INCOFRUIT - (HELLAS)

Transcript

1 Προς ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ Δ/ΝΟΥΣ ΟΙΚΟΝ. ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Δ/ΝΟΥΣ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΤΜΗΜΑ Α Κύριοι ΘΕΜΑ: Έναρξη Διαπραγματεύσεων για την σύναψη Συμφωνιών Ελευθέρου Εμπορίου με Αρμενία, Γεωργία, Μολδαβία. Ερωτηματολόγιο προς ενδιαφερόμενους φορείς Σε απάντηση του αριθ ΠΔΕ 284/ εγγράφου σας σχετικά με το παραπάνω θέμα επιτρέψτε μας να παραθέσουμε τις απόψεις μας επ αυτού: Πιστεύουμε ότι οι χώρες της τέως Σοβιετικής Ένωσης αλλά και αυτές των Βαλκανίων θα αποτελούν πάντα τον κύριο παραλήπτη των οπωροκηπευτικών προϊόντων μας, αφ ενός λόγω της βελτίωσης των οικονομιών τους,γεγονός που έχει ήδη συντελέσει στην αναβάθμιση των καταναλωτικών τους προτιμήσεων προς ποιοτικότερα προϊόντα αλλά και αφ ετέρου της ανταγωνιστικότερης θέσης των προϊόντων μας στις αγορές αυτές λόγω γειτνίασης.οι αγορές αυτές θα πρέπει να προσεχθούν και να επιδιωχθεί η διατήρηση και αύξηση του μεριδίου μας σ αυτές. Απαιτούνται ενέργειες προώθησης και στήριξης των εξαγωγών μας οπωροκηπευτικών νωπών και μεταποιημένων,σε παραδοσιακές για τα προϊόντα μας αγορές. Δεν είναι η σημερινή οικονομική κατάσταση της χώρας σε επίπεδο τέτοιο για να ξοδεύονται χρήματα για να διαφημίζονται προϊόντα κλάδων με μηδενικές προοπτικές. Επίσης τα όνειρα για διείσδυση και κατάκτηση υπερπόντιων και σε μακρινές ηπείρους αγορών να τα φυλάξουμε για αργότερα. Ως είναι γνωστό η Μολδαβία είναι μια παραδοσιακή αγορά των νωπών και μεταποιημένων οπωροκηπευτικών μας ενώ οι άλλες δύο χώρες Αρμενία και Γεωργία αποτελούν σχετικά περιορισμένου ενδιαφέροντος αγορές για την χώρα μας αλλά και στις τρείς υπάρχουν περιθώρια διεύρυνσης του όγκου των εξαγωγών μας στο μέλλον με την βελτίωση της οικονομιών τους. ΑΙΟΛΟΥ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ FAX incofruit.gr 1

2 Επειδή η Ευρ. Επιτροπή ξεκίνησε τις διαπραγματεύσεις για την σύναψη προωθημένων Συμφωνιών Ελευθέρου Εμπορίου (Deep and Comprehensive Free Trade Agreement -DCFTA), και επειδή οι εν λόγω συμφωνίες θα έχουν σημαντική επίδραση στην εξέλιξη των εμπορικών σχέσεων και της Χώρας μας με τις εν λόγω χώρες επιτρέψτε μας να παραθέσουμε συνοπτικά τα στοιχεία και τις πληροφορίες που αφορούν τον κλάδο μας για κάθε μια από τις χώρες αυτές και βεβαίως να παραθέσουμε τις παρατηρήσεις μας και τις ειδικότερες προτεραιότητες ή προβλήματα που αφορούν εισαγωγικούς δασμούς, εξαγωγικούς περιορισμούς, φορολογικά θέματα, τεχνικά εμπόδια στο εμπόριο και, φυτουγειονομικά μέτρα. Το Εξωτερικό Εμπόριο της Ελλάδος με τις τρείς Χώρες παρατίθεται στον συνημμένο Πίνακα 1 αλλά και εξειδικευμένα για τον κλάδο των Φρούτων και Λαχανικών στον Πίνακα 2 Εξωτερικό Εμπόριο Ελλάδος ΕΞΑΓΩΓΕΣ ΠΙΝΑΚΑΣ 1 ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ Ποσοστό Μεταβολή Ποσοστό Μεταβολή 2011/ Συνόλου 2010 % 2011 Συνόλου /2010 % ΣΥΝΟΛΟ ,27% ,74% ΓΕΩΡΓΙΑ ,33% ,11% ,01% ,63% ΜΟΛΔΑΒΙΑ ,17% ,91% ,05% ,13% ΑΡΜΕΝΙΑ ,04% ,64% ,00% ,53% Εξωτερικό Εμπόριο Ελλάδος ΕΞΑΓΩΓΕΣ ΠΙΝΑΚΑΣ 2 ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ Ποσοστό Μεταβολή Ποσοστό Μεταβολή 2011 Συνόλου /2010 % 2011 Συνόλου /2010 % 05 ΦΡΟΥΤΑ ΚΑΙ ΛΑΧΑΝΙΚΑ ΣΥΝΟΛΟΝ ,57% ,00% ΓΕΩΡΓΙΑ ,04% ,71% ,38% ,12% ΜΟΛΔΑΒΙΑ ,90% ,25% ,03% ,23% ΑΡΜΕΝΙΑ ,04% ,09% 0 0,00% 0 - Πηγή: ELSTAT Επεξεργασία INCOFRUIT-HELLAS ΑΙΟΛΟΥ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ FAX incofruit.gr 2

3 Μολδαβία Μια χώρα που η οικονομία της στηρίζεται καθαρά στην αγροτική οικονομία με το μερίδιο του αγροτικού πληθυσμού να είναι ελαφρώς μικρότερο από εκείνο του αστικού (49,4% / 50,6%). Οι μολδαβικές εξαγωγές με πρώτη κατηγορία αυτή των φυτικών προϊόντων, απευθύνονται κυρίως (2010) προς Ρωσία, Ρουμανία, Ιταλία, Ουκρανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Λευκορωσία, Γερμανία κ.α. και με το 1,5% των εξαγωγών να έχει κατευθυνθεί στην Ελλάδα κυρίως με φρούτα Αντίστοιχα το 2,4% των εισαγωγών της προήλθε από την Ελλάδα. Οι ελληνικές εξαγωγές στη Μολδαβία, είναι, κυρίως, εξαγωγές φρούτων (κυρίως ροδάκινα, φράουλες, νεκταρίνια, ακτινίδια και μανταρίνια) Η Αναλυτική καταγραφή του Εξωτερικού Εμπορίου της Χώρας μας με την Μολδαβία στα Φρούτα και Λαχανικά, λόγω της σπουδαιότητας τους, παρατίθεται στον Πίνακα 3 TABLE 3 Greek Exports & Imports Fruits and Vegatables to/from Moldavie Exports Imports Exports Imports metric tons Prices euro's metric tons Prices euro's metric tons Prices euro's metric tons Prices euro's Potatoes,fr./chi.ex.sweet 0, Tomatoes,fresh/chilled Cabbage,etc.fr./chilled Carrots,roots fresh/chil Cucumbers,gherkins fr./ch Oth.vegetables,fr./chil Pres.veget.fruits by vin. 0, Prep.oth.veget.not frozen Oranges,fresh or dried Mandarins,etc.fresh/dried Lemons,limes,fresh/dried Apples,fresh Grapes,fresh Almonds, fresh/dried Walnuts,fresh/dried Melons,papaws,fresh Pears,guinces,fresh Stone fruit,nes,fresh Berries,fresh Pineapples,fresh/dried Other fresh fruit Jams,fruit jellies,etc Grand Total Source: treatment INCOFRUIT - HELLAS on data from ELSTAT ΑΙΟΛΟΥ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ FAX incofruit.gr 3

4 Οι επιβαλλόμενοι παγιοποιημένοι τελωνειακοί δασμοί εφαρμόζονται σύμφωνα με το δασμολόγιο εκφραζόμενοι κυρίως ως ποσοστό επί της τελωνειακής αξίας των εμπορευμάτων. Ο μέγιστος δασμός είναι 30%. Ενώ προβλέπονται και δασμοί επί συγκεκριμένης ποσότητας καθώς και συνδυασμένοι δασμοί. Υπάρχουν, τέλος, ειδικοί αντισταθμιστικοί δασμοί για συγκεκριμένα προϊόντα. Η Μολδαβία συγχρόνως και παράλληλα με την Ε.Ε. έχει συνάψει διμερείς συμφωνίες στο παρελθόν με τρίτες Χώρες (τ.σοβ Ένωσης κ.α) ελευθέρων συναλλαγών με μειωμένους δασμούς εισαγωγής και φόρους στην διακίνησή τους εντός της επικράτειάς της Η Μολδαβία είναι κράτος μέλος της ΚΑΚ, της CEFTA και απολαύει του καθεστώτος των αυτόνομων εμπορικών προτιμήσεων της Ε.Ε. Αρμενία Στον αγροτικό τομέα της χώρας απασχολείται σχεδόν το 30% του πληθυσμού και το 1/3 της αγροτικής παραγωγής αντιστοιχεί στην κτηνοτροφία και το υπόλοιπο στις καλλιέργειες Τα κυριότερα αγροτικά προϊόντα που καλλιεργούνται στην χώρα είναι: κριθάρι, σιτάρι, πατάτες, ζωοτροφές, κολοκύθια, σταφύλια, βερίκοκα, ροδάκινα, τομάτες και μήλα Οι εξαγωγές της χώρας προς τις χώρες της Ε.Ε. αντιστοιχούν σε περισσότερο από το 50% του συνόλου των εξαγωγών της με κυριότερους παραλήπτες την Γερμανία,την Βουλγαρία το Βέλγιο την Ιταλία κλπ. ενώ οι εισαγωγές της από την Ε.Ε. αποτελούν το 22.5 % του συνόλου των εισαγωγών της Τα κυριότερα προϊόντα που η χώρα μας εξάγει στην Αρμενία είναι τρόφιμα μηχανές μηχανολογικός εξοπλισμός, προϊόντα φυτικής προέλευσης κλπ με τα φρούτα και λαχανικά να ανέρχονται σε αξία σε ευρώ γεγονός που δικαιολογείται από το ότι η χώρα είναι παραγωγός ομοίων προϊόντων με αυτά της χώρας μας και κατά συνέπεια το εξαγωγικό ενδιαφέρον μας είναι μικρό. Θα πρέπει όμως να τονισθεί ότι τα οπωροκηπευτικά προιόντα της Αρμενίας απευθύνονται στις ίδιες καταναλωτικές αγορές ανταγωνιστικά με αυτά της χώρας μας Το εισαγωγικό καθεστώς είναι απλοποιημένο καθώς όλα τα εισαγόμενα προϊόντα είτε εισάγονται αδασμολόγητα είτε επιβάλλεται σε αυτά δασμός 10% επί της αξίας CIF Εκτός από τον εισαγωγικό δασμό όπου αυτός υπάρχει, επιβάλλεται ΦΠΑ και έξοδα εκτελωνισμού. Εφαρμόζεται το εναρμονισμένο σύστημα κωδικοποίησης εμπορευμάτων Ομοίως και η Αρμενία συγχρόνως και παράλληλα με την Ε.Ε. έχει συνάψει διμερείς συμφωνίες στο παρελθόν με τρίτες Χώρες (τ.σοβ Ένωσης κ.α) ελευθέρων συναλλαγών με μειωμένους δασμούς εισαγωγής και Φόρους στην διακίνησή τους εντός της επικράτειάς της Γεωργία Άλλη μια Χώρα που το εύφορο έδαφος της και το ευνοϊκό κλίμα επιτρέπουν την καλλιέργεια ευρέως φάσματος οπωροκηπευτικών προϊόντων, σταφυλιών και κρασιού, καρυδιών, αμυγδάλων, κάστανων, εσπεριδοειδών, ροδάκινων και λαχανικών. ΑΙΟΛΟΥ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ FAX incofruit.gr 4

5 Οι εξαγωγές της χώρας προορίζονται προς το Αζερμπαϊτζάν, την Τουρκία, τις ΗΠΑ, την Αρμενία και την Ουκρανία κλπ. Οι εξαγωγές προς την Ελλάδα, ανήλθαν σε χιλ ευρώ εκ των οποίων τα χιλ ευρώ σε φρούτα κυρίως φρέσκα και αποξηραμένα καρύδια. Οι εισαγωγές από Ελλάδα, κατά το 2010 ανήλθαν σε 74,5 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων μόνο 567 χιλ αντιστοιχούν σε οπωροκηπευτικά Το εισαγωγικό καθεστώς χαρακτηρίζεται από χαμηλούς δασμούς και περιορισμένα εμπόδια μη δασμολογικού χαρακτήρα. Οι δασμολογικοί συντελεστές είναι τριών κατηγοριών, 0%, 5% και 12%. Περίπου 90% των αγαθών εισάγονται ελεύθερα καταβολής δασμών. Στα αγροτικά προϊόντα επιβάλλεται Δασμός 12% κυρίως σε προϊόντα που παράγονται και εγχώρια καθώς επίσης και στα περισσότερα τρόφιμα. Καθώς οι σχέσεις με τη Ρωσία, παραδοσιακό εμπορικό εταίρο της Γεωργίας, υποβαθμίστηκαν το 2008, η Γεωργία υποχρεώθηκε να προχωρήσει σε διαφοροποίηση των πηγών προμήθειας και των εξαγωγικών αγορών. Παράλληλα και η Γεωργία συγχρόνως με την Ε.Ε. έχει συνάψει διμερείς συμφωνίες στο παρελθόν με τρίτες Χώρες (τ.σοβ Ένωσης κ.α) ελευθέρων συναλλαγών με μειωμένους δασμούς εισαγωγής και Φόρους στην διακίνησή τους εντός της επικράτειάς της Στα πλαίσια προγράμματος καταβάλλονται προσπάθειες προσέγγισης των ευρωπαϊκών θεσμών και υιοθέτησης των ευρωπαϊκών εμπορικών πρακτικών π.χ τελωνειακές διαδικασίες, φορολογία, φυτουγειονομικά μέτρα,κ.α. Στην επικείμενη συμφωνία ζητείται εκ μέρους τους η προνομιακή μεταχείριση σ ορισμένα βιομηχανικά προϊόντα τους αλλά και σε κάποια οπωροκηπευτικά νωπά του Κεφ 07 & 08 του Κοινού Δασμολογίου με προεξέχουσα την Γεωργία ως και σε μεταποιημένα οπωροκηπευτικά του Κεφ 20 Προϊόντα που η παραγωγή τους κυρίως στην Μολδαβία είναι σε περίσσεια ή σε χαμηλό (ανταγωνιστικό κόστος) αλλά βεβαίως και στην παροχή Υπηρεσιών και Μεταφορών και ζητούν πρόσβαση στην Ευρωπαϊκή Ένωση με προνόμια. Πιστεύουμε ότι πρέπει η Θέση της χώρας μας να είναι: Να προβλεφθεί ώστε τα εισαγόμενα στην Μολδαβία, Αρμενία και Γεωργία κοινοτικά (παραγωγής) Νωπά Οπωροκηπευτικά του Κεφ 07 & 08 του δασμολογίου να έχουν τα ίδια μέτρα μεταχείρισης από απόψεως δασμών εισαγωγής και φόρων (χωρίς εξαιρέσεις χρονικών διαστημάτων εντός τους έτους και χωρίς ποσοτικούς περιορισμούς) με τα Μολδαβικής, Αρμενικής και Γεωργιανής παραγωγής (προσοχή παραγωγής) που εισάγονται στην Ευρ Ένωση και να τονισθεί ότι απαγορεύεται και η λήψη νέων μέτρων εκ μέρους τους εμμέσων εμποδίων (ως φυτουγειονομικά π.χ. Ρωσία) ΑΙΟΛΟΥ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ FAX incofruit.gr 5

6 INCOFRUIT - (HELLAS) Στα βιομηχανικά που ζητούν ιδιαίτερη μεταχείριση,να δοθεί εφ όσον στον πίνακα εισαγωγής στην Μολδαβία, Γεωργία και Αρμενία συμπεριληφθούν και τα Μεταποιημένα Οπωροκηπευτικά του Κεφ 20 του δασμολογίου με μηδενικούς δασμούς και φόρους Κατανάλωσης και Στις Μεταφορές να παραχωρηθεί, σε αντάλλαγμα των παραπάνω, αυξημένος αριθμός καρτών σε Αυτοκίνητα καταγωγής των τριών Χωρών (κυρίως Μολδαβίας) προς μεταφορά Ευρωπαϊκών φθαρτών προϊόντων (και βεβαίως Ελληνικών) προς άλλες Χώρες της ΚΑΚ προς αμοιβαία εξυπηρέτηση του εμπορίου. Άλλως να μην υπογραφεί η Συμφωνία, διότι θα επιβαρύνει δυσμενώς και τις εξαγωγές των ελληνικών οπωροκηπευτικών μας προς παραδοσιακές για τα προϊόντα μας αγορές. Κατά την άποψη του Συνδέσμου μας η εξέλιξη της σταδιακής μείωσης των εξαγωγών φρούτων και λαχανικών προς τρίτες χώρες και προς τις ανωτέρω τρείς, αποδεικνύει την αποτελεσματικότητα των δασμολογικών φραγμών που καθορίζονται απ αυτές και παράλληλα την αδυναμία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην διαπραγμάτευση για το άνοιγμα των αγορών αυτών. Παράλληλα παρατηρείται μια συνεχής τάση της ΕΕ απελευθέρωσης της αγοράς της προς όφελος προϊόντων από χώρες χαμηλού κόστους και ποιότητος η οποία εκδηλώνεται με την υπογραφή παρόμοιων με την κρινόμενη προτιμησιακών διμερών συμφωνιών Στην διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση Διατελούμε Με τιμή Ο Πρόεδρος Γεώργιος Φραγκίστας Ο Γεν.Γραμματέας Χρήστος Μητροσύλης Με Εντολή και Εξουσιοδότηση Δ.Σ Γεώργιος Πολυχρονάκης ΑΙΟΛΟΥ ΑΘΗΝΑ ΤΗΛ FAX incofruit.gr 6