Διακήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού. για το Έργο. «Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών»

Transcript

1 Διακήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού για το Έργο «Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων Κωδ. ΟΠΣ: Προϋπολογισμός: Πλέον Δικαιώματα Προαίρεσης: Κριτήριο ανάθεσης: Διάρκεια: Ημερομηνία δημοσίευσης στην Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων της Ε.Ε. Ημερομηνία δημοσίευσης στο «Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων» της Εφημερίδας της Κυβέρνησης Ημερομηνία δημοσίευσης στον ελληνικό τύπο Ημερομηνία Διενέργειας: ,00 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (περιλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (μη περιλαμβανομένου ΦΠΑ) Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη Προσφορά 18 μήνες ΗΗ-ΜΜ-2011 ΗΗ-ΜΜ-2011 ΗΗ-ΜΜ-2011 ΗΗ-ΜΜ-2011 ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΑΠΟ: ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΤΠΑ) ΚΑΙ ΑΠΟ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 7 Συνοπτικά στοιχεία Έργου 7 Συντομογραφίες - γενικά 9 Συντομογραφίες Έργου 9 Ορισμοί της διακήρυξης 9 A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 12 A.1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΕΡΓΟΥ 12 A.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του Έργου 12 A Συνοπτική παρουσίαση Φορέα Υλοποίησης και Λειτουργίας 12 A Άλλοι Φορείς που εμπλέκονται στην επιτυχή έκβαση τουέργου 13 A Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) 14 A.1.2 Υφιστάμενη Κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου) 15 A Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα Λειτουργίας 15 A Οργανωτική Δομή και Στελέχωση του Φορέα 16 A Περιγραφή των κύριων επιχειρησιακών διαδικασιών 20 A.1.3 Συνέργειες με άλλα έργα 20 A Πράξη 1 22 A Πράξη 2 23 A Πράξη 3 24 A.2 ΣΚΟΠΟΣ-ΣΤΟΧΟΙ-ΚΡΙΣΙΜΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΠΙΤΥΧΙΑΣ ΕΡΓΟΥ 26 A.2.1 Συνοπτική Περιγραφή Αντικειμένου της παρούσας Διακήρυξης 26 A.2.2 Σκοπιμότητα Αναγκαιότητα Υλοποίησης 26 A.2.3 Στόχοι του Έργου 27 A.2.4 Κρίσιμοι Παράγοντες Επιτυχίας του Έργου 28 A.3 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 29 A.3.1 Αναλυτική Περιγραφή Φ/Α Υποέργου 1 29 A Ενότητα Εργασιών 1: Ανασχεδιασμός Λειτουργίας με αξιοποίηση των δυνατοτήτων της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. 29 IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 2-132

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ A Ενότητα Εργασιών 2: Βελτίωση της Αποτελεσματικότητας κατά τη Διαχείριση Ακινήτων 33 A Ενότητα Εργασιών 3: Παροχή Υπηρεσιών Υποστήριξης στην εφαρμογή των νέων διαδικασιών και των επιχειρησιακών αλλαγών 35 A.3.2 Αναλυτική Περιγραφή Φ/Α Υποέργου 2 36 A Μελέτη Επιχειρησιακής Οργάνωσης και Διαχείρισης Εθελοντισμού 37 A Έρευνα πεδίου για την κατηγοριοποίηση των δυνητικών ωφελουμένων και την προτεραιοποίηση των αναγκών τους 39 A Μελέτη ανάπτυξης Ανταλλακτικών Μονάδων Κοινωνικής Προσφοράς (ΑΜΚΠ) 42 A Ανάπτυξη μεθοδολογίας Μέτρησης Αποδοτικότητας των εμπλεκόμενων οργανισμών κοινωνικής πρόνοιας και Αποτελεσματικότητας των εφαρμοζόμενων Προγραμμάτων. 45 A.3.3 Αναλυτική Περιγραφή Φ/Α Υποέργου 3 46 A A Εγχειρίδιο διαδικασιών ανάπτυξης, αξιολόγησης, επιλογής και διαχείρισης πολιτιστικού περιεχομένου 47 Μεθοδολογία πιστοποίησης / επιβεβαίωσης χαρακτηριστικών και επιπέδου παρεχόμενων υπηρεσιών εκ μέρους των τοπικών επιχειρήσεων και φορέων 47 A Μελέτη προσέλκυσης ομογενών και αλλοδαπών ομοθρήσκων 48 A A Πρόταση μεθοδολογίας και εργαλείων αποτίμησης των επιπτώσεων του έργου για τις τοπικές κοινότητες 49 Παροχή επιτόπιας υποστήριξης στα συμμετέχοντα εκκλησιαστικά ιδρύματα κατά την προσαρμογή επιμέρους διαδικασιών προκειμένου να αξιοποιηθεί το Εικονικό Μουσείο και το r-dms 49 A.4 ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ - ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 51 A.4.1 Παραδοτέα Έργου 51 A.4.2 Ανάλυση Έργου 53 A.4.3 Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης Έργου 53 A.4.4 Τόπος Υλοποίησης Έργου 55 A.5 ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ 56 A.5.1 Μέθοδοι και Τεχνικές υλοποίησης και υποστήριξης 56 A.5.2 Μέθοδοι και Τεχνικές παρακολούθησης και διαχείρισης 56 A.5.3 Σχήμα Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου 57 A Υπεύθυνος Έργου & Αναπληρωτής 57 A Senior Experts 57 A Experts 58 A Λοιπά μέλη διοικητικής/διαχειριστικής υποστήριξης 58 A.5.4 Διασφάλιση Ποιότητας Έργου 58 A.5.5 Προϋποθέσεις και Κίνδυνοι Υλοποίησης 58 A.5.6 Διαδικασία παραλαβής Έργου 59 IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 3-132

4 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ B ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 61 B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 61 B.1.1 Αντικείμενο Διαγωνισμού 61 B.1.2 Προϋπολογισμός Έργου 61 B Προϋπολογισμός Έργου χωρίς Δικαίωμα Προαίρεσης 61 B Προϋπολογισμός Έργου με Δικαίωμα Προαίρεσης 62 B.1.3 Νομικό και Θεσμικό πλαίσιο Διαγωνισμού 63 B.1.4 Ημερομηνία Αποστολής της Προκήρυξης 63 B.1.5 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών 63 B.1.6 Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού 63 B.1.7 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης 64 B.2 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ - ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ 66 B.2.1 Δικαίωμα Συμμετοχής / Αποκλεισμός Συμμετοχής 66 B.2.2 Δικαιολογητικά Συμμετοχής 67 B.2.3 Δικαιολογητικά Κατακύρωσης 72 B Οι Έλληνες Πολίτες 73 B Οι Αλλοδαποί Πολίτες 75 B Τα ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα 77 B Οι συνεταιρισμοί 80 B Τα αλλοδαπά Νομικά Πρόσωπα 82 B Οι Ενώσεις / Κοινοπραξίες 85 B.2.4 Λοιπές Υποχρεώσεις / διευκρινίσεις 85 B.2.5 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής 86 B.2.6 Εγγύηση Συμμετοχής 91 B.3 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 93 B.3.1 Τρόπος Υποβολής Προσφορών 93 B.3.2 Περιεχόμενο Προσφορών 93 B Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» 95 B Περιεχόμενα Φακέλου «Τεχνική Προσφορά» 96 B Περιεχόμενα Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» 97 B Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Κατακύρωσης» 98 B.3.3 Ισχύς Προσφορών 98 B.3.4 Εναλλακτικές Προσφορές 98 IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 4-132

5 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ B.3.5 Τιμές Προσφορών Νόμισμα 98 B.4 ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 100 B.4.1 Διαδικασία Διενέργειας Διαγωνισμού, Αξιολόγησης Προσφορών και Κατακύρωσης του Διαγωνισμού 100 B Διαδικασία διενέργειας Διαγωνισμού - Αποσφράγιση προσφορών 100 B Διαδικασία αξιολόγησης προσφορών 102 B Βαθμολόγηση τεχνικών προσφορών 103 B Ομάδες και Συντελεστές Κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης 103 B Διαμόρφωση Συγκριτικού Κόστους Προσφοράς 106 B Διαδικασία κατακύρωσης Διαγωνισμού 106 B.4.2 Απόρριψη προσφορών 107 B.4.3 Προσφυγές 108 B.4.4 Αποτελέσματα Κατακύρωση - Ματαίωση Διαγωνισμού 108 B.5 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 110 B.5.1 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια Σύμβασης Εγγυήσεις 110 B.5.2 Τρόπος Πληρωμής - Κρατήσεις 111 B.5.3 Ποινικές Ρήτρες Έκπτωση Αναδόχου 113 B.5.4 Υποχρεώσεις Αναδόχου 114 B.5.5 Υπεργολαβίες 117 B.5.6 Εμπιστευτικότητα 117 B.5.7 Πνευματικά δικαιώματα 118 B.5.8 Εφαρμοστέο Δίκαιο Διαιτησία 119 C ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 120 C.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ 120 C.1.1 Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής 120 C.1.2 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Σύμβασης 121 C.1.3 Εγγυητική Επιστολή Προκαταβολής 122 C.2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΩΜΑΤΟΣ 123 C.3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ 125 C.3.1 Προσφερόμενη ανθρωποπροσπάθεια 125 C.4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 127 IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 5-132

6 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ C.4.1 Υπηρεσίες 127 C Υπηρεσίες Υποέργου 1 (βλ. A.3 και A.4) 127 C Υπηρεσίες Υποέργου 2 (βλ. A.3 και A.4) 128 C Υπηρεσίες Υποέργου 3 (βλ. A.3 και A.4) 128 C.4.2 Άλλες δαπάνες 129 C Άλλες Δαπάνες Υποέργου C Άλλες Δαπάνες Υποέργου C Άλλες Δαπάνες Υποέργου C.4.3 Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς Έργου 131 C.4.4 Πίνακας Κατανομής Οικονομικού Αντικειμένου Έργου ανά φορέα συμμετοχής στο υποψήφιο σχήμα 132 IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 6-132

7 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ & ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Ως ορίζεται στην A.4.4 Ταξινόμηση κατά CPV: Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη Επιχειρηματικές υπηρεσίες: νομικές, μάρκετινγκ, παροχής συμβουλών, πρόσληψης, εκτύπωσης και ασφάλειας Ανοικτός Διεθνής Διαγωνισμός με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη Προσφορά Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των ενός εκατομμυρίου διακοσίων σαράντα μίας χιλιάδων τριακοσίων δέκα έξι ευρώ, ,00 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). (Προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: ,00 - ΦΠΑ: ,00) Έως 50% του προϋπολογισμού του έργου (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), όσον αφορά στο Φυσικό Αντικείμενο ,00 (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) ,00 (χωρίς ΦΠΑ) Το Έργο χρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση», στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, από το ΕΤΠΑ και από Εθνικούς Πόρους και ειδικότερα από τις Πράξεις με κωδικούς: ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Οι δαπάνες του Έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), και συγκεκριμένα τον ενάριθμο κωδικό ΣΑ Ε5198 και τους Κωδικούς Πράξεων: 2012ΣΕ ΣΕ ΣΕ Δέκα Οκτώ (18) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 7-132

8 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ / / / / / / και ώρα :00 Η έδρα της Ι.Α.Α. / / και ώρα :00 IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 8-132

9 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συντομογραφίες - γενικά ΕΕ ΕΕΕΕ ΕΟΧ ΕΠ ΨΣ ΕΣΠΑ ΕΥΔ ΨΣ ΝΠΔΔ ΝΠΙΔ ΣΑΕ ΤΠΕ ΟΠΣ Ευρωπαϊκή Ένωση Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / επίσημο έντυπο όπου δημοσιεύεται η Νομοθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κλπ, που έχουν νομικές ή άλλες δεσμεύσεις για τα κράτη μέλη ή αυτούς που αφορούν. Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφική Σύγκλιση» Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο Συλλογική Απόφαση Έργου Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Συντομογραφίες Έργου ΙΑΑ ΕΔΕΑΠ ΕΗΔ ΕΚΥΟ ΙΜ ΙΝ ΟΕ-ΣΠΕ Φ/Α Ο/Α rdms Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών Εφαρμογή Διαχείρισης Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας Εφαρμογή Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Εκκλησιαστική Κεντρική Υπηρεσία Οικονομικών Ιερά Μητρόπολις Ιερός Ναός (Πλατφόρμα) Οργάνωσης του Εθελοντισμού και Συντονισμού του Προνοιακού Εργου της Εκκλησίας Φυσικό Αντικείμενο (έργου) Οικονομικό Αντικείμενο (έργου) Σύστημα Διαχείρισης Θρησκευτικών Προορισμών (Religious Destinations Management System) Ορισμοί της διακήρυξης Ανάδοχος Αναθέτουσα Αρχή Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύμβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου. Η Ι.Α.Α. η οποία θα υπογράψει με τον Ανάδοχο τη Σύμβαση για την IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc) 9-132

10 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Ορισμοί της διακήρυξης εκτέλεση του Έργου. Αντίκλητος Αριθμός Διακήρυξης Διακήρυξη Επίσημη γλώσσα του Διαγωνισμού και της Σύμβασης ΕΠΠΕ Έργο Προϋπολογισμός Έργου Σύμβαση Συμβατικά τεύχη Συμβατικό Τίμημα Πράξη 1 Πράξη 2 Το πρόσωπο που ο ΥΠΟΨΗΦΙΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ με έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με αυτόν. Ο αριθμός Πρωτοκόλλου της Απόφασης Διενέργειας του διαγωνισμού του Έργου Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερόμενους/ υποψηφίους διαγωνιζόμενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειμένου και τις προϋποθέσεις με βάση τις οποίες διενεργείται ο Διαγωνισμός. Επίσημη γλώσσα του Διαγωνισμού και της Σύμβασης είναι η Ελληνική. Η παρούσα Διακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς και η Σύμβαση είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των διαγωνιζομένων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια/ εγχειρίδια που μπορεί να είναι στην αγγλική γλώσσα. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου Η ΕΠΠΕ συστήνεται κάθε φορά με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της Ι.Α.Α. Το σύνολο του υπό ανάθεση Έργου. Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Το συμφωνητικό που θα υπογραφεί μεταξύ των συμβαλλομένων μερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή μεταξύ της Ι.Α.Α. ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί. Τα τεύχη της Σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος : α. τη Σύμβαση, β. το θεσμικό πλαίσιο Προμηθειών της Ι.Α.Α., όπως αποτυπώνεται στην Απόφαση Διενέργειας του διαγωνισμού του Έργου, γ. την Προσφορά του Αναδόχου, δ. τη Διακήρυξη. Το συνολικό τίμημα της Σύμβασης (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η Πράξη με τίτλο «Εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σε κύριους τομείς της Εκκλησιαστικής Διοίκησης» και κωδικό ΟΠΣ , η οποία υλοποιείται στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» και ειδικότερα στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 31 της Ε.Γ. Ψηφιακού Σχεδιασμού Η Πράξη με τίτλο «Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Οργάνωσης του Εθελοντισμού και Συντονισμού του Προνοιακού Εργου της Εκκλησίας» και κωδικό ΟΠΣ , η οποία υλοποιείται στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» και ειδικότερα στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 31 της Ε.Γ. Ψηφιακού Σχεδιασμού IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

11 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Ορισμοί της διακήρυξης Πράξη 3 Η Πράξη με τίτλο «Ανάδειξη της Εκκλησιαστικής Πολιτιστικής Κληρονομιάς και Ανάπτυξη του Θρησκευτικού Τουρισμού» και κωδικό ΟΠΣ , η οποία υλοποιείται στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» και ειδικότερα στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 31 της Ε.Γ. Ψηφιακού Σχεδιασμού IAA (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

12 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΕΡΓΟΥ A.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του Έργου Για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας Διακήρυξης εμπλέκονται οι ακόλουθοι: ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ ΨΣ ΕΥΔ ΨΣ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΙΑΑ Βλ. παρ. A ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ Υπουργείο Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΙΑΑ Βλ. παρ. A ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΙΑΑ Βλ. παρ. A ΕΠΠΕ - Βλ. παρ. A A Συνοπτική παρουσίαση Φορέα Υλοποίησης και Λειτουργίας Η Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών (ΙΑΑ), σύμφωνα με τον Καταστατικό Χάρτη της Εκκλησίας της Ελλάδος (ν. 590/1977, ΦΕΚ 146/Α ) αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου. Στη χωρική και ποιμαντική αρμοδιότητα της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών υπάγονται 145 Ενοριακοί Ναοί κατανεμημένοι σε 21 Αρχιεπισκοπικές Περιφέρειες, 12 Κοιμητηριακοί Ναοί, 9 Μοναστηριακοί Ναοί και 158 Παρεκκλήσια. Η Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών, καθώς επίσης και: το σύνολο των ανωτέρω δομών που υπάγονται στη χωρική αρμοδιότητα της το σύνολο των Ιερών Μητροπόλεων και των λοιπών εκκλησιαστικών δομών (μονών, ιερών ναών, κλπ) που υπάγονται στη χωρική και ποιμαντική αρμοδιότητα των αντίστοιχων Ιερών Μητροπόλεων της Εκκλησίας της Ελλάδας, εκτός της τέλεσης πράξεων θρησκευτικού και λατρευτικού περιεχομένου, υλοποιούν ευρείες φιλανθρωπικές, κοινωνικές, ποιμαντικές, καθοδηγητικές, πολιτιστικές, αλλά και αμιγώς διοικητικού/ διαχειριστικού χαρακτήρα δραστηριότητες. Ειδικότερα, οι δραστηριότητες της ΙΑΑ μπορούν να ομαδοποιηθούν ως ακολούθως: Διοικητική Διαχειριστική Λειτουργία (π.χ. διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού, έκδοση πιστοποιητικών, κλπ), Ποιμαντική Λειτουργία, με ιδιαίτερη έμφαση στη στήριξη της νεολαίας και του θεσμού της οικογένειας, ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

13 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Ανθρωπιστική & Κοινωνική Λειτουργία, εντός της οποίας εντάσσονται οι δομές και οι δραστηριότητες φιλανθρωπικού χαρακτήρα, ψυχοκοινωνικής στήριξης, άρσης του αποκλεισμού και αλληλεγγύης. Σε αυτό το πλαίσιο, η Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών διαχειρίζεται, ενισχύει και διευρύνει σε διαρκή βάση ένα εκτενές δίκτυο από φορείς και ιδρύματα, κυρίως προνοιακού, εκπαιδευτικού ή ποιμαντικού χαρακτήρα, όπως ενδεικτικά: Δομές στήριξης ατόμων με αναπηρίες, Δομές στήριξης των θεσμών της νεολαίας και της οικογένειας, Δομές παροχής αρωγής και στήριξης ψυχοκοινωνικού χαρακτήρα, Άλλες δομές κοινωνικού ανθρωπιστικού χαρακτήρα, όπως στέγες γερόντων, βρεφονηπιακούς σταθμούς, κέντρα άμεσης παρέμβασης και προστασίας (όπως π.χ. το Κέντρο Πρώτων Κοινωνικών Υπηρεσιών, η Στέγη Προσωρινής Φιλοξενίας, κλπ). Αναλυτικότερη πληροφόρηση σχετικά με τις δραστηριότητες της ΙΑΑ μπορεί να ανακτηθεί μέσω του δικτυακού τόπου A Άλλοι Φορείς που εμπλέκονται στην επιτυχή έκβαση τουέργου Η Εκκλησία της Ελλάδος αποτελεί μία εξαιρετικά αποκεντρωμένη ολότητα που απαρτίζεται από πολυάριθμες αυτοτελείς νομικές οντότητες, όπως ενδεικτικά: η Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών (ΙΑΑ), οι διοικητικές δομές της Ιεράς Συνόδου, οι Ιερές Μητροπόλεις, οι Ιερές Μονές, οι Ιεροί Ναοί, η Βιβλιοθήκη της Ι.Α.Α., οι λοιποί εκκλησιαστικοί/ φιλανθρωπικοί φορείς. Η ΙΑΑ συνιστά εξέχουσα οντότητα Μητροπολιτικού χαρακτήρα, η οποία κατέχει κομβικό/ συντονιστικό ρόλο επί των εκκλησιαστικών θεμάτων. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, ο Επιχειρησιακός Σχεδιασμός της ΙΑΑ προσανατολίζεται προς την υλοποίηση οριζόντιων, επεκτάσιμων έργων, τα οποία θα είναι εφικτό στη συνέχεια να αξιοποιηθούν από το σύνολο των εκκλησιαστικών φορέων και ιδρυμάτων (διακριτών νομικών οντοτήτων) που συνθέτουν την Εκκλησία της Ελλάδος. Υπό αυτό το πρίσμα: Α. Εκτός της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών και των διακριτών εκκλησιαστικών οντοτήτων (ενοριών, μονών, πνευματικών κέντρων κλπ.) που εμπίπτουν στην χωρική και ποιμαντική δικαιοδοσία της, άμεσα ωφελούμενοι από τα αναμενόμενα αποτελέσματα του προκηρυσσόμενου έργου πρόκειται επίσης να είναι: ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

14 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Η Εκκλησιαστική Κεντρική Υπηρεσία Οικονομικού (ΕΚΥΟ - η οποία αποτελεί κεντρική εκκλησιαστική νομική οντότητα υπαγόμενη στην Ιερά Σύνοδο της Εκκλησίας της Ελλάδος. Η ΕΚΥΟ παρακολουθεί και διαχειρίζεται την εκκλησιαστική ακίνητη περιουσία της οποίας έχει καταστεί ιδιοκτήτης και η οποία αποτελεί σήμερα τον μεγαλύτερο αριθμό ιδιοκτησιών/ δικαιωμάτων χρήσης εντός της Εκκλησίας της Ελλάδας, Στην ΕΚΥΟ υπάγονται η Διεύθυνση Περιουσίας, η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και η Δ/νση Ναοδομίας, η οποία αποτελεί κεντρική δομή που εξυπηρετεί το σύνολο των οντοτήτων που συνθέτουν την Εκκλησία της Ελλάδος. Οι Ιερές Μητροπόλεις (Ι.Μ.) o o o Θηβών & Λεβαδείας ( Ηλείας ( Ελασσώνος ( και οι αντίστοιχες διακριτές εκκλησιαστικές οντότητες (ενορίες, μονές, κλπ) που εμπίπτουν στην χωρική και ποιμαντική δικαιοδοσία αυτών. Για τους σκοπούς του προκηρυσσόμενου έργου, η ΙΑΑ έχει υπογράψει σχετικά μνημόνια συνεργασίας με τους ανωτέρω φορείς, προκειμένου οι τελευταίοι να συμβάλουν ενεργά στη διαμόρφωση των προδιαγραφών και στην επιτυχή έκβαση του προκηρυσσόμενου έργου. Β. Πέραν των ανωτέρω, τα χαρακτηριστικά και οι προδιαγραφές του προκηρυσσόμενου έργου, όπως αναλύονται εκτενώς στις επόμενες παραγράφους, είναι πλήρως συμβατά με την προοπτική αξιοποίησης των αποτελεσμάτων του από το σύνολο των εκκλησιαστικών φορέων και ιδρυμάτων (διακριτών νομικών οντοτήτων) που συνθέτουν την Εκκλησία της Ελλάδος. A Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) Για τις ανάγκες υλοποίησης του Έργου, θα οριστεί Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου (ΕΠΠΕ). Η ΕΠΠΕ αναφέρει στο Μητροπολιτικό Συμβούλιο της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών ή στο κατάλληλα εξουσιοδοτημένο, από το τελευταίο, όργανο της ΙΑΑ. Αρμοδιότητα της ΕΠΠΕ αποτελεί η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και η τμηματική και οριστική παραλαβή του Υποέργου (βλ. παρ. A.5.6 «Διαδικασία παραλαβής Έργου»). ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

15 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.1.2 Υφιστάμενη Κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου) A Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα Λειτουργίας A Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα Λειτουργίας Στο πλαίσιο της διοικητικής διαχειριστικής λειτουργίας της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών, περιλαμβάνονται οι παρακάτω κύριες διαδικασίες: 1. Διαχείριση Οικονομικών Υπηρεσιών 2. Διαχείριση Διοικητικών Υπηρεσιών με τους εξής Υποτομείς: i) Διαχείριση Ναών, Ιερέων και Προσωπικού ii) Διαχείριση Εκκλησιαστικών Συμβουλίων iii) Διαχείριση Εγγράφων & Ροών Εργασίας iv) Διαχείριση Γάμων & Διαζυγίων 3. Διαχείριση Τεχνικών Υπηρεσιών 4. Διαχείριση Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας 5. Διαχείριση εποπτευόμενων φορέων και ιδρυμάτων A Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας των λοιπών εμπλεκόμενων Εκκλησιαστικών Φορέων A Ιερές Μητροπόλεις Η διοικητική διαχειριστική λειτουργία των λοιπών εμπλεκόμενων οντοτήτων Μητροπολιτικού χαρακτήρα αντιστοιχεί σε εκείνη της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών, όπως αυτή αποτυπώνεται στην παράγραφο A ανωτέρω, με πιθανές επιμέρους διαφοροποιήσεις περιορισμένης εμβέλειας, σύμφωνα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, τις προτεραιότητες και τις τοπικά επικρατούσες συνθήκες. A ΕΚΥΟ Η Εκκλησιαστική Κεντρική Υπηρεσία Οικονομικών Ε.Κ.Υ.Ο. (Ν.Π.Δ.Δ.) τελεί υπό την εποπτεία της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος. Ως Υπηρεσία της Εκκλησίας της Ελλάδος διοικεί, διαχειρίζεται και αξιοποιεί το σύνολο της ρευστοποιητέας μοναστηριακής, κινητής και ακίνητης περιουσίας που έχει περιέλθει στη διοίκηση της Εκκλησίας της Ελλάδος. ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

16 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Επίσης, μετά από σχετική έγκριση της Διαρκούς Ιεράς Συνόδου, η Ε.Κ.Υ.Ο. συμμετέχει στον σχεδιασμό και στην εποπτεία Νομικών Προσώπων που ιδρύονται από την Εκκλησία της Ελλάδος, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 2 της παρ. 2 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Πέραν των ανωτέρω, η ΕΚΥΟ διατηρεί την αρμοδιότητα αδειοδότησης για την ανέγερση ναών εντός του συνόλου της χωρικής και ποιμαντικής αρμοδιότητας της Εκκλησίας της Ελλάδος (κεντρικά παρεχόμενη υπηρεσία προς το σύνολο των προσώπων που συνιστούν την Εκκλησία της Ελλάδος καθώς και προς κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο), όπως ειδικότερα προβλέπεται στο άρθρο 19 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Η λειτουργία της ΕΚΥΟ διέπεται από τους Ιερούς Κανόνες, τους Νόμους του Ελληνικού Κράτους και δη τον Ν. 590/1977 (Καταστατικός Χάρτης της Εκκλησίας της Ελλάδος) και τους Κανονισμούς της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος. A Οργανωτική Δομή και Στελέχωση του Φορέα A Οργανωτική Διάρθρωση και Στελέχωση του Φορέα Λειτουργίας Η οργανωτική διάρθρωση της Ιεράς Αρχιεπισκοπής διακρίνεται σε Κεντρική Διοίκηση και Περιφερειακές Δομές. Η Κεντρική Διοίκηση αποτελείται από τους παρακάτω κύριους τομείς δραστηριοτήτων (οργανωτικές μονάδες). Αυτές είναι: Το ιδιαίτερο γραφείο του Μακαριωτάτου Αρχιεπισκόπου Αθηνών και Πάσης Ελλάδος. Η Πρωτοσυγκελλία. Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων. Συμβούλια (στην παρούσα μελέτη δίδεται έμφαση στο Μητροπολιτικό Συμβούλιο). Το Γραφείο Προσωπικού. Το Γραφείο Γάμων και Διαζυγίων. Οικονομικές Υπηρεσίες. Νομική Υπηρεσία. Η Τεχνική Υπηρεσία. Γενικό Φιλόπτωχο Ταμείο. Ίδρυμα Ποιμαντικής Επιμορφώσεως. Βιβλιοθήκη. Κέντρο Στήριξης Οικογένειας. Η οργανωτική δομή της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών μπορεί να αποτυπωθεί σχηματικά ως ακολούθως: ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

17 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

18 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Οι Περιφερειακές Δομές συνίστανται σε 145 Ενοριακούς Ναούς, κατανεμημένους σε 21 Αρχιεπισκοπικές Περιφέρειες, 12 Κοιμητηριακούς Ναούς, 9 Μοναστηριακούς Ναούς και 158 Παρεκκλήσια. Στη συντριπτική τους πλειοψηφία, οι Περιφερειακές δομές της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών συνιστούν διακριτές νομικές οντότητες, οι οποίες εμπίπτουν στη χωρική και ποιμαντική αρμοδιότητα της ΙΑΑ. A Οργανωτική Δομή και Στελέχωση των λοιπών εμπλεκόμενων φορέων A Ιερές Μητροπόλεις Οι λοιπές Ιερές Μητροπόλεις που εμπλέκονται στο έργο έχουν παρεμφερή δομή και οργάνωση με εκείνη της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών, με επιμέρους διαφοροποιήσεις περιορισμένης εμβέλειας, σύμφωνα με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, τις προτεραιότητες και τις τοπικά επικρατούσες συνθήκες. A ΕΚΥΟ Η Ε.Κ.Υ.Ο. αποτελείται από τις εξής κύριες οργανωτικές μονάδες: Διοικούσα Επιτροπή: Είναι η ανώτερη ιεραρχικά βαθμίδα της ΕΚΥΟ, με αρμοδιότητα τη διοίκηση και τη συνολική εποπτεία της Υπηρεσίας. Γενική Διεύθυνση: Έχει ως αρμοδιότητα τον συντονισμό των Διευθύνσεων και Γραφείων Διευθύνσεις: o o o o o Γραφεία: o Διοικήσεως, με κύρια αρμοδιότητα την υλοποίηση των διοικητικών διεργασιών του Φορέα. Τα τμήματα και αντίστοιχες αρμοδιότητες περιγράφονται στο άρθρο 15 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Περιουσίας, με κύρια αρμοδιότητα την αξιοποίηση της Ακίνητης Περιουσίας της ΕΚΥΟ. Τα τμήματα και αντίστοιχες αρμοδιότητες περιγράφονται στο άρθρο 16 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Οικονομικών, με κύριες αρμοδιότητες τη διαχείριση των οικονομικών και τη λογιστική αποτύπωση των χρηματοροών. Τα τμήματα και αντίστοιχες αρμοδιότητες περιγράφονται στο άρθρο 17 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Τεχνικών Υπηρεσιών, με κύρια αρμοδιότητα την εκτέλεση Τεχνικών Έργων. Τα τμήματα και αντίστοιχες αρμοδιότητες περιγράφονται στο άρθρο 18 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Ναοδομίας, με κύρια αρμοδιότητα την αδειοδότηση δραστηριοτήτων ναοδομίας. Τα τμήματα και αντίστοιχες αρμοδιότητες περιγράφονται στο άρθρο 19 του Κανονισμού 211/2010 (ΦΕΚ 135/Α/ ). Νομικών Υποθέσεων ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

19 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ o o Γραμματείας Διοικούσας Επιτροπής Μακεδονίας Θράκης Στο πλαίσιο της ΕΚΥΟ δραστηριοποιούνται επίσης, τα ακόλουθα Συλλογικά Όργανα γνωμοδοτικού χαρακτήρα: Α. Επιτροπή Έργων Β. Τεχνικό Συμβούλιο Η οργανωτική διάρθρωση της ΕΚΥΟ μπορεί να αποτυπωθεί σχηματικά ως ακολούθως: ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

20 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A Περιγραφή των κύριων επιχειρησιακών διαδικασιών A Επιχειρησιακές διαδικασίες Φορέα Υλοποίησης και λοιπών Ιερών Μητροπόλεων Οι βασικές λειτουργίες και οι κύριες διαδικασίες των επιμέρους οργανωτικών μονάδων που συνθέτουν την Ιερά Αρχιεπισκοπή Αθηνών και τις λοιπές συμμετέχουσες στο παρόν έργο Ιερές Μητροπόλεις αποτυπώνονται κατά κύριο λόγο: αφενός στον Καταστατικό Χάρτη της Εκκλησίας της Ελλάδος (Ν.590/1977 ΦΕΚ 146/Α ) αφετέρου στον Κανονισμό 58/1975 (ΦΕΚ 4/Α ) «Περί αρμοδιοτήτων και τρόπου λειτουργίας των Μητροπολιτικών Συμβουλίων» σε εσωτερικές εγκυκλίους που χειρίζονται επιμέρους διαχειριστικά διαδικαστικά θέματα. Πέραν των ανωτέρω, οι αναλυτικές διαδικασίες που αφορούν σε διοικητικές υπηρεσίες προς τον πολίτη, είναι προσβάσιμες μέσω του δικτυακού τόπου της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών ( A Επιχειρησιακές διαδικασίες λοιπών Ιερών Μητροπόλεων Οι επιχειρησιακές διαδικασίες των λοιπών Εκκλησιαστικών Φορέων Μητροπολιτικού χαρακτήρα είναι αντίστοιχες των διαδικασιών της Ιεράς Αρχιεπισκοπής Αθηνών, δεδομένου ότι διέπονται κατά το μεγαλύτερο μέρος τους από το ίδιο θεσμικό πλαίσιο. A Επιχειρησιακές διαδικασίες ΕΚΥΟ Οι λειτουργίες και οι κύριες διαδικασίες των επιμέρους οργανωτικών μονάδων που συνθέτουν την ΕΚΥΟ αποτυπώνονται αναλυτικά στον Κανονισμό 211/2010 της Ιεράς Συνόδου της Εκκλησίας της Ελλάδος (ΦΕΚ 135/Α /2010), όπως ισχύει. A.1.3 Συνέργειες Έργου Το φυσικό αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης αποτελεί σύνθεση των κάτωθι Υποέργων, τα οποία υλοποιούνται στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» και ειδικότερα στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 31 της Ε.Γ. Ψηφιακού Σχεδιασμού: ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

21 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Υποέργο 1: Τίτλος Πράξης Κωδικός ΟΠΣ Κωδικός Υποέργου στην Πράξη Τίτλος Υποέργου Βασικά ποσοτικά στοιχεία εγκεκριμένου Φ/Α και Ο/Α Υποέργου Υποέργο 2 Τίτλος Πράξης Κωδικός ΟΠΣ Κωδικός Υποέργου στην Πράξη Τίτλος Υποέργου Βασικά ποσοτικά στοιχεία εγκεκριμένου Φ/Α και Ο/Α Υποέργου Υποέργο 3 Τίτλος Πράξης Κωδικός ΟΠΣ Κωδικός Υποέργου στην Πράξη Τίτλος Υποέργου Βασικά ποσοτικά στοιχεία εγκεκριμένου Φ/Α και Ο/Α Υποέργου «Εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σε κύριους τομείς της Εκκλησιαστικής Διοίκησης» (εφεξής Πράξη 1) 4 «Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων» Παραδοτέα: βλ. A.3.1 Εκτιμώμενη ανθρωποπροσπάθεια: 101 ανθρωπομήνες Προϋπολογισμός Υποέργου χωρίς ΦΠΑ: ,00 Προϋπολογισμός Υποέργου συμπ. ΦΠΑ: ,00 «Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Οργάνωσης του Εθελοντισμού και Συντονισμού του Προνοιακού Εργου της Εκκλησίας» (εφεξής Πράξη 2) 3 «Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων» Παραδοτέα: βλ. A.3.2 Εκτιμώμενη ανθρωποπροσπάθεια: 38 ανθρωπομήνες Προϋπολογισμός Υποέργου χωρίς ΦΠΑ: ,00 Προϋπολογισμός Υποέργου συμπ. ΦΠΑ: ,00 «Ανάδειξη της Εκκλησιαστικής Πολιτιστικής Κληρονομιάς και Ανάπτυξη του Θρησκευτικού Τουρισμού» (εφεξής Πράξη 3) 4 «Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων» Παραδοτέα: βλ. A.3.3 Εκτιμώμενη ανθρωποπροσπάθεια: 35 ανθρωπομήνες Προϋπολογισμός Υποέργου χωρίς ΦΠΑ: ,00 Προϋπολογισμός Υποέργου συμπ. ΦΠΑ: ,00 ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

22 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A Πράξη 1 Η Πράξη 1 «ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΣΕ ΚΥΡΙΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ» στοχεύει στη δημιουργία περιβάλλοντος και υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, οι οποίες θα καλύπτουν το σύνολο των λειτουργιών της Εκκλησίας (υλοποίηση ποιμαντικού & φιλανθρωπικού έργου, παροχή υπηρεσιών προς τον πολίτη, διαχείριση ακίνητης εκκλησιαστικής περιουσίας, κλπ). Η πράξη αυτή αποσκοπεί στην υλοποίηση 2 κύριων παρεμβάσεων και συγκεκριμένα: Παρέμβαση 1: ανάπτυξη Εφαρμογής Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΕΗΔ) και η οποία περιλαμβάνει: Υλοποίηση Κεντρικής Βάσης Δεδομένων στην οποία θα συνδέονται τα υποσυστήματα του Έργου ώστε να διαχειρίζονται τα απαιτούμενα δεδομένα για την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών Εγκατάσταση και παραμετροποίηση συστήματος ERP (Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών) Ανάπτυξη και παραμετροποίηση των κάτωθι κύριων υποσυστημάτων: 1. Υποσύστημα Ηλεκτρονικού Πρωτοκόλλου, Διαχείρισης Εγγράφων και Ροών Εργασίας για τη διαχείριση των απαιτούμενων ενεργειών και εγγράφων 2. Υποσύστημα Διαχείρισης Συμβουλίων 3. Υποσύστημα Διαχείρισης Ναών Ιερέων & Προσωπικού 4. Υποσύστημα Τεχνικής Υπηρεσίας με ψηφιοποίηση περιεχομένου και απεικόνιση σε πληροφοριακό σύστημα γεωγραφικής απεικόνισης (GIS έργου κτηματολογίου, Google Maps, Microsoft Earth κ.α.). 5. Υποσύστημα Γραφείου Γάμων και Διαζυγίων 6. Υποσύστημα Διοικητικής Πληροφόρησης (MIS) 7. Υποσύστημα Δικτυακής Πύλης για τους Πολίτες και ειδικές ομάδες χρηστών μέσω της οποίας θα διατίθεται το σύνολο της πληροφόρησης και όλες οι ψηφιακές υπηρεσίες του Έργου 8. Υποσύστημα Διαλειτουργικότητας της Κεντρικής Βάσης Δεδομένων με άλλα συστήματα 9. Υποσύστημα Διαχείρισης Χρηστών, για την κεντρικοποιημένη διαχείριση των χρηστών παρέχοντας υπηρεσίες αυθεντικοποίησης (authentication) και εξουσιοδότησης (authorization) σε χρήστες ή ομάδες χρηστών Ψηφιοποίηση και μετάπτωση εγγράφων της ΙΑΑ στο νέο σύστημα (φάκελοι Τεχνικής Υπηρεσίας, αρχείο πιστοποιητικών γάμων και διαζυγίων, πρωτόκολλο κ.α.). Παρέμβαση 2: ανάπτυξη Εφαρμογής Διαχείρισης Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας (ΔΕΑΠ) και η οποία περιλαμβάνει: Σχεδιασμό και υλοποίηση κεντρικής βάσης δεδομένων, η οποία περιλαμβάνει: 1. Θέση και ταυτότητα των ακινήτων με γεωγραφική αναφορά, 2. Λεπτομερή τεχνική και σχεδιαστική τεκμηρίωση των επιλεγμένων ακινήτων, ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

23 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 3. Τεκμηρίωση σε σχέση με το ιδιοκτησιακό καθεστώς και το κτηματολόγιο (τίτλους ιδιοκτησίας, συμβόλαια, κλπ), βάρη, αμφισβητήσεις, διεκδικήσεις και καταπατήσεις, 4. Στοιχεία για τη διαχείριση, εκμετάλλευση, αξιοποίηση και ανάδειξη των ακινήτων (παραχωρήσεις, μισθώσεις, εμπορική και αντικειμενική αξία κ.α), Προμήθεια ειδικού λογισμικού διαχείρισης βάσεων δεδομένων, συστημάτων γεωγραφικών πληροφοριών, λογισμικού εξυπηρετητή γεωγραφικών δεδομένων (gis server), λογισμικού διαχείρισης ηλεκτρονικών εγγράφων και διαχείρισης περιεχομένου και εργαλείων για τη ψηφιοποίηση, την καταχώριση, την ένταξη και ολοκληρωμένη διαχείριση των παραπάνω στοιχείων και δεδομένων σε ενιαίο περιβάλλον γεωγραφικής βάσης δεδομένων. Ανάλυση, σχεδιασμό και ανάπτυξη υποστηρικτικών εφαρμογών για την εισαγωγή και διαχείριση γεωγραφικών δεδομένων, την καταγραφή και την ηλεκτρονική τεκμηρίωση της ακίνητης περιουσίας. Ψηφιοποίηση και μετάπτωση εγγράφων στο νέο σύστημα (π.χ. πράξεις κυριότητας ή παραχώρησης, τοπογραφικά διαγράμματα, συμβάσεις μίσθωσης, κλπ). A Πράξη 2 Η Πράξη 2 «ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΠΡΟΝΟΙΑΚΟΥ ΈΡΓΟΥ ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣ» στοχεύει στην αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής για την ενίσχυση του εθελοντισμού και των υπηρεσιών κοινωνικής πρόνοιας. Η πράξη αυτή αποσκοπεί στην υλοποίηση 2 κύριων παρεμβάσεων και συγκεκριμένα: Παρέμβαση 1: κατασκευή ενός σύγχρονου Τηλεματικού Κέντρου Υποστήριξης Παρέμβαση 2: ανάπτυξη και παραμετροποίηση της Πλατφόρμας Οργάνωσης του Εθελοντισμού και Συντονισμού του Προνοιακού Εργου, με τα κάτωθι κύρια υποσυστήματα 1. Υποσύστημα Μητρώου Εθελοντών, Χορηγών και Δωρητών, το οποίο θα συγκεντρώνει πληροφορία αναφορικά με τους Προσφέροντες/ Παρόχους: o o o Δημόσιους Οργανισμούς ή φορείς του λεγόμενου Τρίτου Τομέα, Εταιρείες και Φορείς του Ιδιωτικού Τομέα κερδοσκοπικού ή μη χαρακτήρα, Φυσικά Πρόσωπα ή ενώσεις φυσικών προσώπων, οι οποίοι παρέχουν απαραίτητους πόρους για την υλοποίηση του Προνοιακού έργου της Εκκλησίας ή τρίτων υποστηριζόμενων φορέων, όπως: προσφορές σε είδος (είδη ένδυσης, οχήματα, κλπ) χρηματικούς πόρους, εθελοντική εργασία, κ.ά 2. Υποσύστημα Διαχείρισης Υλικών και Άυλων Αγαθών 3. Υποσύστημα Μητρώου Δικαιούχων 4. Υποσύστημα αντιστοίχισης (matching) προσφοράς και ζήτησης 5. Υποσύστημα Αναφορών & Επιχειρηματικής Ευφυίας ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

24 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 6. Υποσύστημα Project Planning 7. Υποσύστημα Διαδικτυακής Πύλης & Mobile Εφαρμογών. Πύλη για τους Πολίτες και ειδικές ομάδες χρηστών μέσω της οποίας θα διατίθεται το σύνολο της πληροφόρησης και όλες οι ψηφιακές υπηρεσίες του Έργου (καταγραφή προσφορών, καταγραφή αναγκών, online καταβολή χορηγίας, δωρεάς) 8. Υποσύστημα Διαλειτουργικότητας της Κεντρικής Βάσης Δεδομένων με άλλα συστήματα 9. Υποσύστημα Διαχείρισης Χρηστών, για την κεντρικοποιημένη διαχείριση των χρηστών παρέχοντας υπηρεσίες αυθεντικοποίησης (authentication) και εξουσιοδότησης (authorization) σε χρήστες ή ομάδες χρηστών Η Πράξη αποσκοπεί στην ανάπτυξη ενός καινοτόμου οργανωτικού πλαισίου το οποίο στοχεύει στη δημιουργία και ενδυνάμωση των συνεργιών μεταξύ των φορέων και οργανισμών παροχής προνοιακών υπηρεσιών, φορέων που επιτελούν εθελοντικό και κοινωφελές έργο, τρίτων φορέων που θέτουν ως προτεραιότητα την άσκηση της κοινωνικής τους ευθύνης και τέλος των απλών πολιτών. Στο πλαίσιο της Πράξης θα υλοποιηθεί μία Ηλεκτρονική Πλατφόρμα Οργάνωσης Εθελοντισμού και Συντονισμού του Προνοιακού Έργου (ΟΕ-ΣΠΕ) της Εκκλησίας, μέσω της οποίας αναμένεται να επιστευχθούν οι εξής στόχοι: 1. Βελτίωση της αποδοτικότητας της διαδικασίας μετουσίωσης της προσφοράς (η οποία μπορεί να έχει τη μορφή χρηματικών δωρεών, δωρεών ή παροχών σε είδος, εθελοντικού χρόνου, κλπ) σε προνοιακό έργο. 2. Ανάδειξη και προώθηση της κοινωνικής εθελοντικής προσφοράς στους πολίτες και στις ιδιωτικές επιχειρήσεις 3. Ανάπτυξη και υποστήριξη πρωτότυπων εναλλακτικών τρόπων κοινωνικής εθελοντικής προσφοράς. 4. Διασφάλιση των αναγκαίων όρων διαφάνειας και ιχνηλασιμότητας κατά την αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. 5. Ανάδειξη του κοινωνικού αντικτύπου της εθελοντικής προσφοράς. Επιπρόσθετα, στο πλαίσιο της Πράξης θα δημιουργηθεί ένα πρότυπο τηλεματικό κέντρο (Contact Center) για την αυτοματοποιημένη παροχή πληροφόρησης, το οποίο θα αποτελέσει το σημείο συγκέντρωσης και διάχυσης της πληροφόρησης που συνδέεται με την παροχή των προνοιακών υπηρεσιών. A Πράξη 3 Η Πράξη 3 «ΑΝΑΔΕΙΞΗ ΤΗΣ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΘΡΗΣΚΕΥΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ» στοχεύει στην ανάδειξη του εκκλησιαστικού πολιτιστικού αποθέματος και του θρησκευτικού τουρισμού. Η πράξη αυτή αποσκοπεί στην υλοποίηση 3 κύριων παρεμβάσεων και συγκεκριμένα: Παρέμβαση 1: Μελέτη, σχεδιασμός και υλοποίηση του ψηφιακού βιωματικού μουσείου και παραγωγή του απαραίτητου ψηφιακού βιωματικού περιεχομένου (σενάρια επισκέψεων) ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

25 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Παρέμβαση 2: Ανάπτυξη και παραμετροποίηση εξειδικευμένης πλατφόρμας διαδικτυακού εικονικού μουσείου με τα κάτωθι κύρια υποσυστήματα: 1. Υποσύστημα Διαδικτυακής Πύλης για τους Πολίτες και ειδικές ομάδες χρηστών μέσω της οποίας θα διατίθεται το σύνολο της πληροφόρησης και οι ψηφιακές υπηρεσίες της Πράξης o o o Υπηρεσία Διαδικτυακής Αναπαράστασης «βιωματικών» σεναρίων επίσκεψης Υπηρεσία Ψηφιακού Βιβλίου Επισκεπτών Υπηρεσία Αναζήτησης Πολιτιστικών Θησαυρών 2. Υποσύστημα αναζήτησης πολιτιστικού περιεχομένου με αναγνώριση φωνής 3. Υποσύστημα Εκπαιδευτικών Εφαρμογών 4. Υποσύστημα Διαλειτουργικότητας της Κεντρικής Βάσης Δεδομένων με άλλα συστήματα 5. Υποσύστημα Διαχείρισης Χρηστών, για την κεντρικοποιημένη διαχείριση των χρηστών παρέχοντας υπηρεσίες αυθεντικοποίησης (authentication) και εξουσιοδότησης (authorization) σε χρήστες ή ομάδες χρηστών Παρέμβαση 3: Ανάπτυξη και παραμετροποίηση εξειδικευμένης ψηφιακής πλατφόρμας διαχείρισης θρησκευτικών προορισμών r-dms με τα κάτωθι κύρια υποσυστήματα: 1. Υποσύστημα Δικτυακής Πύλης για τους Πολίτες και ειδικές ομάδες χρηστών μέσω της οποίας θα διατίθεται το σύνολο της πληροφόρησης και οι ψηφιακές υπηρεσίες της Πράξης o o o Ψηφιακό Εκθετήριο Πολυμεσικές Εφαρμογές Εικονικής Περιήγησης Web 2.0 εφαρμογές - Εργαλεία Κοινωνικής Δικτύωσης 2. Υποσύστημα Διαχείρισης Περιεχομένου 3. Υποσύστημα Γεωγραφικής Απεικόνισης Αξιοθέατων Επίσης, η Πράξη περιλαμβάνει: Δημιουργία Κεντρικής Βάσης Δεδομένων στην οποία θα συνδέονται τα υποσυστήματα της Πράξης ώστε να διαχειρίζονται τα απαιτούμενα δεδομένα για την παροχή ψηφιακών υπηρεσιών. Υπηρεσίες Συλλογής & Παραγωγής Περιεχομένου και Υπηρεσίες Τεκμηρίωσης. Υπηρεσίες Διαμόρφωσης, Προσαρμογής και Ενσωμάτωσης Περιεχομένου. ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

26 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.2 ΣΚΟΠΟΣ-ΣΤΟΧΟΙ-ΚΡΙΣΙΜΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΠΙΤΥΧΙΑΣ ΕΡΓΟΥ A.2.1 Συνοπτική Περιγραφή Αντικειμένου της παρούσας Διακήρυξης Η ΙΑΑ δρομολογεί, μέσω της ένταξης των σχετικών Πράξεων στο ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση», μία σειρά κρίσιμων παρεμβάσεων προκειμένου η Εκκλησία της Ελλάδας να μεταβεί στην ψηφιακή εποχή και συγκεκριμένα: τη δημιουργία περιβάλλοντος και υπηρεσιών Ηλέκτρονικής Διακυβέρνησης οι οποίες θα καλύπτουν το σύνολο των λειτουργιών της Εκκλησίας (υλοποίηση ποιμαντικού και φιλανθρωπικού έργου, παροχή υπηρεσιών προς τους πολίτες, διαχείριση ακίνητης εκκλησιαστικής περιουσίας, διοικητικές λειτουργίες, κλπ.) την αξιοποίηση των Τεχνολογιών Πληροφορικής για την ενίσχυση του εθελοντισμού και των υπηρεσιών κοινωνικής πρόνοιας την ανάδειξη του εκκλησιαστικού πολιτιστικού αποθέματος και του θρησκευτικού τουρισμού Η υλοποίηση των ανωτέρω παρεμβάσεων αποτελεί στρατηγικής σημασίας στόχο για την ΙΑΑ καθώς συμβάλλει στην εκπλήρωση θεμελιωδών σκοπών της και ειδικότερα: στην ενίσχυση του κοινωνικού και ανθρωπιστικού έργου της Εκκλησίας στη διαρκή και πολυεπίπεδη στήριξη των ασθενέστερων στρωμάτων της κοινωνίας μας στην ανάδειξη του εκκλησιαστικού πολιτιστικού αποθέματος στη βελτίωση του τρόπου λειτουργίας της Εκκλησίας και των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες Ως εκ τούτου κρίνεται αναγκαία η υιοθέτηση μιας ολιστικής προσέγγισης για το σχεδιασμό, ανάπτυξη και υλοποίηση κατάλληλου επιχειρησιακού μοντέλου λειτουργίας που θα διασφαλίσει τις προϋποθέσεις για τη βέλτιστη ανάπτυξη και αξιοποίηση των νέων συστημάτων και εφαρμογών, συμβάλλοντας στην βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας της λειτουργίας της Εκκλησίας και τη βελτίωση και αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες. Στο ανωτέρω πλαίσιο, αντικείμενο του έργου της παρούσας διακήρυξης είναι η διαμόρφωση κατάλληλου επιχειρησιακού μοντέλου λειτουργίας προκειμένου να εξασφαλιστεί η ύπαρξη των κατάλληλων δομών και διαδικασιών για: τη βέλτιστη αξιοποίηση των δυνατοτήτων των νέων συστημάτων και εφαρμογών καθώς και τη μεγιστοποίηση του οφέλους από την εισαγωγή των νέων συστημάτων και εφαρμογών σε παραγωγική λειτουργία. A.2.2 Σκοπιμότητα Αναγκαιότητα Υλοποίησης Η αναγκαιότητα υλοποίησης του συνολικού Έργου προκύπτει ως συνισταμένη των εξής επιμέρους αναγκών: ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

27 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Βελτίωση της συνολικής αποδοτικότητας της ΙΑΑ και του συνόλου των φορέων που συνθέτουν την Εκκλησία της Ελλάδας, μέσω της μετάβασης των των επιμέρους λειτουργιών και διαδικασιών στην ψηφιακή εποχή. Βέλτιστη και με απόλυτη διαφάνεια αξιοποίηση της εκκλησιαστικής ακίνητης περιουσίας, προς όφελος του κοινωνικού και ανθρωπιστικού έργου της Εκκλησίας, Αποδοτική υλοποίηση του συνόλου των Δράσεων που συνθέτουν το Επιχειρησιακό Σχέδιο της ΙΑΑ, όπως αυτές κατανέμονται στις Πράξεις της παραγράφου A.1.3 στο πλαίσιο του Ε.Π. Ψηφιακή Σύγκλιση και ειδικότερα στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 31 της Ε.Γ. Ψηφιακού Σχεδιασμού. επιδιώκοντας να καλύψει τις κάτωθι γενικές κατευθυντήριες γραμμές: την ανάδειξη της εκκλησιαστικής πολιτιστικής κληρονομιάς, την ενίσχυση της κοινωνικής πρόνοιας και συμμετοχής και τη δημιουργία υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς τους συναλλασσόμενους με τα εκκλησιαστικά ιδρύματα. A.2.3 Στόχοι του Έργου Το παρόν προκηρυσσόμενο έργο αποτελεί τμήμα ενός συνολικού προγράμματος εκσυγχρονισμού (εκφραζόμενου μέσω των 3 Πράξεων που περιγράφησαν στην A.1.3) του Φορέα Υλοποίησης και των λοιπών εμπλεκόμενων Εκκλησιαστικών Φορέων, με σκοπό: την εφαρμογή της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης σε κύριους τομείς Εκκλησιαστικής Διοίκησης, την οργάνωση του εθελοντισμού και τον συντονισμό του προνοιακού έργου των Εκκλησιαστικών Φορέων, την ανάδειξη του Εκκλησιαστικού πολιτιστικού αποθέματος και την ενίσχυση του Θρησκευτικού Τουρισμού. Το παρόν προκηρυσσόμενο έργο αποσκοπεί: - στη βέλτιστη προσαρμογή των Εφαρμογών που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο των 3 Πράξεων, στις διαδικασίες λειτουργίας των εμπλεκόμενων εκκλησιαστικών ιδρυμάτων, - στην κατάλληλη προσαρμογή των δομών και των διαδικασιών των εμπλεκόμενων ιδρυμάτων, προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η προσλαμβανόμενη προστιθέμενη αξία από τη χρήση των υποδομών και των υπηρεσιών του συνολικού προγράμματος εκσυγχρονισμού, - στη βέλτιστη αξιοποίηση των Εφαρμογών που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο των 3 Πράξεων και των υποδομών ψηφιοποίησης μετά την ολοκλήρωση του συνολικού προγράμματος εκσυγχρονισμού, - στη δημιουργία κατάλληλων προϋποθέσεων προκειμένου το συνολικό πρόγραμμα εκσυγχρονισμού να αξιοποιηθεί από το μεγαλύτερο δυνατό αριθμό εκκλησιαστικών νομικών προσώπων. ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

28 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.2.4 Κρίσιμοι Παράγοντες Επιτυχίας του Έργου Ως κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του έργου κρίνονται οι ακόλουθοι: Η υψηλής ποιότητας Διαχείριση του Έργου και η αντιμετώπιση των προκλήσεων υπό το πρίσμα του συνολικού προγράμματος εκσυγχρονισμού που επιχειρείται από τον Φορέα Υλοποίησης. Η υιοθέτηση βέλτιστων πρακτικών που αφορούν την καλή υλοποίηση του Έργου, συμπεριλαμβανομένης της συστηματικής καταγραφής των κινδύνων και των λοιπών παραγόντων που αφορούν την υλοποίηση του Έργου. Η ακριβής και αναλυτική καταγραφή των επιχειρησιακών διαδικασιών που εμπλέκονται, ώστε να διευκολυνθεί η ανασχεδίαση όσων απαιτηθούν. Η στενή συνεργασία των στελεχών των εμπλεκόμενων φορέων με την ομάδα έργου του αναδόχου. Ο κατάλληλος χρονισμός των επιμέρους φάσεων και εργασιών σε συνάρτηση με την εξέλιξη υλοποιήσεων των λοιπών έργων του συνολικού προγράμματος εκσυγχρονισμού Η ποιότητα των παραδοτέων, τα οποία σε σημαντικό βαθμό θα αξιοποιηθούν ως παραγωγικές εισροές κατά την υλοποίηση των λοιπών έργων του συνολικού προγράμματος εκσυγχρονισμού. ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

29 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.3 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Αντικείμενο του έργου αποτελεί η παροχή υπηρεσιών ανάπτυξης και υλοποίησης Επιχειρησιακών Μοντέλων Λειτουργίας Συστημάτων της ΙΑΑ που αφορούν σε επιλεγμένες θεματικές περιοχές. Οι υπηρεσίες που θα προσφερθούν χωρίζονται σε 3 διακριτά υποέργα και συγκεκριμένα: Υποέργο 1: Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας των Συστημάτων της Πράξης 1 (βλ. A.1.3.1) και ειδικότερα των συστημάτων Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΗΔ) και Διαχείρισης Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας (ΔΕΑΠ) Υποέργο 2: Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας των Συστημάτων της Πράξης 2 (βλ. A.1.3.2) και ειδικότερα των συστημάτων Τηλεματικού Κέντρου και Πλατφόρμας Δικτύωσης Εθελοντικής Προσφοράς Υποέργο 3: Εφαρμογή Επιχειρησιακού Μοντέλου Λειτουργίας Συστημάτων της Πράξης 3 (βλ. A.1.3.3) και ειδικοτερα των συστημάτων Ψηφιακού Βιωματικού Μουσείου, διαδικτυακού Μουσείου και Πλατφόρμας διαχείρισης Θρησκευτικών προορισμών. Η ανάλυση των ζητούμενων υπηρεσιών και τα αναμενόμενα αποτελέσματα κάθε Υποέργου παρατίθενται στις ενότητες που ακολουθούν. A.3.1 Αναλυτική Περιγραφή Φ/Α Υποέργου 1 Σκοπός του Υποέργου 1 είναι η βέλτιστη προσαρμογή του πλαισίου, των δομών και των διαδικασιών των εμπλεκόμενων φορέων της Εκκλησίας προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η προστιθέμενη αξία από την ένταξη στην παραγωγική λειτουργία και αξιοποίηση του Συστήματος Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του Συστήματος Διαχείρισης Ακίνητης Περιουσίας. Ειδικότερα, το Υποέργο 1 αναλύεται σε ενότητες εργασιών και επιμέρους μελέτες-υπηρεσίες που παρουσιάζονται στη συνέχεια. A Ενότητα Εργασιών 1: Ανασχεδιασμός Λειτουργίας με αξιοποίηση των δυνατοτήτων της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Στόχος της παρούσας ενότητας εργασίας είναι η βελτίωση, μέσω στοχευμένου ανασχεδιασμού, της αποδοτικότητας των επιλεγμένων εκείνων διαδικασιών της ΙΑΑ και των λοιπών εμπλεκόμενων φορέων (3 Ι.Μ., ΕΚΥΟ, υπαγόμενες ενορίες) που πρόκειται να υποστηριχθούν από πληροφοριακές εφαρμογές (στο πλαίσιο της Πράξης 1, βλ A.1.3.1), με απώτερο σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας των συνδεδεμένων με αυτές υπηρεσιών που παρέχονται προς πολίτες ή άλλους φορείς. Το αντικείμενο του ανασχεδιασμού εκτείνεται στις περιοχές που θα καλύψουν οι εφαρμογές της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και της Διαχείρισης Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας που πρόκειται να αναπτυχθούν στο πλαίσιο της αξιοποίησης των ΤΠΕ και του εκσυγχρονισμού και της αναβάθμισης της λειτουργίας των δομών της Εκκλησίας και συγκεκριμένα στις ακόλουθες λειτουργικές περιοχές: 1. Οικονομική Διαχείριση ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

30 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ 2. Διοικητικές Υπηρεσίες και ειδικότερα στις εξής λειτουργίες: i. Διαχείριση εγγράφων και τήρηση ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου ii. Παροχή υπηρεσιών σχετικών με την τέλεση Γάμων και χορήγηση Διαζυγίων iii. Υποστήριξη της σύστασης και διαχείρισης Συμβουλίων iv. Διαχείριση ναών, ιερέων και προσωπικού 3. Εργασίες Ναοδομίας και Τεχνικής Υπηρεσίας 4. Διαχείριση της Ακίνητης Περιουσίας 5. Υποστήριξη της ανάπτυξης και λειτουργίας της Διαδικτυακής Πύλης Η ενότητα εργασίας αυτή περιλαμβάνει τις ακόλουθες μελέτες συμβουλευτικές υπηρεσίες: Μελέτη αποτύπωσης υφιστάμενων διαδικασιών ΙΑΑ, Μητροπόλεων, Ενοριών και ΕΚΥΟ Μελέτη αναμόρφωσης και προτυποποίησης των διαδικασιών Μοντελοποίηση διαδικασιών με χρήση πρότυπου εργαλείου πληροφορικής Εφαρμογή Συστήματος Διαχείρισης ποιότητας στα θεματικά πεδία της διαχείρισης ακινήτων και τεχνικών υπηρεσιών Μελέτη διερεύνησης δυνατοτήτων επιχειρησιακής διασύνδεσης με τρίτους φορείς με σκοπό την ανταλλαγή πληροφοριών και την επίτευξη συνεργιών κατά την παροχή υπηρεσιών στους πολίτες Βασικό συστατικό στοιχείο που θα πρέπει να διασφαλισθεί κατά την υλοποίηση των παραπάνω μελετών είναι η διαμόρφωση των κατάλληλων προϋποθέσεων ώστε τα αποτελέσματά τους να αξιοποιηθούν σταδιακά από το σύνολο των εκκλησιαστικών φορέων που συνθέτουν την Εκκλησία της Ελλάδος (Ιερές Μητροπόλεις, Ιερές Μονές κλπ.). Αναλυτικότερα, η ενότητα εργασίας περιλαμβάνει τα ακόλουθα: A Η αποτύπωση θα πρέπει να περιλαμβάνει: Μελέτη Αποτύπωσης Υφιστάμενων Διαδικασιών ΙΑΑ, Μητροπόλεων, Ενοριών και ΕΚΥΟ α) αναλυτικό προσδιορισμό των διαδικασιών που εφαρμόζονται από την ΙΑΑ, τις Μητροπόλεις, τις Ενορίες και την ΕΚΥΟ για την κάθε μία από τις περιοχές του ανασχεδιασμού, όπως προσδιορίσθηκαν παραπάνω, β) συστηματική καταγραφή του τρόπου με τον οποίο εφαρμόζεται η κάθε διαδικασία, των βασικών βημάτων που τη συνθέτουν και των υπεύθυνων για την εφαρμογή τους, γ) εντοπισμό των κυριότερων προβλημάτων που προκαλεί ο σημερινός τρόπος εφαρμογής τους καθώς και των περιθωρίων βελτίωσης που παρέχει η πληροφοριακή υποστήριξη. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να περιγράψει στην προσφορά του τον προτεινόμενο τρόπο (μέσα, μεθοδολογίες και εργαλεία) άντλησης των πληροφοριών για την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των ακολουθούμενων διαδικασιών (συνεντεύξεις, υλικό, κλπ.). Στο πλαίσιο της μελέτης αυτής, ο ανάδοχος θα πρέπει να διενεργήσει επιτόπια έρευνα και στις 3 Μητροπόλεις που συμμετέχουν στο έργο και σε 1 τουλάχιστον ενδεικτική ενορία που θα επιλέξει η Αναθέτουσα Αρχή (εντός της χωρικής αρμοδιότητας ΙΑΑ). ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)

31 Α ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ Το αποτέλεσμα της μελέτης θα παρουσιασθεί στο Παραδοτέο Π1 «Αποτύπωση Υφιστάμενων Διαδικασιών ΙΑΑ, Μητροπόλεων, Ενοριών και ΕΚΥΟ». A Μελέτη Αναμόρφωσης διαδικασιών ΙΑΑ, Μητροπόλεων, Ενοριών και ΕΚΥΟ και προτυποποίησή τους Τα αποτελέσματα της παραπάνω αποτύπωσης και αξιολόγησης του υφιστάμενου επιχειρησιακού μοντέλου λειτουργίας και των επιλεγμένων διαδικασιών της ΙΑΑ, των Μητροπόλεων, των Ενοριών και της ΕΚΥΟ θα αποτελέσουν τη βάση για τον ανασχεδιασμό και αναπροσαρμογή του τρόπου εκτέλεσης των υπό μελέτη διαδικασιών από τις αρμόδιες δομές της Εκκλησίας ώστε να διασφαλιστεί η εισαγωγή και παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών μέσω των νέων (υπό υλοποίηση) πληροφοριακών συστημάτων και επακόλουθα η αποτελεσματική λειτουργία της Εκκλησίας στη νέα ψηφιακή εποχή. Ειδικότερα, η συγκεκριμένη μελέτη αναλύεται στα εξής: 1. Εκτίμηση των αναγκών αναμόρφωσης του επιχειρησιακού μοντέλου λειτουργίας 2. Ανάλυση χάσματος (gap analysis) μεταξύ υφιστάμενου και επιθυμητού μοντέλου λειτουργίας και καθορισμός του πλαισίου διαμόρφωσης του νέου επιχειρησιακού μοντέλου λειτουργίας καθώς και των κατευθύνσεων ανασχεδιασμού των επιλεγμένων διαδικασιών 3. Διαμόρφωση πρότασης για το νέο επιχειρησιακό μοντέλο λειτουργικής προσαρμογής των δομών, διαδικασιών και αρμοδιοτήτων 4. Αναμόρφωση των λειτουργιών και διαδικασιών 5. Αναλυτική περιγραφή και προτυποποίηση των νέων επιλεγμένων διαδικασιών της ΙΑΑ, των Μητροπόλεων, των Ενοριών και της ΕΚΥΟ με τον καθορισμό όλων των απαιτούμενων στοιχείων και πληροφοριών. Το αποτέλεσμα της μελέτης θα παρουσιασθεί στο Παραδοτέο Π2 «Αναμόρφωση Διαδικασιών ΙΑΑ, Μητροπόλεων, Ενοριών και ΕΚΥΟ και προτυποποίησή τους». A Μοντελοποίηση διαδικασιών με χρήση πρότυπου εργαλείου πληροφορικής Αντικείμενο της παρούσας εργασίας είναι η διαγραμματική απεικόνιση και μοντελοποίηση των διαδικασιών (process mapping) της ΙΑΑ, των Μητροπόλεων, των Ενοριών και της ΕΚΥΟ που θα ανασχεδιαστούν με τη χρήση πρότυπου εργαλείου πληροφορικής. Πιο συγκεκριμένα, ο Ανάδοχος καλείται να επιλέξει και να χρησιμοποιήσει κατάλληλο εργαλείο διαχείρισης και μοντελοποίησης διαδικασιών (Business Process Management Tool BPM Tool) με το οποίο θα αναπτυχθούν ειδικά διαγράμματα ροής εργασιών για κάθε μία από τις νέες ή ανασχεδιασθείσες διαδικασίες, στα οποία θα αποτυπώνονται στην λεπτομέρειά τους οι ροές των εργασιών συνοδευόμενες από τα αναγκαία πεδία που συγκεντρώνουν το σύνολο της διαθέσιμης πληροφορίας για τις διαδικασίες αυτές. Ο αναλυτικός σχεδιασμός των νέων διαδικασιών / ανασχεδιασμός των υφιστάμενων διαδικασιών πραγματοποιείται υπό τα πρίσμα της αξιοποίησης των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών με σκοπό τον εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση της λειτουργίας των αρμόδιων οργάνων της Εκκλησίας και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς πολίτες και τρίτους. Μέσω του ανασχεδιασμού των διαδικασιών αναμένεται να προσδιοριστεί ο βαθμός και το είδος της μηχανογραφικής υποστήριξης και να εξειδικευτούν οι λειτουργικές απαιτήσεις των υπό ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και της Διαχείρισης Εκκλησιαστικής Ακίνητης Περιουσίας, τροφοδοτώντας το σχεδιασμό των συστημάτων αυτών. ΙΑΑ (RFP_e-Gov_OperModel_DIAV.doc)