ΘΕΜΑ: Πληρότητα φακέλων υποβολής αιτημάτων στα Σ.Α. χωρικής αρμοδιότητας Α.Δ.Α. Λειτουργία Συμβουλίων.

Transcript

1 ΑΔΑ: ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 1/2013 Πειραιάς, 6 Φεβρουαρίου 2013 Αρ. Πρωτ.: οικ. 6684/897 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΙΓΑΙΟΥ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ ΝΣΗ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΠΡΟΣ : Ως Πίνακας Αποδεκτών Ταχ. Δ/νση : Ακτή Μιαούλη 83 & Μπότσαρη 2-8 Τ.Κ. : Πειραιάς Τηλ. : Fax. : e.douldouris@apdaigaiou.gov.gr ΘΕΜΑ: Πληρότητα φακέλων υποβολής αιτημάτων στα Σ.Α. χωρικής αρμοδιότητας Α.Δ.Α. Λειτουργία Συμβουλίων. ΣΧΕΤ: 1. Ν (ΦΕΚ 87/Α/7.6.10) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» 2. Π.Δ. 143/2010 (ΦΕΚ 236/Α/ ) «Οργανισμός της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου» 3. Ν. 4030/2011 (ΦΕΚ 249/Α/ ) «Νέος τρόπος αδειών δόμησης, ελέγχου και λοιπές διατάξεις» (άρθρα 20, 21, 22, 23, 24 και 25) 4. Ν. 4067/2012 (ΦΕΚ 79/Α/ ) «Νέος Οικοδομικός Κανονισμός» 5. ΚΥΑ οικ. 7533/ (ΦΕΚ 251/Β/ ) 6. ΦΕΚ 99/Α/ Ενόψει συγκρότησης και έναρξης λειτουργίας των Συμβουλίων Αρχιτεκτονικής (Σ.Α.), χωρικής αρμοδιότητας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου και προκειμένου να υπάρξουν οι προϋποθέσεις επίσπευσης των διαδικασιών ελέγχου και διεκπεραίωσης των θεμάτων που θα υποβάλλονται στα εν λόγω Συλλογικά Όργανα αφ ενός και διασφάλισης διαφάνειας και κοινής αντιμετώπισης των υποθέσεων από όλα τα Σ.Α. περιοχής ευθύνης μας αφ ετέρου, οι φάκελοι των θεμάτων θα πρέπει να συνοδεύονται από σχέδια και παραστατικά στοιχεία ως ακολούθως : Α) ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΦΑΚΕΛΛΩΝ 1. Τοπογραφικό διάγραμμα οικοπέδου γηπέδου, που θα έχει συνταθεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 4030/2011 σε συνδυασμό με την αριθμ. οικ. 7533/ (ΦΕΚ 251/Β/ ) ΚΥΑ Υπουργού Εσωτερικών και Αναπληρωτή Υπουργού ΥΠΕΚΑ και τα αναρτηθέντα στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΚΑ υποδείγματα σχεδίων (έγγραφο ΔΟΚΚ 2667/ ). 2. Διάγραμμα Δόμησης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παραγρ. 2.1.γ. του άρθρου 1 της ΚΥΑ οικ. 7533/ (ΦΕΚ 251/Β/ ), σε συνδυασμό με το

2 αναρτηθέν στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΚΑ υπόδειγμα σχεδίων (έγγραφο ΔΟΚΚ 2667/ ). 3. Πλήρη Αρχιτεκτονική Μελέτη (Κατόψεις όλων των επιπέδων, Τομές -ελαχ. 2-, όψεις και τυχόν σχέδια λεπτομερειών εφόσον απαιτούνται) που θα έχει συνταχθεί σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς και προδιαγραφές-. 4. Τεχνική Αιτιολογική Έκθεση στην οποία θα περιγράφεται και θα τεκμηριώνεται η προς έγκριση Μελέτη. 5. Πλήρη και λεπτομερή φωτογραφική αποτύπωση οικοπέδου, γηπέδου και των τυχόν υφισταμένων κτισμάτων, η οποία θα συνοδεύεται από απλό τοπογραφικό με αριθμημένες θέσεις φωτοληψίας. 6. Απόσπασμα χάρτη ισχύοντος Γ.Π.Σ ή Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π (όπου υπάρχει). 7. Απόσπασμα χάρτη Διατηρητέων Κτιρίων (όπου υφίσταται). 8. Αντίγραφο της εκδοθείσας Έγκρισης Δόμησης και του συνοδευτικού Διαγράμματος Δόμησης (εφόσον έχει εκδοθεί). 9. Στις περιπτώσεις προσθηκών ή ανέγερσης σε ακίνητα με νομίμως υφιστάμενα κτίρια, θεωρημένα και εγκεκριμένα Αντίγραφα, Άδειας, Αρχιτεκτονικής Μελέτης και Διαγράμματος Δόμησης (Κάλυψης). 10. Στις περιπτώσεις προσθηκών σε υφιστάμενα κτίρια που έχουν εξαιρεθεί της κατεδάφισης, αντίγραφα πράξεων εξαίρεσης ή τακτοποίησης με συνοδευτικά σχέδια ή φωτογραφίες. 11. Στις περιπτώσεις επεμβάσεων σε οικόπεδο ή γήπεδο στο οποίο υφίσταται διατηρητέο κτίριο, αντίγραφα της Απόφασης διατήρησης και τυχόν συνοδευτικά σχέδια ή στοιχεία. Τα παραπάνω δικαιολογητικά και στοιχεία με αριθμούς 5, 6, 7, 8, 9, 10 και 11 θα υποβάλλονται σε ένα αντίγραφο και τα αριθμ. 1, 2, 3 και 4 παραστατικά σε δύο σειρές, σφραγισμένες και υπογεγραμμένες από τους μελετητές. Β) ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ Τόσο κατά την προετοιμασία των φακέλων όσο και κατά τον έλεγχο από τα αρμόδια Σ.Α., θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και τα ακόλουθα για τα κατά περίπτωση ειδικά θέματα. α) Εφόσον πρόκειται για γνωμοδότηση της παραγρ. 1.β. του άρθρου 21 του Ν. 4030/2011 σε συνδυασμό με τις Δ/ξεις του άρθρου 6 του Ν. 4067/2012, που αναφέρεται στην «Προστασία Αρχιτεκτονικής Κληρονομιάς», πέρα από τα παραπάνω αναφερόμενα στοιχεία, επιβάλλεται και η υποβολή ειδικών μελετών (λεπτομερής αποτύπωση υφιστάμενης κατάστασης, μελέτες ανακατασκευής, μελέτες αναστήλωσης, κλπ). Στις περιπτώσεις επικινδύνως ετοιμόρροπων κατασκευών της παραγρ. 2 του ως άνω άρθρου, θα πρέπει επιπρόσθετα, να τηρείται η προθεσμία για γνωμοδότηση των Σ.Α. μέσα σε 15 ημέρες από την υποβολή του θέματος.

3 β) Στις περιπτώσεις εγκρίσεων εργασιών σε διατηρητέα κτίρια, απαιτείται να συνυποβάλλεται με τις όψεις χρωματολογική μελέτη, με βάση την επικρατούσα αρχιτεκτονική της περιοχής και την μορφολογική άποψη του κτιρίου. γ) Για οικοδομικές εργασίες σε κτίρια, οικόπεδα ή γήπεδα της παραγρ. 1.α. του άρθρου 21 του Ν. 4030/2011, απαιτείται στη μελέτη να πληρούνται τυχόν όροι και περιορισμοί που επιβάλλονται από τις εκάστοτε ειδικές ρυθμίσεις που διέπουν τις αντίστοιχες, ευαίσθητου χαρακτήρα, περιοχές επέμβασης. δ) Για έργα της παραγρ. 1.δ. του άρθρου 21 του Ν. 4030/2011 θα υποβάλλονται σε δύο αντίγραφα πέρα από τα στοιχεία με αριθμούς 1,2,4,5,6, επί πλέον λεπτομερείς μελέτες ειδικών κατασκευών, (εφόσον προβλέπονται), οριζοντιογραφίες σε εύλογη κλίμακα, προτάσεις υλικών, κλπ, επίσης σε δύο αντίγραφα. ε) Για θέματα που υπάγονται στις διατάξεις της παραγρ. 2 και της παραγρ. 3 του άρθρου 4 του Ν. 4067/2012 και αναφέρονται σε εγκρίσεις εργασιών μικρής κλίμακας και σε εκτέλεση εργασιών χωρίς άδεις δόμησης αντίστοιχα, πέρα από την απαίτηση υποβολής τοπογραφικού (σε σκαρίφημα), Τεχνικής Έκθεσης και φωτογραφικής αποτύπωσης, θα πρέπει να υποβάλλεται για την γνωμοδότηση των Σ.Α. και άλλα κατά περίπτωση σχέδια και στοιχεία σύμφωνα και με τα οριζόμενα στο τεύχος Τεχνικών Οδηγιών Εφαρμογής ΝΟΚ (άρθρο 4, παραγρ. 2 και 3). Με ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να αντιμετωπίζονται αιτήματα των ως άνω περιπτώσεων για επεμβάσεις σε κτίρια και περιοχές που υπάγονται στις Δ/ξεις του άρθρου 6 του Ν. 4067/2012, ώστε να διασφαλίζεται η μη αλλοίωση του φυσικού ή δομημένου περιβάλλοντος κατά περίπτωση. Τα ως άνω συλλογικά όργανα είναι δυνατό κατά περίπτωση να ζητούν τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία, κατά την διαδικασία της συνεδρίασης, εφόσον κριθούν από την ολομέλεια απαραίτητα. Γ) ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ (Σ.Α.) Όπως προκύπτει από τις Δ/ξεις του Ν. 4030/2011, σε συνδυασμό με το άρθρο 29, παραγρ. 8 του Ν. 4067/2012 που διορθώθηκε με το ΦΕΚ 99/Α/ και της παραγρ. 9, εγκρίσεις Σ.Α. απαιτούνται κατά κανόνα ως στοιχεία πληρότητας στην διαδικασία έκδοσης αδειών δόμησης, αφού έχει προηγηθεί έγκριση δόμησης. Εξαιρούνται αιτήματα για γνωμοδοτήσεις σε ειδικά κτίρια, που δεν υπάγονται σε αρμόδιο φορέα και για τα οποία απαιτείται έγκριση λειτουργικότητας ως προαπαιτούμενο δικαιολογητικό για την έκδοση Εγκρίσεων Δόμησης καθώς επίσης και οι περιπτώσεις αιτημάτων που υπάγονται στις διατάξεις των παραγρ. 5, 6, 8, 10 και 11 του άρθρου 6 του Ν. 4067/2012, για τα οποία για λόγους ιδιαιτέρου χαρακτήρα, που έχουν σχέση με Προστασία Αρχιτεκτονικής και Φυσικής κληρονομιάς, θα πρέπει η έγκριση Σ.Α. υποχρεωτικά να προηγείται της έγκρισης δόμησης. Τα Σ.Α. θα λειτουργούν ως ανεξάρτητα Συλλογικά Όργανα, με υποχρέωση τήρησης αυτόνομου Πρωτοκόλλου και Πρακτικών Συνεδριάσεων, με ευθύνη του φορέα ο οποίος ασκεί την Γραμματειακή Υποστήριξη, σε συνεργασία με τον υπεύθυνο Πρόεδρο του Συμβουλίου και υπό την εποπτεία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου. Οι συνεδριάσεις των Σ.Α. θα πραγματοποιούνται μετά από προσκλήσεις με ευθύνη του Προέδρου, συμφώνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του αρθρ. 25. του Ν. 4030/2011, τηρουμένων των αντίστοιχων προβλεπόμενων προθεσμιών.

4 Οι Γνωμοδοτήσεις των Σ.Α. ως πράξεις Συλλογικών Οργάνων, θα εκδίδονται υπό μορφή Αποφάσεων σε εφαρμογή των Πρακτικών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 25 του Ν. 4030/2011, και θα υπογράφονται από τον Πρόεδρο με στρογγυλή σφραγίδα του φορέα που έχει την αρμοδιότητα συγκρότησης του Οργάνου δηλαδή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου. Φάκελοι οι οποίοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις πληρότητας σύμφωνα με τα παραπάνω, μπορούν να μην προωθούνται στα Συμβούλια και να εκδίδεται με ευθύνη του Προέδρου έγγραφο πληρότητας. Κατά την διαδικασία εξέτασης αιτημάτων και φακέλων, εκτός από τις χρονικές δεσμεύσεις της παραγρ. 2 άρθρου 21 Ν. 4030/2011 θα πρέπει να τηρούνται και οι προθεσμίες της παραγρ. 1του άρθρου 25 του ως άνω Νόμου. Σε περίπτωση μη πληρότητας φακέλων ή απαίτησης του Συμβουλίου για τροποποίηση της μελέτης, η έναρξη της προθεσμίας των 30 ημερών θα αναφέρεται στην ημερομηνία υποβολής των στοιχείων πληρότητας ή στην ημερομηνία επανυποβολής των τροποποιητικών σχεδίων. Εφόσον δεν υπάρξει Νομοθετική ρύθμιση μεταβατικού χαρακτήρα γνωμοδοτήσεις που έχουν εκδοθεί μετά την έκδοση και ισχύ των Αποφάσεων συγκρότησης των Σ.Α., από άλλα Συλλογικά Όργανα Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (ΕΠΑΕ ή ΣΧΟΠ), και αφορούν θέματα αρμοδιοτήτων που έχουν εκχωρηθεί στα Συμβούλια Αρχιτεκτονικής, άμεσα με βάση το Ν.4030/2011 και Ν. 4067/2012 ή έμμεσα με άλλες τυχόν εν ισχύ ρυθμίσεις, δεν μπορούν να θεωρηθούν σύνομμες και ως εκ τούτο δεν παράγουν νόμιμα αποτελέσματα. Το παρόν κοινοποιείται σε όλους τους εμπλεκομένους και συναρμόδιους Υπηρεσίες για ενημέρωση και εφαρμογή. φορείς και Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΧΩ.ΠΕ.ΠΟ. ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ ΔΟΥΛΔΟΥΡΗΣ Εσωτερική Διανομή: 1. Χ.Α. 2. Γραφ. Γεν. Γραμμ. Αποκ. Διοίκησης Αιγαίου 3. Γραφ. Γεν. Δ/ντριας Εσωτερικής Λειτουργίας 4. Γραφ. Γεν Δ/ντή ΧΩ.ΠΕ.ΠΟ 5. Π. Δερνίκου ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Α) ΥΠΕΚΑ 1) Γενική Διευθύντρια Πολεοδομίας κα Μουρμούρη Αμαλιάδος Αθήνα 2) Δ.Ο.Κ.Κ. 3) Δ/νση Αρχιτεκτονικής Τρικάλων 36 & Μεσογείων, Αθήνα Β) Γενική Γραμματεία Αιγαίου & Νησιωτ. Πολιτικής 1) Τμήμα Παραδοσιακών Οικισμών Μικράς Ασίας 2, Μυτιλήνη

5 Γ) Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου 1) Δ/νση ΠΕ.ΧΩ.ΣΧ. Βορείου Αιγαίου Ικτίνου 2 /81100 Μυτιλήνη 2) Δ/νση ΠΕ.ΧΩ.ΣΧ. Νοτίου Αιγαίου Επτανήσου 35, Σύρος 3) Τμήμα ΠΕ.ΧΩ.ΣΧ. Δωδεκανήσου Πλ. Ελευθερίας 1, Ρόδος 4) Τμήμα Διοίκησης Βορείου Αιγαίου Κουντουριώτη Λέσβος 5) Τμήμα Διοίκησης Χίου Λιβανού Χίος 6) Τμήμα Διοίκησης Σάμου Πυθαγόρα Σάμος 7) Τμήμα Διοίκησης Κυκλάδων Επτανήσου Σύρος 7) Τμήμα Διοίκησης Δωδεκανήσου Πλ. Ελευθερίας Ρόδος Δ) Γενική Δ/νση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου - Κουντουριώτη Μυτιλήνη Ε) Γενική Δ/νση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Περιβάλλοντος και Υποδομών Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου - Επτανήσου 35 Ερμούπολη Σύρος ΣΤ ) Υπηρεσίες Δόμησης Βορείου Αιγαίου 1) Υπηρεσία Δόμησης Λέσβου - Κουντουρά Μυτιλήνη 2) Υπηρεσία Δόμησης Σάμου - Σμύρνης Σάμος 3) Υπηρεσία Δόμησης Χίου - Δημοκρατίας Χίος 4) Υπηρεσία Δόμησης Λήμνου Λήμνος 5) Υπηρεσία Δόμησης Ικαρίας Ικαρία Ζ ) Υπηρεσίες Δόμησης Νομού Κυκλάδων 1) Υπηρεσία Δόμησης Σύρου Ερμούπολη Σύρος 2) Υπηρεσία Δόμησης Τήνου Τήνος 3) Υπηρεσία Δόμησης Μυκόνου - Παραλία Μυκόνου Μύκονος 4) Υπηρεσία Δόμησης Νάξου & Μικρών Κυκλάδων - Χώρα Νάξου Νάξος 5) Υπηρεσία Δόμησης Άνδρου - Χώρα Άνδρου Άνδρος 6) Υπηρεσία Δόμησης Μήλου - Τριοβασαλος Μήλος 7) Υπηρεσία Δόμησης Θήρας Θήρα Η) Υπηρεσίες Δόμησης Νομού Δωδεκανήσου 1) Υπηρεσία Δόμησης Ρόδου Ρόδος 2) Υπηρεσία Δόμησης Κω Κως 3) Υπηρεσία Δόμησης Καλύμνου Κάλυμνος 4) Υπηρεσία Δόμησης Καρπάθου Κάρπαθος 5) Υπηρεσία Δόμησης Δήμου Λέρου Λέρος 6) Υπηρεσία Δόμησης Δήμου Σύμης Σύμη Θ) Προέδρους των Συμβουλίων Ι) ΤΕΕ - Νίκης Αθήνα ΙΑ) ΤΕΕ ΒΑ ΑΙΓΑΙΟΥ - Αρίωνος 1, Μυτιλήνη ΙΒ) ΤΕΕ Δωδεκανήσου - Μητροπόλεως 4, Ρόδος ΙΓ) ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ - Βρυσακίου 15 & Κλάδου, Αθήνα ΙΔ) ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ Τμήμα Λέσβου - Ερεσού 5, Μυτιλήνη ΙΕ) ΣΑΔΑΣ-ΠΕΑ Τμήμα Χίου -Βενιζέλου Χίος