ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ANAΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΥΚΤΙΟ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Αριθ.πρωτ: 16126/ ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΟΥ Αριθµός Απόφασης: 359/2016

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ANAΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΥΚΤΙΟ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Αριθ.πρωτ: 16126/ ΔΗΜΟΣ ΠΑΡΟΥ Αριθµός Απόφασης: 359/2016 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό 27/2016 της Συνεδρίασης του Δηµοτικού Συµβουλίου Πάρου Θέµα: Καθορισµός τελών καθαριότητας και φωτισµού Δήµου Πάρου έτους Στην Πάρο σήµερα 22 Νοεµβρίου 2016 ηµέρα Τρίτη και ώρα 19.00, το Δηµοτικό Συµβούλιο Πάρου συνήλθε σε δηµόσια τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δήµου ύστερα από την µε αριθµό πρωτ / έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του, που δηµοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήµου Πάρου και επιδόθηκε µε αποδεικτικό στους Δηµοτικούς Συµβούλους και στον Δήµαρχο, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87) καθώς και στους Προέδρους των Συµβουλίων των Δηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων Πάρου σύµφωνα µε την παρ. 8 του άρθρου 67 του Ν.3852/10, για την συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα παρακάτω θέµατα της ηµερήσιας διάταξης. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο, πως υπήρχε νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι σε σύνολο 27 µελών παραβρέθηκαν 22 µέλη και ονοµαστικά οι: Από τους Δηµοτικούς Συµβούλους Π α ρ ό ν τ ε ς: 1) Άγουρος Άγγελος, έφυγε κατά την συζήτηση της 363/16 απόφασης, 2) Βλαχογιάννης Χρήστος, 3) Γκόκας Αλέξιος, έφυγε κατά την συζήτηση της 367/16 απόφασης, 4) Κάγκανη Κορτιάνου Άννα, έφυγε κατά την συζήτηση της 368/16 απόφασης, 5) Καραχάλιος Σταύρος, 6) Λεοντής Μικές, έφυγε κατά την συζήτηση της 356/16 απόφασης και ήρθε κατά την συζήτηση της 358/16 απόφασης και αποχώρησε κατά την συζήτηση της 368/16 απόφασης, 7) Λουκής Γεώργιος του Δηµητρίου, έφυγε κατά την συζήτηση της 365/16 απόφασης, 8) Λουκής Γεώργιος του Κωνσταντίνου, έφυγε κατά την συζήτηση της 362/2016 απόφασης, 9) Μαλαµατένιος Εµµανουήλ, έφυγε κατά την διάρκεια των ερωτήσεων και ήρθε κατά την συζήτηση της 356/16 απόφασης, 10) Μαλινδρέτος Χαράλαµπος, 11) Μαρινόπουλος Αθανάσιος, έφυγε κατά την συζήτηση της 370/16 απόφασης, 12) Πατέλης Άγγελος, έφυγε µετά την συζήτηση της 368/16 απόφασης, 13) Πετρόπουλος Ιωάννης, έφυγε κατά την συζήτηση της 356/16 απόφασης και ήρθε κατά την συζήτηση της 357/16 απόφασης, 14) Ραγκούσης Γεώργιος, 15) Ροκονίδας Κωνσταντίνος, έφυγε κατά την συζήτηση της 363/16 απόφασης και ήρθε κατά την συζήτηση της 364/2016 απόφασης και αποχώρησε µετά την συζήτηση της 364/16 απόφασης, 16) Ρούσσος Βατίστας, έφυγε κατά την συζήτηση της 368/16 απόφασης και ήρθε µετά την συζήτηση της 368/16 απόφασης, 17) Ρούσσος Πέτρος, έφυγε µετά την συζήτηση της 364/16 απόφασης, 18) Σαραντινός Χριστόδουλος Γεώργιος, έφυγε κατά την συζήτηση της 365/16 απόφασης και επέστρεψε κατά την συζήτηση της 366/16 απόφασης. Κατά την διάρκεια της απουσίας του από την θέση του Προέδρου του Δηµοτικού Συµβουλίου τον αναπλήρωσε η Δηµοτική Σύµβουλος Κάγκανη Κορτιάνου Άννα. 19) Σαρρή Παπακυρίλλου Θεοδώρα, 20) Τριπολιτσιώτης Γεώργιος, 21) Χανιώτη Μαρία, έφυγε κατά την συζήτηση της 359/16 απόφασης και 22) Χριστόφορος Χρήστος.

2 Α π ό ν τ ε ς: 1) Αντιπαριώτης Δηµήτριος, 2) Γκίκας Νέστωρ, 3) Καλακώνας Μηνάς, 4) Κασαπίδης Αναστάσιος, ήρθε κατά την συζήτηση της 358/16 απόφασης, έφυγε κατά την συζήτηση της 362/16 απόφασης και επέστρεψε κατά την συζήτηση της 363/16 απόφασης και αποχώρησε κατά την συζήτηση της 367/16 απόφασης και 5) Πούλιος Γεώργιος. Παρών ήταν και ο Δήµαρχος Πάρου κ. Κωβαίος Μάρκος που έφυγε κατά την συζήτηση της 358/16 απόφασης και επέστρεψε κατά την συζήτηση της 358/16 απόφασης. Από τους Προέδρους των Συµβουλίων των Δηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων Πάρου παρευρέθηκαν οι: 1] Χριστόφορος Ευστράτιος της Δηµοτικής Κοινότητας Αρχιλόχου που έφυγε κατά την συζήτηση της 366/16 απόφασης και 2] Πούλιος Κωνσταντίνος της Δηµοτικής Κοινότητας Αγκαιριάς που έφυγε µετά την συζήτηση της 360/16 απόφασης. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκε η υπάλληλος του Δήµου Πάρου Τριπολιτσιώτη Αικατερίνη για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος του Δηµοτικού Συµβουλίου κ. Σαραντινός Χριστόδουλος-Γεώργιος ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Μετά από οµόφωνη συναίνεση τροποποιήθηκε η σειρά των θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης και συζητήθηκε το 5 ο στην θέση του 3 ου, το 3 ο στη θέση του 4 ου και το 4 ο στην θέση του 5 ου. Θέµα 1 ο : ηµερήσιας διάταξης Εισηγητής: Χριστόφορος Χρήστος O Πρόεδρος έθεσε υπόψη του συµβουλίου την 133/2016, µε ΑΔΑ: ΩΓ8ΝΩΞΓ-ΤΝΛ, απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής Δήµου Πάρου που: «Η Κυριακή Φαρούπου, υπάλληλος της Οικονοµικής Υπηρεσίας του Δήµου Πάρου εισηγήθηκε το θέµα και έδωσε τις απαραίτητες διευκρινίσεις επί του υπ αρίθµ. 30/ υπηρεσιακού σηµειώµατος της Διεύθυνσης Οικονοµικών Υπηρεσιών µε θέµα «Τέλη Καθαριότητας και Φωτισµού έτους 2017 Δήµου Πάρου» το οποίο αναφέρει τα εξής: Ο Δηµοτικός και Κοινοτικός κώδικας (Ν. 3463/06, ΦΕΚ 114/Α) διακρίνει τα έσοδα των ΟΤΑ σε τακτικά και έκτακτα (άρθρο 157). Στα τακτικά έσοδα περιλαµβάνονται και τα ανταποδοτικά τέλη και δικαιώµατα. Ανταποδοτικά έσοδα είναι αυτά που χρησιµοποιούνται µόνο για την κάλυψη των δαπανών που έχουν σχέση µε τις υπηρεσίες, για τη λειτουργία των οποίων επιβάλλονται και εισπράττονται (τέλη καθαριότητας, ύδρευσης κ.λ.π.). Οι βασικές διατάξεις για τα έσοδα της τοπικής αυτοδιοίκησης περιέχονται στο Βασιλικό ιάταγµα της 24/09-20/10/1958 «Περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίο κείµενο νόµου των ισχυουσών διατάξεων περί των προσόδων των ήµων και των Κοινοτήτων» (ΦΕΚ 171/Α). Με τις διατάξεις των άρθρων 21 και 22 του Βασιλικού " ιατάγµατος της 24/9-20/10/1958, επιβλήθηκαν υπέρ των δήµων τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού, για τις παρεχόµενες από τους ΟΤΑ υπηρεσίες καθαριότητας των κοινόχρηστων χώρων, περισυλλογής και αποκοµιδής των απορριµµάτων καθώς και για την αντιµετώπιση των δαπανών ηλεκτροφωτισµού των κοινόχρηστων χώρων. Με την διάταξη της παρ.12 του άρθρου 25 του Ν. 1828/89, τα τέλη καθαριότητας και φωτισµού που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθ. 21 και 22 του Β 24-9/ (ΦΕΚ Α 171)και του άρθ. 4 του ν. 1080/80 (ΦΕΚ Α 246), ενοποιήθηκαν σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος, το οποίο επιβάλλεται µε απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου για την αντιµετώπιση των δαπανών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού που αποτελούν υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα. Για τον καθορισµό του συντελεστή του τέλους και τη διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης του τέλους αυτού εφαρµόζονται οι διατάξεις του ν. 25/75 (ΦΕΚ Α 74) όπως τροποποιήθηκαν µε το ν. 429/76(ΦΕΚ Α 235)και του άρθ.5 του ν. 1080/80. Εν γένει οι ρυθµίσεις των άρθρων 21 και 22 του Β 24/9-20/10/1958 µεταβλήθηκαν ή συµπληρώθηκαν µε τους παρακάτω νόµους & εγκυκλίους: Ν.25/1975 «Περί υπολογισµού και τρόπου εισπράξεως δηµοτικών και κοινοτικών τελών καθαριότητας και φωτισµού και ρυθµίσεως συναφών θεµάτων» (ΦΕΚ 74/Α), Ν. 429/1976 «Περί τροποποιήσεως διατάξεων τινών του Ν 25/75» (ΦΕΚ 235/Α), Ν.1080/80 (άρθρο 4 «Τέλος καθαριότητας», άρθρο 5 «Υπολογισµός τελών καθαριότητος και φωτισµού», άρθρο 17 «Προσδιορισµός συντελεστών ανταποδοτικών τελών» και άρθρο 20«Ένδικα µέσα») «Περί τροποποιήσεως και συµπληρώσεως διατάξεων τινών της περί

3 τωνπροσόδων των Οργανισµών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως Νοµοθεσίας και άλλων τινών συναφώνδιατάξεων» (ΦΕΚ 246/Α), Ν.1828/1989 (άρθρο 25 παρ. 12 (13) και παρ. 13( 14) «Οικονοµικοί πόροι της ΤοπικήςΑυτοδιοίκησης») «Αναµόρφωση της φορολογίας εισοδήµατος και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 2/Α), Ν.2130/1993 (άρθρο 16 παρ. 6 «Επιβολή τελών από τους συνδέσµους Αναπροσαρµογή συντελεστών δηµοτικών και κοινοτικών τελών και προστίµων» και άρθρο 27 παρ. 4 «Ειδικές ρυθµίσεις για τα έσοδα, την περιουσία και οικονοµική διοίκηση των ΟΤΑ») «Τροποποίηση και συµπλήρωση διατάξεων της περιφερειακής διοίκησης, του κώδικα ελληνικής ιθαγένειας, του δηµοτικού και κοινοτικού κώδικα, των διατάξεων για τις προσόδους των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 62/Α), Ν.2503/1997 (άρθρο 9 παρ. 14 «Οργάνωση Α βάθµιας τοπικής αυτοδιοίκησης» και άρθρο 11παρ. 16 «Λειτουργικά ζητήµατα Α βάθµιας τοπικής αυτοδιοίκησης») «ιοίκηση, οργάνωση, στελέχωση της Περιφέρειας, ρύθµιση θεµάτων για την τοπική αυτοδιοίκηση και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 107/Α), Ν.2539/1997 (άρθρο 25 παρ. 3 «Τελικές ιατάξεις») «Συγκρότηση της Πρωτοβάθµιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΦΕΚ 244/Α), Ν.3345/2005 (άρθρο 5 «Απαλλαγή από δηµοτικά τέλη καθαριότητας και άλλα οικονοµικά και οργανωτικά θέµατα ΟΤΑ Α βαθµού) «Οικονοµικά θέµατα Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και ρύθµιση διοικητικών θεµάτων» (ΦΕΚ 138/Α), 3 Ν.3463/2006 ΚΚ (ΦΕΚ 114/Α) Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης (ΦΕΚ 87/Α),Ν. 3843/2010 «Ταυτότητα κτιρίων, υπερβάσεις δόµησης και αλλαγές χρήσης, µητροπολιτικές αναπλάσεις και άλλες διατάξεις»,ν. 3897/2010 «Ρύθµιση θεµάτων του ν. 3843/2010», Ν. 3979/2011 (άρθρο 43 παρ. 1 «Ρυθµίσεις οικονοµικών θεµάτων Ο.Τ.Α.») «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 138/Α), Ν.3937/2011 (άρθρο 33 παρ. 2 «Τροποποιήσεις του άρθρου 22 του Ν.3897/2010») «ιατήρηση της βιοποικιλότητας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 60/Α), Ν.3943/2011 (άρθρο 49 παρ.8γ «Άλλες διατάξεις») «Καταπολέµηση της φοροδιαφυγής, στελέχωση των ελεγκτικών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας Υπουργείου Οικονοµικών» (ΦΕΚ 66/Α), Εγκ. ΥΠΕΣ 31727/1978 «Ειδικευµένα και Γενικά τακτικά έσοδα των δήµων και κοινοτήτων χρηµατικό υπόλοιπο», Εγκ. ΥΠΕΣ 3958/1989 «Οδηγίες για την εφαρµογή του άρθρου 26 παρ. 13 του Ν. 1828/89», Εγκ. ΥΠΕΣ 605/ «Επιβολή ανταποδοτικών τελών από τους ΟΤΑ Α και Β βαθµού» Εγκ. ΥΠΕΑΗ" 74300/ «Ρύθµιση θεµάτων οικονοµικής διοίκησης και διαχείρισης των δήµων, που προκύπτουν από την εφαρµογή των διατάξεων του Ν.3852/10», Εγκ. ΥΠΕΚΑ 1463/ «ιευκρινίσεις για την εφαρµογή των διατάξεων ρύθµισης αλλαγής χρήσης χώρων του Ν. 3843/10 (ΦΕΚ 62 Α / )», Εγκ. ΥΠΕΑΗ" 3966/ «Οδηγίες για την κατάρτιση προϋπολογισµού των ήµων, οικονοµικού έτους 2011». Εγκ. ΥΠΕΣ 50698/ «Οδηγίες για την κατάρτιση προϋπολογισµού των ήµων, οικονοµικού έτους 2012 τροποποίηση της υπ.αρίθµ. 7028/ (ΦΕΚ 2543 Β ) απόφασης «Καθορισµός του τύπου του προϋπολογισµού των ήµων και Κοινοτήτων» Οι διατάξεις αυτές, µαζί µε τις περί απαλλαγών από τα ανταποδοτικά τέλη διατάξεις του άρθρου 60 «Απαλλαγές από δηµοτικούς και κοινοτικούς φόρους, τέλη, δικαιώµατα και εισφορές» του Ν.1416/84 «Τροποποίηση και συµπλήρωση διατάξεων της δηµοτικής και κοινοτικής νοµοθεσίας για την ενίσχυση των Αποκέντρωσης και την ενδυνάµωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης» (ΦΕΚ 18/Α) και άρθρου 7 παρ. 26 «αντικατάσταση της παρ. 3 του άρθρου 60 του Ν. 1416/1984» του Ν 2307/95, αποτελούν το βασικό θεσµικό πλαίσιο που ισχύει σήµερα για το τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού. ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΤΟΥ ΤΕΛΟΥΣ Το τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα, δεδοµένου ότι στους υπόχρεους για την καταβολή του ο δήµος προσφέρει ειδική και συγκεκριµένη αντιπαροχή: την υπηρεσία καθαριότητας και αποκοµιδής των απορριµµάτων, και ηλεκτροφωτισµού των κοινόχρηστων χώρων. Σύµφωνα µε το άρθρο 17 του Ν. 1080/80 το τέλος καθαριότητας πρέπει να καλύπτει υποχρεωτικά όλες γενικά τις δαπάνες διεξαγωγής, λειτουργίας και βελτίωσης της αντίστοιχης υπηρεσίας (αποδοχές, εξοπλισµός, συντήρηση και επισκευές κ.λ.π.). Η κάλυψη των δαπανών των παραπάνω υπηρεσιών από το τέλος είναι υποχρεωτική (Εγκ. Υπ. Εσωτ. 3958/ ). Τα έσοδα από το τέλος καθαριότητας και

4 ηλεκτροφωτισµού µπορούν να διατίθενται κατ αρχήν µόνο για τη χρηµατοδότηση της αντίστοιχης υπηρεσίας και όχι για άλλες δαπάνες του δήµου (Εγκ. Υπ. Εσωτ / ). Οι δαπάνες που λαµβάνονται υπ όψη για τον καθορισµό του συντελεστή του τέλους, είναι σύµφωνα µε την (Εγκ. Υπ. Εσωτ / ) οι εξής: 1. Όλες οι δαπάνες που καταχωρούνται στους κωδικούς αριθµούς του προϋπολογισµού, οι οποίοι αφορούν στις Υπηρεσίες Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισµού (ΚΑ 20). 2. Οι δαπάνες που εγγράφονται σε άλλους κωδικούς αριθµούς του προϋπολογισµού, κατά το µέρος που αναλογεί στις δύο ανωτέρω υπηρεσίες. 3. Ποσοστό των υποχρεωτικών εισφορών που υπολογίζονται επί του συνόλου των τακτικών εσόδων, όπως είναι η εισφορά στο ΤΑ ΚΥ. Το τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού επιβάλλεται µε απόφαση του δηµοτικού Συµβουλίου. Η απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου καθορισµού του τέλους έχει κανονιστικό χαρακτήρα (ΣτΕ 4667/87 ΝοΒ 1990 σελ. 748) και δηµοσιεύεται υποχρεωτικά και στο διαδίκτυο (άρθρα 2 και 10 Ν 3861/2010, ΦΕΚ 112/Α). Λαµβάνεται το µήνα Οκτώβριο σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 1 του Ν. 25/75 και κοινοποιείται στον εκάστοτε προµηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας µέχρι την 30η Νοεµβρίου και αρχίζει να εφαρµόζεται από 1ης Ιανουαρίου του επόµενου έτους. Οι προθεσµίες αυτές είναι ενδεικτικές και η τυχόν υπέρβασή τους για εύλογο χρονικό διάστηµα, δεν προκαλεί ακυρότητα των σχετικών αποφάσεων (ΣτΕ 4771/87 ΕΤΑ 1988 σελ. 64, Εγκ. ΥΠΕΣ Α 605/ ). Οι νέοι δήµοι που συστάθηκαν από 1/1/2011 µε το Ν. 3852/10 µπορούν να επιβάλουν ανταποδοτικά τέλη διαφοροποιούµενα ανά δηµοτικό διαµέρισµα, ανάλογα µε το λειτουργικό κόστος παροχής των αντίστοιχων εξυπηρετήσεων στους κατοίκους των διαµερισµάτων (Εγκ. Υπ. Εσωτ / ). Το ύψος του τέλους καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού πρέπει να είναι ανάλογο του κόστους παροχής της αντίστοιχης υπηρεσίας και να προσδιορίζεται αντικειµενικά µε κριτήριο το βαθµό χρήσεως της υπηρεσίας από κάθε κατηγορία υπόχρεων. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ, ΚΛΙΜΑΚΩΣΗ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ Σύµφωνα µε την εγκύκλιο του ΥΠΕΣ Α 2/2077/ το ηµοτικό Συµβούλιο είναι υποχρεωµένο, κατά τη λήψη των σχετικών κανονιστικών αποφάσεων περί επιβολής ανταποδοτικών τελών, να θεσπίζει κανόνες, κριτήρια και συντελεστές, ώστε τα επιβαλλόµενα τέλη να είναι αντικειµενικά, δίκαια και ανάλογα της παρεχόµενης υπηρεσίας και της ωφελιµότητας σε κάθε κατηγορία υπόχρεων. Θα πρέπει αυστηρά να τηρείται η θεµελιώδης αρχή της ανταποδοτικότητας και κατά συνέπεια ο ορισµός των τελών πρέπει να είναι ανάλογος µε το κόστος των παρεχόµενων υπηρεσιών. Τα τέλη καθορίζονται σε τέτοιο ύψος, ώστε να εξασφαλίζεται κατά βάση η είσπραξη εσόδων ανάλογων προς τα αντίστοιχα έξοδα. " εν είναι απαραίτητο ωστόσο να ισοσκελίζονται απόλυτα τα έσοδα µε τα έξοδα, αλλά αρκεί να υπάρχει µεταξύ τους µια κατά προσέγγιση αναλογική σχέση, η οποία αναγκαστικά υπόκειται και σε διαφοροποιήσεις από την επαλήθευση ή µη των προβλέψεων (ΣτΕ 981/92 σελ. 1082, ΣτΕ 2623/85 ΝοΒ 1988 σελ. 197). Εάν τα εισπραχθέντα σε κάποιο έτος τέλη είναι λιγότερα από τα προϋπολογισθέντα, τα έξοδα που λόγω της υστέρησης των εσόδων δεν πραγµατοποιήθηκαν, µπορούν να ληφθούν ξανά υπ όψη για τον καθορισµό του συντελεστή του επόµενου έτους. Εάν όµως τα εισπραχθέντα έσοδα είναι υψηλότερα των προϋπολογισθέντων, το ποσό που τυχόν πλεονάζει στο τέλος της χρήσης, αποτελεί στοιχείο προσδιορισµού µειωµένου συντελεστή για το επόµενο έτος, αφού ορισµένα από τα έξοδα του έτους αυτού θα καλυφθούν από το πλεόνασµα (Εγκ. Υπ. Εσωτ / ). Σύµφωνα µε την παρ. 1 του άρθρου 1 του Ν. 25/75 «Τα οφειλόµενα τέλη καθαριότητας και αποκοµιδής απορριµµάτων και φωτισµού υπέρ των δήµων και κοινοτήτων, καθορίζονται για κάθε στεγασµένο ή µη χώρο, ανά µετρητή παροχής ηλεκτρικού ρεύµατος προς φωτισµό παρά της ΕΗ και εξευρίσκονται δια πολλαπλασιασµού των τετραγωνικών µέτρων της επιφάνειας του χώρου τούτου, επί συντελεστή οριζόµενο σε ακέραιες µονάδες δραχµών». Με το άρθρο 43 παρ.1α του Ν. 3979/2011, συµπληρώνονται οι διατάξεις των νόµων 25/1975 (Α' 74), 429/1976 (Α' 235), 1080/1980 (Α' 246), 2130/1993 (Α' 62 ), άρθρο 9 του ν. 3854/2010 (Α' 94) και όπου αναφέρεται η ΕΗ νοούνται οι προµηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας, δηλαδή η ΕΗ ή ο εκάστοτε εναλλακτικός προµηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας. Με την απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου δύναται να ορίζεται διαφορετικός συντελεστής κατά κατηγορία υπόχρεων αναλόγως των παρερχόµενων υπηρεσιών καθαριότητος και µέχρις επτά (7)

5 κατηγοριών (άρθρο 1 παρ. 4 Ν 25/75, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 4 του άρθρου 1 του Ν 429/76), από τις οποίες: δύο (2) για στεγασµένους χώρους που χρησιµοποιούνται για κατοικία ή εγκατάσταση φιλανθρωπικών ή νοσηλευτικών ιδρυµάτων του δηµοσίου ή ιδιωτικού δικαίου, στα οποία δεν περιλαµβάνονται οι ιδιωτικές κλινικές, και πέντε (5) για στεγασµένους χώρους άλλης χρήσεως. 5 Ανεξαρτήτως αριθµού κατηγοριών, η διαφορά του συντελεστή µεταξύ της πρώτης και της τελευταίας κατηγορίας δεν µπορεί να ορισθεί µεγαλύτερη του πενταπλασίου (άρθρο 1 παρ.4 Ν.25/75 όπως αντικ. από την παρ. 4 του άρθρου 7 του Ν. 2307/95). Ο περιορισµός αυτός καταλαµβάνει όλους τους συντελεστές και όχι µόνο αυτούς που αφορούν το ίδιο είδος ακινήτων. ηλαδή, ο πρώτος (ανώτατος) συντελεστής που ορίζεται για τους στεγασµένους χώρους άλλης χρήσης, δεν µπορεί να είναι µεγαλύτερος από το πενταπλάσιο του τελευταίου (κατώτατου) συντελεστή, που ορίζεται για τους στεγασµένους χώρους που χρησιµοποιούνται ως κατοικίες (ΣτΕ 3621/99 ΝοΒ 2001 σελ. 729). Επίσης, ως προς τους συντελεστές ισχύει : Για στεγασµένους χώρους µε εµβαδόν άνω των χιλίων (1.000) τ.µ και µέχρι εµβαδού έξι χιλιάδων (6.000) τ.µ δύναται να ορισθεί µειωµένο εµβαδόν από το δηµοτικό ή κοινοτικό συµβούλιο, λαµβανοµένων υπόψη των παρεχοµένων υπηρεσιών καθαριότητος και του πράγµατι εξυπηρετούµενου από την υπηρεσία καθαριότητος χώρου. Για στεγασµένους χώρους µε εµβαδόν άνω των έξι χιλιάδων (6.000) τ.µ, ο συντελεστής του τέλους δεν δύναται να ορισθεί µεγαλύτερος του εξήκοντα επί τοις εκατόν (60%) του ορισθέντος για στεγασµένους χώρους µέχρι χιλίων (1.000) τ.µ. Για µη στεγασµένους χώρους άνω των έξι χιλιάδων (6.000) τ.µ δε δύναται να ορισθεί συντελεστής µµεγαλύτερος του τριάκοντα επί τοις εκατόν (30%) του ορισθέντος για τα χίλια (1.000) πρώτα τετραγωνικά µέτρα µη στεγασµένου χώρου (αντικ. από το άρθρο 5 παρ. 1 του Ν. 1080/80, ΦΕΚ Α' 246). (άρθρο 1 παρ.5 Ν.25/75) Η διαφοροποίηση του συντελεστή κατά κατηγορίες υπόχρεων πρέπει να στηρίζεται αποκλειστικά στην έκταση των παρεχόµενων υπηρεσιών καθαριότητας όπως στη συχνότητα διέλευσης των απορριµµατοφόρων από κάθε περιοχή, στον όγκο των παραγόµενων από κάθε είδος ακινήτου απορριµµάτων κ.λ.π. (Εγκύκλιοι Υπ. Εσωτ / και 75309/ ). Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 202 του ισχύοντος ΚΚ (Ν 3463/06) είναι δυνατή, ύστερα από απόφαση του Δηµοτικού συµβουλίου που λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθµού των µελών του, η µείωση των δηµοτικών φόρων ή τελών σε ποσοστό µέχρι 50% ή και η απαλλαγή από αυτούς για τους άπορους, τα άτοµα µε αναπηρίες και τους πολύτεκνους, όπως η ιδιότητά τους οριοθετείται από την κείµενη νοµοθεσία. Η απόφαση του συµβουλίου εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του συµβουλίου της δηµοτικής ενότητας (άρθρα 83 παρ. 4 και 84 παρ. 3 Ν 3852/2010). ΑΠΟΤΥΠΩΣΗ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΚΑΙ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΑΡΟΥ Με την υπ αριθµόν 314/2015 απόφαση του Δηµοτικού Συµβουλίου Πάρου η οποία επικυρώθηκε µε την υπ αριθ. 8783/ απόφαση της Γενικής Γραµµατέως Αποκεντρωµένης Διοίκησης Αιγαίου εγκρίθηκε η επιβολή τελών φωτισµού καθαριότητας, καθώς επίσης και ο καθορισµός συντελεστών αυτών για όλες τις Δηµοτικές και Τοπικές Κοινότητες του Δήµου Πάρου για το έτος 2016 ως εξής: και συγκεκριµένα: ΤΕΛΗ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΦΩΤΙΣΜΟΥ (Συντελεστές σε ευρώ ανα m 2 ετησίως) Συντελεστές Δηµοτικές Τοπικές Κοινότητες Συντελεστές Κατοικιών Συντελεστές Καταστηµάτων (Γενική Χρήση) Γραφείων (Γενική Χρήση) και κοινόχρηστων χώρων γραφείων πολυκατοικιών * Παροικία 1,25 3,76 1,70 Νάουσα 1,25 3,76 1,70

6 Μάρπησσα 1,20 2,76 1,70 Αγκαιριά 1,20 1,80 1,70 Αρχίλοχος 1,20 1,30 1,70 Κώστος 1,20 1,30 1,70 Λεύκες 1,20 1,30 1,70 Ο συντελεστής γραφείων αναφέρεται σε συγκεκριµένα γραφεία, φροντιστήρια, δικηγορικά, αρχιτεκτονικά, ιατρεία, µέσα ενηµέρωσης, ασφαλιστικά, συµβολαιογραφικά, µεσιτικά και Λογιστικά γραφεία. Για τα ξυλουργεία ισχύουν οι οικιακοί συντελεστές διότι δεν επιβαρύνουν τα απορρίµµατα (υπάρχει αίτηµα να ενσωµατωθούν σε αυτήν την κατηγορία κ οι κτηνοτροφικές µονάδες)!! ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΕΣ ΑΚΑΛΥΠΤΩΝ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΙΜΩΝ ΧΩΡΩΝ 1) Τιµή ζώνης που περιλαµβάνει ξενοδοχεία : τιµή 2,00 /m 2 2) Τιµή ζώνης που περιλαµβάνει Ενοικιαζόµενα Δωµάτια Εστιατόρια Καφετέριες κλπ υγειονοµικού ενδιαφέροντος επιχειρήσεις 1,00 /m 2 3) Συντελεστής ακάλυπτων χώρων για την περίπτωση κατοικιών 0,10 /m 2 4) Συντελεστής ακάλυπτων χώρων για την περίπτωση κατοικιών 0,10 /m 2 5) Για ακάλυπτους χώρους εµβαδού ως τ.µ. το εµβαδόν υπολογίζεται µειωµένο κατά 95%. 6) Για ακάλυπτους χώρους εµβαδού πέραν των τ.µ. το εµβαδόν υπολογίζεται µειωµένο κατά 97%. 7) Για θερινούς κινηµατογράφους : τιµή 1,00 /m 2 και 8) Συνεργεία αυτοκινήτων: τιµή 1,00 /m 2 Η χρέωση και η είσπραξη των ακάλυπτων χώρων γίνεται µέσω ΔΕΗ,είναι ενσωµατωµένα µαζί µε τους στεγασµένους χώρους µε τη χρήση των πλασµατικών τ.µ Με τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού επιβαρύνονται και τα εκτός οικισµών ακίνητα στα οποία ο Δήµος παρέχει τις υπηρεσίες του. Σε εφαρµογή της ΚΥΑ 23976/ (ΦΕΚ 2311/Β/ ) των υπουργών Εσωτερικών Οικονοµικών περί παροχής οδηγιών για την κατάρτιση του προϋπολογισµού των Δήµων οικονοµικού έτους 2017, στην απόφαση επιβολής των τελών υποχρεωτικά αναγράφονται τα σχετικά στοιχεία εσόδων και εξόδων που προκύπτουν από: Την εκτέλεση του Π/Υ του έτους 2015 Την εκτέλεση της περιόδου από την αρχή του έτους 2016 και µέχρι το µήνα κατάρτισης του σχεδίου του Π/Υ 2017, δηλαδή ως 30/09/2016 Την εκτέλεση του Π/Υ 2016 για την ίδια, ως άνω περίοδο Την εκτίµηση εισπράξεων και δαπανών για το σύνολο του έτους 2016, η οποία υπολογίζεται µε βάση τη χρονική πορεία εκτέλεσης του Π/Υ του έτους Βάση των στοιχείων που επεξεργάστηκαν οι αρµόδιες υπηρεσίες του Δήµου Πάρου τα παραπάνω στοιχεία περιγράφονται στους παρακάτω πίνακες:

7 Εκτέλεση Π/Υ 2015 Κατάσταση εσόδων από 01/01/2015 ως 31/12/2015 Κ.Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (ΓΡΑΜΜΑΤΙΑ ) 03. Τέλος καθαριότητας και φωτισµού (άρθρο 25 Ν 1828/89) , Τακτικά έσοδα από τέλη καθαριότητας & ηλεκτρ/σµού , , Τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού 51 Χρηµατικό Υπόλοιπο ,24 ΣΥΝΟΛΑ ,19 Κατάσταση εξόδων από 01/01/2015 ως 31/12/2015 Κ.Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε , Αποζηµίωση του αρθρ 204 Ν. 3584/ , Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 985, Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε , Εργοδοτική εισφορά υπέρ ΤΥΔΚΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπέρ ΤΕΑΔΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπαλλήλων µε σύµβαση αορίστου , Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού , Προµήθεια γάλακτος προσωπικου 2.155, Αντίτιµο ηλεκτρικού ρεύµατος για φωτισµό οδών, πλα , Μισθώµατα εδαφικών εκτάσεων γαιών 8.994, Μισθώµατα κτιρίων - Τεχνικών έργων ακινήτων , Ασφάλιστρα µεταφορικών µέσων 7.050, Επισκευή και συντήρησης οχηµάτων καθα/τας , Δαπάνες εκκένωσης βόθρων 1.262, Αποκοµιδή απορ/των και καθαριότητα οικισµών Δήµου ,62

8 Αποµάκρυσνη εγκαταλελειµένων αυτοκινήτων 255, Ασπρισµα πλακόστρωτων παλαιών οικισµών , Καθαρισµός χανδακιών οδικού δικτύου , Απολυµάνσεις κοινοχρήστων χώρων(µυοκτονία-απεντόµ 7.609, Απολυµάνσεις-απεντοµώσεις δηµ.κτιρίων-σχολείων κλπ 2.192, Μεταφορά απορριµάτων και φυκιών από παραλίες , Αντικατάσταση ντουϊ-λαµπτήρων και φωτιστικών σωµάτ ,29 Μεταφορά κάδων απορ/των από εσωτερικό τµήµα Λευκών , Καθαρισµός ρεµµάτων 7.613, Προσωρινή αποθήκευση-διαχείριση & µεταφορά 3.527, Έπίστρωση & καθαρισµός παραλιών µε µηχανικά µέσα , Καθαρισµός δασών-αλσυλίων Δ.Πάρου , Τέλη κυκλοφορίας φορτηγών αυτοκινήτων 1.864, Λοιπά τέλη κυκλοφορίας 267, Οδοιπορικά έξοδα και αποζηµίωση µετακινούµενων υπα 3.082, Προµήθεια ασβέστη & πλαστικού χρώµατος για ευπρεπι 4.999, Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για κίνηση µεταφ , Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για λοιπές ανάγκ 543, Προµήθεια ανταλλακτικών για επισκευή χριστουγ. Φωτ 1.838, Ετήσια εισφορά υπερ ΤΕΑΔΥ(ποσοστό 2,25% επί των εσόδων της υπηρεσίας 20.) , Ετήσια εισφορά υπερ ΤΠΔΥ(ποσοστό 0,75% επί των εσόδων της υπηρεσίας 20.) , Δικαιώµατα ΔΕΗ από είσπραξη Δηµοτικών Τελών , Ποε τιµολόγια ,31 ΣΥΝΟΛΑ ,20 Εκτέλεση Π/Υ 2015 από 01/01/ /09/2015

9 Κ.Α. 03. Κατάσταση εσόδων από 01/01/2015 ως 30/09/2015 ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ (ΓΡΑΜΜΑΤΙΑ ) Τέλος καθαριότητας και φωτισµού (άρθρο 25 Ν 1828/89) , Τακτικά έσοδα από τέλη καθαριότητας & ηλεκτρ/σµού (οίκοθεν) , , Τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού 51. Χρηµατικό Υπόλοιπο ,24 ΣΥΝΟΛΑ ,39 Κατάσταση εξόδων 01/01/2015 ως 30/09/2015 Κ.Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,23 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 4.826, Αποζηµίωση του αρθρ 204 Ν. 3584/ , Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 277, Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 7.669, Εργοδοτική εισφορά υπέρ ΤΥΔΚΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπέρ ΤΕΑΔΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπαλλήλων µε σύµβαση αορίστου , Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού , Προµήθεια γάλακτος προσωπικου 2.155,40 Αντίτιµο ηλεκτρικού ρεύµατος για φωτισµό οδών, πλα , Μισθώµατα εδαφικών εκτάσεων γαιών 4.497, Μισθώµατα κτιρίων - Τεχνικών έργων ακινήτων , Επισκευή και συντήρησης οχηµάτων καθα/τας , Δαπάνες εκκένωσης βόθρων 426, Αποκοµιδή απορ/των και καθαριότητα οικισµών ,62

10 Δήµου Ασπρισµα πλακόστρωτων παλαιών οικισµών 5.997, Καθαρισµός χανδακιών οδικού δικτύου , Μεταφορά απορριµάτων και φυκιών από παραλίες 2.969,60 Αντικατάσταση ντουϊ-λαµπτήρων και φωτιστικών σωµάτ , Μεταφορά κάδων απορ/των από εσωτερικό τµήµα Λευκών 9.396, Προσωρινή αποθήκευση-διαχείριση & µεταφορά 1.739, Έπίστρωση & καθαρισµός παραλιών µε µηχανικά µέσα , Καθαρισµός δασών-αλσυλίων Δ.Πάρου ,00 Οδοιπορικά έξοδα και αποζηµίωση µετακινούµενων υπα 1.048, Προµήθεια ασβέστη & πλαστικού χρώµατος για ευπρεπι 4.999,19 Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για κίνηση µεταφ ,30 Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για λοιπές ανάγκ 206, Ετήσια εισφορά υπερ ΤΕΑΔΥ(ποσοστό 2,25% επί των εσόδων της υπηρεσίας 20.) , Ετήσια εισφορά υπερ ΤΠΔΥ(ποσοστό 0,75% επί των εσόδων της υπηρεσίας 20.) , Δικαιώµατα ΔΕΗ από είσπραξη Δηµοτικών Τελών ,15 ΣΥΝΟΛΑ ,33 Εκτέλεση Π/Υ 2016 από 01/01/ /09/2016 Κ.Α. Κατάσταση εσόδων από 01/01/2016 ως 30/09/2016 ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ (ΓΡΑΜΜΑΤΙΑ ) 03. Τέλος καθαριότητας και φωτισµού (άρθρο 25 Ν 1828/89) , Τακτικά έσοδα από τέλη καθαριότητας & ηλεκτρ/σµού (οίκοθεν) , Τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού 9.250,39 51 Χρηµατικό Υπόλοιπο προερχόµενο από τακτικά έσοδα ,99 ΣΥΝΟΛΑ ,91

11 Κατάσταση εξόδων 01/01/2016 ως 31/09/2016 Κ.Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,91 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 4.210,95 Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,88 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 810,90 Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,88 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 3.956, Εργοδοτική εισφορά υπέρ ΤΥΔΚΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπέρ ΤΕΑΔΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπαλλήλων µε σύµβαση αορίστου , Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού ,33 Ετήσια εισφορά υπέρ ΤΠΔΥ(ποσοστό 0,75% επί των εσό 8.200, Προµήθεια γάλακτος προσωπικου 6.683, Δικαιώµατα ΔΕΗ από είσπραξη Δηµοτικών τελών ,94 Αντίτιµο ηλεκτρικού ρεύµατος για φωτισµό οδών, πλα , Μισθώµατα εδαφικών εκτάσεων γαιών 4.497, Μισθώµατα κτιρίων - Τεχνικών έργων ακινήτων 9.620, Επισκευή και συντήρησης οχηµάτων καθα/τας , Δαπάνες εκκένωσης βόθρων 731,60 Δαπάνες συλλογής και µεταφοράς στερεών αποβλήτων , Ασπρισµα πλακόστρωτων παλαιών οικισµών , Καθαρισµός χανδακιών οδικού δικτύου ,00 Απολυµάνσεις κοινοχρήστων χώρων(µυοκτονίααπεντόµ , Μεταφορά απορριµάτων και φυκιών από παραλίες 7.340, Αντικατάσταση ντουϊ-λαµπτήρων και φωτιστικών σωµάτ ,90 Μεταφορά κάδων απορ/των από εσωτερικό τµήµα Λευκών 9.778,50

12 Προσωρινή αποθήκευση-διαχείριση & µεταφορά 2.373,72 Έπίστρωση & καθαρισµός παραλιών µε µηχανικά µέσα , Καθαρισµός δασών-αλσυλίων Δ.Πάρου , Φόρτωση και µεταφορά µπαζών-φυτικών υπολειµµάτων , Οδοιπορικά έξοδα και αποζηµίωση µετακινούµενων υπα 174, Προµήθεια ασβέστη & πλαστικού χρώµατος για ευπρεπι 4.999, Προµήθεια ειδών υγιεινής και καθαριότητας 4.891,48 Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για κίνηση µεταφ , Προµήθεια λαµπτήρων δηµοτικού φωτισµού 2.241, Προµήθεια ηλεκτρ.υλικού για συντήρηση & επισκευή Φ 8.277,44 ΣΥΝΟΛΑ ,53 Εκτίµηση Π/Υ 2016 από 01/01/ /12/2016 Κ.Α. Κατάσταση εσόδων από 01/01/2016 ως 31/12/2016 Εκτίµηση είσπραξης εσόδων ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ έως 31/12/ Τέλος καθαριότητας και φωτισµού (άρθρο 25 Ν 1828/89) , Τακτικά έσοδα από τέλη καθαριότητας & ηλεκτρ/σµού (οίκοθεν) , Τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού , Χρηµατικό Υπόλοιπο προερχόµενο από τακτικά έσοδα ,99 ΣΥΝΟΛΑ ,79 Κ.Α Κατάσταση εξόδων 01/01/2016 ως 31/12/2016 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΞΟΔΩΝ 2016 Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,77 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε ,00 Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,60

13 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 2.500,00 Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, ,49 Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε , Εργοδοτική εισφορά υπέρ ΤΥΔΚΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπέρ ΤΕΑΔΥ ,88 Εργοδοτικές εισφορές υπαλλήλων µε σύµβαση αορίστου , Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού ,00 Ετήσια εισφορά υπέρ ΤΠΔΥ(ποσοστό 0,75% επί των εσόδων) , Προµήθεια αδιάβροχων προσωπικού καθ/τας 1.600, Εξοπλισµός προσωπικού καθαριότητας 1.600,00 Προµήθεια ειδών προστασίας προσωπικού καθαριότητας 2.500, Προµήθεια γάλακτος προσωπικου , Δικαιώµατα ΔΕΗ από είσπραξη Δηµοτικών τελών ,00 Αντίτιµο ηλεκτρικού ρεύµατος για φωτισµό οδών, πλα , Μισθώµατα εδαφικών εκτάσεων γαιών 8.994, Μισθώµατα κτιρίων - Τεχνικών έργων ακινήτων , Ασφάλιστρα µεταφορικών µέσων , Επισκευή και συντήρησης οχηµάτων καθα/τας , Συντήρηση-επισκευή λοιπού εξοπλισµού 1.000, Αναγόµωση πυροσβεστήρων 1.000, Δαπάνες εκκένωσης βόθρων 2.231,60 Δαπάνες συλλογής και µεταφοράς στερεών αποβλήτων , Αποµάκρυσνη εγκαταλελειµµένων αυτοκινήτων 1.550, Ασπρισµα πλακόστρωτων παλαιών οικισµών , Καθαρισµός χανδακιών οδικού δικτύου , Απολυµάνσεις κοινοχρήστων χώρων(µυοκτονίααπεντόµ Απολυµάνσεις-απεντοµώσεις δηµ.κτιρίων-σχολείων κλπ 7.117, , Μεταφορά απορριµάτων και φυκιών από παραλίες ,10

14 Αντικατάσταση ντουϊ-λαµπτήρων και φωτιστικών σωµάτων Μεταφορά κάδων απορ/των από εσωτερικό τµήµα Λευκών , , Καθαρισµός ρεµµάτων , Προσωρινή αποθήκευση-διαχείριση & µεταφορά Έπίστρωση & καθαρισµός παραλιών µε µηχανικά µέσα 4.373, , Καθαρισµός δασών-αλσυλίων Δ.Πάρου , Φόρτωση και µεταφορά µπαζών-φυτικών υπολειµµάτων , Τέλη κυκλοφορίας φορτηγών αυτοκινήτων 5.000, Λοιπά τέλη κυκλοφορίας 558, Οδοιπορικά έξοδα και αποζηµίωση µετακινούµενων υπαλλήλων 1.174, Προµήθεια υγειονοµικού και φαρµακευτικού υλικού 1.000, Προµήθεια χηµικού υλικού πλύσης κάδων απορ/των 1.500, Προµήθεια υλικού απόσµησης κάδων απορ/των & απορ/ Προµήθεια ασβέστη & πλαστικού χρώµατος για ευπρεπι 1.500, , Προµήθεια σάκκων απορριµµάτων , Προµήθεια ειδών υγιεινής και καθαριότητας 4.891, Προµήθεια σάρωθρων οδοκαθαριστών 500, Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για κίνηση µεταφ Προµήθεια ενισχυτικού καυσίµων για κίνηση µεταφορι , , Προµήθεια µυκητοκτόνου καυσίµων 1.000, Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για λοιπές ανάγκ Προµήθεια ανταλλακτικών για επισκευή χριστουγ. Φωτ 937, , Ανταλλακτικά κάδων απορριµµάτων 5.270, Ανταλλακτικά για συντήρηση-επισκευή λοιπού εξοπλισµού 1.500, Προµήθεια λαµπτήρων δηµοτικού φωτισµού Προµήθεια ηλεκτρ.υλικού για συντήρηση & επισκευή Φ , , Προµήθεια υλικών άµεσης ανάλωσης 1.000,00

15 Προµήθεια αναλώσιµων υλικών οχηµάτων 1.000, Εισφορά υπέρ συνδέσµων , Προµήθεια µεταλλικών κάδων αποριµµάτων , Προµήθεια ξυλείας για κατασκευή προστατευτικών πλαισίων στα σηµεία τοποθέτησης κάδων απορ/των 5.000, ,60 ΣΥΝΟΛΑ ΦΟΡΟΛΟΓΗΤΕΑ ΕΠΙΦΑΝΕΙΑ Σύµφωνα µε τη φορολογητέα επιφάνεια ο προβλεπόµενος προϋπολογισµός εσόδων για το 2017 µε του ισχύοντες συντελεστές δηµοτικών τελών εµφανίζεται στον κατωτέρω πίνακα ως εξής: Προβλέψεις εσόδων ανταποδοτικού χαρακτήρα σύµφωνα µε τα τ.µ. ανά κατηγορία και συντελεστές Σύµφωνα µε τους ισχύοντες συντελεστές του 2016 και ανάλογα µε το σύνολο των τετραγωνικών µέτρων και των συντελεστών, η πρόβλεψη των εσόδων για το 2017 έχει ως ακολούθως: I. Πρόβλεψη εσόδων έτους 2017 µε ισχύοντες συντελεστές και συνολικών χρεωστέων τετραγωνικών µέτρων (τ.µ ), για στεγασµένους και για ακάλυπτους χώρους σύµφωνα µε το αρχείο της ΔΕΗ (το οποίο είναι ενσωµατωµένο στο οικονοµικό πρόγραµµα διαχείρισης του Δήµου) : Κατηγορίες Τ.Μ. Συντελεστής Σύνολο (σε ευρώ) Δηµοτική Κοινότητα Πάρου (Παροικία)-8533 Οικιακή χρήση , ,50 Γενική χρήση , ,96 ΣΥΝΟΛΟ ,46 Δηµοτική Κοινότητα Νάουσα-8532 Οικιακή χρήση , ,50 Γενική χρήση , ,12 ΣΥΝΟΛΟ ,62 Δηµοτική Κοινότητα Μάρπησσας-8531 Οικιακή χρήση , ,60 Γενική χρήση , ,92 ΣΥΝΟΛΟ ,52 Δηµοτική Κοινότητα Αγκαιριάς Οικιακή χρήση , ,80 Γενική χρήση , ,00 ΣΥΝΟΛΟ ,80 Δηµοτική Κοινότητα Αρχιλόχου-8528 Οικιακή χρήση , ,60 Γενική χρήση , ,70 ΣΥΝΟΛΟ ,30 Τοπική Κοινότητα Λευκών-8530 Οικιακή χρήση , ,80 Γενική χρήση , ,50 ΣΥΝΟΛΟ ,30 Τοπική Κοινότητα Κώστου-8529 Οικιακή χρήση , ,40

16 Γενική χρήση , ,10 ΣΥΝΟΛΟ ,50 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ , ,50 Εκτός των ανωτέρω εισπράξεων µέσω των συντελεστών της ΔΕΗ,εκτιµάται ότι θα υπάρξουν και στις ακόλουθες περιπτώσεις: II. από τροποποιητικές δηλώσεις ΔΕΗ και εκθέσεων ελέγχου της Οικονοµικής Υπηρεσίας βάσει των διατάξεων άρθρον 2 παρ. 1β' του Ν.25/75 µε επιπλέον τετραγωνικών µέτρων ποσού ,00 III. στον ΚΑ ΕΣΟΔΟΥ 3211 ποσού ,16 τα οποία αφορούν πρόβλεψη είσπραξης από βεβαιωµένους καταλόγους τέλη Καθαριότητας και Φωτισµού που θα µεταφερθούν στην επόµενη χρήση Το ποσοστό εισπραξιµότητας των βεβαιωµένων απαιτήσεων ΠΟΕ που εκτιµάται ότι θα εισπραχθούν για το έτος 2016 υπολογίζεται σε 6,88% ακολουθώντας τη µεθοδολογία που ορίζεται στην ΚΥΑ 23976/ Επιπροσθέτως, στον ΚΑ ΕΞΟΔΟΥ µε τίτλο πρόβλεψη µη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων έχουµε προβλέψει to ποσό ,70. Τελικό σύνολο εκτιµήσεων προϋπολογισµού εσόδων 2016 Καθαριότητας(I,II,III,IV))= ,66 Ως προς τις εισπράξεις της ΔΕΗ που αφορούν τον κωδικό εσόδου 0311 «Τέλη Καθαριότητας και φωτισµού» εµφανίζεται απόκλιση, η οποία είναι δικαιολογηµένη και οφείλεται στην ετεροχρονισµένη καταβολή από την ΔΕΗ των τελών και πιο συγκεκριµένα, την καταβολή των δηµοτικών τελών του τελευταίου διµήνου, η οποία γίνεται αφού εισπραχθούν τα τέλη από τη ΔΕΗ και αφού τακτοποιηθούν λογιστικά τα οποία εγγράφονται στον ΚΑΕ 21. Ευπαθείς οµάδες : Ο Δήµος Πάρου µε την υπ αρ. απόφαση 393/2007 και την 314/2015 του Δηµοτικού συµβουλίου λαµβάνοντας υπόψη το άρθρο 202 ν.3463/2006 έχει εγκρίνει την µείωση κατά 50% των τελών καθαριότητας και φωτισµού για τις οικίες τους -των πολύτεκνων οικογενειών,των τρίτεκνων οικογενειών που πληρούν τις προϋποθέσεις του Ν.3296/2004 άρθρο 1, παρ. 11 (ΦΕΚ 253/τ.Α / ) -των άτοµα µε ειδικές ανάγκες, για άτοµα µε ποσοστό αναπηρίας 80% (ως ελάχιστο) -των Νεφροπαθών και την µείωση κατά 30% των τελών καθαριότητας και φωτισµού για τις οικίες τους -για άτοµα µε ποσοστό αναπηρίας από 67% έως 79%. Επισήµανση: Οι ανωτέρω µειώσεις αφορούν την κύρια κατοικία τους Συγκεκριµένα µε βάση τα ανωτέρω στοιχεία: Για το οικ. έτος 2017 προβλέπεται ότι ο Δήµος θα εισπράξει ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ 2017 ΠΟΥ ,50 ΕΙΣΠΡΑΤΤΟΝΤΑΙ ΜΕΣΩ

17 ΔΕΗ(ΓΕΝΙΚΗ ΧΡΗΣΗ-ΟΙΚΙΑΚΗ- ΑΚΑΛΥΠΤΟΙ) ΑΠΟ ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΕΛΕΓΧΟΥ , , , , ,66 Με το αρ. 13 του Ν.4368/2016 έχουν προστεθεί στις ευπαθείς οµάδες οι άποροι, οι µονογονεικές οικογένειες και οι µακροχρόνιοι άνεργοι, οι οποίες µπορούν να ληφθούν µε βάση τα εισοδηµατικά κριτήρια της ΚΥΑ 494/ (ΦΕΚ 577 Β / ). Με βάση τα στοιχεία που µας έχει δώσει το Αυτοτελές Τµήµα Κοινωνικής Μέριµνας, Παιδείας και Πολιτισµού Δήµου Πάρου για τον αριθµό των ευπαθών οµάδων µε εισοδηµατικά κριτήρια κάτω των 3.000,00 των άνω κατηγοριών. Το κόστος της απαλλαγής εκτιµάται ότι θα είναι ,00 στον Προϋπολογισµό των εσόδων Καθαριότητας. Προτείνεται, επειδή οι συγκεκριµένες κατηγορίες των ευπαθών οµάδων είναι µεταβλητές να ακολουθηθεί η διαδικασία επιβεβαίωσης των στοιχείων στο τέλος κάθε έτους. Θεωρούµε αναγκαία προϋπόθεση αφενός να έχουν ενταχθεί σε κοινωνικό Τιµολόγιο της ΔΕΗ η οποία βάση του οργανωµένου συστήµατος της ενηµερώνεται άµεσα από ΚΕΠΥΟ και ΟΑΕΔ για τυχόν µεταβολή και αφετέρου όποιος εντάσσεται, τον τελευταίο µήνα κάθε έτους να επικαιροποιεί την αίτηση του µε υποβολή εκ νέου δικαιολογητικών σε αντίθετη περίπτωση η Υπηρεσία θα επαναφέρει το ισχύον τιµολόγιο. Τέλος σε κάθε µεταβολή της κατάστασης του υποχρεούται ο ενδιαφερόµενος να ενηµερώσει άµεσα την Υπηρεσία διαφορετικά θα επιβληθούν οι προβλεπόµενες κυρώσεις. ΕΣΟΔΑ 2017 Κ.Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ 03. Τέλος καθαριότητας και φωτισµού (άρθρο 25 Ν. 1828/89) , Τακτικά έσοδα από τέλη καθαριότητας & ηλεκτροφωτισµού , Τέλη καθαριότητας & ηλεκτροφωτισµού , Χρηµατικό Υπόλοιπο προερχόµενο από τακτικά έσοδα ,19 ΣΥΝΟΛΟ ,85 Προβλέψεις δαπανών ανταποδοτικού χαρακτήρα οικονοµικού έτους 2017 Οι αρµόδιες υπηρεσίες λαµβάνοντας υπόψη τους τα ανωτέρω στοιχεία, κατάρτισαν τον ακόλουθο πίνακα µε τις προβλεπόµενες δαπάνες που αφορούν τη λειτουργία της υπηρεσίας καθαριότητας και φωτισµού και απαιτείται να καλυφθούν από τα αντίστοιχα έσοδα της υπηρεσίας καθαριότητας: ΕΞΟΔΑ 2017 Κ.Α. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΟΣΟ Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε , Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε 2.500,00

18 Τακτικές αποδοχές (περιλαµβάνονται βασικός µισθός, , Αποζηµίωση υπερωριακής εργασίας και για εξαιρέσιµε , Εργοδοτική εισφορά υπέρ ΤΥΔΚΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπέρ ΤΕΑΔΥ , Εργοδοτικές εισφορές υπαλλήλων µε σύµβαση αορίστου , Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού , Προµήθεια αδιάβροχων προσωπικού καθ/τας 1.600, Εξοπλισµός προσωπικού καθαριότητας 1.600, Προµήθεια ειδών προστασίας προσωπικού καθαριότητας 4.000, Προµήθεια γάλακτος προσωπικού , Αντίτιµο ηλεκτρικού ρεύµατος για φωτισµό οδών, πλατ , Μισθώµατα εδαφικών εκτάσεων γαιών 8.994, Μισθώµατα κτιρίων - Τεχνικών έργων ακινήτων , Μίσθωση απορ/ρου οχήµατος , Ασφάλιστρα µεταφορικών µέσων , Επισκευή-συντήρηση χηµικών τουαλετών , Καθαρισµός & προστασία µονίµων εγκ/σεων από grafit 2.000, Εργασία επισκευής- συντήρησης οχηµάτων καθα/τας , Συντήρηση-επισκευή λοιπού εξοπλισµού 1.800, Αναγόµωση πυροσβεστήρων 1.500, Επισκευή συντήρηση ποµποδεκτών 2.000, Δαπάνες εκκένωσης βόθρων 4.000, Δαπάνες συλλογής και µεταφοράς στερεών αποβλήτων και ανακυκλώσιµων υλικών µέσω δηµοσίων συµβάσεων(άρθρο 61 Ν 3979/2011) , Αποµάκρυσνη εγκαταλελειµένων αυτοκινήτων 1.500, Άσπρισµα πλακόστρωτων παλαιών οικισµών , Καθαρισµός χανδακιών οδικού δικτύου ,00 Απολυµάνσεις κοινοχρήστων χώρων(µυοκτονίααπεντόµωση) , Απολυµάνσεις-απεντοµώσεις δηµ.κτιρίων-σχολείων κλπ 5.000,00 Εισφορά υπερ Συνδ Διαχ Στερεων Αποβλήτων Πάρου Αντιπάρου , Μεταφορά απορριµάτων και φυκιών από παrαλίες και κλαδιών από κλάδεµα δένδρων παραλιών,λιµενικών ζωνών ,00

19 και παραδοσιακών οικισµών Αντικατάσταση ντουϊ-λαµπτήρων και φωτιστικών σωµάτων , Μεταφορά κάδων απορ/των από εσωτερικό τµήµα Λευκών , Καθαρισµός ρεµµάτων , Προσωρινή αποθήκευση-διαχείριση & µεταφορά ανακυκλώσιµων υλικών , Έπίστρωση & καθαρισµός παραλιών µε µηχανικά µέσα , Καθαρισµός δασών-αλσυλίων Δ.Πάρου , Φόρτωση και µεταφορά µπαζών-φυτικών υπολειµµάτων ,00 Παροχή υπηρεσιών για τη διαχείριση αποβλήτωνπροϊόντων εκσκαφών, κατασκευών κ κατεδαφίσεων 2.000, Τέλη κυκλοφορίας φορτηγών αυτοκινήτων 5.000, Λοιπά τέλη κυκλοφορίας 3.000, Έξοδα µεταφοράς αγαθών φορτοεκφορτωτικά 1.500,00 Οδοιπορικά έξοδα και αποζηµίωση µετακινούµενων υπαλλήλων 3.000, Προµήθεια βιβλίων κλπ 1.000, Προµήθεια υγειονοµικού και φαρµακευτικού υλικού 1.000, Προµήθεια αντιρρυπαντικού υλικού θαλάσσης 2.000, Προµήθεια χηµικού υλικού πλύσης κάδων απορ/των 2.000,00 Προµήθεια υλικού απόσµησης κάδων απορ/των & απορ/των 2.000, Προµήθεια χηµικού υλικού για Χηµικές Τουαλέτες 3.000, Προµήθεια σάκκων απορριµµάτων , Προµήθεια χρωµάτων 2.000, Προµήθεια ειδών υγιεινής και καθαριότητας 5.000, Προµήθεια ειδών υγιεινής καθαριότητας δηµοτικών wc 2.000, Προµήθεια σάρωθρων οδοκαθαριστών 1.000,00 Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για κίνηση µεταφορικών µέσων , Προµήθεια ενισχυτικού καυσίµων για κίνηση µεταφορικών µέσων 1.200, Προµήθεια µυκητοκτόνου καυσίµων 1.500, Προµήθεια καυσίµων και λιπαντικών για λοιπές ανάγκες 1.500,00

20 Προµήθεια εντύπων κανονισµού καθαριότητας Δ. Πάρου 5.000, Υλικά συντήρησης και επισκευής κτιρίων 2.000,00 Προµήθεια ανταλλακτικών για επισκευή χριστουγ Φωτιστικών 5.000, Ανταλλακτικά κάδων απορριµµάτων , Ανταλλακτικά καροτσιών οδοκαθαριστών 1.000, Ανταλλακτικά για συντήρηση-επισκευή λοιπού εξοπλισµού 1.500, Προµήθεια λαµπτήρων δηµοτικού φωτισµού ,00 Προµήθεια ηλεκτρ.υλικού για συντήρηση & επισκευή Φωτιστικών Σωµάτων , Προµήθεια υλικών άµεσης ανάλωσης 2.000, Προµήθεια αναλώσιµων υλικών οχηµάτων 2.000, Προµήθεια ειδών σηµαιοστολισµού και φωταγωγήσεων 2.000, Ετήσια εισφορά υπερ ΤΕΑΔΥ(ποσοστό 2,25% επί των εσόδων της υπηρεσίας 20. καταργήθηκε έγγραφο αρ.14998/ Υπ.Εργασίας Ετήσια εισφορά υπερ ΤΠΔΥ(ποσοστό 0,75% επί των εσόδων της υπηρεσίας , Δικαιώµατα ΔΕΗ από είσπραξη Δηµοτικών Τελών , Προµήθεια εργαλείων συνεργείων καθαριότητας 2.000, Προµήθεια ενός φορτηγού ανατρεπόµενου ανοιχτού τύπου 3,5 ή 5,5 τόνων ,00 Προµήθεια πλαστικών & επιδαπέδιων κάδων , απορριµµάτων Προµήθεια ενός ανοικτού απορριµµατοκιβωτίου (container) 8.000, Προµήθεια µεταλλικών κάδων αποριµµάτων , , Προµήθεια Πυροσβεστήρων Προµήθεια φορτιστή µπαταριών-ηλεκτροσυσσωρευτών οχηµάτων 948, Προβλέψεις µη είσπραξης εισπρακτέων υπολοίπων ,70 ΣΥΝΟΛΟ ,85 Η διαφορά των ,00 δύναται να καλυφθεί από τα τέλη διαµονής παρεπιδηµούντων και επί των ακαθαρίστων εσόδων καταστηµάτων σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 10 του Ν.25/75 οι οποίες

21 επιτρέπουν τη διάθεση αυτής στους τουριστικούς δήµους που αντιµετωπίζουν αυξηµένες δαπάνες καθαριότητας, λόγω της τουριστικής κίνησης που παρουσιάζουν. Προς ενηµέρωσή σας το τέλος πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτούµενες δαπάνες. Ο µη προσδιορισµός υπό του δηµοτικού συµβουλίου του τέλους εις το προσήκον ύψος συνιστά βαρείαν παράβασιν καθήκοντος και επισύρει κατά των µελών αυτού την εφαρµογήν των διατάξεων των άρθρων 120 και 124 του δηµοτικού και κοινοτικού κώδικος. Αι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρµόζονται επί πάντων των υπό των δήµων και κοινοτήτων επιβαλλοµένων ανταποδοτικών τελών και δικαιωµάτων. Σύµφωνα µε το έγγραφο του ΥΠΕΣ αρ.50106/ :Αναφορικά µε το πλεόνασµα ή έλλειµµα που προκύπτει στα ανταποδοτικά τέλη, κατά την εκτέλεση του προϋπολογισµού, διευκρινίζεται ότι στην περίπτωση που τα εισπραχθέντα σε κάποιο έτος υπολείπονται των δαπανών, τα έσοδα που λόγω της υστέρησης δεν πραγµατοποιήθηκαν πρέπει να προστεθούν στα έξοδα του επόµενου έτους (στοιχείο καθορισµού ενδεχοµένως αυξηµένου συντελεστή για το επόµενο έτος) και αντίθετα, στην περίπτωση που υπερκαλύπτουν τις δαπάνες, να χρησιµοποιηθούν για την κάλυψη των δαπανών του επόµενου έτους (στοιχείο καθορισµού ενδεχοµένως µειωµένου συντελεστή για το επόµενο έτος). Γι αυτό το λόγο για τη λήψη της απόφασης καθορισµού των ανωτέρω τελών ή δικαιωµάτων (συντελεστών), η οποία κατά τα οριζόµενα στις σχετικές διατάξεις λαµβάνεται κατά το προηγούµενο του έτους αναφοράς της, έτος, απαιτείται να υφίσταται εκτίµηση για το ύψος των ανωτέρω εσόδων και δαπανών έως τη λήξη του έτους που διανύεται, ώστε οποιαδήποτε έλλειµµα ή πλεόνασµα κάλυψης των σχετικών δαπανών του τρέχοντος έτους σε συνδυασµό µε τις δαπάνες που προγραµµατίζουµε για το επόµενο έτος, να ληφθεί υπόψη για τον καθορισµό του συντελεστή στο πλαίσιο της αρχής της ανταποδοτικότητας. Από τα ανωτέρω, καθίσταται φανερό ότι από τη φύση της η έκδοση της εν λόγω απόφασης, στηρίζεται σε µια προϋπολογιστική διαδικασία, η οποία συνιστά ταυτόχρονα και στοιχείο του π/υ του επόµενου έτους. Στο πλαίσιο της ανταποδοτικότητας θα πρέπει να υπάρχει αναλογική σχέση µεταξύ εσόδων και δαπανών και όχι απαραίτητα απόλυτη ταύτισή τους. Το στοιχείο αυτό εξετάζεται κατά τον έλεγχο νοµιµότητας και όχι η αναγκαιότητα ή µη αύξησης των τελών. Σχετικά µε την απόφαση καθορισµού των τελών επισηµαίνουµε ότι, λόγω του ανταποδοτικού τους χαρακτήρα, αφετηρία αποτελεί ο προϋπολογισµός των δαπανών του επόµενου οικονοµικού έτους. Τα στοιχεία εσόδων-εξόδων που ορίζονται ως απαιτούµενα στην υπ αριθµ / κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονοµικών για την κατάρτιση του π/υ των δήµων οικονοµικού έτους 2014, εξυπηρετούν την προϋπολογιστική διαδικασία, στην οποία στηρίζεται η έκδοση της απόφασης. Ενδεικτικά τα βήµατα τα οποία πρέπει να ακολουθηθούν κατά τη διαδικασία αυτή είναι τα εξής: 1. Εκτιµάται το συνολικό ύψος εξόδων έτους Για το σκοπό αυτό λαµβάνεται υπόψη η πορεία εκτέλεσης των εξόδων κατά το έτος 2012, µπορεί όµως το ύψος τους να µη συσχετίζεται µεταξύ των δύο χρήσεων. Δεν υποδεικνύεται δηλαδή συγκεκριµένος τρόπος εκτίµησης ως προς το ύψος των εξόδων αυτών. Με την ίδια λογική, προϋπολογίζονται τα έξοδα Εκτιµάται το συνολικό ύψος εσόδων έτους Για το σκοπό αυτό λαµβάνεται υπόψη η εξέλιξη των εισπράξεων κατά το έτος 2012 και το επίπεδο εισπραξιµότητας που έχει σηµειωθεί. Δεν υποδεικνύεται, ωστόσο συγκεκριµένος τρόπος εκτίµησης των εσόδων αυτών (όπως π.χ. συµβαίνει για το σύνολο της Οµάδας Ι Εσόδων). Υπολογίζεται η διαφορά: έξοδα έσοδα Όπως καθίσταται σαφές από τα ανωτέρω, τα στοιχεία εσόδων-εξόδων είναι καταρχήν απαραίτητα για την εκτίµηση τυχόν ελλείµµατος ή πλεονάσµατος τρέχοντος έτους..

22 Σύµφωνα άλλωστε µε την υπ αριθµ. 60/2010 απόφαση του ΣτΕ ο προσδιορισµός των προβλεπόµενων εξόδων (προϋπολογισµός) διενεργείται µε βάση επίκαιρες διαπιστώσεις και ακριβή στοιχεία «αναγόµενα στο έτος στο οποίο αφορά η απόφαση καθορισµού των συντελεστών, χωρίς να υπολογίζεται κατ ανάγκην ή να απαιτείται να συσχετίζεται µε αντίστοιχες δαπάνες προηγούµενων ετών.». Το γεγονός ότι κατά τη νοµολογία για τον υπολογισµό της «µεταβολής των δαπανών», δεν απαιτείται η ύπαρξη «αιτιώδους σχέσης» µεταξύ της προηγούµενης οικονοµικής χρήσης µε την επόµενη, δεν αναιρεί τα προαναφερθέντα, καθόσον δεν υποδεικνύει τον αυθαίρετο προϋπολογισµό των δαπανών, αλλά παρέχει τη δυνατότητα αποδέσµευσης του προϋπολογισµού των δαπανών τρέχοντος έτους από τις δαπάνες των προηγούµενων ετών. Η όποια όµως εκτίµηση (προϋπολογισµός) δαπανών πρέπει να γίνεται µε βάση επίκαιρα στοιχεία (κατά το χρόνο λήψης της απόφασης) και να αιτιολογείται. Σύµφωνα άλλωστε µε τις υπ αριθµ. 3263/82 και 3280/01 αποφάσεις του ΣτΕ, στο σκέλος των εξόδων πρέπει να παρατίθενται «τα ακριβή χρηµατικά ποσά που είναι απαραίτητα για την κάλυψη των δαπανών αυτών κατά το χρόνο λήψεως της αποφάσεως, καθώς και οι κατά προσέγγιση προβλεπόµενες για τη χρονική περίοδο που αφορά το τέλος αυξήσεις αυτών.». Κατόπιν όλων των ανωτέρω παρακαλούµε σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 72 παρ 1 περ. ζ του Ν. 3852/10 να εισηγηθείτε προς το Δηµοτικό Συµβούλιο για τον καθορισµό των συντελεστών τελών καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού για το έτος O Αντιδήµαρχος Χρήστος Χριστόφορος κατέθεσε στην Οικονοµική Επιτροπή, την παρακάτω επιστολή, όπου αναφέρει τα εξής: Πάρος, 16/11/2016 Λόγω απουσίας µου για την εκπροσώπηση του Δήµου Πάρου στην Διεθνή Έκθεση Τουρισµού στη Θεσσαλονίκη σας υποβάλλω γραπτώς τις προτάσεις µου για τα τέλη του 2017 και παρακαλώ όπως αναγνωστούν και συζητηθούν στην προσεχή συνεδρίαση στις 18/11/2016 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΤΕΛΗ ) Μείωση του συντελεστή (σε οικιακό) στις κτηνοτροφικές µονάδες και στις µάντρες οικοδοµικών υλικών - για το εµβαδό του χώρου που εµπορεύονται σίδηρο- καθώς δεν παράγονται απορρίµµατα από τις δραστηριότητες αυτές κατά το σκεπτικό των ξυλουργείων. 2) Στον συντελεστή γραφείων να υπάγονται µεταξύ των άλλων, όλα τα επαγγέλµατα που σύµφωνα µε τον 2238/1994 άρθρο 48 παρ1 αναφέρονται ως ελευθέρια επαγγέλµατα, καθώς και τα τουριστικά γραφεία και τα γραφεία ενοικίασης αυτοκινήτων. Ορισµός Ελευθερίων επαγγελµάτων κατά τον 2238/1994 άρθρο 48 παρ 1. "Εισόδηµα από υπηρεσίες ελευθερίων επαγγελµάτων είναι οι αµοιβές από την άσκηση του ελευθέριου επαγγέλµατος του ιατρού, οδοντιάτρου, κτηνιάτρου, φυσιοθεραπευτή, βιολόγου, ψυχολόγου, µαίας, δικηγόρου, δικολάβου, συµβολαιογράφου, άµισθου υποθηκοφύλακα, δικαστικού επιµελητή, αρχιτέκτονα, µηχανικού, τοπογράφου, χηµικού, γεωπόνου, γεωλόγου, δασολόγου, ωκεανογράφου, σχεδιαστή, δηµοσιογράφου, συγγραφέα, διερµηνέα, ξεναγού, µεταφραστή, καθηγητή ή δασκάλου, καλλιτέχνη γλύπτη ή ζωγράφου ή σκιτσογράφου ή χαράκτη, ηθοποιού, εκτελεστή µουσικών έργων ή µουσουργού, καλλιτεχνών των κέντρων διασκέδασης, χορευτή, χορογράφου, σκηνοθέτη, σκηνογράφου, ενδυµατολόγου, διακοσµητή, οικονοµολόγου, αναλυτή, προγραµµατιστή, ερευνητή ή συµβούλου επιχειρήσεων, λογιστή ή φοροτέχνη, αναλογιστή, κοινωνιολόγου, κοινωνικού λειτουργού και εµπειρογνώµονα". 3) Θεωρώ απαραίτητο για λόγους ίσης αντιµετώπισης των πολιτών να εφαρµοστεί ενιαίος συντελεστής σε όλες τις κατοικίες του Δήµου Πάρου, οι κατοικίες παράγουν ίδιο όγκο