας στο χώρο της ενέργειας. Τα φωτοβολταϊκά είναι µια από τις λίγες ενεργειακές τεχνολογίες όπου η Ελλάδα έχει τη δυνατότητα να έχει σηµαντικό µερίδιο µε εγχώρια παραγωγή. Ήδη, στην παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών, στην εµπορία, εγκατάσταση και συντήρηση φωτοβολταϊκών συστηµάτων δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα πάνω από 200 εταιρείες µε εκατοντάδες εργαζόµενους. Επιπλέον, δηµιουργούνται µονάδες παραγωγής επικουρικού εξοπλισµού όπως βάσεις στήριξης, ηλιοστάτες (trackers), µπαταρίες, αντιστροφείς ισχύος... Σήµερα λειτουργούν 5 εργοστάσια παραγωγής φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα που σε πλήρη ανάπτυξη θα απασχολούν περίπου 1000 άτοµα.

19 Ελληνική Βιοµηχανία Φωτοβολταϊκών Μονάδες Παραγωγής Προϊόντα υναµικότητα Heliosphera Thin Film 60 MWp Solar Cells Hellas Wafers, Cells, Modules 60 MWp Silcio/Piritium Wafers, Cells, Modules 40 MWp Energy Solutions S.A. Modules 12 MWp Exel Group Modules MWp Stel Solar Modules 15 MWp Συνολική δυναµικότητα των µονάδων παραγωγής στην Ελλάδα: ~250 MWp

20 Φωτοβολταϊκά Ανάπτυξη και θέσεις εργασίας ΕΡΙΑ, REPP: εργατοέτη για κάθε νέο MW φωτοβολταϊκών

21 Φωτοβολταϊκά Ανάπτυξη και θέσεις εργασίας Η νέα έκθεση «Εξελιγµένη Στρατηγική στις Ανανεώσιµες» που υποστηρίχθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, υπολόγισε ότι έως το 2010, η προώθηση των ΑΠΕ θα προσφέρει 1,7 εκ. καθαρές θέσεις εργασίαςέωςτο 2010,και 2,5εκ.θέσειςέωςτο Φωτοβολταϊκά: Η Γερµανία κατέχει σχεδόν το 50% του µεριδίου της παγκόσµιας αγοράς ενώ η Κίνα κατέχει πλέον µερίδιο σχεδόν 40% στην παραγωγή ηλιακών κυψελών. Τουλάχιστον άνθρωποι απασχολούνται στον τοµέα των φωτοβολταϊκών στη Γερµανία. Με συντηρητικούς υπολογισµούς ο αριθµός των εργαζοµένων της Ε.Ε. στα φωτοβολταϊκά αναµένεται να αυξηθεί από τους σήµερα ( 09) στους εργαζόµενουςτο 2020καιτο 1,4εκ.το 2030.

22 Εκτίµηση θέσεων εργασίας Ανάλογα µε το σενάριο υλοποίησης φωτοβολταϊκών στην Ελλάδα, θα υπάρχει και ανάλογη κάλυψη θέσεων εργασίας Θέσεις πλήρους απασχόλησης στα φωτοβολταϊκά το 2020 (3 σενάρια διείσδυσης στο ενεργειακό ισοζύγιο) % το % το % το 2020

23 Τι πρέπει να γίνει; Να απλοποιηθεί δραστικά η αδειοδότηση των φωτοβολταϊκών. Υπέρ της δραστικής αυτής απλοποίησης συνηγορεί και η νέα Κοινοτική Οδηγία 2009/28/ΕΚ, σύµφωνα µε την οποία «οι αρµόδιες αρχές θα πρέπει να αντικαταστήσουν τις εγκρίσεις µε απλή κοινοποίηση στον αρµόδιο φορέαόταν εγκαθίστανται αποκεντρωµένα συστήµατα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιµες πηγές.» Αύξηση της διείσδυσηςτωνφωτοβολταϊκών ιδιαίτερα στα νησιά για µεγιστοποίηση του κοινωνικού και οικονοµικού οφέλους. Ξεκάθαροιχωροταξικοί και πολεοδοµικοί κανόνες, κοινοί και γνωστοί για όλους εξασφαλίζοντας ταχύτητα και οµοιογένεια διαδικασιών. Σταδιακή απαγκίστρωση από επιπλέον κίνητρα. Το Feed-in-Tariff αρκεί για την υγιή ανάπτυξη της αγοράς. Εθνική Στρατηγική για Βιώσιµη Ανάπτυξη... ΗΛΑ Η, ΕΝΑ ΥΓΙΕΣ ΕΠΕΝ ΥΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

24 Τίποτα δεν είναι πιο δυνατό από µια ιδέα, ο καιρός της οποίας έχει φτάσει Σας ευχαριστώ! ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΕΤΑΙΡΙΩΝ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΩΝ